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媒体行日程最大城市群如何降低创新成本纽约波士顿多伦多在中心城区集群发展高科技企业态势活跃-上海政务
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最大城市群如何降低创新成本纽约波士顿多伦多在中心城区集群发展高科技企业态势活跃
　　■美加东海岸老牌大都市的创新发展案例展现了一条“高举高打”的创新路径，即以高创新效率、高汇聚效应来抵销大都市固有的高商务成本。不同于制造时代的成本决胜，创新时代的决胜要素实际上在于创新要素的汇聚力　　3月初的纽约，还是银装素裹。曼哈顿岛第八大道车水马龙，鳞次栉比的楼宇间升腾起供暖热气，一派勃勃生机。　　门牌111号的谷歌大厦正是其中一幢。这里曾是制衣厂的旧楼房，电梯大得可以开进货车。然而，从硅谷发迹的谷歌依然斥资18亿美元，将它买下作为地区总部。　　谷歌“百亿楼”是纽约中心城区的缩影，纽约是世界最大城市群的核心之一。美国东北海岸与中国长三角的城市群一样，在科技创新创业中面临高昂的商务综合成本。如何在特大城市中发展高科技、消减高成本，上海或许可以从中有所启发。　　低机会成本“抵充”高商务成本　　“纽约正在寻找老楼的新用途，黄金地段身价不菲。”罗斯玛丽?斯坎隆教授告诉本报记者。她是纽约大学沙克房地产研究所主任，这家美国房地产行业著名的高等研究机构与金融和地产界联系紧密。　　从纺织业“转嫁”IT业，谷歌大厦见证着纽约支柱产业的变迁。在斯坎隆眼中，这座城市经历了好几轮阴晴枯荣，制造业、服务业、出口业、科技业先后成为主导。早在她投身工作的上世纪70年代，就有人担心中央商务区高企的商务成本，出现过一波企业外迁。然而，当郊区得到发展后，人们又重新回归城市。　　如今，纽约人已经不太担心商务综合成本，因为在高密度的群楼之中，高利润率、高生产效率抵销了这些基础成本。“如果计算机和计算能力产生在硅谷，那么他们的客户群产生在纽约。”斯坎隆说，纽约的金融机构及其交易活动，就是硅谷最大的客户源之一。　　谷歌在硅谷小城之外选择纽约，不愁在这里找不到人才与客户，更重要的是找得到投资人――创新成功几率高，而机会成本变低。事实上，纽约也出现了大城市中的硅谷现象，那就是“硅巷”。　　在纽约大学以南的曼哈顿下城区，小谷歌式的互联网与数字科技公司“隐于市”，身居老宅。这个“园区”没有物理边界、没有官方挂牌，甚至连出租车司机也不易找到，但与城市高地的各种资源互联互通，用低机会成本“抵充”高商务成本，形成一处无形的“中央智力区”。　　“底楼是普拉达专卖店，四楼五楼就是一个科技企业孵化器。”从清华大学留美的郭湛，是纽约大学瓦格纳公共服务研究生院的城市规划副教授。他发现，在“脸谱网”时代，纽约变得吃香。因为，基于移动社交的网络技术最适合在高密度人居中诞生，这个大都会为其创造了最好的实验场所与市场环境。　　有着官方背景的纽约市经济发展公司(NYCEDC)执行副总裁尤恩?罗伯特森，将“硅巷”称之为“东岸模式”，而把“硅谷”称作“西岸模式”。在他看来，“东岸模式”的特性在于运用“互联网＋”的轻资产技术，为金融、商业、时尚、传媒及公共服务等领域提供解决方案，而传统的“西岸模式”更致力于芯片有多快、容量有多大。　　择邻而居找到“相对洼地”　　波士顿距离纽约4小时车程。只要穿越冰封雪覆的哈佛桥，就是与老城中心隔河相望的剑桥市，好似上海浦西、浦东之关系。剑桥与哈佛大学、麻省理工学院左右逢源，商务成本投入与创新创业产出的“性价比”较高。　　美国东部时间3月4日，中美企业创新中心在马萨诸塞州州政府宣告落成，它的实体坐落在剑桥创新中心的大楼内。难怪麻省新任州长查理?贝克笑言，“不是麻省吸引着你们，而是哈佛大学、麻省理工吸引着你们。”　　同样身处高校云集的知识创新城区，上海杨浦创业中心总经理谢吉华告诉州长，落地杨浦湾谷的中国国家技术转移东部中心在麻省首府创设中美企业创新中心，正是尝试有效对接世界两大城市群的创新资源。　　剑桥创新中心(CIC)是波士顿最大的综合型孵化器，在麻省理工校区内，目前700多家企业入驻，其中软件、互联网、移动应用企业占比1/3，其次是健康服务。　　作为中美企业创新中心三大建设方之一，瀚海智业助理总裁杨宇介绍，这幢楼按人头出租，每人每月高达1600美元左右。租赁内容包括使用60间公共会议室之一，享用公共咖啡厅及饮食，以及打印传真等日常商务服务。　　折合为中国人比较习惯的租金计算方式，每天每平米约人民币38元。这样的出价几乎可租到陆家嘴金融区内的一间办公室。　　"当然，这里是剑桥最核心的创新区域，稍远地方的房租会低一半。"但这样就会失去微软研究中心、IBM全球创新中心等一街之隔的"好邻居"，并远离两大世界顶尖学府的创新人才以及创业者。谢吉华说，与剑桥创新中心的区位相似，复旦等校周边的国家技术转移东部中心也正依托高校技术市场，发展出创新创业生态链与策源地。　　择邻而居，一流大学周边不失为"相对洼地"。回到河对岸的波士顿本埠，长木医疗产业区离城市中心点只有七八站地铁，随时能见到身着"白大褂"的大夫。记者遇见了上班路上的哈佛大学医学院华裔学者刘晓雯，跟她走过医学院4家附属医院，毗邻的相关研发机构约有20家，与高等院校结成一种共生关系。　　"你能叫得出名字的跨国制药公司，几乎都在这里建立了研发中心，因为近水楼台先得月。"这一片区，集聚了4万多名科研人员和近2万名学生。每天中午，来自企业界与学术界的"同行"在吃饭、喝咖啡的同时，享受着产学研交流交融。据统计，长木医疗产业区年营收达60亿美元。　　用足创新创业成本"免费餐"　　有一件两难的事发生在多伦多。安大略湖，连通美加两国。从加拿大国家电视塔俯瞰这座湖畔城市，中央商务区高度集中，不仅金融与商贸中心扎堆，连多伦多大学也在此地。就是说，环大学创新地带与全城商务成本最高的CBD重合着，知识、资金密集，成本也很高。　　开在商务楼内的"1和11"孵化器，整个层面都是科技型小企业。投资方之一加拿大瀚海投资有限公司李朝辉经理告诉记者，多伦多市中心办公区的净租金平均为每年每平方英尺25至40加元，而租户还要支付相当于净租金价格的管理费、水电费、地税等其它费用。折合每平方米日租金，约人民币8到12元，与上海CBD相当。　　因此，"1和11"孵化器尽力压低不必要的商务成本，比如天花板与地板都是未经装修的"素颜原版"，每家企业办公空间的布置也均简约开放。这不仅是减少成本的做法，更是促进不同专业跨界，碰出创新创意火花。　　多伦多大学所在的那条学院路，纵贯市中心，加拿大最大的科创中心MaRS也在这条干道上。由于拥有地利之便，MaRS完成二期建设，依然不离开原址，一幢幕墙风格的新楼与那幢欧式风格的老楼完美接通，入驻客户已超过千家。　　这些创新创业人士更看重在较高租金背后的商务培训、投资辅导、法律服务等配套内容，而这些都是"免费餐"。MaRS政府与国际关系总监耶尔?米勒表示，创新创业成功必须经历4个阶段，即企业家培训－市场分析－导师咨询－投资融资。　　在MaRS中心，安大略省内的任何企业家均可参与培训，不论新人或老人。多伦多全市550万人口中，每年有250万人次接受在线培训，真可谓大众创业、万众创新。最近3年间，还有逾5万人参加了线下的培训课程。年度，入驻客户营业收入从8.6亿元到10亿元，再增长至12亿元。期间的融资额，也从16亿元增至27亿元。　　"纽约、波士顿、多伦多的实践，更值得上海关注。"上海市创新型城市发展战略软科学基地首席专家、上海社科院研究员屠启宇指出，美加东海岸老牌大都市的创新发展案例展现了一条"高举高打"的创新路径，即以高创新效率、高汇聚效应来抵销大都市固有的高商务成本。不同于制造时代的成本决胜，创新时代的决胜要素实际上在于创新要素的汇聚力。这恰恰是大都市在长期发育中所擅长的。降成本让企业“轻装”创新_网易财经
降成本让企业“轻装”创新
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（原标题：降成本让企业“轻装”创新）
6月1日举行的河南省政府常务会议的一个重要议题，是关于如何降低生产经营成本。会议原则通过了《河南省推进供给侧结构性改革降低实体经济企业成本专项行动方案》，通过多策并举，打出“组合拳”帮助企业降本增效。自从中央经济工作会议将“帮助企业”，列为今年经济发展的五大任务之一以来，从中央到地方，“降成本”的举措纷纷推出。据初步统计，今年以来，已有25个省份出台了“降成本”相关的方案和措施等。在接受本报访问时，有关专家和业界人士认为，随着政策的逐步完善，降成本的举措会持续发力，这有助于让企业把更多资金用于投资、、转型。降成本集中在五个方面在中央层面，一系列降成本新政陆续出台，为企业减负。国务院下调全国燃煤发电上网电价，从今年1月1日起全国平均每千瓦时降低约3分钱；再次取消、停征和整合一批政府性基金收费项目，从2月1日起，停征价格调节基金；自5月1日起，全面推开试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围，为企业减负力度明显。与此同时，近期，地方政府也纷纷破题，密集发声“降成本”。分析可以看出，各地降成本措施主要集中在减少融资成本、降低税费成本、降低人工成本、降低资源要素价格、减少物流成本等五个方面，并依据当地企业发展的特点而各有侧重。3月，内蒙古从减少企业融资成本方面发力，发布了《关于财税金融协同支持实体经济发展增强企业流动性的意见》，其中提出了10个方面的举措，包括降低融资成本、减轻企业负担，进一步加大减税清费力度等。此外，今年初，重庆市政府出台的关于降低企业负担的举措中，第一条就是要切实降低企业融资成本，鼓励商业银行对诚信经营、发展前景好、产品适销对路的中小微企业贷款给予优惠利率支持，并与政府激励政策挂钩。同时，对有市场有回款有效益但资金周转暂时困难的中小微企业，在民营经济发展专项资金中给予贷款贴息等。在社保缴费方面，按照国务院阶段性降低养老保险单位费率的要求，目前全国大部分省份都符合降低费率的条件。以广西为例，从今年5月1日起两年内，广西企业缴纳的职工基本养老保险缴费比例由20%降至19%。29家自治区重点产业园区（含4家生态产业园区）内企业，从5月1日起，阶段性地由20%降至14%，29家重点产业园区外的84家其他产业园区内的参保企业，阶段性地由20%降低至16%。黑龙江、广东、福建、山东、安徽等省，纷纷推出降低制度性交易成本的举措。据了解，2016年，黑龙江健全各项制度，切实提高工作效率，把交易成本降下来。进一步清理规范中介服务，把不合理收费降下来，让企业少折腾，多发展。此外，福建省表示，将全面推行行政权力清单制度，在2016年年底之前，再取消一批涉企证照相关办理事项以及中介服务事项。云南、贵州、山西等省着力帮助减轻企业用地用电等资源要素的成本。比如，今年云南省提出坝区耕地质量补偿费除商住用地以外，其余用地一律免缴；商住用地除缴纳省级部分外，其余部分由州、市自行决定收缴，相比去年降低企业用地成本，力度更大更直接。在构成企业负担的成本中，物流成本是很重要的一块。国家发改委发布的《2015年全国物流运行情况通报》显示，2015年社会物流总费用10.8万亿元，比上年增长2.8%。因此，“降低物流成本”成为降成本的重要内容，其中，降低高速公路通行费成为不少地方选择的突破口。比如湖北省从今年6月1日起，将全省高速公路通行费收费标准总体降低10%左右；山西从5月20日起，对通行全省政府还贷高速公路的货车实行大幅优惠减费政策；贵州明确，从6月1日起，对持有“黔通卡”的货运车辆通行贵州省高速公路时，给予通行费9.5折优惠。为企业带来切实利益“近几年成本居高不下，给制造业带来了沉重的负担，去年底，佛山铝型材行业遭受重创，100家大中型企业有10家关停，各项成本让企业不堪重负是原因之一。”广东华昌铝厂有限公司副总经理武卫社介绍说。在当地近期的降成本有关的改革中，武卫社认为企业不该交的堤围防护费就被取消了，政府一共取消了34项行政事业性收费。武卫社算了一笔账，取消的34项行政事业性收费省下了100多万元，电费下调企业一年能省下60万元左右，里外里省下了超过200万元的费用。这占到了华昌一年研发经费的十分之一。在江西九江海关，通关无纸化改革实行3年多来，通关迎来了高速时代，通关需要的时间从“小时”变成了“秒”，九江口岸通关无纸化率已达到99%。这样的改革举措让企业切实感受到了成本降低所带来的好处。九江长江货运代理报关有限公司的报关主管邓小蕾说：“现在报关，只需在办公室轻点鼠标即可完成，又快又方便。”邓小蕾说，2015年，该公司向九江海关申报报关单5000余票，无纸化申报节约的成本在5万元以上。最近，江苏协鑫硅材料有限公司与省电力公司签订了直购电合同，直购电量78394万千瓦时，此举可为企业降低用电成本1500余万元。节约用电成本是企业节支降耗的重要环节。据了解，江苏省经信委加快了试点探索，打破单一购电模式，推动用电大户与发电企业直接购销、自主协商、市场竞价，有效促进了电价下调，实现企业节支降本。参与直购电的企业平均用电价格降低2分/千瓦时，今年全省1012户企业可降低用电成本12亿元。保利协鑫副总裁吕锦标充分肯定了这一政策给企业带来的利好。他同时建议，将“直购电”政策与企业能耗水平相结合，对同行业中能耗低的企业，可以给予更多的优惠、更高的电量。在贵州，今年3月推出14条举措，除了通行费积分阶梯优惠等外，还搭建互联互通的省级智慧物流信息平台，整合铁路、公路、水运、航空及邮政快递、仓储等行业的物流信息，实现运力与货源的有效对接，最终达到降低企业物流成本的目的。减税是最大的一项降成本政策，而全面推开营改增是今年以来最大的一项减税政策，对部分企业起到了很大的减负作用。山东蓝海酒店集团是东营一家中高档酒店，营改增政策实施后，为企业减税200多万元。“整个税负下降1.5%，整体税负下降在220万元，主要是从我们固定资产、购建的设备方面可以抵扣。”山东蓝海酒店公司财务管理部副部长朱孝诚说。降成本有助于创新成本降了之后，还会带来哪些效益？业内人士指出，企业节省了大量的成本资金之后，如何进一步创新转型是关键。就在最近，华昌铝厂投了1500多万元，把企业的仓库竖起来了。说起这个行业内的第一个立体仓库，武卫社介绍说，原有平面式仓库占地2000多平方米，而立体仓库占地只有500平方米，土地成本省出来100多万元；劳动力节省了20人左右，一年下来又差不多能省出100万元。接下来，武卫社准备在立体仓库省出来的厂房新上两条生产线。新设备一投产，他就准备把企业的产品向下游延伸，制造更加个性化、定制化的产品。再比如火力发电，近年来，由于火力发电资源利用效率低、污染大，河南部分火电厂面临着效益下滑、亟需产业转型的问题。“对于火电厂来说，降低发电成本，搞好节能减排至关重要。”河南某大型火电厂负责人章先生对本报说。为了降低企业成本，减少环境污染，该火电厂一直在寻找各种路径。“厂里一直在减少各种开支，能不花的钱尽量少花，”除了电厂自身降低成本外，章先生说，“国家给予超低排放机组的电价补贴以及脱硫、除尘电价等相关补贴，这些都在一定程度上降低了企业成本，保护了企业效益。”据章先生介绍，“这是一个良性的循环，降低的成本我们会用于推动电厂 供热改造 、 低温煤气改造 、 电气化 以及引进清洁能源上，而这些举措又反过来会促进成本的减少，如此循环往复，使电厂各方面效益得到提高。”“天津 降成本 推出的一系列政策，我们是直接的受惠者。”天津力神电池股份有限公司总裁秦兴才表示，今年公司固定资产投资采取金融租赁的方式，政府给予补贴，预计全年降低企业负担2000余万元。现在，公司积极推进智能制造，提升生产效率，在经济下行压力下，今年前4个月销售收入比去年同期翻了一倍。同时，公司加快产业结构调整，在保持小电池业务健康发展的同时，加快动力电池产业发展，为汽车产业发展提供支撑。
“降低企业成本对于促进企业创新转型、恢复企业活力的作用是毋庸置疑的，二者是一个相互促进的过程。”中国人民大学财政系主任吕冰洋教授对本报分析认为，一方面，企业可以依靠互联网平台，培育科技进步的社会土壤，实现创新链与产业链有效对接，降低企业的人力、物质成本；而在降低制度交易成本方面，政府则扮演着重要的角色，不仅需要适当减少一些市场的管制，还要对市场起到保护作用，例如完善司法环境、加强食品监管、安全监管、环境监管等。在谈及降低企业成本与企业创新的关系时，中国人民大学经济学院谢富胜教授指出：“从当代发达国家创新的过程来看，当前国内实体企业要想获得市场竞争优势，关键在于持续地进行产品创新，适应信息技术发展进行组织创新；在于提高自身有效供给的能力；在于提供高质量多样化产品的同时降低运营成本。”所以，谢富胜认为，各地政府实施“降成本”的具体政策时，必须精准有效，在降低制度性交易成本、清理不合理收费的同时，防止新的产能过剩；同时，在减轻实体经济负担的时候，切记不能忘记去产能的目标。制图：潘旭涛
本文来源：人民网-人民日报海外版
责任编辑：王晓易_NE0011
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