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失地农民遇交通事故赔偿金按城镇居民标准计算（普法你我帮栏目）
信息来源 :合肥日报 &发布时间：日
　　案例：因丈夫外出务工，吴某独自在家照顾两个孩子，并在巢湖市租房陪读。2016年，刘某驾驶无号牌电动自行车撞到路边的吴某。经交警部门认定，刘某负事故全部责任，吴某无责任。吴某住院42天后，经司法鉴定所鉴定为颅脑外伤所致精神障碍，构成九级伤残。吴某找到刘某协商赔偿事宜，但双方在残疾赔偿金计算上是按照农村居民标准还是城镇居民标准僵持不下。于是，吴某诉至巢湖市人民法院，最终，法院裁定本案残疾赔偿金按照城镇居民赔偿标准计算，被告刘某赔偿原告吴某各项损失共计元。&
　　专家点评：最高人民法院民一庭关于《经常居住地在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用的复函》中明确答复：“在人身损害赔偿案件中，残疾赔偿金、死亡赔偿金和被扶养人生活费的计算，应当根据案件的实际情况，结合受害人住所地、经常居住地等因素，确定适用城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入的标准。”因此，农村居民或城镇居民的身份界定，不能简单地以公安机关的户籍登记为依据。在确定赔偿标准时应根据具体案件的实际情况进行审查。本案中，吴某虽然是农村户籍，但其承包的土地于年被征收，并于2008年12月办理了巢湖市被征地养老保险登记证，现为失地农民，其主要收入来源已不依赖于土地。吴某也一直居住在巢湖市，其生产、生活和消费都在城镇，开支与城镇户口的居民相比也无区别。根据公平原则，法院判定按照城镇居民标准计算残疾赔偿金。&
　　专家提醒：农民的土地被依法征收后,农业户口的家庭人均耕种面积少于0.3亩的统称为失地农民。因国家征收而失去耕地，户籍为农村户口的受害人举证自己的住所地已纳入或者应当纳入城镇规划范围，只是户籍未转为非农村户口的，可以要求按照城镇居民标准计算残疾赔偿金、死亡赔偿金。&
　　（余晔&韩亚云&记者&方偲）&
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地址：合肥市沿河路111号浅谈人身损害中赔偿标准划分的合理性发布时间： 10:01:43【】【字号&&
】【】　　作者： 张明袖
　　日，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件若干问题的解释》（以下简称解释）开始施行，《解释》中引人关注的一个焦点就是其将死亡赔偿金、残疾赔偿金、被抚养人生活费划分了两个不同的赔偿标准，即城镇居民标准和农村居民标准。由于两个标准金额相差太大，因此，被侵害人是否是法律意义上的城镇居民成了法律焦点。以死亡赔偿金为例，一般情况，各地城镇居民死亡赔偿金是农村居民死亡赔偿金的三倍左右。过大的差异引发了社会对“同命不同价”问题的思考，网络上也经常报道“同命不同价”的案件，过大的差异对人们朴素的道德观念产生了冲击。许多法律界人士对准城镇居民认定的公平性、合理性也产生了质疑。
　　一、我国目前人身损害赔偿的法律依据
　　目前，我国对死亡赔偿金、残疾赔偿金、被抚养人生活费的赔偿依据采取的是“劳动能力丧失说”。该说认为，受害人因身体或者健康受损害，以至丧失或者减少劳动能力本身即为损害，并不限于实际所得的损害，所以劳动能力丧失即应予赔偿，而不是赔偿收入的差额。在赔偿额的计算上，以“劳动能力丧失说”为理论依据，实行定额化赔偿，同时，将赔偿标准二元化，即城镇居民标准和农村居民标准。
　　二、实行城镇和农村居民二元化赔偿标准是否必要
　　我国是一个城镇化程度不高的国家，农村居民在我国的人口结构中占大多数。但是，随着经济的发展，城镇化的速度不断加快，城镇居民占大多数的趋势已不可逆转。人身损害赔偿中死亡赔偿金和残疾赔偿金套用的数据是城镇（农村）居民人均可支配收入。城镇（农村）居民人均可支配收入在统计学上的概念是指城镇（农村）居民可用于最终消费支出和其他非义务性的支出以及储存的总和。城镇和农村居民的人均可支配收入在统计结果上相差巨大，城镇居民的收入是农村居民收入的三倍左右。随着大量农民工进城务工，许多农村居民与许多城镇居民一样，在同一个单位，从事同样的工作，尤其是劳动密集型行业领域、服务行业领域。虽然还有相当一部分的农村居民在家务农，但是，他们同样具备劳动能力，与其他务工人员的区别仅是由于社会分工不同而已。因此，笔者认为实行城镇和农村居民二元化赔偿标准并不是很合理，从最直观的角度上看，相同的生命在物质上体现出三倍的差距是民众在道德上不能接受的。2010年实施的《中华人民共和国侵权责任法》对同一事故中多人死亡的赔偿进行了“同命同价”的规定，笔者认为，这一规定的制订主要是说出于道德层面的考量，因为该规定直接突破了“劳动能力丧失说”的理论依据，直接“一刀切”，甚至都不考虑年龄因素。
　　三、目前准城镇居民身份认定上的现状
　　由于城镇居民与农村居民赔偿标准相差过大，因此，被侵害人是否准城镇居民成为法庭争议的主要焦点。按照统计局的定义，城镇人口是指经国务院批准设市的市建制的城市和批准的市建制的城镇区域内居住半年以上的常住人口。最高人民法院《解释》出台之初，各地法院基本严格按户口（农业户、非农业户）认定被侵害人城镇居民及农村居民的身份。最高人民法院民一庭于日在答复四川省高院《经常居住在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用的复函》（【2005】民他字第25号）中规定，人身伤害赔偿案件中，残疾赔偿金、死亡赔偿金和被抚养人生活费的计算，应当根据案件的实际情况，结合受害人住所地、经常居住地等因素，确定适用城镇居民人均可支配收入或农村居民人均可支配收入的标准，确定适用城镇居民人均可支配收入或农村居民人均可支配收入的标准。同时，按照《民法通则》的规定，在城镇居住了一年以上都可以被称为城镇居民。虽然最高人民法院针对“一刀切”认定城镇居民的不公平合理问题，以复函的形式对城镇居民作了扩张性解释，但是，该解释并没有直接明确准城镇居民的标准，仅要求法官在个案中结合经常居住地和收入来源状况等情况分别认定。
　　在司法实践中，法官和学者对住所地中的“城镇”又产生很大的分歧。争议的焦点集中在以下几方面：1、主城区城中村的农民是否可直接认定为城镇居民；2、主城区以外的乡镇中心区是否属居民住地中的“城镇”的范畴；3、在企业工作并居住，且企业不在主城区范围（如在较偏远的乡下或在工业园区），是否可认定为城镇居民。在福建法院一般都不认可城中村的农民为城镇居民；主城区以外的乡镇都不认可为“城镇”，在企业工作，但企业不在主城区的农民工也不认可为城镇居民。笔者认为，以上观点值得商榷，事实上城中村大部分村民因其他地理位置优势，收入一般都高于城镇居民中的普通工薪人员。在发达城市的非主城区乡镇与主城区并没有太大的差异。同时，一般制造业的企业（包括上市公司）都处于非主城区范围。有的高级人民法院根据最高人民法院复函精神，对准城镇居民认定制订一些具体的标准。如规定城中村的农民人均不足若干亩地，则视其不以农业为主要收入来源，直接认定为城镇居民。
　　事实上，我国面积广阔，各地的经济情况相差也很大，而且随着城镇化建设步伐的加快，根本无法制订出完整规范的“准城镇居民”认定标准。笔者认为，从尽量追求公平以及减少主观认识空间的角度，可将赔偿标准分为三类，一类为低赔偿标准；二类为普通赔偿标准；三类为上限赔偿标准。低赔偿标准适用的范围为在被伤害前连续享受低保待遇一年以上的人员，因为享受低保待遇说明其收入已不足以维持生活，并享受到国家的补助，以农村居民的赔偿标准进行赔偿完全合理。普通赔偿标准适用的范围为举证证明其为非低保户的人员，其赔偿标准为城镇居民赔偿标准的80%。上限赔偿标准适用的范围为举证证明其在被伤害前一年的收入超过全省职工平均工资的人员，其赔偿标准为城镇居民的赔偿标准。以上三类赔偿标准完全遵循“收入丧失说”理论，从总体上并不会增加侵害人的赔偿负担，最大限度地减少了赔偿差异，同时，法官审理案件时操作简单。
　　目前，对“准城镇居民”的认定上确实存在很大的不公平、不合理现象，各地的认定标准也不尽相同。因此，必须制订出一套相对公平合理且简单的赔偿（身份认定）标准，消除各地法律适用不统一的现状。居民15年前买城中村农民房如何得到拆迁补偿？--在线法律咨询|律师)
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武汉城中村拆迁是怎么补偿的
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武汉城中村拆迁是怎么补偿的?
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A：广州132片区的最低补偿标准，最高的沙面片区最低补偿单价达到4900元/平方米；对商铺等经营性房屋采取货币补偿。
A：要看政府的评估结果。
　　拆建单位依照规定标准向被拆迁房屋的所有权人或使用人支付的各种补偿金。
　　一般有：
　　(1)房屋补偿费(房屋重置费)，用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算。
　　(2)周转补偿费，用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。
　　(3)奖励性补偿费，用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房，房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。
怎样计算赔偿数额，这法律法规没有明确计算数额。依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，你可以参照下面规定提出你的主张。第十八条&征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。具体办法由省、自治区、直辖市制定。第十九条&对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。第二十条&房地产价格评估机构由被征收人协商选定;协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市制定。
A：一种是给钱，像朝阳的大望京村，一种是钱又给房，像唐家岭太舟坞，一种是直接拿现有平米数去换，像大兴的鹿圈，总的来说不会让你吃亏，也不会让你太高兴
A：那个称呼不是都差不多吗？可能名字上就是稍微有一点，就是相对来说比较农村一点点咯~就比如说那些什么坊之类的，有很多很多哦，就是除了我们平常说的那个什么街啊，什么巷的这些都是很常见的哦~说实在的，其实城中村就是在我国大路地区推进城市化过程中一个比较特有的现象。就是卡在城市与农村之间最尴尬的一个成分了。这些城中村其实在某个程度上是时代发展的滞后步伐，同时也是游离于现代城市管理之外的。这些城中村主要集中在一些比较大的城市里面，例如，什么上海、武汉、程度、重庆等等，遍布的范围还是比较大的。说实在的，“城中村”是城市的一块“夹缝地”，这种独特的地位和现象，当然他也会带来一些社会问题，例如人口杂乱、治安管理难控制、基础设施不完善、土地使用等问题。
A：城中村的话一般好像要得到对应的房东的一个许可书的了，得到许可书的时候还需要得到房东在上面的签名的了，接着凭着这个证书的话去城管局的了，这样子是更好的了还有就是千万不要非法装修的，不然的话，说拆你就拆你的了，当然了有熟人那就不用说的了。
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