公安辅警能干到退休吗的退休年龄

中国最新辅警政策_微文学
中国最新辅警政策
根据中央统一部署,2012年度全省基层政法机关定向招录于近期进行,现将有关事宜公告如下:
?? ?一、招录计划
??? 2012年全省基层政法机关计划招录159人。其中,面向退役士兵2人,面向“四项目”人员16人、面向村干部等3人(法院系统双语班),…
中国政府对直销的最新政策 中国政府对直销的最新政策 导读:中国政府对直销的最新政策现在是和平的年代,没有那个国家拿枪炮来侵略我们,但他们都拿着我们喜爱的东西来侵略我们,中华民族依然是到了最危险的时候,那就是经济侵 现在是和平的年代,没有那个国家拿枪炮…
2011年我国财政政策摘 要:2011年作为“十二五”开局之年,是保持经济稳定增长、加快转变发展方式的攻坚时期。站在在新的起点,中国宣布继续实施积极的财政政策,以“保增长、调结构、保民生”为核心基调,充分发挥财政在宏观调控中的重要作…
盘点中国最新十大养老政策对于养老事业、养老行业、养老产业、养老企业来说,2013年被称为“养老元年”。国家、地方层面出台了一系列法律法规及相关的配套政策支持。中国养老咨询团队在2013年年末为大家奉上养老政策的饕餮盛宴,汇编整理了关注度最高的十个文件…
中国政策:实现土地所有、承包及经营三权分置是重大制度创新--农业部长 路透北京12月22日 - 中国农业部部长韩长赋表示,三权分置就是要在坚持农村土地集体所有的前提下,实现土地所有权、承包权、经营权分置,是重大制度创新。既保护农户承包权益,又放活土地…
形势与政策课程论文中国共产党第十八次全国代表大会于日成功召开。十八大的主题是高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、马克思列宁主义、毛泽东思想、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定…
劲爆!中国护照最新政策 2014年北京边检公布公安部自建国以来最大的变动,全面放开中国公民免签、落地签出境!从此以后,所有单方面给与我国免签、落地签的国家都将可以直接放行出境。一个时代的结束,意味着另一个时代的到来,一起迎接这个真正说走就走的新时代吧…
中国警力调配,辅警中国现在缺不缺警察? 答案肯定是缺!警力不足是事实,这是很多原因造成的。第一、和其他国家警察在总人口数的比较来看看看。蒙古警察与人口比例:3.97‰;朝鲜警察与人口比例:4.18‰;韩国警察与人口比例:3.65‰;日本警察与人口比例…
专题讲座:中外土地政策比较与国内最新土地政策 讲座时间:日(14:00—17:00) 讲座地点:北京民族饭店11层东厅 朱总: 我想大家现在最关心的是土地政策,胡总是专委会顾问,也是我的老朋友。大家掌声欢迎!胡总做过国土资源部土地司…
国家最新政策 (何建梅)经济方面: 一、 工资集体协商制度:在企业中推行工资集体协商制度,是市场经济条件下保证职工工资权利的重要手段,这项制度的存在既是劳动关系调整的重要方向,也是今后解决拖欠农民工工资的有效途径。 房价上涨过快的城市要从严落实差别化…
苏州房贷新政全面落地 一家银行已回归基准利率 腾讯房产苏州站
17:47 我要分享 [导读]国庆前夕,央行明确发文要求放松首套房的认定标准,并将首套房的利率下限调整至7折。一个月过去了,苏州各家银行放宽首套房贷认定标准的政策基本…
煤炭行业30家企业入选2011中国企业500强 9月3日,中国企业联合会、中国企业家协会对外发布2011中国企业500强名单及分析报告,中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司、国家电网公司名列500强头三甲。榜单中共有30家煤炭企业(名单详见下…
备战2013年中考思想品德考点知识解读(国情国策知识二) 考点二 知道党在社会主义初级阶段的基本路线,以及我国现阶段的基本经济制度和政治制度,理解让一切创造社会财富的源泉充分涌流、造福于人民的必要性,体会中国特色社会主义制度的优越性。( C ) 【对…
备战2012年中考思想品德考点知识解读(国情国策知识三) 考点三 了解我国在科技、教育发展方面的成就,知道与发达国家的差距,理解实施科教兴国战略的现实意义,感受科技创新、教育创新的必要性,努力提高自身素质。( C )【对应教材】九年级第四课【考点解读…
2014年北京边检公布公安部自建国以来最大的变动,全面放开中国公民免签、落地签出境!从此以后,所有单方面给与我国免签、落地签的国家都将可以直接放行出境。一个时代的结束,意味着另一个时代的到来,一起迎接这个真正说走就走的新时代吧! 再来看看其他最新的变…
最新国家政府政策动态: 3月 “国五条” 坚决抑制投机投资性购房 对房价上涨过快的城市,人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求,进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率 。对出售自有住房按规定应征收的个人所得…
日,距辽宁省铁岭市区5公里的102国道旁,发生了被称为新中国成_立以来最大的一次警匪枪战,惨烈的战斗使用了机枪、手榴弹,甚至要动用坦克增援。经过一天的激烈枪战,一名女犯被擒,两名男歹徒被击毙,6名干警在战斗中牺牲,这就是“柴河沿战斗…
2014年中国环保行业最新政策分析 治霾再强调,土壤新政策着力消除“心肺之患” 2013 年12 月以来,我国城市空气质量显著恶化,治霾形势依然严峻。2 月中旬,李克强总理主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理,强调“以雾霾频发…
2014年中国环保行业最新政策分析 治霾再强调,土壤新政策着力消除“心肺之患”2013 年12 月以来,我国城市空气质量显著恶化,治霾形势依然严峻。2 月中旬,李克强总理主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理,强调“以雾霾频发的…
中国银行抵押循环贷款最新政策 发布者: 发布时间: 北京抵押贷款,中国银行抵押贷款,抵押循环贷款,抵押贷款,北京贷款担保 一、中国银行抵押循环贷可抵押产权的性质: 目前中国银行可接受的客户以产权清晰、易于处置且符合中国银行有关抵质…
4大最新政策对中国零售市场的影响 ... 规模达到全球第二大的中国零售市场现在走到了十字路口。在2014年,零售商和快消品公司都感觉到保持销售和利润的增长变得非常困难。无论是宏观经济、零售环境,还是电子商务、数字化生活领域,中国市场都已经进入了快速变…
一、课题提出背景 我们都知道台湾从古至今都是中国的领土。自从国民党占领台湾后,台湾就与祖国大陆分开了。现如今,台湾与内地关系改善,在经济、文化方面都有联系。但美国向台湾秘密出售武器,台湾政府也并没有发出任何要回归的举动。内地与台湾关系又变得矛盾重重。…
地面电站:1.2元/kWh; 分布式电站:自发自用,基础电价+0.47元/kWh; 全部上网,1.2元/kWh。 二、 江苏省 地面电站: 元、元和 元。 1、无锡市 分布式电站:一次性补贴20 万…
房地产市场现状及预测(内部研究机构,中文版最新) 摘要 1. 中国房地产市场的复苏 2. 房地产市场博弈和地产泡沫 3. 房地产市场的前景 4. 政策建议 中国房地产政策及市场展望 摘要 1. 中国房地产市场的复苏 2. 房地产市场博弈和地产泡沫 3…
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《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》国办发[1999]10号文件,劳动和社会保障部日发布了《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发〔1…
盘点中国最新十大养老政策摘要:对于养老事业、养老行业、养老产业、养老企业来说,2013年被称为“养老元年”。国家、地方层面出台了一系列法律法规及相关的配套政策支持。下面盘点养老十大新政策。对于养老事业、养老行业、养老产业、养老企业来说,2013年被称…
一.判断题: 1. 《会计法》规定,国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师。 (2.64分) 正确 错误 2. 会计部门规章由财政部制定,以部长令的形式发布。 (2.64分) 正确 错误 3. 会计规范性文件由财政部制定…
中国护照值钱了! 最新签证政策!
环球采风 环球采风earthview 话说【中国护照】一直以来都给人一种“一文不值”的感觉,当然不是说我们拿着中国护照就怎么怎么滴,而是出国基本都要先【签证】,感觉没有说走就走的自由! 但是,在…
《中国薪酬发展报告》是中国薪酬分配领域的第一本综合性蓝皮书,人力资源和社会保障部劳动工资研究所至今已经出版了三本(、2012),年即将出版发行。它是对我国薪酬分配领域整体情况的介绍和发布,包含了最新数据、最新政策、…
中国最新私募投资基金政策解读 ——新路径选择 四川君合律师事务所 卢 宇 律师 中国证监会最新修订后颁布的《证券投资基金管理公司管理办法》、《基金管理公司特定客户资产管理业务试点办法》(以下简称“试点办法”)以及《证券投资基金管理公司子公司管理暂行规…
德中信独家分析:Blaue Karte EU法案通过 德国正式启动技术移民! 德中信4月27日柏林现场报道:德国联邦议院周五通过了定位与吸引外国专业人才来德国就业的“蓝卡欧盟(Blaue Karte EU)”法案,彻底清除了妨碍欧盟以外地区专业人才进…
中国分布式光伏扶持政策总汇(最新) 日,国家能源局宣布,2014年中国将新增光伏发电装机1400万千瓦,其中分布式光伏发电8GW占比60%。至此,光伏装机到底是10GW还是14GW的数字掐架终告一段落。目标是确定了,执行却似乎稍有难…
简析中国周边环境内容摘要:近期中国周边多个方向频繁出现异常情况,中国周边安全环境增加新的变数,通过分析,可以看出当前中国周边的整体安全环境可谓喜忧参半,总体上呈现“北稳”、“西热”、“东闹”之势。关键词:中国周边 安全环境正文:近期,中国周边安全环境…
中华人民共和国邮政法(全文)(日)
(日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订) 目录 第一章 总则 第二章 邮…
2010政法干警文化综合:世界之最和中国之最1、 地球上最长的纬线。2、 地球上最大的陆地是:3、 世界海拔最低的一洲是:4、 被厚厚的冰雪覆盖,平均海拔超过了2000米,是世界上海拔最高的一个洲5、 人工林面积居世界首位。6、 世界上填海造陆最多的…
2010政法干警文化综合:世界之最和中国之最(2)41、 冬季我国是世界上同纬度上 的地方,夏季我国大部分地区又是世界上同为纬度上 的地方。42、 位于塔里木盆地中的 是我国最大的内流河。43、 世界上开凿最早、最长的人工运河 ,全长1800米,在内…
合法移民新加坡在过去十多年里,越来越多的中国大陆各界精英、富商通过各种各样的移民渠道,获取他国永久居民权(以下简称PR)或国籍。多项数据表明,自上世纪70年代末、90年代初期的两拨移民潮以来,中国改革开放之后的第三拨移民高潮在进入新世纪的十五年中已成…
子目标2.3: 学校环境和社区。助推学生的成功、安全和健康, 特别是在高需求学校和社区。 学生尽管是出生在最困难的环境下也能成功, 一所拥有具备奉献精神的老师和领导的学校即使在其他服务欠缺的情况下依然能提供高水平的教学。弥补学业成绩差距这样一个巨大的…
英国移民局Tier 4学生签证新政将从今年11月12日起正式实行。此次新政对在英留学生的资金证明、成绩等都有了更加严格的要求。下面留学360和大家一起来看一下2016年英国留学签证有哪些新政策! 英国新政一:11月12日起,持有Tier 4签证的学…
学签证是除了录取通知书以外留学所必不可少的物品之一。今年,英国、美国等传统热门留学国的签证政策都有所调整,下面留学360就来详细解析一下,以供参考~ 英国学生签证政策,又有新变化1从8月起,公立学校(FECollege)的学生不能够工作,和私立学院…
了解最新英国留学政策是留学英国前必须做好的功课之一,正在准备2017年英国大学申请的你,对英国最新的申请和签证政策有所了解吗?下面留学360为大家梳理了一些英国最新的留学新政策,以及对待新政策的解决办法,供大家参考。 雅思语言考试精度提高 英国内政…
一、鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作。各级政府要为高校毕业生创造工作条件,主要充实城市社区和农村乡镇基层单位,从事教育、卫生、公安、农技、扶贫和其他社会公益事业。在艰苦地区工作两年或两年以上者,报考研究生的,应优先予以推荐、录取;报考党政机关和应聘…
目前英国留学越来越受欢迎,不少国内的同学都赶赴英国进行留学,那么近些年的留学趋势是怎样的呢?据360教育集团了解,自从习大大和彭麻麻访英回来后,英国留学的条件对中国娃可是逐渐的放宽,这样能有更多的人可以去英国进修了,不过英国教育一向是宽进严出,要先…
最新国外学历认证政策 从去年14年开始,留学生回国进行学历认证是不再需要提交前置学历、回国证明两种材料,那么到了15年,留学生回国之后进行学历认证,又会有什么政策的变动呢?我们来看看,本人从事学历学位认证咨询工作多年,下面结合一些自己的经验和当前的…
最新国家政策五大方面 第一节 经济建设与经济体制改革 前 言 这一讲主要涉及以下一些基本问题: 一、坚持科学发展观 二、坚持五个“统筹”,推进全面发展 三、走新型工业化道路 四、实施科教兴国战略 五、深化国有资产管理体制改革和国有企业改革 六、完善公…
最新英国移民政策解析 英投资移民(微博) (The Migration Advisory Committee) 终于发布了令广大英国投资移民申请人望眼欲穿的政府咨询统计报告。这个意见征集可以被认定是2014年度英国政府,特别是英国移民局即将做出投资移…
最新房地产政策解读 [ 奚正辉 ]——() / 已阅416次 日,国务院下发了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号),该政策可谓空前严厉,政策出台之后的2个月内房价小幅下挫,交易量严…
美国生孩子最新政策有什么? 许多家庭对孩子都寄托了很大的希望,什么不想让孩子输在起跑线上,给予孩子最大的帮助等,家长在做这些事情时,想得最多的应该是想让孩子能有一个很好的未来。这也就产生了现在的赴美产子的潮流,可一些家庭也很想知道美国生孩子最新政策,…
美国生宝宝的一些最新政策 相信许多孕妈妈在决定去美国生宝宝以后,最先想要知道的便是美国生孩子有什么优惠政策?对于这个问题,肯定是许多孕妈妈都特别想要知道的,因为这关系到孩子出生后的未来。美宝之家便问:孕妇到美国生宝宝会有什么优惠政策? 首先,孩子一旦…公安辅警改革最新消息2017年
公安辅警改革最新消息2017年
  近年来,数万协警硬撑盼改革,那么,下面是小编给大家整理的公安辅警改革最新消息2017年,仅供参考。
  1月上旬,《公安部警务辅助人员改革方案》经中央深化改革领导小组会议审议通过,协警改革全面拉开帷幕。陕西省公安厅宣传处有关负责人告诉记者,省厅政治部曾于2015年对全省的协警管理现状做过详细调研,并已形成调研。
  协警成基层不可或缺&警力&
  关于陕西协警队伍的具体数字,一官方人士称,目前全省在编警察近5万人,协警至少有三四万。&由于协警队伍流动性很大,人数也处于上下浮动之中,所以没有一个准确的数字。&
  接受记者采访的80后协警小刘直言,对当协警的感受是:职业荣誉不强,目标理想不清晰,&想转正式民警,可能性几乎为零。&
  以记者走访的陕西某市一个公安分局为例。该分局辖区常住人口40万人,暂住、流动人口6万余人,全区辖4镇、7个街道办事处,共51个社区,102个村委会,507个村民小组。2011年4月,为解决警力严重不足问题,区政府出面利用公益性就业岗位招录近170名协警,交由分局管理使用,90%以上都在基层一线的派出所、刑警队开展工作,其中派出所协警最多,约140人。执行全市最低工资收入标准,由市公益性补贴和区工资性补贴组成,每人每月不到1400元,每位辅警均办有&三金两险&(养老、医疗、失业保险金和工伤保险及意外伤害险)。
  据了解,目前世界上发达国家警察与人口的平均比率约为万分之三十,我国香港警察比例为万分之四十,而内地人民警察配备约占总人口万分之十一。警力严重不足,无疑已成基层公安队伍的一个共同特点。
  该局有关负责人表示,他们区作为全市政治、文化中心,拆迁改造、城市管理等任务远远重于其他县区,但&目前,政法专项编制有严格,想大规模招警几乎没有可能&,要想适应当前治安形势需要,招聘、使用协警力量是唯一选择。从该局近年的运行情况看,协警已成为基层公安一支不可或缺的&警力&。
  待遇低 人员流动性大
  今年23岁的陕北青年小李,2015年从陕西警官职业学院毕业后,被西安北郊一派出所录用为协警。起初他和家人都很开心,但几个月后,他开始怀疑自己的选择。&我当协警是派出所招的,没有任何录用手续。主要任务就是巡逻,感觉跟保安差不多。&&这点工资(月工资1500元)在西安怎么安家落户?&
  小李最近生病请假回老家了,至于年后是否再去所里上班他还没想好。&春节后再看吧,所里的协警每天都有来的,也有走的,跟过去单位招临时工一样。&
  西安公安某分局负责人告诉记者,协警招录至今只有短短几年,人事管理还在探索,当前许多基层所对协警的激励和约束机制还考虑不到位,&极端情况下,合同对协警而言就是一纸空文,只要不想干,随时可以走人。&尽管有基层单位也选拔了一些优秀协警任队长、班长,但由于无法落实相应职级待遇,也难以激发其工作热情。
  数万协警硬撑盼改革
  调查中记者发现,不少基层协警感受最深的是:工作强度大,收入没保障,同工不同酬。
  上述公安某分局负责人解释说:区政府拨的经费,只能保证协警的基本工资和&三金两险&缴纳,至于绩效考评工资、加班补贴这些都无法保证。&由于经费保障难落实,导致协警每月实际领到手的工资基本没差别,干多干少一个样,难以调动积极性,甚至无法安心工作,导致人员流动性大。&
  多名接受采访的基层公安负责人认为,提高协警的工资和福利待遇是当务之急。
  招警时能否择优录用协警
  记者拿到了一份西安公安某分局针对协警管理的书面建议。该建议称:应设置充满人文关怀的协警奖励、抚恤。参照人民警察立功受奖和因公负伤、牺牲抚恤,为其投保意外伤害保险;建立健全协警因公牺牲、伤残互助基金,对因公牺牲、伤残的协警发放抚恤补助金、康复补助金或经济补贴,解除协警的后顾之忧。
  由于面向社会招募,协警人员结构呈现多元化,大学文化程度较少,只占20%,录用后集中培训时间也较短。因此,整体政治素质和业务素质显得参差不齐,在日常执勤中,难免会出现业务不熟练或工作方法不当等情况。就此,该建议书提出,对辅警改革还应考虑&实行专业化的辅警教育、培训和管理&,以激发队伍活力和战斗力。
  采访中,还有多名协警提出,国家层面能否出台相关规定,&在招录人民警察时,择优录用优秀协警人员&,&让我们也有个奔头,毕竟干协警,多数人还是喜欢警察这个职业,有机会能向正式警察转化,大家自然会严格要求自己,拼命干,也会找到做一名人民警察的荣誉感。&
  其实,针对警力不足问题,我省已有城市作出尝试。2015年7月,安康市政府购买公共安全服务岗位,招50名&特警&,以解决汉滨分局特警大队警力不足问题。据介绍,报考人员经面试、体检、资格审查后,还需进行6个月体能和技能训练。该局要求,特警必须在正式民警带领下处置突发事件。所录用的特警队员统一纳入该局辅警管理系统,依照《安康市公安局汉滨分局辅警人员管理办法》予以管理。特警队员的薪资及福利等,参照相应的办法发放,也会给他们购买相应的保险。
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  具体建议如下:
  一、建议全国人大修改《人民警察法》。
  将辅警写入法律并明确规定辅警法律地位、辅警的权限与职责。
  二、建议由国务院制定《公安机关辅警管理条令》。
  细化规定辅警的有关法律身份、权利、义务、教育、训练、待遇、保障、休假休息、招录、奖惩、辞退等事项。
  三、建议通过上述的法律、法规明确赋予辅警必要的权力。
  要彻底改变&辅警什么都不能做、却什么都要做&的局面。基本原则是不行使案件调查权、侦查权、行政审批权、许可权,案件最后的处理权。我们认为可以赋予以下这些必要的权力:如驾驶警车、任职社区警员、调解不作为案件处理的一般群众纠纷、社区重点人口管理、独立管理外来人口、巡逻防控、紧急情形下控制犯罪嫌疑人;查阅监控录像;疏导、维护交通;查纠交通违章、张贴罚单、摄像取证、查阅车辆登记信息等非交通事故案件处理权。
  上述这些权力实际上很多都是让辅警做,现在无非就是公开明确下来。可以不必在民警的指挥下,这些权限应准予辅警独立行使。.
  四、建立并扩大公安基层党组织面向辅警发展党员制度。
  实际上有的市县公安局早就向辅警发展党员了。但目前公安部没有下文全国统一、而只是个别的地方性政策,而且发展的党员数量非常少,几乎是凤毛麟角。建议国务院、中组部、公安部下文明确下来,全国公安机关发展党员上辅警与民警一样。不另眼相看、不差别对待。让优秀辅警能融入基层党组织大家庭。
  五、建议建立推荐优秀辅警党员到村、居委员任职制度,拓宽辅警职业空间。
  对优秀党员辅警同志,根据其自愿申请和组织推荐相结合的原则,可以到村、居委会任职书记、副书记、委员;可提名为村、居委会主任候选人。村、居委会干部也不是行政事业编制,因此不会占用编制。这实际上是完全可行的。当然这需要国务院、中组部、公安部层面联合下文,形成制度固定下来,在全国公安系统施行。实际上,有的地市早有这样的先例。这也是拓宽辅警晋升空间的一个创新。的确值得全国推广。更是解决老辅警安置的一个好渠道。
  六、建议建立专门面向辅警招警的制度。建立面向辅警招录民警的机制。
  拿出部分公安编制来,专门面向辅警招警。规定服务满4年的辅警即可报考。但要注意到工龄长的老辅警普遍年龄超过招警的30岁年龄限制。他们工作时间长,不能因为年龄超龄而不能报考。要结合考虑工龄与年龄,给予政策关怀。实际上,让老辅警跟刚出校门的学生一起考,这也不太公平。贵州省早几年就这样做了。不过年龄超过30岁的辅警没有报考资格。就算工龄再长也枉然。这是对老辅警的不公。
  七、建立辅警内部层级晋升制度。
  设立辅警警衔等级与辅警职务、职级层级,建立辅警晋升通道。通过辅警层级挂钩工资待遇。这方面如广东等省制定了这方面的制度,值得借鉴。
  八、建议由公安部统一全国辅警制服、标识。由公安部统一设计辅警制服与标识样式。
  其制服标识既要区别于民警又不能差别过大。近日洛阳、抚州、温州、沈阳各地接连爆出袭警案。并出现辅警被刺死的严重后果。显然,辅警挨打挨杀大大多于民警。而日常的辱骂、刁难、威胁就更数不胜数。很多不法分子根本不把辅警放在眼里。如在服装标识上差距过大,更加容易导致公众歧视辅警,首先心理上就给你贴上临时工、保安的标签,如面对暴徒毫无震慑力可言。这辅警工作根本无法开展。毕竟制服标识是警察威慑力的重要象征。如香港辅警与警察的制服几乎就没有差别,可能也就是肩章上多了个&A&字。我们也可以在肩上上加个F字,其他的不要做太大变动。还可以参考军队里军官与士兵的服装来设置干警与辅警的服装关系。
  九、建立县以上财政保障辅警工资待遇、辅警的教育训练、服装、警务装备等费用的制度。
  提高辅警待遇、工资参照事业单位。建议学习大连模式,辅警人员的工资待遇参照事业编制人员发放。县级以上财政保障本级辅警工资待遇,将辅警的教育训练费用、服装、警务装备费用等列入本级地方政府预算,确保专款专用。
  十、建立辅警评先评优、立功受奖的制度。
  目前只有极少数省市准许辅警评先评优、立功受奖。而且大多都是公安机关内部举办的。而全国绝大多数省市,辅警都是没有资格参加评先评优、立功受奖的。就算工作做得再好。上报功劳也只能是报民警的姓名。这严重伤害了广大辅警的感情。也成少数民警懒政的理由。自己可以不干活,自己带的辅警干得好,功劳就是他的。这种现象全国都不少。因此必须由国务院、公安部从顶层设计,建立辅警评先评优、立功受奖的机制,让其长效化、制度化。辅警不仅可以在公安内部参加评先评优、还可以参加政府等其他的单位的各种评选活动。充分调动辅警工作积极性。
  同时,积极组织辅警参加单位的各项文体活动。单位开展的各种文体活动,要组织辅警跟民警一起参加,让辅警同志融入公安这个大家庭。要像关心民警一样关心辅警、像爱护民警一样爱护辅警。关心辅警的家庭和生活,如辅警生日、家庭困难、家庭变故等,要像民警一样关心。这方面也早个别有地方是这样做的。
  警察的待遇一直处于不合理状态,在公务员体系里面长期处于中下水平。由于经费保障不足,基层民警收入与付出不相符,心理不平衡。基层民警福利待遇较低,缺乏特殊保护,工作生活环境令人堪忧。基层民警政治待遇落实不到位,奖励机制不健全,缺乏动力。如今,这一现状终于可以得到改善了。
  中央政治局会议近日研究讨论了公安工作全面改革,要求警察的管理体制、人事制度应与一般公务员有较大区别。总的方向应是将警察的管理体制和人事央政治局会议今日研究讨论了公安工作全面改革,要求警察的管理体制、人事制度应与一般公务员有较大区别。总的方向应是将警察的管理体制和人事制度从一般公务员中剥离出来,建立一套适应警察职业特点的管理体制和人事制度。
  首先,警察的编制机构应与一般行政机关相区别,跳出行政机关的编制体制。警察的编制体制应按照警察工作的需要来建立,彻底跳出机关模式。警察编制体制机关化,是严重影响警察战斗力的重要原因。此次机构改革,警察的编制体制必须彻底去机关化。警察的编制体制没有必要同行政机关相对应,应参考军队编制体制来设置,体现战斗化的需求。
  其次,警察的工资待遇应提高。警察是和平时期牺牲负伤人数最多的群体,没有哪一个行业能与堪比。面对天天有牺牲、时时有流血的工作环境,警察的工资待遇不应低于军队,至少应与军队持平。事实上,尽管警察与军队有着不同的分工,但无论平时还是战时,警察从来都是与军队并肩作战的。有军队的战场必然也有警察。军队是养兵千日用兵一时,而对于警察来说却是天天处于战时状态。在平日状态下,警察的工作强度丝毫不亚于执勤备战的军队,且牺牲与负伤远超军队。
  再次,警察的医疗、住房、子女教育等待遇应得到特殊保障。警察高强度工作导致警察身体伤病突出,英年早逝的比例远高于其他行业,应为他们建立专门医疗机构,实行免费医疗,建立警察就医的绿色通道。警察在执勤执法中得罪人多,经常面临不法分子寻衅滋事、暴力恐怖报复的威胁,并殃及家属。应为警察建设相对集中具有安全保证的居住环境,免除他们的后顾之忧。警察工作完全没有规律,子女教育无暇顾及,应为警察子女建立优惠的入学升学政策,不要让警察献了青春献子孙。
  第四,警察的退休年龄应提前。作为高危行业,警察的身体健康普遍堪忧。针对警务工作特点,警察退休年龄应该提前。从警25年就应允许个人自愿退休。但也不宜一刀切,应有一定个人选择空间。总体上应比一般公务员退休年龄适当提前。
  第五,警察编制应保证工作任务需要。不能像一般行政机关那样限制员额,不应采取行政机关的职务序列编制。警察队伍应根据警察任务特点制定职务序列编制,根据工作任务需要确定警力员额,满足值班备勤需要,满足警员休假、轮训需要。
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