投标真的是公平公正的名言吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-04-28 20:17 标签： 公平和公正的区别
扫二维码下载作业帮
1.75亿学生的选择
下载作业帮安装包
扫二维码下载作业帮
1.75亿学生的选择
投标真的是公平公正的吗?我要去投一个标,但我从来没去做过这个事,
黎约践踏OWV
扫二维码下载作业帮
1.75亿学生的选择
我不知道,我一个朋友投过标,应该是多给老总送礼,就是贿赂,然后问问人家投标的价格,反正不用正当渠道就好
为您推荐：
其他类似问题
扫描下载二维码君，已阅读到文档的结尾了呢~~
公平投标承诺书(共7篇)(精简版）
扫扫二维码，随身浏览文档
手机或平板扫扫即可继续访问
公平投标承诺书(共7篇)(精简版）
举报该文档为侵权文档。
举报该文档含有违规或不良信息。
反馈该文档无法正常浏览。
举报该文档为重复文档。
推荐理由：
将文档分享至：
分享完整地址
文档地址：
粘贴到BBS或博客
flash地址：
支持嵌入FLASH地址的网站使用
html代码：
&embed src='/DocinViewer--144.swf' width='100%' height='600' type=application/x-shockwave-flash ALLOWFULLSCREEN='true' ALLOWSCRIPTACCESS='always'&&/embed&
450px*300px480px*400px650px*490px
支持嵌入HTML代码的网站使用
您的内容已经提交成功
您所提交的内容需要审核后才能发布，请您等待！
3秒自动关闭窗口试论招标投标活动中的公平原则
本文发表于《招标与投标》2015年第4期，转载请注明出处和作者。
试论招标投标活动中的公平原则
文/上海百通项目管理咨询有限公司&
［摘要］公平原则是招标投标活动应当遵循的基本原则之一。厘清公平原则的内涵，有助于理解招标投标法体系中对招标人的约束性规定，维护公平公正的招标投标市场交易秩序。
关键词：招标投标；基本原则；概念界定
招标投标制度是市场经济的产物。开展招标投标投标活动应当遵循市场经济活动的基本原则。我国《招标投标法》第5条规定：“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。”根据相关法律的规定，“三公”和诚信原则，是我国开展招标投标活动应当遵循的基本原则。
一、关于招标投标活动公平原则的不同理解
在上述四大原则中，各种文献资料对于公开原则、公正原则和诚实信用原则的解释大体一致。一般认为：公开原则是指信息透明，就是要求招标投标活动具有高的透明度，使每一个投标人获得同等的信息，知悉招标的条件和要求。公正原则是指相关制度规则在如要求评标时按事先公布的标准对待所有的投标人，行政监督部门应当公正执法，不得偏袒护私等。诚实信用原则是指招标投标活动主体应当诚实良善，恪守信用，严禁弄虚作假，言而无信
而关于公平原则，相关文献资料的解释不太一致。大致有如下一些观点：
上述三种理解哪一种更符合法理呢？笔者以为，对于公平原则内涵的探究，可按溯本清源之法，从法律渊源着手。
二、三部法律相关释义对公平原则的不同解读
一是涵盖的内容不同。
二是约束的侧重点不同。
三是针对的对象不同。
四是维护的利益方不同。从民法和合同法释义来看，公平原则侧重维护交易双方的利益；而在招标投标法释义中，则偏重于对投标方的保护。
三、招标投标法释义对公平原则的解读值得商榷
招标投标法所称的当事人，系指参与交易活动的双方当事人。
作为保护招标投标活动双方当事人合法权益的举措之一，结合招标投标机制下，招标人占据市场强制地位的特点，要求“招标人应当在招标文件和合同条款草案中，合理配置交易双方权利、义务范围和风险责任边界”的表达，也应在关于公平原则的释义当中得到体现。
招标人享有游戏规则制定权、商品选择权等多项权利；投标人则在市场上处于弱势地位，只能被动地去适应招标人制定的游戏规则，且由于投标人之间的激烈竞争，加剧了其弱势地位。
为平衡交易双方之间的法律关系，有必要在解读公平原则时，强调交易双方应当公平交易，合理设置交易流程、合同条款中的权利义务以及风险责任分配方案，以维护交易双方之间的公平地位。
据考证，“法”的古体字为“灋”，由“水”、“廌”、“去”三者组成，系一会意字。《说文解字》记载：“灋，刑也。平之如水，从水；獬所以触不直者去之，从去。”“平之如水，从水”，意指法代表公平；“廌”，据说是一种能断狱的神兽，形状似牛，头生一角，古时遇到疑难案件难以决讼，则令其用头上之角触不直者。因而，“廌”加“去”意指“不直者去之”。从“法”字的本意来看：立法想要维护的即是双方当事人之间的公平，不公平者应去之。
双方当事人之间应当利益相对均衡，是维护招标投标当事人之间公平的重要前提。因此，公平原则不应仅仅体现在对所有投标人都采用同一评判标准上，也应在交易规则和合同草案等相关内容中。
综上，招标投标法释义对公平原则的解读，略显单薄而有失全面。
四、招标投标法相关法条对公平原则的诠释
《招标投标法》第19条规定：“招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。”该法条同时规定，招标文件应当包括评标标准等所有实质性内容和合同主要条款。从该条规定中，可以管窥出招标人在起草合同条款时，其内容应当符合招标项目的特点和需要，不得违背公平原则。
《招标投标法实施条例》第23条规定：“招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。”结合上位法《招标投标法》关于招标文件内容方面的要求，该条所指的招标文件内容违反公平原则，无疑也包括招标文件中合同条款中的相关内容违反公平原则。
可以看出：《招标投标法实施条例》要求招标人在拟定合同条款中应当遵循公平原则，合理设置交易双方之间的权利和义务，以维系交易双方之间的利益均衡。
五、对招标投标法公平原则内涵的探究
招标人应当维持当事人之间的利益均衡。这一要求意在维护交易双方之间的公平交易。即要求招标人在主导交易过程、制定交易规则和合同条款时，不宜凭借市场优势转嫁其法定义务和法定责任，不得将本应由己方承担的交易风险和履约风险强加给对方，否则将构成对公平原则的违反和破坏，也不利于交易活动和合同履约的正常开展。
实践中常见的违反交易双方公平交易的情形有：招标人要求潜在投标人在购买招标文件时就提交投标保证金；要求潜在投标人不得对招标文件的违法内容提出异议；要求潜在投标人承诺不因等标期不足而投诉；规定投标人购买招标文件后不参加投标的，保证金不予退还；等等。
这一要求意在维护投标人之间的公平竞争。
业界对招标投标活动中的公平原则有着不同的理解。依据相关法律释义对公平原则的解读，笔者认为招标投标法释义对公平原则的解释并不全面，未能涵盖其全部内涵。
依笔者观点，对于招标投标活动中的公平原则，应当包括交易双方之间的公平交易和不同潜在投标人之间的公平竞争两方面的内容。
已投稿到：
以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。(三张身份证)
(傻不拉叽)
(山山那个山山)
(华春建设)
第三方登录：

我要回帖

更多关于 公平和公正的区别 的文章

 

随机推荐