新政刚出时，就有人担忧是否会“遇寒”“现在不仅仅是涨不涨价的问题了，韩国的竹炭面膜，断货；日本的肌研化妆水，断货；新西兰的玫瑰面霜，还是断货。”早就习惯从跨境电商平台上买护肤品的杭州女士方方，最后悔的是自己太天真，之前囤货囤少了。不过，昨天网上一则“中央高层全面协调会议决定将延长一年过渡期”传闻，让乐观的她看到了一丝希望。进口税改、正面清单、通关单、过渡期……最近两个月，跨境电商政策来势汹汹，层出不穷。无论是消费者、跨境电商企业、平台，还是政府相关部门，不少人都是一个大写的“懵”字。尽管诸如天猫国际、网易考拉等大平台都在说，规范化是好事，但更多的跨境电商企业是迷茫、试探，疲于应对。新政一月，销量拦腰砍●进口红酒和牛奶起步的某跨境电商负责人：“几乎所有商品销量都拦腰对折。”“从新政推出到现在，一个月，我们所有门类商品的销量几乎被拦腰对半砍。”一位跨境电商企业负责人Tom告诉钱江晚报记者。该企业从2014年夏天开始经营跨境电商进口业务，当时主营进口红酒和牛奶。随着销量的蒸蒸日上，它又开始销售日本尿不湿、韩国化妆品等热门商品，甚至还涉足O2O，让消费者先看再下单。不过现在，该企业已不打算备新货了。Tom说：“收税是应该的，我们绝对支持，但从目前情况看，除了新政本身，并没有更多的细则出台。说白了，这对企业来说，操作起来有难度。”他举了个例子，新政的正面清单中有奶粉，但具体什么样的奶粉适用新政、可以在跨境电商上销售，并没有详细说明。于是，他们目前的状态就是：观望。“我蛮想说说我的想法。”Tom告诉记者，“我觉得国家鼓励发展跨境电商的初衷是为扩大消费，企业应该依法纳税，国家也应尽快规范和监管。个人觉得无论如何，保税模式应该比直邮模式有价格优势，毕竟保税模式意义更重大，对国家来说，保税模式易于监管，对消费者来说，保税模式商品品质有保证。”“另外，检验检疫部门是否有适用于跨境电商商品的检验标准。”他又说道，“比如在一般超市中销售的奶粉你可以按中国标准要求，但在跨境电商上销售的进口奶粉，除了保证它的安全卫生，其他方面应允许其符合生产国标准，而非强制要求符合中国标准。消费者在跨境电商购买这种进口奶粉，就已对奶粉品牌、品质及相应的标准做出选择。”争取拿下保健品注册备案●德国草药品牌Salus中国区负责人潘晓雯：“不知7月1日后还能不能卖。今年的双11铁定没戏了。保健品的注册备案已同步进行。”“备货不充足，努力清库存。因为谁都不知道现在的产品，到了7月1日后还能不能卖。今年双11铁定没戏。”时隔一个月，德国草药品牌Salus中国区负责人潘晓雯的心情渐渐平复下来。按照往年惯例，原本此时的潘晓雯正在为下半年的双11备货忙得热火朝天。2012年，Salus正式在中国销售产品。尽管产品销量一路走高，潘晓雯说，自己的心里忐忑。作为进口保健品品牌，Salus是跨境进口模式的受益者。此前欧美各大热门保健品很难进中国市场，走一般进口渠道品类有限，渠道费用高。“我们知道拿到进口保健品注册备案批文才是长久之计。”潘晓雯说，这是最好的时代，也是最坏的时代，事物更新迭代的速度太快，前一秒被认可的东西，下一刻或许就会被推翻。潘晓雯的苦恼在于，作为品牌中国区负责人，她承担的是内外双重压力。“我这叫夹板气，老外觉得先期投资这么多，怎么新政策落地会没先兆呢？”跟第二批正面清单同时露面的还有一则规定，7月1日起首次进口的保健品及保健食品，必须向国家食品药品监督管理总局申请注册或备案。“还有50多天，我们正在准备材料。”潘晓雯告诉记者，每种产品注册需要花费几万到几十万元不等，此外备案需要3~6个月，注册需要1年半。对企业来说，只能先拿出一小部分品类试水走程序，可以预见的结果是，7月1日开始，Salus网店必然断档。维生素卖得再好，潘晓雯也不得不暂时放手。等不及政策调整，主动寻找新出路。“好在还有有机果蔬汁产品，未来2年，我们将以此作主打，保健品注册备案已同步进行。”加量一般贸易，填补损失●鲜LIFE杭州地区负责人洪宏：“加量一般贸易，填补损失。”2014年，跨境电商全面爆发，鲜LIFE把供应链放在全国首个综试区——杭州。副总裁洪宏是杭州地区的负责人。“影响当然有。”昨天，电话那头的洪宏刚吃完晚饭，提起跨境电商新政，声调高语速快，可以看出内心的激动。这一个月来，鲜LIFE负责跨境电商的同事们确实切身感受到了新政的挑战，订单从过去每天4000多单，减少到最低2000单。商品陆续下架，还得跟粉丝做出解释。鲜LIFE过去主打食品，后来因为跨境电商红利，顺势拓展母婴、保健品、美妆等品类，现在，这些品类或将从在售名单上消失，“目前基本进不来了，我们在下沙的保税仓6000平方米，空港园区4000平方米，这两个仓内还有一些货物，等卖完，就要空仓了。”洪宏说，目前他们处在观望阶段，也将尝试拓展更多海外品牌，并建立海外仓。不过为了做好充足的准备，他们已尝试用一般贸易去填补跨境电商的损失。“过去我们一般贸易份额大约占40%，现在提高到60%，接下去可能还会提高至70%。”这是洪宏的打算。
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但礼仪小姐、导购小姐依然是场内的一道风景线。
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　　央视财经（《经济信息联播》记者：王允彤 廖文静）一个月前的4月8号，跨境电商税收新政和正面清单的推出。近日有消息称，经过多个部委调研之后，新政有望进行调整，实行一年过渡期，但保留新政对税率所做的调整。一年之后，按照正面清单上的要求，将严格执行一般贸易通关单的管理。
　　多部委之所以密集开展对新政影响的调研，是因为新政出台一月来，各种影响跨境电商进口的问题相继显现，特别是对以保税备货为主的电商和物流企业，带来了不少麻烦。来看报道 。
　　在河南郑州保税园区，管理着保税仓库的孙常海告诉记者，最近一个月，他来仓库的次数屈指可数。
　　海仓科技郑州仓副总监 孙常海：半个月没有进货了，主要是在消化库存状态。订单量已经下滑了60%左右，像我们之前一天200个人作业的话，现场特别忙，现在我们70个人作业的话，还没到下班时间，活基本上干得差不多完了。
　　记者在保税区的一些仓库看到，往常员工打包、传送带传输货物的热闹景象不见了，街道上也没有运送货物的车辆，整个保税区显得有些冷清。
　　海仓科技郑州仓副总监 孙常海：之前的话我们这里货全部是放满的，这段时间随着库存的消耗，显出这么一大片空地，包括我们那边货架也是的，空置了特别多。
　　受正面清单政策的影响，郑州保税区内只有3%的货物符合新政要求，以进口化妆品为例，在正面清单出台之后，由于不能提供通关单，企业不敢继续进口，仓库里的库存也只能转到海外仓，转为直邮进口来慢慢消化。记者了解到，网易考拉一度有35个集装箱滞压在机场和港口，聚美优品的日均单量也从十几万，下降到了两三万。
　　河南保税物流中心总经理 徐平：从4月8号到现在，我们有一个入区，入区单量下降了90%。出区的单量最少是下降了50%。
　　一些单一品类的中小电商影响更大，郑州保税区的负责人介绍说，过去一个月里，已经有企业选择了退出。但是本周以来，缓冲期即将出台的消息传出，企业们又重新看到了希望，已经有企业开始尝试着进口一些商品，随时等待调整政策的公布。
　　天天网高级副总裁 张帅：我们在政策暂缓执行消息传出之后，第一时间已经把货物从海外运出，发到河南。
　　河南保税物流中心总经理 徐平：目前我们得到的消息，会有一个优化和调整期，从这两三天的情况来看，电商的信心，原来被打击得很大，现在行业已经有一些信心恢复的态势了。
　　电商发优惠券包税消化税改影响
　　跨境电商新政实施后，消费者买到的商品涨价了吗？跨境电商企业生存状况如何？
　　我们以一罐900g奶粉为例，新政之后消费者需要多支付15元左右，而花王纸尿裤，新政后含税价格154元，已经逼近了实体超市。涨价还是小事，对于商家来说，新政实行后最怕的就是消费者的购买热情受到影响，曾经的贴钱包税，采用优惠券进行补贴还是要实行。但是，需要消费者购买更多的商品了。
　　鲜life财务总监 仇国勋：比如原来买100块钱可能就能享受20块钱优惠券，现在调整为，买399元，能享受一个50到80元的优惠券，买500元就享受减100元的优惠券，这样单次采购量大，第一我们公司会降低一定的物流成本，一次运输，另外也是鼓励大家去 一次性购买更多商品的消费，让公司的整体的收入规模，不会因为税费的调整而有过多的下降。
　　由于新政影响都被企业消化掉了，因此在终端，消费者对于价格的感受并不强烈。
　　消费者 王玉婷：像我经常给家人买的这个叶绿素，以前买是130、140的样子，新政实施后，卖160元左右，但是商家都会有一些优惠券，这样折算下来，也就贵个十几，二十块钱。
　　对于跨境电商来说，补贴只是企业成本上涨的一个因素，更多的是来自于海外仓的成本急剧上涨。
　　鲜life财务总监 仇国勋：因为海外人员他们的工资会比国内仓高很多，另外就是如果海外仓的使用率增加，必然导致国内仓的使用率降低，必然会导致额外的成本的出现，未来如果随着政策的进一步调整，海外仓相信它的相应的操作成本会增加不少，也会一定的程度上增加公司的运营成本。
　　专家关注跨境电商新政满月
　　虽然跨境电商新政是否有一年的缓冲期还未确定，但是专家表示，改革的信号是明确的，如果跨境电商们还是坚持以往的模式，不能顺应行业的调整，一年后还将面临同样的冲击。
　　中国电子商务协会副秘书长 万东辉：我们应该清醒的看到，我们除了进口还有大量的什么？还有出口。我们应该通过更多的我们的跨境电商的模式，来助力我们原有的这些出口型的，制造的一些企业，把更多优质的高端的这些产品推出去。
　　万东辉认为，之前跨境电商的发展过多依赖于进口，而未来的发展方向，应该是进口与出口并重，才能体现出跨境平台的价值。
　　另外，目前的跨境电商运营模式，还存在三个方面的问题。一个是重视中低端商品，轻视了中高端的产品和技术的引进，第二是重视了生活服务类商品，轻视了工业和制造业产品。第三是过于依赖个人消费，未来应更多面向企业渠道的搭建。
　　中国电子商务协会副秘书长 万东辉：我们更多的未来的空间还在于行业的B2B，所以未来得跨境电商，我想它的空间和发展，也应该是更多的去关注我们的工业和制造业。
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客服邮箱：跨境电商新政实施满月带来了哪些不良影响？
网易科技报道
跨境电商新政从日零时开始启用到现在已经正好一个月，其实施情况如何？业内反馈如何？网易科技走访相关企业，谈谈新政执行至今带来的影响。 在采访中，网易科技了解到，新政的到来让过去为价格战打得头破血流的跨境电商聚集在了一起，他们甚至为微信群取了一个名字叫“为新政奋斗一百天”，他们迫切地希望新政策可以重新商议。 新政一月：淘宝代购又开始活跃 所谓熔断机制就是是指当股指波幅达到规定的熔断点时，交易所为控制风险采取的暂停交易措施。而对于跨境电商而言即将迎来第一波的熔断，“保税区的备货在清空，而从海外采购的货品无法进入”，林建（化名）向网易科技如此阐述相关问题。 “你知道香港锣湾、旺角的水客又开始背起麻袋开始往内地拉东西了吗？”林建向网易科技表示，他同时把上的照片展示给笔者看，这些照片是其香港的经销商向其展示分享的照片。 林建认为，“他们是对政策最敏感的。”之所以敏感是因为淘宝代购又活跃了，同时大量跨境电商面临货源短缺，香港的“水客”就重新上岗。而在此之前，由于跨境电商的火热，中国购物者最为集中的首尔明洞一条街销售额下降20%，乐天百货销售额下降12%，针对中国出口的“水货一条街”全线关门停业。 这或许都是因为跨境电商新政的出现。 林建称，他参与了新政颁布以来之后跨境电商平台高管的几次内部会议，同时他还代表平台方多次向相关部门提交反馈新政实际产生的不良影响。就在接受网易科技采访之前，林建还在微信群里向几大跨境电商平台的相关负责人咨询有关目前保税仓库存的现状。 从目前得到的反馈来看，各家在保税仓的库存差异明显，几个相对较大的平台备货达到30天甚至更长，而中小型的平台几个热门品类已经出现了断货，能售卖的产品品类备货时间仅剩10天。 面对多位平台相关负责人在微信群内表现出来的焦急，林建也很无奈，其向网易科技表示“目前大家能用的方法都用尽了，如果还没有改变未来可能就只能关掉跨境电商业务转型了。” 据他介绍，目前个别中小平台，已经悄悄在转型，等不及政策的调整，自己主动寻找新的出路。 新政影响为何这么严重？ 被业界一直预计只是增加税收的新政，为什么在颁布之后成为如此棘手的难题？新政的影响是仅仅限于跨境电商平台吗？有没有涉及到保税区和消费者？ 从网易科技从各家跨境电商企业了解的情况来看，对于跨境电商平台来说，新政的影响绝不仅仅只是增加税收而已：随着新政的到来，因为牵涉到几个部委之间各种规章制度，原来只是增加税收的类目成为跨境电商平台们越不过的一道槛。 林建向网易科技详细解释了新政带来的不良影响：第一，新政对跨境电商进口的定位前后不一，导致其处于更加不利的地位。尽管新政规定跨境电商零售在征税环节按照货物计征，但同时又规定公民个人是纳税主体，每人每年有两万元的最高限额，内在的逻辑还是把跨境电商零售作为个人对自用物品的进口行为。目前海关、质检在通关环节将跨境电商零售进口按照一般贸易货物监管，对跨境电商来说，既承受了一般贸易的严厉监管，又比一般贸易多了交易额限制，两头被夹击。 第二，清单极大地限制了进口。新政的本意是堵住税收漏洞，增加国家税收。基于这个考虑，为满足日常征管操作需要，制定了《跨境零售进口商品清单》（下称清单）。但是由于清单要求跨境电商按货物提供质检通关单，相当于将一般贸易的检验检疫要求加到了跨境电商上。以为例，办理通关单需随附原产地证书、出入境食品包案书、安全性评估材料等10余种单据，还需办理境外生产企业注册、境外出口商备案等前置性审批，不仅手续繁杂、办理时间长，且未能满足前置性审批条件的商品将无法进口。据统计，受通关单的限制，绝大多数食品、、、短期内将无法进口，占跨境电商零售进口总量95%以上的商品受此影响。 第三，对网购保税化妆品增加注册备案要求，事实上不具备操作性，将导致这个品类从跨境电商消失。清单把首次进口的化妆品排除在外，即化妆品必须事先在食药监局注册备案，才允许通过跨境电商进口。事实上，化妆品早已成为时尚快消品，大多数新品生命周期缩短到半年，而食药监局的注册备案周期长（进口化妆品集中在总局药化注册司化妆品处审批，通常在1年以上）、费用极高（单个化妆品仅费就在8000元以上，通过注册代理公司需要20000元）。如果按照现行注册备案制度执行，相当于对跨境电商零售进口的大多数化妆品品类宣判了死刑。目前在食药监局注册的13万种进口化妆品，仅5万多种仍在注册有效期，其中大多数已经过时退出市场。剩余的5万多条对应的化妆品中，60%已过时退出市场，还剩2万多条信息对应的化妆品不超过3000个品类。 第四，新政仅留3小时“过渡期”，引起的恐慌、混乱、通关缓慢等后遗症，至今未能消除。财政部于3月24日发布税改公告，业界对于税收调整的消化时间已经不足。而对跨境电商最具杀伤力的清单迟至4月7日21时发布，4月8日0点实施，且清单中的备注没有详细说明、没有操作细则、未做相关培训，导致地方海关、质检来不及调整系统、不能确定备注的含义，广大跨境电商、报关企业无所适从，进口通关量出现锐减。 有数据显示，多个跨境试点城市平均进口通关单量出现下滑。 在林建看来，新政的不良影响绝不仅仅局限在平台端，长此以往，平台推出保税区的经营，对于保税区更是严重考验，以规模较大的郑州保税区举例，目前已经有平台开始清库存退出保税区；这对于保税区内的数万人就业而言也会受到影响，据林建称，在郑州保税区目前的用工规模已经直接降为千人左右，而某一平台峰值的人员就高达数千人。 林建称，地方政府对于这样的情况很多时候也是无奈，首先由于涉及监管层面，想要下情上达本身难度艰巨，其次审批制度也限制了最后的意见汇报。其向网易科技表示，从新政颁布至今他已经参加了几次相关部门的座谈，向有关部门提交了多份报告，更是接待了多批相关部门和地方政府对新政的调研，但是并没有得到相应的反馈；他和所以平台方都期待相关部门能出面暂缓相关新政的实施，从新讨论各方意见进行重新审议。 “就像股市熔断一样，不希望这样的悲剧在这个崭新的领域出现”，林建感叹到。
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增值电信业务经营许可证：粤B2-跨境电商新政满月考核，看6位跨境电商负责人怎么说
[ 亿欧导读 ]
跨境电商新政实施已经有一个月的时间，期间关于生存难易的争论声音从未停止。众多跨境电商企业负责人都表示积极拥护政府出台的政策，但更希望政府能够尽快敲定最终政策，并明确正面清单，而不是出一个政策试探市场。
零售进口新政实施已经有一个月的时间，期间关于跨境电商生存难易的争论声音从未停止。而日前有消息称，跨境电商零售进口新政有望迎来缓冲性调整，部委之间正在着手会签新的调整意见。
消息称，调整意见指向新政中提出的“对跨境电商零售进口参照一般贸易的监管模式”，并暂缓一年执行。但同时要求跨境电商在一年的过渡期内，按照一般贸易通关单的要求进行准备，一年之后将严格执行按照一般贸易通关单的管理。
有跨境电商从业人士透露，新政已导致95%以上的保税备货商品无法进口，目前的跨境电商，基本只能依靠原有库存维持销售。为了避免库存积压，电商平台普遍会把库存控制在一个月内，这也意味着，跨境电商将在5月中旬开始出现大规模断货，“熔断”现象不可避免。
新政真的对跨境电商造成了这么大的伤害吗？
对此，亿欧向几家跨境电商进行了访问。
海关方面，青岛某跨境电商负责人透露，青岛关区从4月7日因新政系统升级开始，就一直处于暂停状态，一单都没有成交，主要是因为各支付企业没有跟青岛海关系统对接，海关无法完成支付信息核查。
保税进口方面，KK馆采销总监彭瑶告诉亿欧，自新政实施以来，其营业数据显示，保税商品订单量较税改前下滑30%，而完税商品订单量增加。同样主要采取保税进口模式的母婴电商，受新政影响相对较小，其创始人张良伦说，奶粉、纸尿裤等母婴产品基本不受正面清单限制，均可正常入仓，而相对来说，保健品和化妆品受到的影响会更大一些。
专注跨境B2B供应链的源品优购运营总监方立告诉亿欧，目前跨境电商所受到的限制主要在白名单上，白名单外的商品进口的确受到了很大的限制，而对于白名单内的商品，由于免税政策的取消，消费者所能享受的优惠减少了。
相对保税进口模式而言，海外直邮模式受到的影响相对较小，对此，专注于“海外直邮”模式的母婴跨境电商CEO张天天表示，宝贝格子并不依赖于国内，新政下，“海外直邮”模式相对优势凸显，营收不但没有下降，反倒略有上升。同样专注于“海外直邮”模式的真真海淘联合创始人梁建峰表示，新政使得与平台合作的代购和物流受到了一些限制，现在没有以前那么方便，在进口商品时会考虑到很多因素，比如要选择适合的货品、重量等等。
彭瑶认为，造成保税商品订单下降的根本原因可归为以下几点：
（1）税率增加导致销售价提高；
（2）消费者适应新政适应税率需要时间；
（3）受海关总署发布正面清单影响，部分畅销商品新政后均不可正常销售；
（4）新政导致海关清关速度较慢，消费者收货时间延长。
各跨境电商平台都做了什么？
针对新政，各跨境电商平台不得不采取相应的措施来维系生存，大多以牺牲自身利润来将售价保持在税改前的水平。甚至有的以保税进口模式为主的玩家开始着手建立海外仓，转战“海外直邮”模式，优化健全供应链和物流链，有的则只有开始通过一般贸易进口获取商品，降低保税商品的比例。
而有行业人士称，“海外直邮”模式对于新政下的跨境电商来说，只是杯水车薪，本身难以大规模展开，再加上海关对每天的通关量有限制，顾客等待的时间会很长，在打包运输上，保税进口只需10元的成本，而“海外直邮”模式则高达30元，消费体验难以控制。
新政对于跨境电商的影响不言而喻，备案周期大大加长，大多企业业务成交量萎缩达3成左右。对此众多跨境电商企业负责人都表示积极拥护政府出台的政策，但是更希望政府能够尽快的敲定最终的政策，并明确正面清单，而不是出一个政策试探市场。
各跨境电商负责人都希望什么？
对于近期传闻的调整，该青岛某跨境电商负责人表示，正面清单商品差不多也够了，有操作空间，但是监管模式还需要调整，希望青岛海关方面尽快拿出方案跟支付企业谈，引进支付企业对接海关系统，抓紧时间开放跨境业务。
KK馆彭瑶希望政府能够保留保税跨境电商综合税率，降低化妆品和保健品的准入门槛，同时给予跨境电商企业一个合理的过渡期进行调整。
真真海淘梁建峰则希望政府给予初创企业更多的扶持政策，如2015年减少税负等，并出台跨境人才培养及挽留的特殊政策。
不难看出，跨境电商企业大都希望政府能够更多的支持与鼓励跨境电商的发展，但是在亿欧看来，与其期待政策的改善，不如现在就开始着手优化自身业务能力，深耕供应链和物流，进一步降低自身经营成本，同时给予消费者更好的服务体验。
本文作者刘禹，亿欧专栏作者；微信：liuyu-forever（添加时请注明“姓名-公司-职务”方便备注）；转载请注明作者姓名和“来源：亿欧”；文章内容系作者个人观点，不代表亿欧对观点赞同或支持。
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