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合川区招商局2017年3月完成情况及2017年4月预安排
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　　3月份工作完成情况
　　1、接待了德国迈耶谱蓝、莱斯特大学、中青旅、岭南园林、中财海绵基金、韩国友住、北京中科慧宝、科之光、大唐西市、中民物业、中铁十六局、河北龙鑫游乐、四川投资促进会、香港合合投资、青岛通产伟业、大连波波体育、纳海生物、合肥九圣医疗、芜湖安瑞光电、重庆琪美斯医疗、重庆海瑞医疗、重庆三大伟业等企业及项目；完成医药团队外出考察；
　　2、提请重庆博学教育、重庆光华汽车轻量化零部件等8个项目上评审会；提请北京英特顺捷汽车零部件研发及销售等5个项目上区长办公会；提请招商引资工作方案上常务会及常委会；整理完成2016年新签招商引资项目相关资料；
　　3、召开汽摩产业招商引资培训会；参加全市医药产业发展工作交流座谈会、2017年新建项目启动会、信息安全产业恒芯天际项目推进会、成功集团补充协议专题研究会议、园区优惠政策兑现工作会等；
　　4、迎接区委考核检查；印发全区2017年招商引资任务分解表和考核办法；印发全区2016年招商引资工作情况通报；报送党建材料；
　　5、收集、整理、分析月全区招商引资情况，汇总月招商引资信息提供情况；拟稿1-2月招商引资情况通报；向区委报送1-2月招商引资数据汇编；
　　6、收集、整理、汇总3月医药招商责任单位招商引资情况，印发合川医药招商期刊第二期；
　　7、审核国桦森、中农联、草街电站、迈登医疗、金福道中药饮片等8家企业申请兑现优惠政策材料；&
　　8、制作2017年合川区招商引资宣传册及宣传片；
　　9、及时更新合川招商门户网站内容。
　　4月份工作预安排
　　1、继续协调推进凯泰资本、国家信息安全、常州安康医药、清世生物、明昊医药、大宇包装、联东医疗等已签约项目的落地工作；
　　2、继续跟进三鑫医疗、虎丘医疗、三大伟业、悦康凯瑞、达力德等项目；
　　3、收集、整理、分析2017年3月全区招商引资情况，汇总2017年3月招商引资信息提供情况；草拟招商引资督查通报；报送招商引资工作3月经济形势分析报告；&
　　4、召开2017年招商引资动员大会；
　　5、继续做好招商引资企业兑现优惠政策申报工作；
　　6、及时更新合川招商门户网站内容。
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市政府部门网站
市发展改革委
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市外经贸委
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2017年4月份京东平台招商信息预报
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国发5号文后，他们出台万字重磅政策全文流出！讲透了4大问题：如何部署2017招商？如何驻点招商？如何考核奖励？如何引荐招商？
11:21:21&&来源：浙江经济网&&有评论
中央已经把招商引资提升到国家战略高度，在国发5号文的激发下，全国各地都在进行招商引资大搏杀。在招商竞争中，考核是关键，同时驻点招商、引荐招商也都是重要手段。我们注意到，近日某中部地级市出台了本地一系列举措，对驻点招商、招商考核和引荐招商等进行了详细而全面的规定，这些举措都是各地招商必备资料，也是保障招商决胜的重要手段。
第一部分：如何决胜2017招商引资：从宏观机制到具体落实！
一、理顺招商引资体制机制
1、强化组织领导。充实和强化市招商引资领导小组，加强对全市招商工作的指导和协调。领导小组由市委、市政府主要领导担任组长，组成人员根据人事变动及时予以调整。领导小组下设办公室，设在市投资合作促进局，负责日常工作的开展。严格执行每月&无会周&制度，聚力推进招商引资工作。3-11月，市四大班子领导每月外出招商不少于3天，各县市区党政主要领导每月不少于5天，市直各单位每月不少于3天；市本级各园区领导班子每月要安排三分之一以上的时间开展外出招商活动。外出招商要做到事前有报备、事中有记录、事后有结果，各产业招商组外出招商前要向市招商引资领导小组办公室报备，并对招商活动进行全程纪实，活动结束后即时报送获取的项目信息及洽谈情况。（市招商引资领导小组）
2、组建产业招商组。组建汽车与装备制造、新能源新材料、食品医药、旅游、文教卫体、信息、商贸物流、健康养老、节能环保、科技创新、金融服务、基础设施等12个产业招商组。每组由市四大班子领导担任组长、副组长，1个市直单位牵头，8-9个成员单位组成，每年市财政安排工作经费20万元。各组明确目标任务，实施&一个重点产业、一套工作班子、一套扶持政策、一套推进方案&，积极培育和壮大主导产业。（市直各单位）
3、设立驻外招商办事处。组建10个驻外招商办事处，在长三角、珠三角、京津冀等重点招商区域驻点招商。每个办事处由1名县级干部和1-2名科级以下干部组成，人员从市直单位抽调，每年市财政安排工作经费30万元。（市委组织部、市财政局、市投促局）
4、压实工作责任。进一步明确各招商主体职责，层层传导压力，级级落实责任。各县市区和各开发园区要进一步明确产业定位，完善配套条件，提高承载能力，切实做好项目洽谈引进、跟踪落实及后续服务工作，真正成为招商引资的重要主体和项目承接的重要载体。各产业招商组要充分发挥渠道和资源优势，强化产业研究，优化投资服务，抓好产业项目招商。各驻外招商办事处要把握好驻点区域企业动态，广泛收集投资信息，及时传递项目线索。市本级各园区和经济综合管理部门要及时跟进各类招商信息，明确责任主体，开展专业谈判，切实提高项目线索转化率。市投资合作促进局要加强全市招商引资工作的统筹、协调和服务，制定和规范招商项目线索获取、分析、交办、谈判及落地流程，切实做好招商引资统计考核等各项基础工作。（各县市区人民政府，各园区管委会，各产业招商组）
二、强化招商引资统筹调度
1、一周一快报。市招商引资领导小组办公室每周汇总各县市区、产业招商组、驻外招商办事处招商信息，形成招商快报并报送市委市政府。重大招商信息，随时专报。（市招商引资领导小组办公室）
2、一月一调度。市招商引资领导小组办公室每月听取一次驻外招商办事处工作汇报，对驻点招商工作进行督查调度，按月对全市各目标责任单位上报招商引资项目进行审核、统计和通报，制作任务进度表，挂图调度，狠抓招商引资序时进度。（市招商引资领导小组办公室）
3、一季一核查。市招商引资领导小组每季度召开一次招商形势分析会，听取各产业招商组、驻外招商办事处招商引资工作汇报，分析形势，调度重点项目。市招商引资领导小组办公室每季度末对各县市区、市本级各园区引进新开工、新竣工和新投产的重点项目进行核查。（市招商引资领导小组办公室）
4、半年一公布。半年公布一次各招商责任单位招商实绩，年终进行全面考核，对招商引资先进单位和个人进行表彰。（市招商引资领导小组办公室）
三、优化招商引资方式
1、 推进委托招商。在充分比选的基础上，从会计事务所、律师事务所、知名咨询公司或专业招商中介机构中委托若干家，作为本市市场化招商机构，将招商成果与服务费、奖金的支付挂钩。在长三角、珠三角、京津冀等重点招商区域，就地公开选聘一批有丰富人脉资源和招商工作经验的人员，作为本市兼职招商员，支付一定薪酬、明确目标任务，引荐项目成功的按引荐人奖励办法给予奖励。（各县市区人民政府，各园区管委会，市投促局）
2、支持以商引商。鼓励本地企业充分利用业务合作关系，积极引进产业链上下游企业投资。引进投资新设企业新建项目的，按引荐人奖励办法奖励；引进投资增资扩股扩建项目的，根据企业贡献增量情况参照新建企业同类政策予以扶持。（各县市区人民政府，各园区管委会，各产业招商组）
3、举办招商活动。以&务实、高效、节俭&为原则，因地制宜在重点招商区域谋划专题招商活动。以贯彻落实与南京市、杭州市、湖州市以及上海市松江区、闵行区合作发展协议为切入点，在长三角区域广泛开展承接产业转移招商活动。以引进新能源、新材料等产业为主题，在广东策划战略性新兴产业专场招商活动。以与央企合作为主题，在北京组织央企专题对接会。积极组织和参加国家和省举办的各类经贸和招商活动，努力寻求招商合作机遇。（各县市区人民政府，各园区管委会，各产业招商组，各驻外招商办事处）
4、深化重点区域合作。主动学习对接沪苏浙，加快融入长三角，积极参与区域分工，建立政府和园区合作机制，围绕产业承接、园区共建、交通对接等方面开展交流互动。加强园区合作共建，采取&一园一策&，有针对性出台专项支持政策。鼓励民间资本参与合作园区开发建设，促进民间资本在园区基础设施建设、运营管理等方面发挥更大作用。（各县市区人民政府，各园区管委会，各产业招商组，各驻外招商办事处）
5、拓展境外招商与引智。抢抓&一带一路&建设机遇，加强对沿线国家和地区产业发展趋势和资金流向的研究，积极&走出去&，强化产业、经贸、金融、科技等领域的交流与合作，力争引进一批高端制造业项目。（各县市区人民政府，各园区管委会，市商务局、市投促局、市外&侨&办、市台办）
四、加强招商引资基础工作
1、强化产业研究。加强与科研院所的合作，围绕主导产业和专业园区重点发展产业，强化产业研究，编制产业招商指导目录，形成产业招商目标企业导引图，切实发挥产业研究在招商引资工作中的引领作用。（各产业招商组）
2、完善政策体系。对现有招商引资政策进行梳理，针对重点产业制定更具激励性和针对性的政策，对重大招商引资项目实行&一事一议&。（市招商引资领导小组）
3、建立招商台账制度。建立招商引资项目库、数据库、信息库&三库合一&基础平台，动态收集、分类整理全市招商引资项目线索、客商信息，形成招商信息汇集处理机制，实现信息互通、资源共享。各招商责任单位应及时向市投资合作促进局报送招商信息，其报送情况纳入年度招商引资考核。（市投促局）
4、推进市县联动。加强市县招商联动，研究制定招商合作项目异地流转办法，以信息共享和利益分享的原则，引导各县市区、开发园区按照产业布局和区域功能规划引进项目。（各县市区人民政府，各园区管委会，市投促局）
五、健全招商引资激励和保障机制
1、建立引荐人奖励制度。制定并公开发布招商引资引荐人奖励办法，对成功引荐市外资金来投资的招商引资引荐人根据项目类型给予奖励。引荐人奖励由市投促局会同市财政局、市监察局和相关园区审核并公示无异议后，报市政府审批兑现。（市监察局、市财政局、市投促局）
2、改进考核办法。科学设置考核体系，将引入高层次科创团队、科研院所纳入考核。强化项目质量考核，重点考核当年新签约、新开工、新竣工和新投产项目，突出战略性新兴产业占比、主导产业契合度以及重大项目个数等质量指标。实行分类考核，以县市区、市直园区、产业招商组、驻外招商办事处为对象，出台分类考核办法，强化考核针对性。（市投促局）
3、强化队伍建设。强化招商人员专业培训，大力提高招商人员的思想素质、政策水平和业务能力，在全市建立稳定的、具有国际视野的专业招商引资队伍。根据专业招商工作需要，有针对性地采取面向全市机关、事业单位公开遴选，面向大学生村官、选调生、&三支一扶&人员公开招考（选调），面向社会公开招考（聘任）等方式选聘工作人员，充实配强招商队伍。（市委组织部、市人社局、市投促局）
第二部分：驻外招商办事处组建和管理方案！
为加强一线招商力量，决定在市直抽调人员组建10个驻外招商办事处（以下简称&办事处&），深入有产业规模转移需求的区域开展驻点招商。方案如下：
一、责任单位
市委组织部、市投促局负责；市直各单位配合。
二、组建原则
个人报名、单位推荐、组织决定。
三、时间安排
5日内，各单位动员人员报名并向市委组织部推荐；
3日内，市委组织部会同市投促局决定人选并通报；
3日内，所有人员办理完毕工作交接，到市投资合作促进局报到。
5日内，全面完成办事处组建工作。
四、名称
市人民政府驻（驻点城市）招商办事处。
五、人员组成
1名县处级干部任主任；科级以下干部1-2名，可以以办事处副主任名义开展工作。
六、人选条件
（一）市直单位在编干部；
（二）县处级干部50周岁以下，科级以下干部45周岁以下。
七、驻点设置
由市投资合作促进局依据产业规模转移动向，结合相关人员资源等情况灵活设立，设立后可适时调整。一般以地市级行政区域为单位，必要时也可下沉至县级甚至乡镇街道级。
八、人员管理
抽调人员脱岗招商，期限两年，由市投资合作促进局管理、考核。
九、经费保障
市财政安排各办事处经费预算30万元，主要用于出差补贴、房租（或住宿）、交通、办公、在驻点区域必要的招待等支出。经费由市投促局管理，由市财政局制定经费管理办法。
十、职责任务
（一）职责
1.加强与重点目标企业、协会商会、外商代表处的联系，积极宣传推介投资环境和投资项目。
2.研究驻点区域产业转移趋势和动向，了解企业转移投资真实愿望，建立客商资源信息库，积极挖掘跟踪项目投资信息。
3.代表市投促局与有意向的投资客商洽谈项目。
4.具体负责市政府在驻点区域开展的招商活动。
（二）任务
由市招商引资领导小组分年度独立下达。
十一、工作要求
（一）严格遵守外出招商考勤制度。
（二）及时向市投促局报送客商、在谈项目等信息。
（三）定期参加市政府分管领导主持的驻外招商工作专题调度会并汇报工作。
（四）团结协作、相互支持、注意安全，严格遵纪守法，维护城市
形象。
（五）不得谋取私利，不得借机从事第二职业。
十二、考核奖惩
按照《招商引资考核奖励办法》对办事处人员实行考核奖惩。
第三部分：2017年县市区、开发区招商引资考核奖励办法
一、考核对象
将所有县区划分为一二三类，开发区按照一类县标准考核。
二、考核指标
（一）招商引资（内资）目标任务完成情况
（二）招商引资（外资）目标任务完成情况
（三）招商引资固定资产投资情况
（四）招商引资基础工作
（五）投资环境测评
三、考核评分
（一）招商引资（内资）目标任务完成情况（25分）。根据安徽省合作交流办年终认定的实际利用省外资金情况进行评分，共有九大项十二小项指标，评分细则见附表。
（二）招商引资（外资）目标任务完成情况（25分）。根据安徽省商务厅年终认定的实际利用外资情况由市商务局进行考核评分，共有九大项十二小项指标，评分细则见附表。
（三）招商引资固定资产投资情况（40分）。主要考核当年亿元以上开工、竣工、投产项目个数及形成固定资产投资，评分细则见附表。
（四）招商引资基础工作（8分）
1.报送项目信息（5分）。每月5日前按时报送本单位亿元以上项目信息线索和在谈进度等情况；及时报送招商活动开展、引资实绩和新的做法、成效等信息，每月不少于2条。
2.编制招商项目（1分）。积极谋划区域内重点招商项目，按要求编制汇总、报送。
3.协办招商活动（1分）。积极参与、筹办举办的招商推介会、洽谈会等集中活动，全年不少于4次。
4.开展产业研究（1分）。围绕区域内产业发展规划、产业链招商、产业转移承接等情况进行调研，全年调研报告不少于1篇。
（五）投资环境测评（2分）。以第三方机构测评得分（满分100分）为依据，按2%折算后计入总分。
（六）加减分指标。
1.当年新签10亿元以上重大项目的，每个加0.2分，上限1分。
2.当年引进国家&千人计划&、行业领军人才领衔创办的高层次科技人才团队的，每个项目加0.2分，上限2分。
3.当年新建15亿元以上重大省外资金项目的，每个项目加0.5分，上限4分。
四、考核奖励
根据各县市区、市开发区年终考核评分结果，评选出一等奖1名、二等奖3名、三等奖4名。
考核结果作为目标管理绩效考核评分依据。获奖单位可根据本地本单位实际，对完成招商引资任务的单位和有贡献的干部职工予以适当奖励。市开发区达到年终考核平均分以上，市财政奖励30万元。
五、考核要求
对在招商引资项目申报过程中弄虚作假的单位或个人，将予以通报批评，并取消相关奖励。
附表：2017年县市区、市开发区招商引资考评指标及权重
第四部分：2017年市直驻外招商办事处考核奖励办法
一、考核对象
市直10个驻外招商办事处
二、考核内容
（一）新引进项目数（10分）
各驻外招商办事处成功引进1个5000万元以上、1个亿元以上项目，完成得10分，未完成的按比例折算。
（二）到位资金或固定资产投资情况（60分）
各驻外招商办事处引进的项目，当年累计到位资金1亿元或形成固定资产投资3000万元，完成得60分，未完成的按比例折算。
（三）招商引资基础工作（30分）
1.报送招商项目线索（15分）。每月提供5条以上有价值的招商线索和2个以上在谈项目信息、每月5日前向市招商引资领导小组办公室报送项目动态统计表，每月报送数汇总后按比例折算得分。
2.组织客商考察（8分）。每月组织1批以上有投资意向客商来实际考察，月度报送数汇总后年终按比例折算得分。
3.严格管理制度（3分）。严格执行驻外招商办事处考勤、请销假等各项管理制度，违反管理制度予以扣分。
4.承办、协办招商推介会（2分）。在驻点城市承办或协办一场招商推介会，完成得2分，未完成不得分。
5.建立客商信息库（2分）。每月向市招商引资领导小组办公室提供客商信息以建立客商信息库，全年不少于80条，报送数汇总后年终按比例折算得分。
三、加减分指标
（一）对当年新引进上市公司、世界500强、中国500强、民营500强企业的，每个项目加10分。
（二）对当年新引进10亿元以上重大项目并完成备案和工商注册的，每个项目加5分，上限20分。
四、考核奖励
各驻外招商办事处总分达到80分即认定为完成任务，完成任务的办事处由市财政奖励4万元。
在完成任务的招商办事处中评选出前50%作为优秀办事处，优秀办事处的成员在年底公务员或事业单位考核中直接确定为优秀等次（不占用原单位指标）。
五、考核要求
驻外招商办事处招引落户市直园区的项目，考核时计算为园区实际形成投资量（固定资产投资），不计为园区项目数。所引进项目无论大小不得与其他驻外招商办事处进行拆分，只计算为一个办事处任务。驻外招商办事处引进的项目不可与市直产业招商组共享，只计为一个办事处或招商组任务数。
在市本级不具备落户条件的项目落户县市区的，需经市招商引资领导小组办公室认定同意后，方可纳入考核范围。往年各单位已考核过的项目一律不纳入驻外招商办事处考核。
驻外招商办事处引进国家&千人计划&、行业领军人才领衔创办的高层次科技人才团队的，按投资额的5倍计算任务数。
单个宾馆、酒店、网吧、洗浴会所、商铺类三产服务业项目，固定资产投资低于5000万元的不得作为招商引资项目申报。
对在招商引资项目申报过程中弄虚作假的单位或个人，将予以通报批评，并取消相关奖励。
第五部分：招商引资引荐人奖励办法
一、奖励对象
引荐人是指直接引荐本市以外的投资者来投资，主动与有关单位联系并促成项目投资成功的社会自然人。
二、项目要求
（一）鼓励引荐的限为以下项目：
1.主导产业项目；
2.战略性新兴产业项目；
3.高新技术项目。
（二）项目投资人须在本市注册具有独立法人资格的企业。
（三）外资项目需实际到位外资且形成固定资产（不含土地款，下同）500万美元以上，内资项目需实际到位市外资金且形成固定资产5000万元人民币以上。世界500强企业、中国500强企业、中国民营500强企业（以当年权威机构发布的榜单为准，含其绝对控股的企业）投资的项目，不受此限。
三、项目登记和确认
引荐人获取项目有效信息后应及时到市投促局登记，市投促局征求有关单位意见后予以确认。
四、奖励标准
（一）外资项目按外商到位资金且形成固定资产投资的5&计算奖金；
（二）内资项目按市外到位资金且形成固定资产投资的3&计算奖金；
（三）鼓励引进大项目。为国家级开发园区引荐总投资额50亿元人民币（或等值外币，下同）以上项目、省级开发园区引荐总投资额15亿元人民币以上项目的，对引荐人另予奖励20万元人民币。
五、奖励程序
（一）申请
1.符合奖励申报条件的引荐人，到市投促局填报《招商引资引荐人奖励申请表》，附以下材料：
（1）引荐项目登记表、引荐人身份证明、引资过程文字说明，关于申报材料真实性的书面承诺书，关于本人不是项目投资方或其实际控制人及其近亲属的书面声明；
（2）主要投资者出具的引荐人确认书；
（3）项目新设企业营业执照、投资方身份证明、资金到位证明材料。
2.引荐人若为两个及以上的，应提交一份经各方签字（盖章）确认的奖金比例分配的说明书。
3.项目投资合同约定分期建设的，引荐人可申请分期兑现引荐奖，也可于期末一次性申请兑现。
4.因投资方责任，项目建设期内实际投资额未达约定投资进度50%的，引荐奖暂缓兑现；至约定的建设期末，实际投资额未达约定投资总额的50%的，未兑现部分不再兑现。
（二）审批
市投促局接到申请后，材料齐全的，将引荐人及引荐项目情况予以公示，公示期为1周。经公示1周无异议的，市投促局会同市财政局、市监察局在5个工作日内完成审核，报市政府审批。
（三）发放
财政部门自市政府审批后3个工作日内将引荐奖拨付至市投促局代扣代缴个人所得税后发放。
六、附则
（一）引荐人奖励资金由项目受益财政承担。
（二）对项目引荐情况有争议的，由市投促局、市财政局、市监察局共同核查并作出结论；对核查结论仍有异议的，由市投促局报市人民政府决定。
（三）市本级统一执行本办法，各县市区可参照执行。
（四）本办法由市投促局制定具体细则并负责解释。
来源：招商引资内参
责任编辑：张甯
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