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在特朗普胜选后，全市场都认为，特朗普胜选必然会导致避险资产价格上涨，美国国债收益率下降。但随着特朗普胜选演讲公布，市场发现特朗普上台前后完全“判若两人”。
在特朗普胜选后，全市场都认为，特朗普胜选必然会导致避险资产价格上涨，美国国债收益率下降。但随着特朗普胜选演讲公布，市场发现特朗普上台前后完全“判若两人”，只字未提反全球化内容，反而极力强调基建投资。这直接使全球资本市场大反转，股市暴涨，黄金、债券暴跌。特朗普（）鉴于特朗普上台后将要推出减税、基础设施建设等财政政策，而“扩张性财政政策对长期限利率形成压力，进而反映在长期限债券收益率上”。中国债市亦未能从此轮美国债市引发的“血案”中幸免。11月8日至15日，10年期国债收益率从2.78%上升至2.85%。特朗普的减税政策特朗普胜选演讲后，市场逐步回归理性：一方面对特朗普激进政策的影响的担忧缓解，另一方面聚焦到特朗普的经济主张上来。特朗普的减税政策10年内减税额将达到6.2万亿美元，减税将导致联邦债务增加7万亿美元，并在2036年进一步增加至20.7万亿。此外特朗普主张削减公务员数量并废除奥巴马医疗法案，扩大对基础设施投资。由于特朗普的经济主张短期内将为美国带来更强劲的经济增长，并且扩张的财政支出将推高通货膨胀水平。同时，特朗普的当选将强化美联储加息的决心和力度，直接导致债市遭遇了今年以来最严重的打击。但市场目前对特朗普的该经济刺激计划的可行性依旧存疑。国债市场难以避免美元走强，以及特朗普新政，带动美国通胀预期的同时，未来一段时间内，将成为中国债市的利空因素。近期债券市场下跌主要有两条逻辑主线：一是中国央行流动性拐点，二是美国“特朗普新政”。目前所有因素均利空债市，加上债券市场由于前期过度乐观，“去杠杆、降久期”将引发更大的债市调整，“年内10年期国债收益率突破前期高点3%是大概率事件”。相应地，“中国债券市场已经进入2013年‘钱荒’之后最黑暗的时代。同时，对债市而言，更直接的风险是货币市场波动性加大的风险。在“加杠杆、久期错配”模式没有根本改变之前，央行可能仍将通过放大货币市场利率波动、拉长资金久期、减少隔夜资金可得性的方式来倒逼市场“降杠杆、降久期”。
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（责任编辑：周紫瑶）
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赣ICP备号-65特朗普经济政策主张：特朗普将施行减税政策 对全球经济有什影响？ - 携景财富网
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特朗普经济政策主张：特朗普将施行减税政策 对全球经济有什影响？
时间： 11:31:55
来源：本站整理
编辑：阑珊
特朗普经济政策主张最新消息，特朗普竞选之初就要求美国海外企业搬回美国，近日特朗普又发多条推特表示将施行大规模减税政策，对美国本土企业减税，而对海外企业征收重税，特朗普减税政策对全球经济有什么影响?特朗普将施行大规模减税政策他主张启动上世纪80年代里根执政以来的最大规模税改，将联邦个人收入所得税率由目前的七档简化为12%、25%和33%三档。这意味着美国最高联邦个人收入所得税率将由目前的39.6%降至33%。在企业所得税方面，特朗普准备将最高联邦企业所得税率由目前的35%降至15%，并提议对美国企业海外利润一次性征税10%，所得用于投资经济困难的州。除了大规模减税，特朗普还准备对把工厂搬迁到其他国家、雇佣其他国家员工却想把产品售回美国的企业征收高达35%的产品关税。》》》特朗普减税政策对全球经济有什么影响?对美国经济影响特朗普减税政策的实现没有太大悬念，但具体减到什么程度，还要顾及美国的财政状况。据美国税收基金会测算，特朗普的减税政策将使未来10年美国联邦政府的收入减少4.4万亿~5.9万亿美元。如果政府收入减少后能相应地减少开支，财政赤字未必大幅增加，但如果开支并未减少，就意味要靠政府增加负债来弥补亏空，这部分的债务增长幅度约占GDP的3%。“美国能保持2%~3%的经济增速，外界对美国债务危机的担忧并不大，因此美国有增加财政赤字的空间，债务增加会导致货币供应增加，通货膨胀有上升趋势，但出现高通胀的概率不大。”徐明棋说。对于特朗普大规模减税的影响，美国的分析机构也有不同看法。一份由宾夕法尼亚大学沃顿商学院与税收政策中心联合发布的最新经济报告显示，虽然特朗普的减税计划在短期内能促进美国经济、增加工作岗位，但到2024年，这一积极效应将逐渐消失，进而产生负面危害。对全球经济影响大规模减税会使得部分资本回流美国，美元汇率走强，利率上升，为经济注入活力。不过，若被特朗普的“里根级”减税“将了一军”，全球其他国家和地区必然会加码财政政策，以制衡特朗普新政。除此之外，特朗普重掀美国产业革命的愿景，还会受到政府债务高企的掣肘。英国新任首相特蕾莎·梅11月28日正式批准了前政府所作的进一步下调公司税的承诺。英国此前宣称，到2020年将企业税下调至17%，实现在二十国集团(G20)中最低的企业税率，促进企业创新。中国也实施大规模减税降费举措，仅营业税改增值税一项，年减税规模就超过5000亿元。国家税务总局原副局长许善达建议，对于特朗普的大规模减税政策，中国也应该有战略上的应对，包括落实中央提出的降低宏观税负和鼓励创新等措施。事实上，2000年以来，法国、日本、德国、加拿大、爱尔兰等多个国家的企业税率均呈现出下调的趋势。如今，在全球经济下行压力较大背景下，经济已经企稳的美国一旦大幅减税，必将再掀起一股资本争夺热潮。特朗普经济政策主张最新消息：特朗普减税政策对全球经济有什么影响?
特朗普将施行大规模减税政策，这将导致一些资本回流美国，而其他国家也将采取减税来应对特朗普这一措施，全球将掀起一轮资本争夺热潮。
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特朗普大规模减税政策或可资借鉴
中国网时事评论员
日（周四），特朗普在会见航空业CEO时称将在未来2-3周内发布税改方面的重大事宜。随后，白宫发言人Spicer在记者会上证实了该消息，并称这将是1986年以来最大规模的税改政策。
上个世纪80年代里根任美国总统时，采取大规模的措施，后来成为里根经济学的组成部分。里根经济学指里根总统执政期间实行的经济政策，其主要经济措施包括削减政府预算以减少社会福利开支，控制货币供给量以降低通货膨胀，减少个人所得税和企业税以刺激投资，放宽企业管理规章条例以减少生产成本。由于里根经济政策尽可能大幅度减低高收入者和大企业的所得税率，又大幅度减少各项社会福利开支，故有人指责该政策“劫贫济富”。然而，在里根的任期内，所有经济阶层的所得都提高了，包括最底层的贫穷人口也提升了6%。而同时最富有的1%美国人则提升了1万亿元的收入。
特朗普竞选以及当选美国总统后，其逐渐清晰的经济政策与里根经济学有相似之处。近期，特朗普或推出经济政策三板斧：税改、基建以及监管放松计划。与里根经济学内容基本相近。
货币政策与财税政策作为经济调控的两大工具，各有侧重点。目前全球各国各地区货币政策已经没有施展空间，而面对可能的通胀来临，收紧货币，应对通胀的货币政策方向愈来愈明朗。在这个时期指望宽松货币政策刺激经济增长是不现实的。只有依靠财税调控政策。
财税调控政策包括两个方面：一是，二是减税。可以看出特朗普是双管齐下。通过加大政府支持来支持美国基础设施建设，通过减税计划来减轻企业负担，刺激中产阶级消费。高明之处在于，投资、消费两驾马车都启动了，然后再通过抡起贸易保护主义大棒促进出口。
在减税上格外受关注。里根时期的大规模减税，三年内大幅度减少个人所得税，对企业实施加快成本回收制度等，给企业以税收优惠。效果非常好。从目前特朗普减税计划看，主要包括两个方面，一是对中产阶级的减税计划，降低中产阶级税负，调动其消费积极性；二是对企业降稅，与创造就业岗位挂钩，鼓励企业回归美国创造就业岗位的税收优惠政策。
白宫将美国面临国外竞争归咎于本国税制，认为美国需要根本性的全面税改，此次税改计划将是1986年以来未曾有过的大规模改革。
给出减税明确时间表后，当日美股高开高走，继早盘均创新高后，三大股指也携手刷新收盘最高纪录。同时，美国国债价格回落，美元攀升。10年期美国国债收益率一度升至2.391%。盘中美元指数、美元对日元均刷新一周高位，美元对欧元、英镑刷新日高，美元对瑞士法郎也刷新逾一周高位。
这就是减税的立竿见影作用。一般来说，减税对一国经济刺激作用最大最直接，效果也最好，也没有货币政策的所有负面作用。减税政策比货币放水、政府扩大财政支出力度都要好。
对于新兴市场国家特别是新兴市场大国，目前经济发展基础仍然不牢固。巩固经济向好局面的最佳手段就是减税降费，而且必须大力度减税，让企业、中产阶级明显感觉到税负减轻，蜻蜓点水绝对不行。因此，特朗普减税计划完全可资借鉴。
一个社会关注的焦点问题是，特朗普要搞基建投资，又要大幅度减税，而美国目前在增加，如何能够平衡预算，“钱”从哪里来？减税实际上就是把政府财政收入的一部分转移给企业和个人，因此在实践中不得不因为巨额财政赤字的不断增加而面临困难。
里根时代在减税的同时又大幅度扩张军费，造成财政上的超分配和财力不堪重负，从而导致美国经济新的困难和不平衡。但是，特朗普经济包括减税在内的政策或阻力与困难要轻一些。
没有冷战时期那样需要过大增大军费预算的压力。同时，特朗普奉行美国优先政策，不干预甚至不参与国际事务，在美国以外的财政支出或会大幅度下降。因此，特朗普减税计划等经济政策前景或没有想象的那样困难重重！
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特朗普将采取什么样的经济政策？ 中美可能打贸易战吗
&&& 本文首发于微信公众号：社科院经济所。文章内容属作者个人观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。　　导 读1992年时，比尔?靠一句“傻瓜，关键是经济！”的竞选词赢得了不少选票，此后的“时代”令人津津乐道。今天的已经赢得了总统选举，今后“It’s the economy, stupid ! ”这句话也少不了会成为他的团队常说的话。所以，没时间再关心那些竞选时的八卦了！其实，当年提出那句口号的克林顿竞选班子核心人物詹姆斯?卡维尔（James Carville）早就看出来，特朗普很明白：大选就是作秀。而现在特朗普作秀成功，就要领导了，他应该很清楚，归根结底，美国的权威取决于其经济，只有证明他拥有领导美国恢复健康活力的政治实力时，他才能取得成功。所以，该关注特朗普的经济政策了！他和他的经济团队对国内经济、货币和财政政策、对华尔街和企业、全球经济尤其是贸易、与中国经济关系的态度才是焦点。
　　特朗普将采取什么样的经济政策？
　　走向白宫的特朗普团队
　　在特朗普赢得大选后，《金融时报》在报道中介绍了唐纳德? 特朗普（Donald Trump）的团队。
　　头号人物就是他的副总统竞选伙伴――印第安纳州州长、两届共和党众议员、重生基督徒迈克? 彭斯（Mike Pence）。特朗普团队的圈内人预计，彭斯将在特朗普的交接团队中发挥重要作用，为新政府的最高级别职位物色关键人员，并打造与国会沟通的桥梁，以便能让未来的立法过程顺利实施。特朗普的一位长期副手表示：“迈克? 彭斯将是位很有实权的副总统。”彭斯能有效帮助稳定竞选战局。他理性的政策立场，与主流共和党和基督教右翼都十分契合。
　　重要的是，彭斯还被认为与共和党众议院议长保罗? 瑞恩（Paul Ryan）关系密切。后者曾与特朗普公开冲突，却会在这位新当选总统将竞选纲领落实为政策和的过程中，发挥至关重要的作用。
　　柯罗尼资本（Colony Capital）创始人、特朗普经济顾问之一托马斯? 巴拉克（Thomas Barrack）表示：“彭斯是史上最佳议员之一，是个天然的合作伙伴……他是关键所在。”
　　作为政治局外人，此前没有政治经验的特朗普却将自己标榜为唯一可以“排干（华盛顿）沼泽”（drain the swamp，用来比喻根除腐败的特权阶级的影响――TF中文网译者注）的候选人。然而，为了实现其雄心勃勃的变革议程，他将依赖老练的共和党运作人士。
　　特朗普三大效忠者中的另外两人分别是美国9? 11恐怖袭击期间的纽约市长鲁迪? 朱利安尼，以及曾带头呼吁弹劾比尔? 克林顿（Bill Clinton）的纽特? 金里奇（Newt Gingrich）。强硬的前检察官朱利安尼被视为潜在的美国司法部长人选。好学而善于夸夸奇谈的电视名人金里奇，被认为可能会成为未来的美国国务卿。不过，特朗普部分盟友表示鲍勃? 科克（Bob Corker）目前是该职位的头号候选人。
　　除了金里奇和朱利安尼这类政界要人，特朗普仰仗的还包括他的家人，其中最引人注目的是他的女儿伊万卡及其丈夫贾里德? 库什纳（Jared Kushner）。他们曾在关键节点出手干预，鼓励特朗普整顿选举阵营，辞退有问题的竞选经理和竞选运作人员。
　　他们还曾鼓励特朗普聘请第三位也是最后一位竞选经理凯莉安妮? （Kellyanne Conway）。许多人认为，特朗普台风的人性化及其情感爆发的缓和，在很大程度上要归功于这位女士。
　　共和党全国委员会主席、特朗普大选期间的坚定支持者雷恩斯? 普里巴斯（Reince Priebus）曾与特朗普同台登场，预计他也会继续密切参与特朗普的各项事务。
　　尽管特朗普不时抨击华尔街大企业，他仍可能严重依赖金融界和商界的保守派人物。可能被特朗普许以经济最高职位的人，包括高盛前高管史蒂芬? 姆钦（Steven Mnuchin），以及境况不佳的资产投资商伯? （Wilbur Ross）。多位特朗普的盟友曾频繁提到姆钦可能会是美国财政部长。
　　前里根政府官员、曾任贝尔斯登首席经济学家的保守派专栏作家斯? 库德洛（Lawrence Kudlow），也是特朗普竞选团队另一位资深成员。还有一位资深成员是史蒂芬? （Stephen Moore），他是保守的传统基金会（Heritage Foundation）的经济学家，曾帮助草拟特朗普的税收计划。
　　钢铁制造商纽柯公司（Nucor）前首席执行官、特朗普资深顾问之一丹? 迪米科（Dan DiMicco）表示：“我认为，特朗普会接受任何愿意接受他的人。人们会愿意回到他身边，为美国做事。”
　　特朗普对外政策团队的构成则远没那么清晰。在整个竞选期间，特朗普曾猛烈抨击美国的盟友，质疑过北约的价值，并提倡缓和对俄政策。此举曾导致几十位顶级国家安全专家公开质疑他的总统候选资格。
　　到目前为止，在国家安全方面，特朗普曾求助于国防情报局（Defence Intelligence Agency）前局长迈克尔? 弗林（Michael Flynn），后者现在已是人投资的电视网络《今日俄罗斯》（Russia Today）的正式分析师。此外，特朗普还曾求助于基思? 凯洛格（Keith Kellogg）。在2003年美国入侵伊拉克之后，凯洛格曾帮助管理位于巴格达的联军驻伊临时管理当局（Coalition Provisional Authority），在那之后他一直在私营部门工作。
　　不过，特朗普也严重依赖瓦利德? 法勒斯（Walid Phares）和卡特? （Carter Page）等边缘人物。法勒斯是一位中东分析师，他因为和上世纪80年代黎巴嫩内战中一个基督教武装派系间的关系而受到批评。佩奇则是莫斯科一位前投资银行家，据说特朗普对俄和解的政策就是他制定的。
　　在经济政策方面，特朗普和彭斯都很喜欢杰克? 坎普（Jack Kemp）拥护的供应侧经济口号。坎普是位已故的共和党众议员，是罗纳德? 里根去监管和小政府信条的拥趸。
　　特朗普经济顾问、增长俱乐部（Club For Growth）主席史蒂芬? 摩尔表示，大幅放松监管和推进税法议案会是特朗普政府初期的优先任务。他还预计，比起计划中的降低所得税，营业税改革在国会会更容易通过。这一改革包括降低营业税基本税率，以提高美国在国际市场上的竞争力。特朗普的税收方案会调降包括富人在内的各种收入人群的税率，收入最高的人群将是主要的受益人群之一。摩尔表示：“对特朗普来说，税收计划是经济复苏议程的核心。”
　　特朗普依靠各种各样的保守派人物，拟定了他的经济竞选纲领。其他重要人物还包括加州大学Paul Merage的彼得? 纳瓦罗（Peter Navarro），这位经济学家曾制作过一部名为《死于中国之手》（Death by China）的影片，该纪录片中有中国飞机轰炸美国的动画片段。
　　在9月份的一次分析中，纳瓦罗曾与罗斯争辩称，特朗普的贸易、监管和能源改革对增长是极大利好，会中和减税计划对财政的影响。这一论断引起了其他经济学家的争议，它可能引起共和党财政保守主义者的不安。独立的美国税收政策中心（Tax Policy Center）一则分析估计，特朗普的减税会在十年内将联邦债务推升7.2万亿美元。
　　经济政策重心将向财政和供应侧转变？
　　英国《金融时报》专栏作家吉莲? 邰蒂在一篇文章中讲述了一个故事：35年前，耶鲁大学学生亚当? 格利克（Adam Glick）试图说服同学接受刚刚当选为总统的罗纳德? 里根。那很难。在上世纪80年代，大多数建制派――以及家境较好的学生――嘲笑前好莱坞二流演员入主椭圆形办公室的想法。几乎没人能猜到里根最终会成为共和党的偶像人物。
　　格利克如今是一位成功的资产管理者，经营着一只数十亿美元的基金。他现在有似曾相识的感觉。特朗普当选总统让精英们感到震惊而愤怒――而格利克再一次尝试着告诉朋友（以及金融界同行）这是不对的。他坚称，投资者需要认识到，“群众的智慧”赋予了下一任总统推行改变的强大授权。其结果是，再过30年，历史学家或许会把2016年视为重大的经济政策拐点，就像1980年一样。
　　在竞选之路上，特朗普似乎与里根截然不同。他没有担任公职的经历。他渲染愤怒，而不是关于美国“清晨”的乐观态度。他不像是有意与敌人合作。共和党精英们（多数）看不起他。他的个性往好了说是散漫、无纪律，往坏了说是辱骂他人。
　　但是有一个令人瞩目的细节：他的胜选演讲平静而且和缓。这或许（只是有可能）表明，身为总统的特朗普不会和身为愤怒候选人的特朗普完全一样。第二个重要的细节是，就像之前的里根一样，这位当选总统似乎意识到，他需要依靠顾问来弥补他在政策知识上的不足。而如果你看看他身边的顾问团队，就有可能看到，一个真正大胆的政策平台或许会浮出水面。
　　没人会把这个平台形容为里根主义2.0或自由市场革命。特朗普是坚定的保护主义者，不愿改革社会保障之类的福利，并且支持大手笔的基础设施项目。如果完全实施（似乎不太可能），这些大胆承诺将在未来十年增加10万亿美元的公共债务。这吓坏了保守派，而且理应如此。
　　但是特朗普的顾问们也在介绍一些里根的信徒可能称赞的构想。他们想要削减个人税收，并把企业所得税税率从35%下调至15%，特朗普的顾问之一安东尼? 斯卡拉穆齐（Anthony Scaramucci）认为，此举有望提高企业盈利30%。柯罗尼资本（Colony Capital）的汤姆? 巴拉克（Tom Barrack）等顾问希望以公私合作伙伴关系的方式为基建提供资金。他们想利用税收激励来鼓励企业把囤积在海外的现金汇回美国。他们还计划大范围放宽管制，从“能源规则篝火”、到逆转针对资产管理公司的新的受托规则、以及废止“医改”（Obamacare），美国的医保法律。
　　这可能看起来像是令人困惑的组合――仅靠民粹主义编织到一起。但是贯穿这些主张的是一种深层次的信念，即政府无法仅仅依靠货币政策来重新激发增长。相反，政府需要进行财政和供应面改革。的确，特朗普的顾问如此仇视超宽松的货币政策，以至于一些人热衷于让提早卸任美联储（Fed）主席。
　　因此，最重要的转折点并不关乎放宽管制或减税。相反，重要的改变关乎央行的角色。毕竟，选民的愤怒发泄无情地表明，指望单纯依靠央行政策实验来实现可持续经济增长的想法是错误的。现在，这可能为央行不能、也不应该成为“城里的唯一游戏”――借用安联首席经济顾问穆罕默德? 埃尔-埃利安的话――这一期待已久的共识铺平道路。财政政策和供应面政策如今站上了舞台中央。
　　若果真如此，这将是一个早就该来的转折点。没人能保证特朗普有能力指挥其团队实现这些：他的个性最终可能被证明过于任性，其顾问的经济政策梦想或许最终沦为国际或国内冲突。但是股市上涨的事实表明，有人已经嗅到美国国内经济政策的拐点。
　　特朗普团队透露初步政策框架
　　据报道，11月10日，特朗普竞选官网公布了初步政策框架，这是特朗普团队在竞选后首次全面阐述其政策立场。
　　框架基本总结了特朗普此前的政策主张，重申要在南部边境建造一座隔离墙，提出要斥资5500亿美元建设基础设施，通过减税和贸易保护来增加国内就业，并称要撤销“多德-弗兰克金融法案”。其中的经济及其相关政策立场包括： 大规模基建
　　美国的交通系统已经被忽视了很久，堵车、航班延误、高速公路拥挤等现象比比皆是。特朗普政府承诺投资5500亿美元来营造一个“更快更安全”的交通网络。“明天，我们要修建道路、高速公路、桥梁、隧道、机场、铁路。”要让“全世界嫉妒”美国的交通，提高全体美国人的生活。 放松银行监管
　　撤销“多德-弗兰克金融法案”，并替之以促增长的政策。这意味着银行不仅可以恢复自营交易，还可以直接投资对冲基金。“多德-弗兰克经济并不是为劳动者服务。” 减税
　　在改革部分，自奥巴马上任以来，许多政策都因为民主党的反对而无法通过。特朗普政府的税务计划总结起来就是，更低、更简单、更公平，更有利于增长。 贸易保护
　　增加美国过去十年间失去的数百万个就业岗位。“贸易协议并不会把美国人民放在第一位”。特朗普政府将“扭转几十年来那些将工作岗位送到国外的贸易政策”，要让企业更加愿意留下来，为美国创造更多的就业，纳更多的税，重塑美国经济。美国将再度成为人们就业、生产和创新的目的地。 教育改革
　　特朗普将推动政策，为全美国大约7000万学龄人群，2000万中学生和1.5亿工作中的成年人提供工作和创收机会。 能源独立
　　重新制定美国能源政策，包括结束“煤炭战争”。“充分利用”可再生能源和传统能源。美国将进行一场能源革命，将成为一个能源净出口国，这将带来数百万个就业岗位。与此同时，还要保护那些最珍贵的资源，如清洁的空气，水源和自然栖息地。特朗普政府“坚定地致力于保护我们美妙的自然资源和魅力的自然栖息地。”特朗普团队还承诺，将向化石能源生产商开放离岸和在岸土地和水域的租赁。网站还许诺，“对奥巴马政府所有反对煤炭的监管法规进行从上而下的审查”。 废除奥巴马医保法案
　　特朗普政府将协同国会，废除奥巴马的医疗法案，联邦政府回到原有的监管角色。新的法案将包括，促进健康储蓄账户，人们可自愿选择在各个州购买健康。特朗普团队还表示，将采取行动“保护普通人的生命，从出生到死亡，包括哪些最无助和残疾的美国人”，将确保“医疗保险现代化，准备应对即将到来的婴儿潮一代的退休。”
　　特朗普的“入主白宫100天计划”
　　特朗普在10月22日发布的名为“我与广大美国选民的契约”的入主白宫100天计划中，曾表示将会保证“重振美国经济，确保国民安全”。
　　“我从来不是，也不想成为一个政客。但当我看见我们国家的问题的时候，我知道我无法再袖手旁观了。我们的祖国曾经施惠于我，我爱她，我感到我必须行动起来。”变革必须来自这个崩塌的系统的外部，而我的竞选能够代表这种一生难得的变革。建制派对我的竞选的疯狂抵制就是明证。我呼吁，美国人民从当下政治的嘈杂和凌乱中探起头来，一起拥护美国精神的中流砥柱―伟大的信仰和乐观精神。我恳请大家（对国家）有远大的愿景。
　　接下来就是我的100天计划，它将使美国再次变得强大。这是特朗普和所有美国选民的关于重塑华府诚信、责任和革新的契约。在我就职的第一天，我的政府会立即开始执行6条措施来清除华府的腐败和特殊利益勾结。
　　第一，起草一项宪法修正案，规定国会成员的任期有上限term limits。
　　第二，所有政府部门停止招聘新的员工以削减开支（军队，公共安全，公共健康部门除外）。
　　第三，以后每产生一条新的联邦法规，必须先废除两条旧的。
　　第四，规定所有白宫与国会官员离职5年之内不能担任政治说客（公司或团体的在政府内部拥有关系、能为公司或团体谋利益的人）。
　　第五，规定所有白宫与国会官员终身不能担任其他国家政府的政治说客。
　　第六，规定禁止其他国家的说客为筹款。
　　在同一天，我将开始执行以下7条措施来保护美国工人：
　　第一，宣布与NAFTA重新谈判、或者按照Article2205文件退出协议。
　　第二，宣布退出环(,)合作组织TPP。
　　第三，让财政部长标定中国为汇率操纵国。
　　第四，让商业部和美国贸易代表团裁定所有那些对美国工人不公正的非正当的国际贸易举措，引导美国工人利用美国的国际法来终止这些不正当的贸易。
　　第五，减轻对价值五十万亿美元的美国能源储备生产活动所采取的限制，包括页岩，天然气，清洁煤。
　　第六，减轻奥巴马和对能源基建项目所采取的限制，比如keystone管道计划。
　　第七，撤销对联合国气候变化项目的高达十亿美元的资助，并将这笔资金用于修复美国水资源和环境基础建设。
　　另外，在第一天我还会采取5项措施来恢复保障宪法：
　　第一，取消由奥巴马发布的所有违背宪法的总统行政命令，备忘录与指令。
　　第二，开始大法官筛选程序、从20个我选出的法官中选出一位Scalia大法官的替代者。该替代者会维护和保障美国宪法。
　　第三，取消所有对Santuary Cities收容所城市的联邦资助。
　　第四，开始遣返大于两百万的非法移民罪犯。倘若对方国家不愿意接收，则取消对方国家的签证。
　　第五，暂停从有恐怖主义倾向的、且移民审查失效的国家接受移民。所有来美国的移民必须接受极端审查。
　　接下来，我会和国会一起采取下面这个更广泛的立法措施，并确保其在我上任100天内通过（国会表决）。
　　第一，中产阶级税务减轻和简化法案。一个为推动每年4%的GDP增长率并创造2500万新的工作而设计的经济计划。包含大规模的减税与税收项目简化，并与贸易改革，经济救助与解除对美国能源产业的限制相结合。减税政策最大的受益者将会是中产阶层。一个有两个以上孩子的中产家庭将得到35%的税收减免。税表上的项目将从目前的7项降低到3项，这将极大地简化报税手续。商业贷款利率将会从35%下降至15%，而美国企业数以万亿存放于海外的美元预计将会以10%的速度回流。
　　第二，禁止工作外包法。通过设立关税来抑制公司一些全球化的行为，比如将总部设立到海外、产品返运回美国时避税并且解雇美国本土工人。
　　第三，美国能源与基建法案。利用税收减免来鼓励公私合营与吸引私有资金的投资，并在未来十年内对基础设施项目投入1万亿资金，项目预期将达到收支平衡。
　　第四，学校选择与教育机会法案。重新定向教育资金的使用，赋予每一位父母自由择校的权利，不论是公立，私立，公办民营，教会学校，重点中学或是独立教育。将废除“核心教育改革”，让家长更好的监督教育系统。这项法案拓展技工与技能教育，并使2年制和4年制的大学更容易负担的起。
　　第五，撤销和替换奥巴马医保法案。完全撤销奥巴马医保，用一项健康储蓄账户替换。新的法案会让普通人有能力在各个州购买健康保险，并让各个州管理基金。改革同样包括精简FDA的新药批准流程。目前有4000中药物正在等待批准，我们特别希望能加速这一过程。
　　第六，可负担的儿童保障和老年人保障法案。儿童保障和老年人保障将可用于抵税，从而鼓励员工提供儿童保障服务。同时设立免税的、针对年轻和年迈的受扶养人的保障储蓄账户。
　　第七，撤销非法移民法案。全力资助南部边境的隔离墙的修建，并确保会补偿美国的修墙支出。对于再次非法入境美国的，强制至少2年联邦监狱服刑。对于再次非法入境美国的重罪、多次犯罪、多次递解出境的罪犯，强制至少5年联邦监狱服刑。同时改革签证法规，加重对于超期滞留的处罚，并保证有新的工作机会时，美国工人被首先考虑。
　　第八，恢复社区安全法案。建立专项武装部队来减少犯罪、贩毒、暴力行为，增加项目支出用以训练和协助当地警方。增加警员数量来瓦解犯罪团伙，监禁罪犯。
　　第九，恢复国家安全法案。用取消联邦预算限制与增大对军事资金的投入方法来重建我们的军队；为退役军人提供接受联邦退人医院或是私有医疗的选择；为我们重要的基础设施提供防护网络攻击的能力；为移民政策建立新的审查机制来确保新进入的移民认同我们的人民与理念。
　　第十，反贪腐法案。通过加强职业道德来改革华盛顿的政治泥潭并减少腐败与金钱政治对我们政策的影响。
　　特朗普经济政策将产生哪些影响？
　　扩大基建方案实施关键在于债务容忍度
　　特朗普斥资逾5000亿美元加强基础设施建设，该数字是希拉里计划的两倍以上，主要融资手段则是发行基建设施债券。在税收方面，则主张普遍性大幅减税，其将个人所得税率定为12%、25%和33%这三档，企业收入税率则从目前的35%下调至最高15%，对美国企业的海外收入仅征收10%的税。
　　尽管其财政政策可能有利于美国经济增长，但这无疑将对美国财政平衡造成较大压力。美国财政长期赤字已经延续了十六年，债务上限已经提升至18万亿，且近期债务攀升的势头仍然不减。美国税收政策中心估算，特朗普激进的新税收政策从2016年到2026年会将联邦收入减少9.5万亿美元，并将国家债务水平到2026年总边际提升11.2万亿美元，国债占GDP比例绝对增加值到2026年预计达到39%。
　　根据申银万国报告，特朗普的方案能否实施，主要矛盾在于叠加大规模减税政策后新任政府对于赤字的容忍程度：当前美国国会主要由共和党把持，而共和党右翼近年来在债务比例上作风较保守，在之前几年奥巴马主导的债务上限谈判中，共和党党内传统一直都坚定反对提高债务上限，甚至以债务违约和政府停摆为代价。前期共和党内众多党内代表因不满特朗普较激进言论并担忧特朗普较低的民调支持率而主动与之拉开距离。为了调和党内矛盾和前期分歧，不排除特朗普政策主张向中间倾斜的策略选择。
　　(,)董德志认为，大兴基建，推动经济的做法似乎只有罗斯福时期有过，那是对抗大萧条的手段。在如此一个大国搞大规模的基建项目，需要中央政府、地方政府、银行、企业等各因素相互配合，很难想象在美国这样一个政治体制下，总统能对于地方政府、对于银行体系产生如此巨大且立竿见影的主导作用，而且从财政体制来看，美国不同于中国，属于二级财政体系，各州政府收支自负。
　　中金分析师王汉锋的态度则相对乐观，其指出特朗普的政策实质是促增长，其财政刺激的可能性大幅提升。考虑到国会参众两院均在共和党之手，总统也偏共和党，虽然两者关系还需要磨合，但即使在特朗普没当选之前，财政刺激加大基础设施建设就是共和民主两党候选人的共识，说明财政刺激加大基建力度能够获得一定的共识。同时，特朗普在获胜之后的首次演讲中重申要将美国增速翻倍，加大基建力度，创造更多就业，这些方向表明他仍将非常看重增长。 废除《多德-弗兰克法案》将给带来重大利好
　　美国总统当选人特朗普的过渡团队承诺将废除《多德－弗兰克法案》（Dodd-Frank），该法案是奥巴马政府在金融危机后的标志性的“约束”政策，如果废除对美国银行业会形成重大利好。
　　weex网站认为，特朗普的团队一直在谈论废除《多德-弗兰克法案》一事，特朗普本人对限制经济增长的监管环境持确切反对意见；目前监管环境正从过松向过紧发展，但这次可能要转向；该法案的废除，可能潜在地导致银行业信贷和利润增加。特朗普的过渡团队称，该2010年实施的法案是造就金融危机以来经济复苏疲弱的原因，并称特朗普将以刺激经济增长和就业创造的新政策取代该法案。上述声明虽强调了特朗普在竞选过程中誓言缩减或废除该法案的主张。但法案》的作用包括建立消费者金融保护局（Consumer Financial Protection Bureau），对衍生品等金融商品作出限制，以及限制大银行用自有资金进行风险押注。
　　另外，在通胀背景下，特朗普的经济政策将推高市场利率并扩大利差，这也将利好美国银行业。 全球利率将“重新定价”
　　德意志银行分析师指出，从纯经济学角度看，特朗普胜出基本上对固定收益是利空消息。他们认为，特朗普的经济政策主要有以下四点，而每一点对利率而言都是负面：
　　增加政府财政支出：如果在美国接近充分就业时增加财政刺激，会使货币政策更快释放溢出效应，从宏观和资本流角度看都会支持收益率走高。
　　减少监管：特朗普表达过撤销金融监管法《多德-弗兰克法案》的意愿，总体来说认为需要放宽过严的监管，从宏观和资本流角度看也都会支持收益率走高。
　　改变美联储领导层：虽然货币政策重定价可能是推高利率的最后一个因素，但现在有明年之后美联储鸽派立场减弱的风险。特朗普当选极大增加了政策组合再平衡的可能性，后金融危机时代的常态会发生结构性改变，推升期限溢价。
　　更倾向贸易保护主义：关键的风险是地缘政治不确定性增加，这种不确定性可能由激进的贸易谈判触发。不过，由于特朗普获胜后发表了较包容的讲话，这种因素对利率的负面影响没有其他几种大。
　　中美可能打贸易战吗
　　对于特朗普上台后会不会挑起中美贸易战这个问题，花旗银行董事总经理、中国首席经济学家刚认为，尽管特朗普在竞选期间对中美经济关系言辞激烈，但是出于过高的政治和经济利益成本，世界第一大和第二大经济体陷入贸易战的可能性并不高。然而，中国也必须做好和特朗普政府认真艰难谈判的准备。在针锋相对谈判期间，不确定性将上升，金融市场的不稳定性可能会影响中美经济，特别是中国经济。
　　刘利刚指出，如中美发生贸易战，两国的经济损失将会巨大。作为中国最大的贸易出口市场，美国的出口总值近年来占到中国总出口的18%。与此同时，自从2001年加入世贸组织以来，美国的出口在中国市场的表现一直在稳步改善，特别是在2008年全球金融危机之后。美国对中国的出口从2000年的160亿美元居增到2015年的1160亿美元，而美国商品在中国进口商品市场的份额也在同期从2.2%大幅增加到7.7%。尤其是美国对中国保持着巨大的服务贸易顺差，这与其贸易的比较优势息息相关。在2000年，中国仅占美国服务出口总额的1.8%，但到2014年这一数值已翻了4倍，达到6.0%。在美国的服务贸易顺差中，中国的贡献从2000年的2.6%提高到了2014年的12%。经过一段时间的快速增长，虽然美国对中国的外商直接投资似乎已达峰值，并且其份额在2015年下降到1.5%。然而，美国跨国公司在中国的累积外商直接投资仍然是经合组织经济体中最大的之一。同时中国市场对美国标准普尔500指数的重要性日益提高。2015年，中国市场贡献了2%的收益，而市场仅贡献了1%的收益。凭借其巨大的储备，美国也成为中国资本流出的最大市场。截至2016年5月，中国持有20%的美国国债（美国国债总额为19.3万亿美元）。如中国减持美国国债，这将增加美国国债的利息成本和利率的波动。
　　所以任何破坏双边贸易和投资关系的行为都会两败俱伤。如果特朗普用高关税打击中国对美国的出口，中国的经济将在短期内进一步放缓，出口性企业的失业率可能急剧上升，导致社会不稳定。作为回应，中国也将通过减持美国国债进行报复。此外，中国的资本管制可能会收紧甚至重新实施，这将影响许多在中国运营的美国跨国公司。这种反制措施也会降低美国股市估值，通过负面的财富效应影响美国的消费者信心。鉴于中国的消费市场规模及其对美国跨国公司日益重要的影响，美国的经济增长也将受到影响。在中期，中国将更多依靠欧盟甚至日本进行技术升级，导致美国服务业和高科技行业的大量失业，国际经济研究所的最新研究表明，中美贸易战将会引起美国境内四百八十万工人失业，美国经济进入衰退。如中国停止购买波音公司的飞机的话，波音将裁员17.9万员工，使华盛顿州失业率大幅上升。总而言之，在贸易战情况下，两个经济体都将受到严重影响。由于中国仍然贡献了25%至三分之一的全球经济增长，最大和第二大经济体之间的贸易战也可能让世界经济陷入衰退。
　　从中长期看，特朗普的执政也可能意味着两个主要经济体之间会酿就许多争锋相对贸易的谈判，有甚于里根政府当年与日本的经贸谈判。特朗普也许会用操纵汇率和贸易战的威胁逼迫中国不得不坐下来与美国人就市场准入和知识产权保护等问题进行谈判。事实上，其中的一些问题也可能是中国国内改革议程的重要组成部分。特朗普的当选也为中国加速改革提供契机。同时，这种外部不确定性可能推动国有企业，土地和金融体系等领域加快改革的步伐。因此，这将有可能在中期使中国经济尽快走入一个以消费为主导的经济增长模式。中国和美国之间的经济互动在中长期将继续加强，因为中国的消费者和金融市场对美国跨国公司和金融机构将变得更加重要。一个有商业头脑的特朗普不可能破坏中美关系的现状，那将违背他的主要竞选承诺：创造更多就业机会，让美国重新强大起来。
　　而且，即使特朗普决心把他对中国说过的“狠话”付诸实践，他上任初期的腾挪空间也将受到前任们所采取政策的限制。《金融时报》分析说，由于中国是世贸组织（WTO）成员国，中国与美国的大部分贸易活动不会受单边行动影响――中国加入世贸组织是克林顿和小布什最终敲定的。特朗普政府如果尝试给中国政府贴上“汇率操纵国”的标签，其在全球范围内将孤立无援。2015年，国际货币基金组织（IMF）已把人民币确立为一种储备货币，奥巴马没有反对。这些约束应该会给美国和中国留下谨慎行事的空间。（完） 整理、编写、责任
&&& 文章来源：微信公众号社科院经济所
（责任编辑：邓益伟 HN006）
和讯网今天刊登了《特朗普将采取什么样的经济政策？ 中美可能打贸易战吗》一文，关于此事的更多报道，请在和讯财经客户端上阅读。
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