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中国各省市光伏电站最佳安装倾角及发电量速查表
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你可能喜欢深度解析江苏镇江新区光伏产业
&&&&& 世界上什么能源“取之不尽，用之不竭”?这就是太阳能。太阳能是未来最清洁、安全和可靠的能源，发达国家正在把太阳能的开发利用作为能源革命主要内容长期规划。利用太阳能的最佳方式是光伏转换，就是利用光伏效应，让太阳光照射到硅材料上产生电流直接发电。以硅材料的应用开发形成的产业链条称之为“光伏产业”，包括高纯多晶硅原材料生产、太阳能电池生产、太阳能电池组件生产、相关生产设备的制造等。我国76%的国土光照充沛，光能资源分布较为均匀。与水电、风电、核电等相比，太阳能光伏发电没有任何排放和噪声，安全可靠。如今光伏产业正日益成为国际上继IT、微电子产业之后又一爆炸式发展的新兴行业。镇江新区仅仅用了两年的时间，就建成了初具规模的光伏产业园。然而，光伏产业去年以来遇到全行业前所未有的“寒冬”。3月27日，记者走进镇江新区光伏产业园，寻找春天的气息。
&&&&&&& 两年集聚一个新兴产业园
&&&&&&& 镇江新区光伏产业园位于大港片区，总规划面积6.2平方公里，园区路网完备，分别有高等级公路直接连通城区、高速公路和港口，交通十分便捷，并且紧邻高档生活区，生活配套完善。该园区功能定位是精心打造新能源产业示范区、新兴产业先导区，重点发展太阳能电池及光伏组件，太阳能电池制造设备、材料及辅助材料，太阳能光伏应用产品及工程产业，同时兼顾储能、LED等产业。园区按功能划分为三部分：一是核心产业区，主要是龙头企业，以薄膜光伏电池组件及生产设备、晶硅太阳能电池组件及生产设备行业为主。二是配套产业区，用于承载与光伏、储能、LED产业相配套的上下游产品生产项目，如TCO玻璃、新型材料、硅料、硅片等。三是综合示范区，是集商务配套服务、产学研基地、产品展示及光伏发电示范工程于一体的综合区，将建设标志性建筑，打造产业园地标。
&&&&&&& 园区起步于2010年，从引进圣睿薄膜太阳能为起点，一年多的时间先后引进了中国光大、中国建材、中国节能等央企，引进了耐丝新型材料、赛锡光伏硅片切割砂浆回收、正壹TCO玻璃、西科TCO玻璃、晶品硅片等项目，集聚了中节能太阳能科技(镇江)有限公司、镇江大成新能源有限公司等18家光伏产业企业。截止到今年2月，合同外资3.7亿美元，合同内资130亿元人民币，项目基本涵盖光伏行业的上中下游产业链。园区固定资产已投入29.67亿元，其中产业类投入25.42亿元，基础设施投入4.25亿元。目前已有圣睿、中节能、耐丝、大成等项目投产，光大光伏薄膜太阳能发电站并网发电，正壹、赛锡项目试产，晶品、盛达、西科等项目正在抓紧建设中，预计四季度都将相继投产。光伏产业园2011年实现新兴产业销售19.2亿元，完成财政一般预算收入1937万元。
&&&&&&&& 一个创造神话的新兴产业
&&&&&&& 光伏产业与其他能源相比，具有独特的优势：永不枯竭;采集太阳能地点的地理位置要求不高;建立太阳能光伏发电站所需的时间和成本都比水电站要低;使用太阳能不会造成环境污染，是理想的绿色能源;适用范围广，一般家庭也可以利用太阳能发电。因此，世界各国都纷纷开发和使用太阳能，尽可能地利用这个“永不枯竭”的能源。
&&&&&&& 率先利用太阳能发电的是发达的欧美国家和日本。自1969年世界上第一座太阳能光伏发电站在法国建成，太阳能发电的比例在欧美国家逐渐提高，太阳能光伏技术也得到了不断发展。其中，欧盟是世界上光伏发电量最大的地区。而德国和西班牙的光伏发电总量总和约占欧盟的84%，是名副其实的光伏发电强国。欧盟预计在2020年，太阳能光伏发电将占欧盟总发电量的12%。
&&&&&&&& 日本也是太阳能发电的强国，而且使用范围非常广，一般家庭都可以使用太阳能光伏装置发电。他们的做法是通过政府补贴，鼓励家庭购买家用的光伏发电装置。每个家庭通过光伏发电装置产生的剩余电量可以卖给政府或电力公司。这使日本的光伏发电量不断提高，也使日本的能源利用率大幅提升。
&&&&&&&& 美国虽然在光伏发电技术上较早起步，但由于以往美国政府对光伏发电并不重视，以至美国的光伏发电的发电量和技术革新不如欧盟和日本。但随着美国奥巴马政府出台一系列鼓励发展新能源的政策，美国在光伏发电产业上大有后来居上的势头。在中国的光伏行业，不能不提到“扬中三杰”施正荣、杨怀进、赵建华。施正荣于2000年回国创业，创办无锡尚德，他历尽坎坷，到2003年企业才有起色。2005年圣诞节前夕，在西方一片狂欢声中尚德在美国上市成功，次年，在《福布斯》杂志“全球富豪榜”上，施正荣以22亿美元排名第350位。2004年，赵建华成立中电光伏，2009年杨怀进重组海润光伏，也先后上市成为亿万富翁。
&&&&&&& 产能过剩：难熬的2011寒流
&&&&&&& 日，温家宝总理在苏州考察，无锡尚德太阳能公司施正荣向他诉苦：“江苏省光伏行业产值达到2000亿元，就业17万人，占全国60%左右。过去几年发展很快，今年遇到困难，销售量增长，但价格大幅下降。三季度开始整个行业出现亏损。”温家宝说，战略性新兴产业也会出现产能过剩。光伏产业面临的困难可能不是短暂的，关键是企业要进行整合，技术上要有飞跃。
&&&&&&& 中国作为目前世界上经济发展最迅速的经济体，在光伏发电领域的技术和应用只处于世界中游水平。其中的主要原因是国内还没有掌握太阳能光伏电池所需要的多晶硅提纯技术，该技术目前被国外的大企业所垄断，因而国内生产太阳能光伏电池的成本很高。光伏发电的成本是一般发电成本的数倍，也因此造成无法广泛普及。由于近年来，多晶硅利润巨大，众多地方政府、企业投资者纷纷上马，产能扩张过快，一时间，“光伏基地”遍地开花。据了解，全国31个省市自治区均把光伏产业列为优先扶持发展的新兴产业;600个城市中，有300个发展光伏太阳能产业，100多个建设了光伏产业基地;全球多晶硅产量20万吨，我国占近9万吨，却不掌握核心技术;产能巨大，国内市场总量却较低，严重依赖国际市场。而今年以来欧洲需求急剧降低，光伏组件价格跌幅超70%，风光一时的光伏产业迅速进入寒冬。这就是我国光伏产业的现状。
&&&&&&&& 据光伏联盟秘书长王勃华介绍，2010年国内多晶硅产量是4.5万吨，2011年又翻一番，达到9万吨。而同期需求仅增长了25%。前几年，全球太阳能组件需求一直以近乎100%的速度猛增。镇江圣睿太阳能科技(镇江)有限公司副总经理廖嘉郁告诉记者，2008年太阳能电池片每瓦4美元，现在仅卖0.8美元，都亏本销售。专家预测，原来预计2014年才到来的光伏行业整合期，将提前到来，2012年将是行业整合的高峰期。
&&&&&&&&&其实早在2009年，多晶硅就被定位为十大产能过剩行业之一。但由于当时的暴利和行业的红火，大量投资者疯狂进入，最终导致产能进一步过剩。2010年后，全国仍有100多家中小企业上马，这些企业目前多数亏损严重。由于市场竞争加剧，规模较小的中小企业将被淘汰，行业大整合不可避免。我国光伏产业发展快速，目前产能已处于绝对的世界第一，产业链也比较完善。但与发达国家相比，我国光伏产业在技术上还相差太远。光伏行业盲目建设、低水平重复、同质化竞争现象仍十分严重。行业景气指数较低，迫使国内光伏生产企业面临加快产品结构调整，提高产品质量，向高端领域发展的局势。
&&&&&&&& 就目前市场形势看，在国外，欧美市场的光伏政策一再紧缩，受欧洲债务危机拖累，去年三季度以来，光伏业融资渠道断裂，意大利、德国、西班牙等欧洲国家需求严重萎缩。德国政府进一步削减光伏补贴，并为今年的光伏装机设置了1GW的上限，六年来一直高速增长的欧洲市场正在全面萎缩。而美国的“双反”立案的成立，也打碎了中国光伏企业的最后希望。
&&&&&&& 在国内，光伏发电的应用主要集中于农村电气化和离网型光伏产品。由于电力部门尚未正式接受光伏发电上网，并网型的光伏市场没有真正启动。就现阶段而言，阻碍光伏推广的最直接因素是成本。过去30多年里，尽管光伏发电成本由每度5美元下降到0.5美元左右，但仍远高于常规电力。但是，镇江圣睿的廖总却在严寒中看到春天的希望。他认为，光伏行业经过重新洗牌，一些实力薄弱，技术落后的中小企业将被淘汰，而全球的市场需求并没有减少，仍然快速增长，欧洲到2020年计划装机容量达到1000GW,2050年将全部实现新能源。美国、日本、中国都是近两年来迅速发展的市场。与其同时，企业自身也努力降低成本，提高转换率，直接投资电站，获取政府补贴。估计到2013年光伏行业又会像2009年一样出现井喷。
&&&&&&&据调查报告显示，2011年全球新增光伏装机容量将达到23.8千兆瓦，同比增长34%。而意大利新增光伏装机量将达到6.9GW，超越德国的5.9GW，成为全球最大的太阳能光伏市场。美国将在意大利和德国之后名列第三(装机量2.7GW)，随后是中国、日本和法国，装机量分别为1.7GW，1.3GW和963MW。国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男表示，2012年将实施“十二五”第一批规模为300万兆瓦的太阳能光伏开发计划。分析人士据此指出，这意味着继风电之后，光伏发电也列入国家统一规划。
&&&&&& 中节能太阳能科技(镇江)有限公司的沈辉告诉记者，中节能市场竞争原则是保证质量，不打价格战，努力打造央企光伏制造的优秀品牌。去年9月，该公司投产，当年实现主营收入达4.46亿元，组件超产能生产。母公司——中节能太阳能科技有限公司去年在全国光伏电站装机并网发电达200万兆瓦，比2010年增长4倍。针对美国的“双反”政策，中节能太阳能科技有限公司决定暂停在美国的5亿美元光伏项目投资计划，改为收购意大利并网发电项目。该项目原计划在美加州、新泽西州、得克萨斯州展开。
&&&&&&&毫无疑问的是，这次国际与国内的光伏政策的变动，必然导致一批小企业的消失，但这也是市场经济的一个优胜劣汰规律，留下的必然是那些手中掌握着高技术的大型企业，使得光伏产业进入一个合理的发展轨道上。2012年将是全球太阳能光伏产业各家公司拉开差距的一年。未来在价格与技术无法取得优势的厂商将被迫被大公司兼并或是被市场淘汰，能够在此竞争下继续存活的企业才能分享到市场再次腾飞的甜蜜果实。
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镇江厂房屋顶建电站 每年可发电4.08亿千瓦时
　　本报讯 记者日前从江苏省镇江市经信委获悉，镇江市即将在全市范围内实施“金屋顶”计划，今后凡符合条件的厂房屋顶都有望用于光伏发电。约400万平方米的工业厂房屋顶，全面建设分布式光伏电站，建成后每年可发电约4.08亿千瓦时，节约标准煤13.46万吨。
　　利用屋顶资源建设分布式光伏电站，已在镇江市不少企业和单位试行，收益十分可观。大全集团利用自身厂房屋顶，建成6兆瓦光伏发电站，每年能发电660万千瓦时，可满足全集团近50%的用电总需求。所建光伏电站可发电25年，但实际建设成本通过1年节省的电费就能收回。　　据介绍，镇江市实施“金屋顶”计划，有着三大有利条件。首先是光照资源充足，全市年日照总时数2000小时左右，近年年均太阳辐射量5097.9兆焦耳/平方米；其次是屋顶资源丰富，据初步调查，全市单体面积5000平方米以上的工业厂房屋顶约400万平方米；三是光伏产业基础扎实，具备大规模建设分布式光伏电站的资质和能力。　　按照“金屋顶”计划，全市将在既有的400万平方米工业厂房屋顶，陆续建设分布式光伏发电站约400兆瓦，总投资约35亿元。而今后全市每年新增约80万平方米厂房屋顶，也将继续用于实施“金屋顶”计划。　　400万平方米“金屋顶”，能带来怎样的综合效益？据介绍，400兆瓦分布式光伏电站年均发电量约4.08亿千瓦时，25年使用寿命内共可发电102亿千瓦时。按照目前镇江市平均工业电价计算，能产生86.7亿元的直接经济效益。同时，每年可节约标准煤13.46万吨，占全市年节能量的19%；减少碳排放39.67万吨。此外，数十亿元的投资，还能给本地光伏产业产生巨大带动效应。　　据了解，目前镇江市有关部门正在对“金屋顶”计划的相关扶持和奖励政策进行细化，预计年内可正式启动。　　徐波 梁和峰
【编辑:宋亚芬】
>能源频道精选：
直隶巴人的原贴：我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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&根据国家光伏发电有关管理规定和《国家能源局关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》（国能新能〔2015〕73号）、《江苏省促进光伏产业健康发展实施办法》（苏政办发〔2014〕19号）和《省发展改革委关于推进分布式光伏发电健康发展的意见》（苏发改能源发〔号）等要求，在充分考虑各地2014年度光伏发电新增建设规模完成情况、资源条件等以及各方意见的基础上，结合各市报送的2015年度实施计划草案，经研究，现将2015年度光伏发电新增建设规模分解下达给你们，并就有关要求通知如下：
一、严格把握规模管理政策。根据国家能源局国能新能〔2015〕73号《通知》，本年度新增建设规模是指各市2015年计划新开工的集中式光伏电站和地面&全额上网&、&余额上网&分布式光伏电站项目的总规模，不包括&自发自用、余电上网&或&全额上网&屋顶分布式光伏发电项目，也不包括全部自发自用的地面分布式光伏发电项目。按照集中式与分布式并举的原则，各地要根据本地实际，继续推进光伏电站与分布式光伏发电协同发展。
二、严谨履行项目备案手续。按照现行规定，所有光伏发电项目均实行备案制管理方式。对于实行规模管理的项目，请各市根据下达的光伏电站新增建设规模（附件1），依据《江苏省企业投资项目备案暂行办法》等规定，进行优选并备案。备案规模不得超过下达的年度规模。备案文件中应载明&集中式光伏电站&、&全额上网分布式光伏电站&或&余额上网分布式光伏电站&类别。对于一次规划、分期建设的集中式光伏电站，可以一次备案、分期（不超过三期）实施，也可以分期备案、分期实施，但2015年拟开工建设的一期项目，必须明确本期建设规模，并且在以后年度安排时予以优先考虑。对于分布式光伏电站，应满足单个项目总规模不超过2万千瓦、接入电压等级不超过35千伏、所发电量主要在并网点变电台区消纳等3个条件，建设场地仅限于废弃土地、荒山荒坡、废弃物处置场所，以及不影响生态功能的滩涂、不改变农用地用途并且不影响生产功能的农业大棚和鱼塘。对于分布式光伏电站项目，各市要会同当地供电部门等单位及时开展现场调查确认工作。经调查，符合分布式光伏电站建设条件的，方可受理并备案。对于屋顶分布式光伏发电项目和全部自发自用的地面分布式光伏发电项目，各地要严格执行《省发展改革委关于推进分布式光伏发电健康发展的意见》有关要求，随时受理项目申请，及时予以备案，项目建成后即纳入国家补贴资金支持范围。
三、严谨科学配置建设规模。各地要根据国家政策，结合本地实际，优先支持利用建筑屋顶及其附属场地建设的光伏电站；优先支持扶贫开发地区的光伏扶贫电站和对口支援项目建设；优先支持近期具备开工条件、且9月底前建成投运的光伏电站；优先支持具备资金、技术和管理实力的企业建设光伏电站；优先支持新能源示范城市（产业园区）、绿色能源示范县、分布式光伏发电应用示范区等建设进展好的示范区域建设光伏电站；鼓励分布式光伏电站项目建设。对于存在严重失信行为的社会法人、自然人，对其提出的建设规模要实行必要的限制配置。
四、积极稳妥开展光伏扶贫。去年，国家设立&扶贫日&，今年，省人大常委会审议通过《江苏省农村扶贫开发条例》。根据国家和省扶贫工作要求，今年在重点扶贫开发县、六大片区所涉及的县（区）尝试开展光伏扶贫工作（规模安排见附件1）。在下达各市的年度规模中，请有关市优先安排每个重点扶贫开发县5MW规模、每个片区内的县区（重点扶贫县以外）3MW规模。项目建设地点首选经济薄弱村，如果经济薄弱村无法选址，经商当地县（区）扶贫办同意，可以在本县（区）范围内选址。开发企业应与当地经济薄弱村签订用工合同、租地合同、经营收益分成合同，并报当地发展改革委、扶贫办。鼓励有关部门采用扶贫资金入股的方式参与光伏扶贫项目建设。
五、抓紧编报年度实施方案。各市要在规模指标下达后10日内，完成光伏电站项目备案，备案文件抄送省财政厅、物价局、能源局，作为申请国家补贴资金和省级电价补贴资金的依据。4月底前报送本市2015年建设实施方案表（附件3），按照2015年新增项目、以往年度结转项目分类填报。其中，2015年新增项目是指纳入本年度规模的集中式光伏电站和地面全额上网、余额上网分布式光伏电站项目，包括2015年新增备案项目和日前已经核准或备案但今年开工的项目。2015年新增项目总规模不得超过下达的新增建设规模。以往年度结转项目是指日前已核准或备案、且已开工的光伏电站项目，须附送项目核准或备案文件、组件和逆变器供货合同、开工照片等相关材料。本年度规模指标不足的，可按附件4另附报送，作为调剂备选项目。
六、切实加强协调推进工作。请各市把握关键环节，加大协调力度，提高服务效率。超过时限未报送2015年建设实施方案（表）或未将新增建设规模落实到具体项目的，将视情调剂该地区规模指标至落实情况好且有需求的地区。6月底，省发展改革委将组织开展年度规模内项目开工建设情况检查，建设进度快的地区可向省申请追加规模指标，由省通过省内调剂或向国家申请的方式予以追加（国家另有规定的，从其规定）。原则上，6月底年度规模内项目开工率未达80%的，10月底年度规模内项目并网规模未达50%的，12月底年度规模内项目并网规模未达90%的，均调减本地区下一年度规模指标；12月底本年度新增备案全部自发自用地面分布式光伏发电项目、屋顶分布式光伏发电项目特别是&自发自用、余电上网&的分布式光伏发电项目的并网规模超过5万千瓦的，增加该地区下一年度规模指标。请省电力公司依据下达的年度规模指标，加强对接，及时办理相关手续，开展配套送出工程建设，确保光伏电站建设与配套电网同步投产和运行。
七、充分发挥政策导向作用。按照国家73号文件，纳入年度建设规模的项目，享受国家可再生能源电价附加资金补贴政策。省级补贴资金扶持政策，结合各市年度建设规模、屋顶光伏建设规模和光伏扶贫项目建设规模等统筹安排。对于屋顶光伏和光伏扶贫项目，各市要优先落实省补政策。各市要在备案文件中载明是否给予省补扶持政策。
附件：1．2015年各市光伏电站新增建设规模安排表
2．2015年各市光伏发电省补规模安排表
3．2015年各市光伏发电建设实施方案报送表
4．各市需要新增建设规模的光伏电站备选项目汇总表
江苏省发展改革委
抄送：国家能源局江苏监管办，省财政厅、物价局，省扶贫办，省电力公司
2015年各市光伏电站新增建设规模安排表&单位：MW
扶贫开发规模
对口支援规模
附件2：2015年各市光伏发电省补规模安排表&单位：MW
扶贫开发规模
对口支援规模
市2015年光伏发电建设实施方案报送表
附件4： 市需要新增建设规模的光伏电站备选项目汇总表
填报单位盖章：
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