央媒吁房地产税审慎推进:按现在房价收负担得起吗_网易新闻
央媒吁房地产税审慎推进:按现在房价收负担得起吗
用微信扫码二维码
分享至好友和朋友圈
（原标题：央媒呼吁房地产税审慎推进：按现在的房价收，个人负担得起吗）
房地产税的开征牵一发而动全身，论证和开征前需听取多方观点，许多复杂问题需要考虑清楚。顺利开征房地产税至少需要解决两个问题：第一是房地产税为何而征。第二是纳税人是否有支付能力。开征房地产税的常见理由有两个：一是调节房价；二是完善地方税体系，为地方公共服务融资。在卖方市场下，房地产税调节不了房价，即让房地产价格因为房地产税的开征就应声而落是做不到的。有人认为这是征税力度不够所致，这种认识夸大了税收的作用。开征房地产税的国家，税率一般情况下不会超过3%。即使按照3%来计算，如果一年房价上涨幅度超过10%，那么持有房地产的成本都可以被涨价所覆盖，靠房地产税调节房价是无效的。但在特殊情况下，即房地产市场岌岌可危时，不要说3%，就是0.1%的税率，也可能成为压倒房地产市场的最后一根稻草。在这里心理作用胜过了一切理性分析。因此，将调节房价作为房地产税开征的目标是不合适的，很可能产生副作用。完善地方税体系，为地方公共服务融资，是房地产税开征能够成立的理由。需要注意的是，地方政府提供公共服务，其他税收收入、上级乃至中央政府的转移支付，都是资金来源，不一定非得靠专门的收入。有人总是喜欢以国际惯例来说事，但这不能忽略中国土地公有制这一国情。城镇土地国家所有，农村土地集体所有，农村土地要流转，先得转变为国有。这些年来，土地出让金收入为地方公共服务提供了较为充分的财源。有了土地出让金，即使要开征房地产税，那么税率也应该远远低于土地私有制的国家。房地产税开征还需要充分考虑支付能力。无论房地产税开征多么有必要，能不能落地与纳税人的支付能力有着密切的关系。房价和收入比不合理，影响的不仅仅是购房能力。不合理的房价和收入比，也会直接影响房地产税的顺利开征。比如北京市西北四环附近的住房，十多年前一平方米的价格大约是五六千元。购房者如果有首付的支付能力，且月收入大约在五六千元的水平上，那么这样的家庭大概能买得起相应面积的住房。而今，同样的住房，价格却扶摇直上达到一平方米10万元左右。如果是100平方米的住房，那么他要重新购置这样的住房，就要支付大约1000万元。如果要按照评估价为基础征收房地产税，那么他能付得起吗？假定上述住房评估价为1000万元，按照0.5的系数折算之后为500万元，再乘以税率（假设为1%），那么他一年就要支付5万元的房地产税。如果税率进一步下调为0.5%，他也要支付2.5万元的房地产税。可能有人会说，相对于房价，这只是九牛一毛，但是，不要忘了，他每年所支付的物业费可能只有两三千元。现实中，物业费的征收经常遇到问题，那么，负担更重的房地产税呢？我们不能不小心谨慎。如果个人负担不起房地产税，那么欠税是必然的选择。考虑上述问题，区分存量房和增量房开征房地产税是常见的思路。但是，已拥有住房的业主本来为住房所付出的资金就少，而增量房在房价高企的今天，业主需要付出更多的资金，那么让存量房业主不缴税或在一定时期不缴税，而让增量房业主缴税只会产生新的不公平。总之，房地产税作为现代税收制度建设的重要内容之一，要综合考虑各种因素，具体问题具体分析，按照专业的要求，深入调研，科学论证，民主决策，依法设税，稳步推进。切忌因为房地产市场的一些波动，就贸然推进，乱了阵脚。
本文来源：澎湃新闻网
责任编辑：张文泽_NN7378
用微信扫码二维码
分享至好友和朋友圈
加载更多新闻
热门产品:　　　
:　　　　　　　　
:　　　　　　　　　
热门影院：
阅读下一篇
用微信扫描二维码
分享至好友和朋友圈房地产税真相：不可能降房价 只会抬高居住成本|房产税|房地产|改革_新浪财经_新浪网
　　【中国经营网综合报道】在“十三五”规划完成的最后阶段，房地产税再次成为下一个五年的税改工作重点。不过，有知情人士透露，当前，关于房地产税具体征收的几方意见争论非常激烈。“此前，房地产税的推进工作迟迟没有公布进展，主要是由于几个参与部门对于征收的几个基本要素难以统一意见。”
　　地方政府动力不足
　　据华夏时报报道，早在今年8月初，十二届全国人大常委会立法规划向社会公布，包括房地产税法在内的34项立法任务亮相其中。这也意味着，房地产税法正式进入全国人大的立法规划。
　　“目前，房地产税的征收思路已经基本明确，在这一基础上，相关部门也已形成了初步草案，但征收的具体执行方案还需调整。”10月16日，一位接近房地产税制定工作的知情人士表示，但至于具体的征税标准及何时开征目前仍没有时间表。
　　“此前，房地产税的推进工作迟迟没有公布进展，主要是由于几个参与部门对于征收的几个基本要素难以统一意见。”上述知情人士透露，关于房地产税具体征收的几方意见争论非常激烈。
　　按照中央对房地产税有关工作的部署，房地产税征收方案的拟定主要由财政部与住建部联合负责，而在国土部不动产登记中心成立后，房地产税的征收方案也参考了目前不动产登记工作在执行中形成的意见。同时，由于房地产税征收需走立法程序，因此全国人大也从前期方案制定阶段，就开始介入房地产税立法的有关工作。
　　“时间表的问题现在很难讲，按照相关部门向中央汇报的进度来看，建立不动产统一登记制度以及房地产税立法通过这两项基础工作大约会在年完成，但就目前的推进情况来看，预计这个时点还会再延后2-3年。”上述知情人士表示。
　　而在征收思路上，据了解，房地产税以面积为单位的征收方案已经基本获得通过，在这一基础思路确定之后，后续具体执行层面的细节将更易解决。
　　东部某省一位财税系统内部人士也证实了这一说法，“按照征税原则，在起征点的设置上，以面积计算起征点比按套数征收更容易计算，也更显公平合理。”同时，按面积征收，对“免征”部分的计算也更加清晰，即个人或家庭在“免征面积”以内的住房，则可不缴纳房地产税。
　　此外，房地产税种设立后，现有税种也将进行调整。此前，国务院发展研究中心研究员倪红日曾表示，房地产税改革要把现有的房产税和城镇土地使用税合并起来。这则意味着，房地产税将增加房地产保有环节的税负，而且是以房地产的评估值为征税基础，其他诸如土地增值税、契税等暂不纳入。
　　“按照当前的房地产税思路，无论是合并税种，还是设置起征点，都需执行分步走的试行方式。在合并税种方面，初期仍需空转，征收对象也将从小范围入手，或从对经营生产性物业征收先行试点。而在面向住宅的房地产税征收上，也将从少数城市试点后再逐步推开。”上述东部某省财税系统内部人士指出。
　　值得玩味的是，地方政府对房地产税征收工作热情不高。此前前董事长任志强曾公开表示，试点房产税的上海、重庆两个城市并没有获益，重庆甚至有“亏本”之嫌。
　　中国社科院城乡建设经济系主任、住建部政策研究中心原主任陈淮也曾公开判断，重庆和上海的房产税试点基本可以判断为失败，其主要依据就是房产税试点对两地房价的抑制作用并不明显，也无法降低地方政府对土地出让金的依赖。
　　为此，当房地产税被纳入税制改革要求快速推进后，地方政府则表现出动力不足的特点。此前，财政部曾要求地方根据当地情况提交针对征收房地产税的建设性意见，但只有湖南、湖北等省上交了试点方案，其他多数地方都“按兵不动”。
　　另外，由国土部负责推进的不动产登记制度一直被认为是“为开征房地产税铺路”的基础性政策，而这项工作在目前的落地实施中也遇到了难以推进的阻碍。
　　独立经济学家吴思捷指出，房产税改革方向是减少房产建设和交易环节税费，增加保有环节税收，配套推进清费立税。这项税改工作牵涉众多，只能慢慢推进。同时，由于房地产税的降房价作用曾被“妖魔化”，因此政府也需要在一定程度上纠正这一观念。
　　“房地产税起码两年内不可能落地。”中原地产首席分析师张大伟分析认为，房地产市场经过一年的调整，近期才相对稳定，同时宏观经济层面仍需要房地产行业的带动作用，因此短期内不可能出台相关的制度变化。
　　事实上，房地产税牵涉到整个土地税收，如果征收房地产税，可能就要对比如土地出让中的很多收费标准进行调整。而土地出让金作为地方政府的主要财政来源，一般占地方财政收入的1/3，在个别地方甚至达一半以上。如果土地出让金并入物业税中分期支付，则难免会触动地方利益。
　　房地产税该不该征？
　　“税制改革将是‘十三五’期间重点改革的一个方面。包括房地产税改革的推出、消费税征收环节的变化以及个人所得税改革。”“十三五”国家发展规划专家委员会成员、中国银行业协会首席经济学家巴曙松称。那么，房地产税该不该征收呢？答案或许是否定。
　　据搜狐财经报道，前段时间青岛天价虾事件，最后处理的结果是，游客拿回了被讹的几百元，而有关部门对烧烤店罚款9万元。有网友评价：舆论声势浩大，结果政府赚了9万元。
　　而在余华小说《活着》里，饥荒年代，主人公富贵的女儿凤霞在地里发现一块红薯，但旁边有村民觊觎，双方发生争夺。队长出面调停平分。队长把红薯掰成两半，其中一半较大，双方谁都不要小的那部分。队长说，这好办。他把大的那部分掰下一块放进自己口袋，剩下的两块一样大，分给两家。两家都接受了这一“公平”的分配。
　　这个故事说明什么道理？它提醒聪明的你，不要被队长无端分走一块。房地产税也是如此。
　　大家盼望用税收来调控房价，结果却是政府增加一项税收。这不是一项基于公共服务而征收的税，它是基于人们对所谓的“调控”房价的不当期望而产生的税。正如队长分走一块红薯不可能增加、只可能减少富贵和邻居的福利，以房地产税来调控房价，也不可能真的降房价，而只会抬高人们的居住成本。
　　房地产税是增加房地产持有的成本。当然，聪明的专家们说了，第一套房免征，二套以上的房才征，这样既不增加正常居住的成本，又打击房地产投机。说起来好听，但简单的道理是，当人们持有房产的成本增加，持有意愿就会降低，房子持有量减少，房租就会上升。请问，租房住是不是正常的居住需求？
　　阻碍人们持有多套房，就等于阻碍了租房的融资渠道，必然抬升房租，也会抬升房价。大部分创业者、毕业生都是租房住的，房租升高，将增加他们的生活成本，非常不利于年轻人，不利于社会稳定。并且，它可能造成假离婚等各种不正常的现象。总之，它是增加人们的交易成本的。
　　地方政府在房地产税的试点中并没有发现“合理性”。任志强曾公开表示，试点房产税的上海、重庆两个城市并没有获益，重庆甚至有“亏本”之嫌。如果房地产税在全国铺开，由于征收的复杂性，征税成本极为高昂，纳税人的钱虚抛浪掷，百姓负担增加，房价、房租还上涨，真是何苦？
　　真要降房价，筹备房地产税立法，不如加快土地体制改革、严控钞票印刷、降低政府收入在房价中的比例。小产权房合法化，瞬间可降房价，为何不做？为何非要做民间涨房租、政府多一项税收的所谓“改革”？
　　况且，随着人口老龄化，未来的房价可能下降，今天为降房价所做的税收“调控”，在今天推高房价、房租，在未来房价下降之后，将成为无数以房养老的老年人的不可承受之重。所以，房产税最好永远别立法。大家都在搜：
扫描二维码安装搜房网房天下APP
手机浏览器访问搜房网房天下
> > 问题详情
房地产税或将2017年开征 房价真的会下跌吗
浏览次数：0
回答被采纳后将共获得20
房价下跌可能性不大<
位提问人正在寻找答案
手机动态登录
请输入用户名/邮箱/手机号码！
请输入密码！
没有搜房通行证，
ask:4,asku:0,askr:101,askz:292,askzx:634,askd:6askR:2,askD：0 mz:hit,askU:0,askT:0askA:4
Copyright &
北京拓世宏业科技发展有限公司
Beijing Tuo Shi Hong Ye Science&Technology Development Co.,Ltd 版权所有
客服电话： 400-850-8888 违法信息举报邮箱：