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加强管理 苦练内功--国资委有关负责人谈央企应对金融危机
日18:44 　
　　新华网北京4月10日电 题：加强管理 苦练内功——国资委有关负责人谈央企应对金融危机
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　　新华社记者　樊曦
　　在金融危机的影响下，由于内外需求萎缩，我国实体经济受到明显冲击。中央企业作为国民经济的排头兵，尽管总体保持了较好的生产经营态势，但也面临着多年来少有的严峻挑战。
　　如何应对危机，实现稳健发展成为检验中央企业实力的一大考题。对此，国务院国资委副主任邵宁在日前举行的2009年全国企业管理创新大会上表示，中央企业必须加强管理，苦练内功，采取四大措施将危机变为企业升级转型，实现长远发展的一次机遇。
　　健全风险管理　提高抗风险能力
　　在金融危机和经济下行的时期，企业经营活动的风险不断加大。许多长期潜在的问题和矛盾，也会被恶化的经济形势逐一放大。在这种不利的市场环境里，加强企业风险管理的需求显得尤为迫切。
　　对此，邵宁表示，中央企业应进一步建立健全企业风险管理体系，提高对风险管理的认识，防范可能发生的风险。
　　据了解，国资委早在2006年就出台了《中央企业全面风险管理指引》，指导中央企业逐步建立健全全面风险管理体系。目前，一批中央企业已经启动了全面风险管理工作。中国五矿、国投集团、中国南车、中广核集团等35家企业开始试行编制《企业年度风险管理报告》。
　　为了抵御海外市场的风险，中远集团及时将海外资金转到中国银行，保证了资金安全。中粮集团、中化集团等企业则利用国内外期货市场，严格套期保值制度，有效化解经营风险。
　　邵宁强调，企业建立健全风险管理体系，是一项长期性、持续性的工作，必须将风险管理工作与日常管理工作融合起来。
　　苦练内功　实现可持续发展
　　在金融危机和我国经济周期性下行的双重影响下，企业在面临生存发展严峻挑战的同时，也迎来战略布局、做大做强的难得机遇。邵宁表示，处在危机时期中的企业，如果能够抓住机会、苦练内功，就能寻找更好的发展模式，化“危”为“机”。
　　他认为，所谓的“内功”就是决定企业可持续发展，并有能力赶超对手和抵御各类风险的自身条件。
　　在2008年底召开的中央企业负责人会议上，国资委就向中央企业提出“调整优化上水平”的要求，要求中央企业从发展战略到管理构架、管理流程、资源配置等都要进行调整优化，研究跟踪市场变化，调整结构，加强管理，在夯实发展基础方面取得新成效，同时突出技术创新，在核心竞争力方面取得新提升。
　　据了解，目前不少中央企业对投资项目进行了清理。初步统计，仅中国石油、中国石化、国家电网等6家中央企业去年就调低投资890亿元，有效降低了投资风险。与此同时，中央企业普遍加强了成本控制，增收节支取得良好效果。国家电网去年通过加强集中采购招标节约资金超过百亿元，中国石化通过大力压缩可控费用实现挖潜增效139亿元。
　　邵宁表示，中央企业要适应未来更高水平的竞争，最关键的是要有一支好的队伍。要抓住企业减产和停产的时机，加强职工培训工作，静下心来审视企业的管理基础，向管理要效益。
　　加强董事会建设　完善治理结构
　　近几年，在中央企业的工作任务表上，推进规范的董事会建设成为一大重点。对于希望做大做强的中央企业而言，要打造全球竞争力，实现长远发展，建立规范有效的董事会，打造良好的公司治理结构无疑是重中之重，金融危机的来袭使董事会建设的重要性更加凸显。
　　邵宁说，此次金融危机在很大程度上是由美国金融企业的公司治理失效以及外部监管不力引起的。他敦促中央企业要从中吸取教训，加快推进规范的董事会建设步伐。
　　据了解，在国资委推动下，从2004年开始，先后有17家中央企业开始了建立规范董事会试点工作。目前，试点企业已经初步建立起一套科学决策的机制，解决了重大决策一个人说了算的问题，企业内部制衡机制初步形成。
　　目前，17家试点企业董事会中的外部董事都已超过半数，其中3家由外部董事担任董事长。企业的决策层与执行层、决策权与执行权基本分开，决策更加科学，管理更加有效，风险防范意识和内部管控能力大大增强。
　　邵宁表示，今后国资委还将进一步扩大试点企业范围，进一步加强外部董事队伍建设，扩大外部董事来源，加大培训力度以提高外部董事的履职能力。要通过建立规范的董事会，为中央企业实现可持续发展提供坚实的体制保障。
　　调整升级转型　培育新优势
　　邵宁表示，面对金融危机的冲击，企业面临的困境既包含了导致企业经营失败的风险因素，更孕育着激发企业抵御风险走向成功的动力。
　　他表示，当前一些企业在国际金融危机的冲击下，及时实施战略调整，重新明确企业的市场定位，加快推进产业结构升级；一些企业改变过去低成本竞争的模式，通过自主创新提升企业的竞争力；一些企业及时调整发展方向，改变严重依赖出口导向的增长模式，积极培育国内消费市场；还有一些企业把危机看作企业重组的机遇，在做好风险防范的基础上，利用低成本收购实现跨越式发展。
　　邵宁指出：“对当前这场金融危机，中央企业不能消极应对，而应当变被动为主动，充分利用现有的优势，对未来工作做好预先安排。”
　　邵宁强调，我国企业未来面临的竞争将更加高级化，也更加激烈。中央企业必须增强危机感和紧迫感，在确保安全度过金融危机的同时，打好自身的基础，树立全球意识，把握国际经济竞争的新趋势，培育企业国际竞争的新优势。
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内蒙古晨报社 Copyright 2004-.cn All Rights Reserved. 蒙ICP备号-1国资委：下一步将出台国企法人治理结构文件
专家认为，2017年国有企业公司治理改革将包含五方面内容■本报见习记者 杜雨萌最近一两年时间内，央企兼并重组、混合所有制改革等一直是国企改革的热点话题，相比之下，市场对于国有企业公司法人治理结构的关注相对较少。12月17日，在第十二届中国上市公司董事会“金圆桌论坛”暨“金圆桌奖”颁奖盛典上，国务院国资委资本运营和收益管理局局长李冰透露，下一步即将出台关于进一步完善国有企业法人治理结构有关文件。李冰认为，完善国有企业法人治理结构，是全面深化改革的重要内容。去年中共中央、国务院出台的《关于深化国有企业改革的指导意见》中明确提出，要从国有企业的实际出发，以建立健全产权清晰的企业为方向，加强党的建设，完善体制机制，依法规范权责，根据功能分类，把握重点，进一步健全各负其责、协调运转、有效制衡的国有企业法人治理结构。“应该说这项任务是十分艰巨的，主要有三个方面。”李冰表示，首先是规范各个治理主体的权责。按照改革要求，有关方面正在积极研究制定相关文件，包括进一步推动股东监管方式的转变，实现以管资本为主的变革。其次，董事会要进一步落实职权范围，经理层要进一步推动活力的释放，监事会有效性要进一步提高。在李冰看来，要切实落实和维护董事会依法行使重大决策，选人用人，保证经理层经营的自主权，而且明确法律授权，任何政府机关和机构不得干涉。要针对当前深化规范董事会建设当中的各种问题，进一步规范董事长、总经理行权行为，理顺托管代理关系，委托代理关系，切实解决少数董事会虚设的问题。最后，在推动下一步规范董事会建设方面，很重要的一个方面就是要提升董事的履职能力，研究解决外部董事来源不足的问题，积极拓展董事来源渠道，加强外部董事的队伍建设。刚刚结束的中央经济工作会议提出，要深化国企国资改革，加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。对于即将到来的2017年，国务院国资委研究中心主任楚序平认为，国有企业公司治理改革将包含五方面内容，一是加强国有企业党的建设、二是探索中国特色现代国有企业制度、三是推进董事会授权改革、四是探索国有资本投资运营公司治理机制、五是探索劳动和资本结合的新公有制。
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??????????河北省国资委出台进一步加强人才队伍建设的意见
09:58:00&&来源：中国政府网
[提要]&&着力加强具备战略思维和国际视野的经营管理人才队伍建设，为提升企业现代管理水平提供人才保障。着力加强富有创新、创造能力的专业技术人才队伍建设，为建设创新型企业提供人才保证。
　　从15日召开的河北省国资委人才工作会议上获悉，省国资委于日前出台《关于进一步加强人才队伍建设的指导意见》，明确提出到“十二五”末，初步形成适应企业发展需要、层级结构分明、年龄结构合理、专业结构配套的出资人代表、经营管理人才、专业技术人才、复合型党务人才和高技能人才队伍，企业经营管理人才总量达到2.5万人，专业技术人才总量达8.2万人，高技能人才总量达8.1万人，人才规模与层次适应企业科学发展的需要。　　有关资料显示，“十一五”以来，通过大力实施人才强企战略，我省国有企业人才工作取得明显成效。但与先进省份和国内外优势企业相比，我省国有企业的人才规模、结构、层次仍然存在差距，主要体现在掌握核心技术的领军人才不足、具有世界眼光和世界市场开拓能力的经营管理人才不足、发展战略性新兴产业亟需的专业人才不足、人才工作机制的灵活度和开放度不足等。　　为此，省国资委系统将加快推进高素质人才队伍建设。着力加强董事、监事队伍建设。通过实施“百人计划”，用3-5年时间建立百名专兼职外部董事人才库。加强监事队伍建设，探索从监管企业财务会计、审计等部门以及会计师事务所、律师事务所等社会中介机构选聘优秀人才担任外派监事，优化专业结构。　　着力加强具备战略思维和国际视野的经营管理人才队伍建设，为提升企业现代管理水平提供人才保障。实施“经营管理双百人才工程”，利用3-5年时间重点培养百名优秀企业家、百名优秀经营管理后备人才。按照现代企业制度要求，建立选聘流动、考核激励、监督约束和退出制度。建立“河北省企业职业经理人资格认证制度”，制定科学的职业资格认证标准，实施“万名企业职业经理人培训工程”。到2015年，企业领导班子成员中除经理层全部通过竞争性选聘外，其他人员竞争性选聘的比例也要达到50%以上。　　着力加强富有创新、创造能力的专业技术人才队伍建设，为建设创新型企业提供人才保证。今后3-5年，将引进并重点支持50名能够突破关键技术、带动新兴产业和发展高新技术的海外高层次人才。着力在钢铁冶金、装备制造、生物制药、煤化工、现代信息技术、新能源、海洋运输等重点行业领域，加快重大科技研发项目实施，加强创新、创业平台建设，培养造就高层次创新型科技人才。 (通讯员 郭建华 记者 许卫兵)
来源：中国政府网加强管理 苦练内功--国资委有关负责人谈央企应对金融危机_财经频道_新华网
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苦练内功――国资委有关负责人谈央企应对金融危机
&&&&新华社记者　樊曦
&&&&在金融危机的影响下，由于内外需求萎缩，我国实体经济受到明显冲击。中央企业作为国民经济的排头兵，尽管总体保持了较好的生产经营态势，但也面临着多年来少有的严峻挑战。
&&&&如何应对危机，实现稳健发展成为检验中央企业实力的一大考题。对此，国务院国资委副主任邵宁在日前举行的２００９年全国企业管理创新大会上表示，中央企业必须加强管理，苦练内功，采取四大措施将危机变为企业升级转型，实现长远发展的一次机遇。
&&&&健全风险管理　提高抗风险能力
&&&&在金融危机和经济下行的时期，企业经营活动的风险不断加大。许多长期潜在的问题和矛盾，也会被恶化的经济形势逐一放大。在这种不利的市场环境里，加强企业风险管理的需求显得尤为迫切。
&&&&对此，邵宁表示，中央企业应进一步建立健全企业风险管理体系，提高对风险管理的认识，防范可能发生的风险。
&&&&据了解，国资委早在２００６年就出台了《中央企业全面风险管理指引》，指导中央企业逐步建立健全全面风险管理体系。目前，一批中央企业已经启动了全面风险管理工作。中国五矿、国投集团、中国南车、中广核集团等３５家企业开始试行编制《企业年度风险管理报告》。
&&&&为了抵御海外市场的风险，中远集团及时将海外资金转到中国银行，
保证了资金安全。中粮集团、中化集团等企业则利用国内外期货市场，严格套期保值制度，有效化解经营风险。
&&&&邵宁强调，企业建立健全风险管理体系，是一项长期性、持续性的工作，必须将风险管理工作与日常管理工作融合起来。
&&&&苦练内功　实现可持续发展
&&&&在金融危机和我国经济周期性下行的双重影响下，企业在面临生存发展严峻挑战的同时，也迎来战略布局、做大做强的难得机遇。邵宁表示，处在危机时期中的企业，如果能够抓住机会、苦练内功，就能寻找更好的发展模式，化“危”为“机”。
&&&&他认为，所谓的“内功”就是决定企业可持续发展，并有能力赶超对手和抵御各类风险的自身条件。
&&&&在２００８年底召开的中央企业负责人会议上，国资委就向中央企业提出“调整优化上水平”的要求，要求中央企业从发展战略到管理构架、管理流程、资源配置等都要进行调整优化，研究跟踪市场变化，调整结构，加强管理，在夯实发展基础方面取得新成效，同时突出技术创新，在核心竞争力方面取得新提升。
&&&&据了解，目前不少中央企业对投资项目进行了清理。初步统计，仅中国石油、中国石化、国家电网等６家中央企业去年就调低投资８９０亿元，有效降低了投资风险。与此同时，中央企业普遍加强了成本控制，增收节支取得良好效果。国家电网去年通过加强集中采购招标节约资金超过百亿元，中国石化通过大力压缩可控费用实现挖潜增效１３９亿元。
&&&&邵宁表示，中央企业要适应未来更高水平的竞争，最关键的是要有一支好的队伍。要抓住企业减产和停产的时机，加强职工培训工作，静下心来审视企业的管理基础，向管理要效益。
&&&&加强董事会建设　完善治理结构
&&&&近几年，在中央企业的工作任务表上，推进规范的董事会建设成为一大重点。对于希望做大做强的中央企业而言，要打造全球竞争力，实现长远发展，建立规范有效的董事会，打造良好的公司治理结构无疑是重中之重，金融危机的来袭使董事会建设的重要性更加凸显。
&&&&邵宁说，此次金融危机在很大程度上是由美国金融企业的公司治理失效以及外部监管不力引起的。他敦促中央企业要从中吸取教训，加快推进规范的董事会建设步伐。
&&&&据了解，在国资委推动下，从２００４年开始，先后有１７家中央企业开始了建立规范董事会试点工作。目前，试点企业已经初步建立起一套科学决策的机制，解决了重大决策一个人说了算的问题，企业内部制衡机制初步形成。
&&&&目前，１７家试点企业董事会中的外部董事都已超过半数，其中３家由外部董事担任董事长。企业的决策层与执行层、决策权与执行权基本分开，决策更加科学，管理更加有效，风险防范意识和内部管控能力大大增强。
&&&&邵宁表示，今后国资委还将进一步扩大试点企业范围，进一步加强外部董事队伍建设，扩大外部董事来源，加大培训力度以提高外部董事的履职能力。要通过建立规范的董事会，为中央企业实现可持续发展提供坚实的体制保障。
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&&&&他表示，当前一些企业在国际金融危机的冲击下，及时实施战略调整，重新明确企业的市场定位，加快推进产业结构升级；一些企业改变过去低成本竞争的模式，通过自主创新提升企业的竞争力；一些企业及时调整发展方向，改变严重依赖出口导向的增长模式，积极培育国内消费市场；还有一些企业把危机看作企业重组的机遇，在做好风险防范的基础上，利用低成本收购实现跨越式发展。
&&&&邵宁指出：“对当前这场金融危机，中央企业不能消极应对，而应当变被动为主动，充分利用现有的优势，对未来工作做好预先安排。”
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