乐山市部分重要商品价格监测分析（2015年3月）
来源:四川省发展和改革委员会网站
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　　据监测,3月全市商品供应充足，市场价格无大的波动。农资中的化肥、仔猪、0#柴油价格上涨；农药、生猪价格下降。城市居民食品中的猪肉类、牛肉、鸡蛋、鱼类，蔬菜、生姜价格下降；鸡肉、大蒜、食用盐价格上涨。能源和工业生产资料中的成品油、0#柴油、非居民生活用气价格上涨；密度板、煤炭、黄磷价格下降。日用工业消费品中白酒类价格下降；衣着类、洗发液因更换品牌价格变动。城市居民服务价格中的宾馆住宿因淡季价格下降，其余品种价格均平稳。　　一、2015年3月全市能源和工业生产资料价格监测分析　　据乐山市十一个区县监测机构监测：3月乐山市能源和工业生产资料市场价格总体上呈平稳运行态势。其中:成品油、0#柴油、非居民生活用气价格上涨；密度板（中）、煤炭、黄磷价格下降；其它工业生产资料类价格基本保持平稳。　　（一）建材类价格相对平稳　　截至3月底，全市普通硅酸盐水泥(42.5强度)零售均价357.00元/吨,较2月价格略涨0.35%;普通硅酸盐水泥(32.5强度)零售均价318.45元/吨,较2月价格略涨0.57%;密度板（中）价格下降2.13%；国产胶合板、浮法平板玻璃价格基本平稳。　　（二）煤炭价格总体稳中略降　　煤炭零售均价532.29元/吨,较2月价格略降0.80%。　　（三）成品油价格下调　　截至3月25日乐山市90#汽油、93#汽油、97#汽油、0#柴油价格分别为5.84、6.23、6.71、5.90元/升。3月中旬以来，受全球石油供过于求等因素影响，国际市场油价震荡下行，前10个工作日平均价格较大幅度下降，按照现行成品油价格形成机制，国家发改委3月26日零时起下调了成品油价格。　　（四）非居民生活用气价格上涨，工业用水、电价格平稳　　3月非居民生活用气受犍为县新调价影响价格上涨；工业用水、电价格平稳。　　二、2015年3月全市农业生产资料价格监测分析　　据监测,全市十一个区县17种农业生产资料价格总体上呈小幅波动运行态势，其中:　化肥、仔猪、0#柴油价格上涨，生猪、农药价格下降，其它品种价格基本平稳。　　（一）化肥价格上涨　　受春耕生产影响，所监测的6个化肥品种5涨1降。尿素零售均价2.11元/千克,较2月上涨0.03元，涨幅为1.75%;碳酸氢铵、普通过磷酸钙分别较2月价格上涨4.65%、0.47%；氯化钾较2月价格下降1.06%。　　复合肥(有效成分含量15%　三元氯基)零售均价3.39元/千克,较2月价格上涨1.41%;复合肥(有效成分含量15%　三元硫基)零售均价3.73元/千克，较2月价格上涨1.92%。　　（二）农药价格下降　　所监测的4个农药品种2降1涨1平。　　（三）仔猪价格上涨，生猪价格下降　　仔猪收购均价13.71元/千克,较2月价格上涨5.90%;生猪收购均价640.00元/50千克,较2月价格下降3.56%。目前乐山市猪粮比价为4.73：1，明显低于6:1的盈亏平衡点。　　自2月下旬起仔猪价格便开始反弹，仔猪价格和生猪价格出现了逆向波动。生猪价格下跌原因是经济形势低迷导致的需求疲软，同时2014年上半年淘汰的母猪量明显少于下半年，导致当前生猪供应下降幅度有限。而仔猪价格上涨，其原因则来自于前期母猪淘汰导致的仔猪供应下降和年后补栏积极导致的需求上升。　　（四）其它农资品种　　0#柴油价格上涨，麦麸、棚膜、地膜价格基本平稳。玉米批发均价2.70元/千克,与2月份价格持平。　　　　当前玉米市场政策特征较强，临储收购期内玉米价格强势难改。但由于生猪养殖业依然处于淡季，饲料需求疲弱对玉米行情推动作用有限，且相关产品豆粕价格趋弱，亦在一定程度上拖累玉米走势，故而导致玉米上涨空间或受限。　　三、2015年3月全市城市居民食品价格监测分析　　据乐山市中心城区5个监测点（两个超市三个农贸市场）监测：3月乐山市食品价格总体小幅下降。其中：猪肉类、牛肉、鸡蛋、鱼类、蔬菜、生姜价格下降；鸡肉、食用盐、大蒜价格上涨;其它价格基本平稳。　　(一)　主食品和食用油价格基本平稳　　　3月乐山市大米、面粉等主食品零售价格基本平稳。截至3月底，籼米均价2.89元/500克,较2月价格略涨0.35%;粳米均价2.89元/500克,与2月价格持平;面粉2.61元/500克,与2月价格持平。　　2月3日国家宣布2015年继续在稻谷主产区实行最低收购价政策，保持2014年水平不变，早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每50公斤135元、138元和155元。从2013年、2014年的情况看，政策性因素对粮食价格的支撑作用正在逐步减弱，至少近期内粮价尚无明显回升迹象。　　截至3月底，菜籽油价格为67.14元/5L，与2月价格持平;调和油价格为59.15元/5L,平稳。　　（二）猪肉类价格下降　　受供求关系影响，3月乐山市猪肉类价格继续下降。截至3月底，乐山市各类猪肉（精瘦肉、五花肉、后腿肉）均价11.93元/500克,环比下降2.77%,其它肉类食品中鸡肉较2月价格上涨1.35%，牛肉价格下降2.07%，鱼类价格下降3.26%。后期来看，生猪市场行情严峻。　　截至3月底乐山市鸡蛋零售均价为4.79元/500克,较2月价格下降11.79%。随着气温的升高，蛋鸡产蛋量增加，鸡蛋价格下降。　　（三）蔬菜价格下降　　所监测的11个蔬菜品种10降1涨,其中降幅较大的是黄瓜2.91元/500克,下降38.74%;莴笋1.31元/500克，下降38.79%；四季豆4.19元/500克,下降32.53%。　　(四)调味品和调料价格相对平稳　　3月乐山市调味品和调料价格中食用盐、大蒜价格上涨，分别较2月价格上涨28.04%、1.96%；生姜价格下降，较2月价格下降2.45%。其它品种价格平稳。　　（五）其它食品价格平稳　　3月乐山市牛奶、豆腐、矿泉水、方便面价格平稳。　　四、2015年3月全市日用工业消费品价格监测分析　　据乐山市中心城区3个监测点监测，3月乐山市日用工业消费品价格总体平稳。30个品种中白酒类价格下降；衣着类、洗发液因更换品牌价格有所变动；其余品种价格平稳。　　衣着类价格更换品牌　　3月衣着类5个品种价格因更换品牌价格变动。　　家庭耐用消费品类价格平稳　　3月家庭耐用消费品10个品种价格均保持平稳。由于长期处于供过于求的长线态势，消费购买力和需求的有限性决定了家庭耐用消费品市场价格的相对稳定。　　白酒价格下降　　烟酒类受中央相关规定的持续影响，3月白酒类价格下降。在经济增长相对疲软的背景下，以及受当前“反腐”的持续影响。　　（四）家庭日化用品类价格基本平稳　　3月家庭日化用品监测的6个品种中除洗发液更换品牌价格变动外，其余品种价格均平稳　　五、2015年3月全市城市居民服务价格监测分析　　据乐山市中心城区18个监测点监测，3月乐山市城市居民服务价格平稳。　　1月份价格运行情况:　　1、交通运输价格平稳。　　2、居住（含水电气）价格保持平稳。　　3、通信、医疗、教育类、景点门票价格整体平稳。宾馆住宿因受淡季影响，价格下降。
责任编辑：李莎莎
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国家发展计划委员会、财政部关于取消部分建设项目收费进一步加强建设项目收费管理的通知计价费[号
各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，国务院各有关部门：　　近年来，随着房地产业的发展，建设项目乱收费问题越来越突出，推动了房价的过快上涨，制约了居民住宅建设和房地产业的健康发展，助长了腐败现象和不正之风的蔓延。为了控制商品房价格不合理上涨，减轻房地产开发企业和购房者的负担，促进住宅建设持续稳定发展，培育新的经济增长点，经报请国务院批准，决定取消部分建设项目收费。现将有关事项通知如下：　　一、取消部分建设项目收费。在各地区、各部门清理整顿向房地产开发企业乱收费的基础上，对未按规定程序设置且明显不合理的14个部门的48项收费予以公布取消（详见附件）。各级物价、财政部门应当对照公布取消的建设项目收费，立即废止本地区、本部门制定颁发的有关文件，并将废止的文件名称、文号、发文机关向社会公布。历次清理整顿收费中已经国务院同意公布取消的建设项目收费，包括新建商品房交易管理费、房屋权属鉴证费、建筑施工安全保证金、国有土地划拨费、非农业建设用地使用费、土地纠纷案件调处费、建设用地保证金、房地产开发企业管理费等项收费，未经国务院批准，任何地区和部门不得以任何理由自行恢复，也不得变换名目设置新的费种。经省级人民政府批准公布取消的不合理建设项目收费，各有关部门和单位要坚决贯彻执行，国务院各有关业务主管部门不得借中央未明令取消为由进行干预。　　二、建设项目收费实行中央与省、自治区、直辖市两级管理。其中，省、自治区、直辖市人民政府及其收费管理部门设立的行政事业性收费项目，需报财政部、国家计委备案；收费标准报国家计委、财政部备案。凡按照规定程序批准设置的行政事业性收费项目和制定的收费标准，都要严格按规定的收费办法执行。经营性的建设项目收费，要坚持自愿委托的原则，以合同形式约定服务的有关事项。任何部门和单位都不得借职权之便要挟和暗示房地产开发企业变相接受强制性服务。凡委托有关行政管理部门代收代征建设项目收费，须经当地收费主管部门审核，报同级人民政府批准。代收代征部门不得以任何名义收取手续费或劳务费。　　三、实行建设项目收费定期向社会公布制度。在清理整顿的基础上，由中央和省（自治区、直辖市）按隶属关系分别公布合法有效的收费项目和收费标准；省级公布的收费项目应报财政部、国家计委备案，收费标准报国家计委、财政部备案。在实行公布制度后，凡未经公布的收费项目和收费标准，对部门和单位的收费，开发企业有权抵制和向有关部门举报，并不得计入商品房的建设成本。　　四、做好重大收费项目的专项治理工作。要对市政基础设施配套费等重大收费项目，进行专项治理，研究制定整改措施。从本通知下达之日起，对该类收费项目凡未设置的地区，未经国务院批准，一律不得自行设置；按规定程序已设置的地区，一律不得扩大收费范围和提高收费标准。住宅小区外的市政设施配套建设，原则上由政府解决，经营性配套设施建设费用，要按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则解决。标准过高的要适当降低；已无必要收取的，要及时取消。　　五、加强对商品房价格的监管。各级物价部门应进一步规范商品房价格构成和商品房经营者的价格行为，降低过高的收费标准，切实维护国家、房地产开发经营者和购房消费者的合法权益。对普通居民住宅要适当减免收费。　　六、深化城市建设体制改革。由国家计委、财政部、建设部共同就改革公用事业收费及价格体系进行专题研究，提出方案，报国务院批准实施。　　附件：经国务院批准取消的48项建设项目收费　　一、建设部门19项　　　　建筑工程管理费　　　　开发企业资质初审、年审及年审公告费　　　　建安临时工棚费　　　　建筑技术开发费　　　　临时建筑规划管理费　　　　建设项目贷款抵押鉴证费　　　　统建管理费　　　　新建房屋安全鉴定费　　　　房屋买卖登记费　　　　房产复查费　　　　商品房注册登记费　　　　自来水安装管理费　　　　自来水表立户费　　　　规划、定点保证金　　　　拆迁安置押金　　　　绿化保证金　　　　绿化管理费　　　　道路污染费　　　　建设项目划定红线手续费、验线费　　二、土地管理部门10项　　　　土地界桩、座标测量费　　　　土地出让管理、手续费　　　　土地办证费　　　　土地开发管理费　　　　土地开发配套费　　　　土地权属变更费　　　　土地过户费　　　　改变土地使用性质转户费　　　　土地占用招工保证金　　　　土地测量费　　三、电力部门5项　　　　供电安装管理费　　　　用电入户、立户费　　　　接电报装费　　　　用电附加费　　　　电网改造费　　四、公安部门3项　　　　建筑消防设计、设施审验费　　　　施工企业治安费　　　　消防押金　　五、工商行政管理部门1项　　　　建筑市场管理费　　六、文化部门2项　　　　考古调查费　　　　考古勘探费　　七、环保部门1项　　　　建设项目环保押金　　八、劳动部门1项　　　　施工企业使用临时工管理费　　九、审计部门1项　　　　建设资金审计费　　十、统计部门1项　　　　商品房统计费　　十一、民政部门1项　　　　地名申请费　　十二、教育部门1项　　　　教育设施配套费　　十三、体育部门1项　　　　体育设施配套费　　十四、邮电部门1项
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&&&&关键词：决算编制说…
&&&&索引号：15-00047
&&&&主题分类：
&&&&责任部门：市水务局
&&&&发布日期：
&&&&内容概述：2014年决算编制说明
&&&&公开方式：主动公开
&&&&公开范围：全社会
&&&&公开时限：长期公开
&&&&文号：
乐山市水务局2014年部门决算编制的说明
　　按照决算管理有关规定，部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。 　　一、基本职能及主要工作 　　1、贯彻执行国家、省有关水务、渔业行政管理工作的方针、政策和法律、法规；拟订全市水务和渔业管理规范性文件并监督实施。 　　2、编制全市城乡水务、渔业发展规划；组织拟订全市水资源总体规划、流域规划和专业规划，制定全市和跨县（市、区）中长期供水计划和年度供水计划、水量分配方案和旱情紧急情况下用水调度预案并监督实施。 　　3、组织有关全市国民经济发展总体规划、城市规划及重大建设项目的水资源利用和论证工作；组织实施取水许可、水资源有偿使用制度；发布全市水资源公报。　　4、负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障，实施水资源的统一监督管理；编制全市节约用水、计划用水规划；监测江河湖库水质、水量；审查排污口的设置和改扩建；会同有关部门拟订水功能区划；审核水域纳污能力，提出限制排污总量的意见。　　5、组织编制全市供排水规划；组织制定全市供水行业的服务标准并实施监督检查；组织城市非居民用水超定额加价收费管理工作；指导全市供水、排水、污水处理、再生水利用等基础设施建设；对全市供排水运营单位实施行业管理；监督管理城镇自备井。 　　6、组织拟订水务行业经济调节措施，研究提出水务行业有关价格、税收、信贷、财务等经济调节建议；指导编制全市水务行业建设项目资金计划；受委托监管市级水务行业国有资产。 　　7、指导全市水利基本建设并实施行业监督管理；负责小型水利工程建设审批，初审、转报大中型水利建设项目的可行性研究报告和初步设计；组织实施具有控制性或跨县（市、区）的重要水利工程建设与运行管理；依法负责水利行业安全生产工作，组织指导水库大坝、水电站大坝等水利工程的安全监管；组织实施水利工程建设质量与安全的监督，指导水利建设市场的监督管理。 　　8、指导农村水利工作；负责防治水土流失；组织指导、协调监督全市防汛抗旱和水务应急管理工作；拟订全市渔业资源保护、利用规划，实施渔业环境监测；组织指导地方水电站、电网建设管理，实施技术监督；指导农村水能资源开发和水电农村电气化、小水电代燃料生态保护工程建设，指导水政监察、水行政执法和渔业行政执法；负责水务、渔业行政复议的受理和行政诉讼的应诉工作；查处重大涉水违法事件，协调、仲裁跨县（市、区）水事、渔事纠纷；指导全市江河、湖泊、滩涂的综合治理与开发；负责河道采砂的统一监督管理工作；承担市政府公布的有关行政审批事项。 　　二、部门概况 　　乐山市水务局下属二级决算单位7个，其中行政单位1个，其他事业单位6个。 　　三、收支决算总体情况 　　2014年乐山市水务部门收入决算总额为15275.14 万元，其中：当年财政拨款收入9436.25 万元，事业收入5万元，经营收入2670.33 万元，其他收入370.48 万元，上年结转收入2793.09 　　万元。收入决算总额较2013年减少305.69万元，主要原因：财政依据新《预算法》规定年底收回连续两年结转的财政资金。 　　2014年乐山市水务部门支出决算总额为15275.14万元，其中：社会保障和就业290.38 万元，医疗卫生34.38 万元，城乡社区支出1119.70 万元，农林水支出8741.99 万元，住房保障支出80.95 万元，其他支出4.59 万元，结余分配117.82 万元，年末结转和结余4885.33 万元。支出决算总额较2013年减少305.69万元，主要原因：财政依据新《预算法》规定年底收回连续两年结转的财政资金。 　　四、财政拨款支出决算情况 　　乐山市水务局财政拨款支出主要用于保障我部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全市水利事业发展相关工作。 　　基本支出，是用于保障乐山市水务局机关及下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。 　　项目支出，是用于保障乐山市水务局机关及下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。 　　按支出功能分类主要用于以下方面: 　　（一）社会保障和就业支出290.38万元，主要用于：机关及下属事业单位离退休人员支出。 　　（二）医疗卫生34.38 万元，主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。 　　（三）城乡社区支出1119.70 万元，主要用于：青衣江灌区节水改造及续建配套工程建设、水利工程规划及偿还国开行“4.20”应急贷款。 　　（四）农林水支出8741.99 万元，主要用于：行政运行、水利行业业务管理、青衣江灌区节水改造及续建配套工程建设、防汛抢险、水利工程岁修养护、高中水库除险加固工程及其他水利工程建设。 　　（五）住房保障支出80.95 万元，主要用于：用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。 　　（六）其他支出4.59万元，主要用于：援藏干部补助。 　　五、财政拨款“三公”经费情况 　　（一）因公出国（境）经费 　　2014年因公出国（境）费6.48万元,较2013年决算数增长5.08万元。主要原因是应国际灌溉排水委员会要求及韩国国家灌溉排水委员会邀请，乐山市水务局和东风堰管理处负责人参加了第22届国际灌排大会。 　　2014年因公出国（境）2人。出访地点：韩国光州，取得成效：乐山市东风堰管理处成功列入首批世界灌溉工程遗产名录。 　　（二）公务接待费 　　2014年公务接待费30.81万元,较2013年决算数下降70.64%，主要原因是严格执行中央“八项规定”和市委、市政府“厉行节约、反对浪费”的要求，降低接待标准，压缩接待活动。 　　2014年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待501批次，3498人，共计支出30.81万元，具体开支项目：农村饮水安全检查、水利风景区调研、山洪灾害防治、水利工程安全检查等。 　　（三）公务用车购置及运行维护费 　　2014年公务用车购置及运行维护费93.77万元,较2013年决算数下降39.76%，主要原因是：2014年未新购公务用车，并通过加强日常细节管理,降低了车辆运行费用,节约了经费开支。 　　截至2014年12月底，单位共有公务用车22辆，其中：小型越野车7辆，轿车10辆，工程车4辆，中巴车1辆。2014年车辆运行维护费支出93.77万元，用于指导全市水利基本建设并实施行业监督管理等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。
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