ppp模式案例能为公司赚到钱吗?

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ppp盈利模式
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谈到ppp项目模式,现阶段,我国建筑行业如何进行ppp项目施工盈利,基本情况怎么样?以下是建筑网小编整理整理ppp盈利模式相关情况内容,基本介绍如下:
随着我国建筑行业发展,新型建筑运作模式应运而生――ppp模式,常规建筑ppp模式基本情况如下:
PPP是Public-Private-Partnership的首字母缩写,常译为“公共-私营-合作机制”,是指为了建设基础设施项目,或是为提供某种公共物品和服务,政府按照一定的程序和方式,与私人组织(社会力量)以政府购买服务合同、特许经营协议为基础,明确双方的权利和义务,发挥双方优势,形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,由社会力量向公众提供市政公用产品与服务的方式,提高质量和供给效率,最终实现使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。那么建筑企业在进行ppp项目盈利施工中,建筑网小编结合具体ppp项目盈利施工模式,基本介绍如下:
PPP本质上是要借助社会资本的资金与竞争(特别是创新),来改善公共产品的供给效率,其注重产出标准而不是实现过程,是一种激励相容的制度安排;然而,公私双方通常具有截然不同的利益诉求,政府部门关注公众需求满足,而社会资本强调利润获取。因此,保证社会资本适当盈利是避免其关系专用性投资不足、提高其竞争与创新积极性的关键,并最终实现政府部门、社会资本和公众的“多方共赢”,促使PPP项目成功。
1,PPP项目盈利模式创新的必要性在传统思维方式下,PPP只是政府进行基础设施建设或开展公共事业的一种新型的融资方式,借此减轻其财政压力。
2,伙伴关系下的PPP项目盈利模式框架PPP的成功实施需要以伙伴关系思维为基础,公私双方必须摒弃对抗思维,互相尊重且积极主动地参与到项目中去,因此,如何在提高公共产品或服务供给效率的同时保证社会资本适当盈利,必须是公私双方共同面对、协力解决的问题。
3,PPP项目盈利模式之收益结构的优化
收益即财富的增加,其既包括货币收益,又可以包括声誉提高、潜在收益等非货币的。PPP项目可以通过优化收益结构实现盈利。
3.1 捆绑私人产品,配补收益来源
当政府希望通过PPP模式获得的公共产品或服务属于非经营性(没有任何价格机制和现金流入,主要产生社会效益)或准经营性(有价格机制和现金流入,但无经营利润,成本无法收回)时,可以为该公共产品或服务配补适当的私人产品并捆绑提供,从而克服收费困难或收费不足的难题,即所谓的公共物品供给的捆绑模式或联合供给模式,最早提出这一思路的为德姆塞茨。“基础设施和公用事业特许经营管理办法”(简称25号令)明确规定,“向用户收费不足以覆盖特许经营建设、运营成本及合理收益的,可由政府提供可行性缺口补助,包括政府授予特许经营项目相关的其它开发经营权益”,从而充分肯定了这一盈利模式的合法性。
3.2 冠名公共产品,增值社会资本声誉资本
对于社会资本而言,能够为其自身增值、为其发展助力的收益不仅限于货币形式的,还可以是提高知名度、潜在收益等非货币形式的,因此,PPP项目还可以冠名公共产品作为社会资本的回报,日本丰田汽车公司就热衷于这一类PPP项目。例如:丰田汽车公司捐赠350万元人民币在天津建造过街天桥,命名为“丰田桥”,虽然丰田桥无法产生任何直接现金收益,但丰田汽车公司通过得到该桥的冠名权,收获了巨大的隐性声誉收益。又如:丰田汽车公司负责了NBA球队休斯敦火箭队的主场――“丰田中心球馆”的投融资建设与维护,但并不负责其运营以收回建设投资,而是通过为体育场馆冠名,来吸引丰田中心球馆看比赛的火箭队球迷购买丰田轿车。
4,PPP项目盈利模式之成本结构的优化
成本是社会资本进行投资建设、特许运营所必须耗费资源的货币表现,因此,成本结构优化既可以是减轻社会资本的一次性建设投入、通过规模经济降低单位产品成本,也可以是其通过技术和管理创新减少日常运营成本。
4.1 打包运作形成规模效应,降低单位产品成本
在PPP项目中,社会资本需要进行一定规模的建设投资,或者购买项目一定期限的产权或经营权,那么,若公共产品或服务的需求量过小则PPP项目的产能过剩,导致社会资本的盈利性差或者需要政府对差额部分进行财政补贴。可见,确保PPP项目适当规模的需求,从而降低单位产品的成本是PPP项目盈利的一种思路。
以各省公布的首批PPP项目清单中普遍受到青睐的污水处理项目为例,规模越大对投资者越有吸引力,而规模小的项目基本不具备投资者对市场化经营的收益要求。因此,对于普遍存在规模小且分布零散特点的乡镇污水项目,国内的通常做法即打包运作、“一厂一价”,如深圳龙岗10座污水处理厂打包转让项目、海南16座污水处理厂打成两个“项目包”委托运营项目、江阴4污水处理厂打包招商项目等。
又如江西省工业园区污水打包BOT项目:2010年8月,江西省政府颁布了鄱阳湖生态经济区的规划,把工业园区污水处理设施建设列为十大节能减排工程之首,要求在2015年建成102个工业园区的污水处理项目;2011年5月,江西省政府与中国节能环保集团签署全面的战略合作框架(规划日处理量237万吨,总投资146亿),由江西省城投(出资20%)与中国节能环保集团(出资80%)组建的中国节能江西公司(SPV),负责江西省102个工业园区的污水和固废处理、环保节能,工作范围包括投资建设、运营管理,特许期限30年,由政府来进行付费。
4.2 进行管理或技术创新,降低运营成本
采用PPP不仅是为了解决公共部门的财政紧张,更重要的是借助社会资本的专业和创新,来提高公共产品的供给效率。因此,社会资本为了拓展其盈利空间,应在特许经营过程中充分发挥其主动创新积极性,通过管理或技术创新不断降低其运营成本。
5,PPP项目盈利模式之目标利润的稳定
获取利润是企业价值增长的主要方式,因此,能否获取稳定、可持续的利润是企业进行投资的重要决策依据。有鉴于此,不但要让PPP项目社会资本“有钱可赚、有利可图”,还要确保其利润的相对稳定与可持续,降低社会资本在PPP项目中实现目标利润的风险,也是其重要的盈利模式设计思路之一。
5.1 运营前期合理设定保底量,提高目标利润的稳定性
由于PPP合同的长期性,成本与需求的不确定即成为其显著特征。为了保证社会资本目标利润的稳定性,公私双方通常会设定最小需求保证(minimum demand guarantee,MDG)或最小收益保证(minimum revenue guarantee,MRG),即我国PPP实践中所谓的保底量,这本质上是一种公私双方风险共担策略或社会资本的风险缓解机制。由于我国经济与社会发展较快且PPP市场还不健全,运营前期设定保底量的做法在污水处理、垃圾处理、隧道、桥梁等具有流量特征的PPP项目,以及新能源汽车充电等市场不成熟的项目中普遍存在,下面介绍污水处理与垃圾处理两个领域的具体做法。
5.2 将盈亏状况不同的公共产品捆绑,提高目标利润的可持续性
基础设施和公用事业领域既有现金流入充裕的经营性公共项目,也有现金流入不足的非经营性公共项目,甚至是没有任何现金流入的非经营性公共项目。经营性公共项目对于社会资本具有强大的吸引力,采用PPP模式有可能造成社会资本“暴利”,置政府于尴尬境地;而准/非经营性公共项目则对社会资本缺乏吸引力,采用PPP模式后政府需要进行适当的财政补贴或者需要付费,从而给政府带来一定的财政压力。为了吸引社会资本进入更为广泛的基础设施和公用事业领域,同时确保PPP项目“盈利但不暴利”,可以将盈亏状况迥异的项目捆绑实施PPP,实现“以丰养歉”:既可以是同类公共产品中盈亏状况不同的项目捆绑,如捆绑交通流量不同的高速公路路段;也可是具有特定联系的异类公共产品中盈亏状况不同的项目捆绑,如海水淡化与发电捆绑。
最后建筑网小编总结以上信息点,小编做了以下内容总结,基本内容如下:
相关数据显示,采用PPP并不一定会让政府“更省钱”,国际上判断一个公共项目是否采用PPP,通常都是看其相比传统模式增加的成本相对于公共产品供给效率或公共服务质量的提升是否“物有所值”(Value for Money,VFM)。因此,不同于一般工程项目中承发包双方之间“零和博弈”的特征,PPP项目的公私双方更多地追求项目的价值增值,是可以实现“共赢”的。
有鉴于此,双方应摒弃传统的对抗思维,这就要求双方都以积极的态度进行盈利模式的设计与创新:公共部门应广泛借鉴国内外成功案例的经验,主动地为PPP项目选用合法、适当的盈利模式,或客观地对待社会资本提出的盈利模式方案;而社会资本则应充分发挥其专业、竞争优势,在交易阶段向公共部门提供可行的盈利模式方案,在建设期或运营期通过技术或管理创新优化项目成本。
此外,盈利模式是获取利润的逻辑与方法,随着价值理论的导入,其研究重心逐渐从关注企业利润转向关注用户价值,从而提出了商业模式的概念;本文认为,项目是具有特定目标的一次性任务,更是组织配置资源、创造价值并最终达成自身战略目标的手段或方式,因此,未来PPP项目社会资本应从公众价值主张出发,以公众需求为中心开展价值创造和价值传递,在实现公众价值的同时获取企业价值。
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以上是中国PPP网为中国建筑人士收集整理的关于“ppp盈利模式”的详细建筑PPP知识介绍。
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为什么大部分直销人没有赚到钱???
掌商场秘闻 握国家趋势分享智慧,功德无量中国最大商界智囊平台分享成功人士必备资讯!免费关注“亿万富豪成功会所”,让你离成功更进一步!直销运行了这么多年,大部分直销人为什么越来越穷?就是直销的产品价格高的出奇,普通人消费不起!卖不出去就没收入,怕过期只好自用或打折甩卖,所以就越做越穷!由于历史的原因,长期以来外资直销公司一直雄霸整个中国市场达16年之久,有的公司的销售额过百亿,少的也是10多亿。按大锅里有,小碗里满的原理,我们的经销商多多少少也应该是相当富裕的。而事实相反,大多数直销商不仅没有得到应有的回报,反而越做越穷……!究其原因,是外企一边为经销商输入诱人的“管道理论”,放大你的梦想,使你贪婪之心顿生,同时又时时为你输入与之相悖的理念,“赚钱不是最重要的,世界上比赚钱更重要的事情多得多”!比如:亲情、爱情、友情、责任、孝心、健康和快乐,提升个人能力和做人等等,当你的脑子里灌进这么多重要东西,你在该公司赚不到钱就不会怨别人,因为你己经甘心情愿拿出你一生时间的3—5年甚至更长泡在这样的公司学他们提出的所谓这些更重要东西,更待成功。你就自然不会去分析和对比公司与公司之间的运作模式、奖金分配制度和深究不赚钱的根本原因。你被洋人文化长期“忽悠”后几乎忘记了你做直销的初衷是什么了?用洋人的赚钱逻辑把你雕塑成了洋人挣钱的手中玩物了还不觉醒。“赚钱己经不是目的”让你最终你偏离了初衷方向,把直销公司当成了你人生的第二课堂,或者干脆把它当大学读!天天上课,乐此不疲……!把所有的问题只要拿到发展中去解决都不成问题。因为发展是硬道理,赚钱更是硬道理。速度才能治百病!当你网络中活跃的经销商都赚到了钱,他们除了感恩一般是没有扯皮问题的!对那些一根筋的死抱着“赚钱不是最重要的,有些需求比赚钱更重要……”的理念拒绝了解行情的现实的直销人真是顿生悲哀!这种人只有两种,一是刚刚进入公司并被他的领导人用“赚钱不是最重要的”观念忽悠的丧失了理智的人;另一种就是明知道自己是在忽悠,但为了自己的业绩和收入必须忽悠别人的人。不知道这样的人影响着这样的公司能在中国走多远?曾有过年过半百在A公司混了五年的人仍一贫如洗,当问到在A公司能让他不计报酬,负债经营仍坚守了五年的毅力是什么时?得到的回答竟是“公司的培训真的很好,在里面学到了很多有用的东西,比如首先学会了如何做人?.....”真让人啼笑皆非。都50多岁的人了还不会做人?还非要去到A公司掏钱学做人?难道已经过去的50年都不是在做人?这个世界上确实有很多重要的东西,需要我们用智慧把它们分门别类,顺序理清,当你选择直销,你一定要把赚钱放在首位,因为直销就是个生意!即使你在做健康产品也不能将健康放在首位,因为赚钱和健康是两个概念,你一旦没有钱,身无分文,你的生命和健康对谁都不重要,即使你生命垂危,医院也不会救你的。有哪家医院会把昂贵的药品用在一个叫花子身上?钱是激励国民奋斗和创业最有力的奖励!钱是人类文明和进步的标志!只有当你有了钱,才能解决他们提出的人生中有很多重要的问题,顺序千万不能搞错。你说赚钱不是最重要的,有资格说这句话的人应该是个亿万富翁而不是我们平常百姓!这句话出自于一个常人之口显然是在误导别人甚至欺骗别人……,在行业里如此复制下去,只能说复制了一个最大的谎言。因为你们没有准备好让大家赚钱的制度和工具,整个网络将会迅速塌陷,坐在金字塔尖上的你一定会被摔死!要想自己不被摔死,唯一的就是赶快让你下面的朋友们赚到钱。要想公司长足发展,永续经营,一定要让自己的经销商有普遍的赚钱效应,当一个公司看不到几个人在赚钱,大多数经销商快沦为难民时,公司等于坐在火山口上,非常危险……!'全球的营销网络令人疲惫,传销、直销挤满了追梦的人们,很多风险投资也伤害了大量的人脉和金钱,然而全世界都在裁员,贫困的群体还在增加! 但是不管怎么着,人人都得奋斗,都得拼搏,都想努力地改变自己的生活现状……这就需要“不要在不该停留的地方停留太久,不要在错误的地方寻找正确的答案!”纵使有诸葛回天之术,也难逆势而为。人生抉择在于与时俱进,善识时务借势创业才能事半功倍。今天不再是英雄主义的直销时代!而是商品过剩的消费时代!直销运行了这么多年,大部分直销人为什么越来越穷?就是直销的产品价格高的出奇,普通人消费不起!卖不出去就没收入,怕过期只好自用或打折甩卖,所以就越做越穷!直销人连自己都消费不起,别人就怎么接收了?怎么推销啊!现在直销行业已经形成了自己不用没有业绩,卖不出去没业绩?没业绩就没收入!干脆自己买。如此几年下来,把存款变成了存货和负债!直销培养了多少观念超前的穷人啊!市场经济的残酷竞争,劳动力的过剩,有多少不愿意打工想自己创业的朋友,但又苦于没有创业资金,所以就在直销界寻梦,到处都是挤满了追梦的穷人!今天社会已经发展到了产品过剩的直“消”时代。改变消费习惯就可以致富,通过智慧的消费您也可以成为资本家!不用您吆喝卖产品,不用艰苦的游说做直销,不用在投资返利的陷阱里煎熬,更不用为幕后操盘者或企业主以及网头打工。长按微信号可复制★本年度微信最 火热公众平台推荐★
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内地首个PPP项目的尴尬:企业吐槽政府守信才有钱赚
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演讲中,贾康以中国首个PPP项目——福建泉州刺桐大桥为例,解析了这个项目为何处境艰难,对以后的PPP在中国发展有哪些启发。贾康赞同夏锋观点,他认为,不能简单把金融工具等同于PPP机制创新,两者是协同前进,而不是谁否定谁。
中国发展PPP不能一哄而上,相关的法律法规必须尽快出台。而政府的契约精神也成为一个具体公私合作项目能否顺利开展的关键因素,必须完善政府约束机制。 未来二三十年仍是中国城镇化快速发展期,将有4亿人从农村转移到城市,成为市民。而保守估计以每个人市民化成本10万元算,也就是40万亿元。40万亿元的天文数字投入需要依靠PPP,这也正是财政部目前积极推动的。 9月5日,刚卸任财政部财科所所长一职的贾康,来到由上海与法律研究院主办的鸿儒论道论坛,分享了他对公私合作伙伴关系(Public Private Partnership,PPP)的上述看法。 不过,论坛上的评议人却唱起了&反调&。比如PPP实践者、上海城建股权投资基金管理(深圳)有限公司副总经理夏锋就直言,不看好PPP未来的发展。固定收益研究主管邓海清甚至认为,金融融资工具越来越发达,PPP没有存在的必要。 尽管如此,论坛上包括贾康在内的学者和业内人士都认为,中国发展PPP不能一哄而上,相关的法律法规必须尽快出台。而政府的契约精神也成为一个具体公私合作项目能否顺利开展的关键因素,必须完善政府约束机制。 PPP能否化解11万亿地方存量债务?贾康告诉《第一财经日报》记者,这有可能,比如一些地方债项目通过引进民间资本以PPP模式来化解,但是这种可能性不会普遍存在,只适用于一些特定项目。 首个PPP项目的尴尬 所谓PPP,是指政府公共部门与民营部门合作过程中,让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务,从而实现政府公共部门的职能,同时也为民营部门带来利益。这主要体现在政府和社会资本合作的桥梁、公路等公共基础设施中。 演讲中,贾康以中国首个PPP项目&&福建泉州刺桐大桥为例,解析了这个项目为何处境艰难,对以后的PPP在中国发展有哪些启发。 时间回到20世纪90年代初,由于当时泉州大桥通车超负荷运行,泉州市政府迫切需要再建设一座桥梁,受限于窘迫的财力,由名流公司董事长陈庆元牵头的一个实业公司和当地政府形成一个BOT(建设-经营-转让)的合作关系,建设了刺桐大桥。 贾康称,1994年10月,名流公司和地方政府成立了刺桐大桥项目公司,注册资本是8500万元,两者出资比例是6:4,民间资本占大头。整个项目的总投资约2.5亿元。根据泉州市政府要求,整个项目经营期限是30年,包含刺桐大桥建设期(不超过3年)。日,刺桐大桥建成正式投入运营。 由于刺桐大桥投资方与当地政府签订的只是一纸合作协议,而非PPP项目匹配的规范契约文本,这也为以后双方矛盾难以解决埋下伏笔。 通车之后,刺桐大桥车流量迅速上升,通行收入在2006年达到8100万元的顶峰。这笔收入随后开始下降,2013年这个数字约4200万元。 在刺桐大桥建成后不久,福建省政府将泉州大桥移交给泉州市政府,泉州大桥和刺桐大桥形成竞争关系。然而,刺桐大桥每年通行收入高涨,而泉州大桥收入却下跌。对此,中国财政学会PPP专业委员会常务委员金永祥认为,刺桐大桥项目高回报是问题的根源。 此后,政府还投资建设了与泉州大桥并行的两座新桥,现在的刺桐大桥周边,有7条不收费的政府建桥。&现在除了刺桐大桥还在收费,其他大桥免费通车,大家可想而知,能绕道的时候车辆自然选择绕道,避免走收费大桥。&贾康称。 贾康认为,这种竞争性的分割对刺桐大桥项目是一种利益的分割。业主方这么多年一直很无奈,拿不出任何基于契约的制约因素和政府作出还价调整。当时的市委领导也早已换届。 此外,贾康经调研后发现,刺桐大桥投资方的经营权和收益没有得到相关的政府保障。 &1998年,政府安排项目投资4360万元建大桥的连接道路,不讲其他任何道理,就是你们也赚钱了,你们可以把这个垫出来。到了2006年,当地政府再次要求该公司投资6800多万元建设大桥连接沿海大道的一个工程项目。整个大桥项目总投资不到3亿元,外加的投资加起来高达1.2亿元,所以,总投资额中有45%左右的部分是后来追加的。企业不认同,但最后博弈下来,不得不按照政府的要求来做。&贾康称。 刺桐大桥项目还存在不少其他问题,比如收费标准没法调整,像高速公路节假日不收费这类政策法规的变动风险也只能由业主单独承担等。 陈庆元曾表示了自己最大的愿望:放弃刺桐大桥剩余的运营期,要回1.2亿元与该PPP项目无关的修路款。政府要被约束 刺桐大桥案例中,地方政府在PPP项目中的强势,让论坛上一些有着PPP项目实践经验的企业家感同身受。 夏锋就坦言,公司在浙江省一个副省级城市合作做了个隧道项目,由于项目收费情况很好,当地政府要求提前回购。但是根据此前合同,公司有20年的运营权,不愿意提前卖给地方政府。当地政府官员说,你不愿意的话,我就另建一条隧道,或者在旁边建一座桥。&这样我们不就傻眼了嘛,只能答应提前回购。& 长期研究PPP项目的上海财经大学助理教授王茵建议,企业在和政府合作时,可以签订排他性条款,比如企业在运营期间地方政府不能建有竞争性的隧道、公路、桥梁等。对此,夏锋坦言,现在这种条款在中国是谈不了的。 对于首个不愉快的PPP项目&&刺桐大桥项目,贾康总结了它给PPP项目在中国发展所带来的启示,这主要包括PPP相关法律法规建设争取先行;完善政府的制度约束,政府要讲契约精神,把权力关进笼子;优化政府的利益调节机制,探索形成风险共担、利益共享的一些具体办法等等。 贾康称,尽管该项目问题重重,但还是要充分肯定刺桐大桥建设的首创意义。它实现了一个小量的国有资金引导一个大量的民间资金,投入到原来认为只能由政府兴办的基础设施建设。 《第一财经日报》记者了解到,国家发改委推动的基础设施和公用事业特许经营立法已经出了第6次征求意见稿,正在征求各部委意见。这部法律未来将成为PPP的重要法律依据。 而参与这部法律起草、上海济邦投资咨询有限公司董事长张燎在论坛上表示,目前这部法律正在加速编制,并在长期争议的公共部门和非公共部门的法律关系上有所突破。 张燎表示,他最焦虑的是政府没有一个契约精神和法制环境来约束,进而导致PPP机制合约失衡。 论坛上专家们的观点也存在分歧,出现了一些争议。 邓海清就认为,中国开启了利率市场化之路后,金融工具有了很大发展,比如资产支持证券(ABS)完全可以满足地方政府项目融资需求,所以不需要PPP。 夏锋等人对此不认同。夏锋称,ABS只是一个金融产品,而PPP更多是公私合作机制问题,它的外延和内涵比ABS广泛,ABS只是解决了资金问题,而一个基础设施规划设计建设施工运营,比ABS广泛得多。 贾康赞同夏锋观点,他认为,不能简单把金融工具等同于PPP机制创新,两者是协同前进,而不是谁否定谁。 夏锋不像贾康那样看好中国未来PPP的发展。他表示,在一些收益率不高的项目,民营资本不愿意介入,比如温州民营资本放贷月息1分5都不觉得有多大风险,所以一些低收益的PPP项目民营资本根本看不上。而一些项目收益率高,当地政府融资平台公司就直接拿去了。 也有业内人士认为,民营企业不会在基础设施上追求高的收益率,因为它本来就是一个公益性项目,收益率不会高,但是很稳定,收益和风险相匹配。
[责任编辑:sundh]
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