为什么让木材做进境木材检验检疫疫

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人民网青岛4月15日电 我国既是世界上木材及木制品生产大国,又是消费大国,同时也是人均占有和可供消费森林资源很少的国家,因此我国木材对外依存度较高。山东地区依托口岸及腹地木材加工产业发达等优势,木材进境量逐年迅速增长,2015年山东省进境木材(原木及板材)总量突破1000万立方米,占全国总进境量的1/6,并逐渐形成了以岚山、黄岛、董家口、蓬莱为代表的木材进境口岸群。其中,日照岚山口岸已成为我国长江以北最重要的木材进境口岸,2015年岚山口岸共检疫进口原木380万立方米,占全省原木进境总量的50%。2016年以来,岚山口岸共检疫进口原121.82万立方米,同比增长30.51%。
随着木材进口量的迅猛增加,美国白蛾、松突园蚧、湿地松粉蚧、红脂大小蠹、长林小蠹等外来林业有害生物侵入风险也随之增加。如何把好国门,防止有害生物入侵,始终是木材检验检疫人的工作重点:一是对散装船运进境木材实施严格锚地检疫,在木材堆场实施中下层检疫措施,边卸边检,检疫发现检疫性有害生物,立即实施有效除害处理;二是加强卸货过程检疫监管,加强对港口卸货现场、木材转运运输工具的检疫监管;四是建立木材堆场防疫制度;五是运用风险管理和分类管理机制指导木材检疫工作,根据不同国家、不同树种、不同季节等因素,进行动态风险性分析,根据风险评估结果提出进境检疫要求,掌握检验检疫监管的重点环节,实施重点检疫监管措施;六是加强木材货场监管。制定了进口原木货场准入条件和管理规范,督促企业建立健全货场管理制度及各项防疫措施,监督企业做好疫情防控工作;七是加强疫情监测,在进口木材口岸、木材定点加工企业、以及进口木材集散地开展疫情监测,及时掌握林木有害生物的发生情况,逐步建立有效的监测防控体系。
2016年至今,山东口岸在对进口木材检验检疫过程中,累计截获有害生物7858种次。随着我省岚山港、岚桥港两个高标准检疫处理区的筹建,一条抵御外来有害生物入侵的坚固长城正在黄海之滨守卫着我国的国门生物安全。(乔丕亮 张刚)
(责编:郑浦丽、邢曼华)
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为什么需要给木材做检验检疫?
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来源:中国木材检测鉴定中心
&&&&近年来,随着我国制造业迅猛发展,国内木材供应量严重不足,进口木材成为木制品原料的主要来源。在弥补国内木材短缺矛盾的同时,也带来复杂的有害生物疫情和质量安全问题,给国家利益和人民健康安全带来隐患,应引起各方高度重视。
&&&&一、进口木材携带有害生物情况
&&&&一是有害生物逐年大幅增长。据统计,2009年我国从进境木材上截获各类有害生物16967种次,2010年截获各类有害生物20477种次,同比增长21%。二是有害生物种类更加复杂。2008年以来,仅青岛局从木材中截获有害生物有云杉八齿小蠹、非洲大蜗牛、松材线虫、六脊坚甲等林木害虫156种,共计2117批次,其中检出危险性有害生物41种、532批次。三是国外疫情形势更加严峻。全国各口岸记录显示,目前所有70多个原木输出国中,均截获到各类有害生物。
&&&&二、进口木材主要质量问题
&&&&以青岛口岸为例,近年来青岛口岸每年进口木材约48万M3,产品主要来自北美、欧洲、澳洲、非洲和东南亚等20多个国家或地区,质量问题主要包括:一是材积短少比例高。问题主要集中于非洲和,主要是检尺方法差异、发货商人为等原因造成。二是品质缺陷问题多。问题主要集中在马来西亚、加蓬和俄罗斯原木,主要表现为严重开裂、空洞、腐朽、虫眼和扭曲等。三是材种鉴定争议多。涉及到关税、价格欺诈、濒危物种保护等多方面,是当前中的一个难点问题。四是除害处理质量差。东南亚、欧洲、非洲等地区对出口原木植物检疫、熏蒸不够严格,除害处理方法不合理;俄罗斯远东地区、美国阿拉斯加地区除害处理效果差;部分原木带土增加危险性有害生物传入风险和几率。同时,由于签订贸易合同不严谨等原因,导致欺诈现象屡屡发生,使木材进口商遭受严重经济损失,也助长了国外出口商弄虚作假行为。
&&&&三、加强进口木材检验检疫监管的对策建议
&&&&(一)完善进口木材检验检疫法规体系。制定进口木材检验管理办法,明确木材检验适用标准,规范检尺队伍及检尺人员从业行为。根据近年来进口原木截获林木有害生物情况和风险分析结果,修订禁止进境危险性有害生物名录,增加林木有害生物的比例。
&&&&(二)加强进口木材有害生物风险分析。抽调系统内专家组成疫情风险分析工作组,针对436种检疫性有害生物搜集国外相关信息,进行记录统计和风险分析,并根据风险评估结果,有针对性制定法规要求。
&&&&(三)建立进口木材检疫审批预检机制。一是参照进口大宗粮谷检疫审批制度,实行进口原木检疫审批制度;二是建立进口木材预检制度,并及时通报给输出国和国内进口商;三是建立定期通报制度,敦促输出国实施有效检验检疫和熏蒸处理。
&&&&(四)加强进口木材检疫证书确认核查。接受报检时,要求货主或代理人交验合同正本;与有关国家开展进口木材检疫证书格式和内容确认工作,对证书不符或涉嫌假冒等情况,坚决不予受理报检,情节严重者及时立案查处。
&&&&(五)加强进口木材检疫除害处理区监管。制订检验检疫除害处理区管理办法,规范除害处理区监管工作。加强对除害处理单位和木材加工区内企业管理,督促其严格按照除害处理工作规范开展业务;加强除害处理过程监管,对存在安全隐患又不能及时整改的坚决停止其从事除害处理工作资质。
&&&&(六)加强进口木材疫情监测应急处置。建立有效的疫情监测监控体系,研究推广信息素诱捕监测技术,在重点口岸、重点地区建立林木有害生物监测监控网络,在进口木材口岸、除害处理区、木材定点加工企业以及进口木材集散地开展疫情监测工作,及时掌握林木有害生物发生情况,适时启动重大植物疫情应急处置预案。
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&&近年来,随着我国制造业迅猛发展,国内木材供应量严重不足,进口木材成为木制品原料的主要来源。在弥补国内木材短缺矛盾的同时,也带来复杂的有害生物疫情和质量安全问题,给国家利益和人民健康安全带来隐患,应引起各方高度重视。 &&&&一、进口木材携带有害生物情况 &&&&一是有害生物逐年大幅增长。据统计,2009年我国从进境木材上截获各类有害生物16967种次,2010年截获各类有害生物20477种次,同比增长21%。二是有害生物种类更加复杂。2008年以来,仅青岛局从木材中截获有害生物有云杉八齿小蠹、非洲大蜗牛、松材线虫、六脊坚甲等林木害虫156种,共计2117批次,其中检出危险性有害生物41种、532批次。三是国外疫情形势更加严峻。全国各口岸记录显示,目前所有70多个原木输出国中,均截获到各类有害生物。 &&&&二、进口木材主要质量问题 &&&&以青岛口岸为例,近年来青岛口岸每年进口木材约48万M3,产品主要来自北美、欧洲、澳洲、非洲和东南亚等20多个国家或地区,质量问题主要包括:一是材积短少比例高。问题主要集中于非洲和,主要是检尺方法差异、发货商人为等原因造成。二是品质缺陷问题多。问题主要集中在马来西亚、加蓬和俄罗斯原木,主要表现为严重开裂、空洞、腐朽、虫眼和扭曲等。三是材种鉴定争议多。涉及到关税、价格欺诈、濒危物种保护等多方面,是当前中的一个难点问题。四是除害处理质量差。东南亚、欧洲、非洲等地区对出口原木植物检疫、熏蒸不够严格,除害处理方法不合理;俄罗斯远东地区、美国阿拉斯加地区除害处理效果差;部分原木带土增加危险性有害生物传入风险和几率。同时,由于签订贸易合同不严谨等原因,导致欺诈现象屡屡发生,使木材进口商遭受严重经济损失,也助长了国外出口商弄虚作假行为。
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扫描二维码我国将加强进境木材检验检疫监管
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我国将加强进境木材检验检疫监管
&&& 8:10:39
&&& 国家质量监督检验检疫总局要求全国各口岸出入境检验检疫部门加大进口木材检验检疫监管力度和加强进口木材有害生物风险分析工作,防范林木有害生物随进口木材传入,以维护社会公共利益和贸易各方的合法权益,这是记者日前从国家质量监督检验检疫总局了解到的消息。
&&& 我国进口木材口岸、除害处理区、木材定点加工企业以及进口木材集散地将逐步建立有效的疫情监测监控体系,检疫及监测过程中发现重大植物疫情的,应立即启动重大植物疫情应急处置预案,以全面提高重大植物疫情应急处置能力;除害处理单位、除害处理区的经营单位和木材加工区内企业要按照除害处理工作规范和安全操作规程开展除害处理业务,存在质量和安全隐患又不能及时整改的将被停止从事除害处理工作的资质。
&&& 对于来自松材线虫疫区(美国、加拿大、墨西哥、葡萄牙、日本、韩国)的针叶木,进口后须进行有效的热处理后才能调运和销售,以防松材线虫的传播;木材加工区和除害处理区等特殊监管区域应建立严格的审核制度;对进口量大的地区,逐步开展境外预检、疫情调查、监装等措施,降低有害生物传入风险。
( 来源: 中国绿色时报 )
责任编辑:于梅

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