选调生面试脑子里有货：取消GDP考核_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
选调生面试脑子里有货：取消GDP考核
||文档简介
以教育推动社会进步！|
总评分0.0|
&&选​调​生​面​试​脑​子​里​有​货​：​取​消​G​D​P​考​核
阅读已结束，如果下载本文需要使用1下载券
想免费下载本文？
定制HR最喜欢的简历
你可能喜欢&您当前所在的位置： >>
福建34个县市取消GDP考核 县委书记谈发展新思路
15:03:44　　作者：孟昭丽　　来源：新华网福建频道　　【字号
　　新华网福州8月25日电 福建省近日取消34个县市GDP考核再度引发人们对“GDP考核”的强烈关注。在中央强调对地方考核“不唯GDP论英雄”的大背景下，中国多个省份已对市、县(区)的考核进行了调整。据不完全统计，目前全国已有超过70个县市取消了GDP考核。
　　GDP考核取消了，对考核依然有着惯性依赖的地方一把手应该怎么干?福建的三位县委书记有了自己的发展新思路。
　　上杭县委书记邓菊芳：“补民生短板”
　　“取消‘GDP考核’，给了我们一个‘轻装上阵’提升经济发展质量、进行产业升级的理由。对于生态保护、民生事业与基础设施的投入也变得更加‘有底气’了。”福建龙岩上杭县委书记邓菊芳谈到‘不再考核GDP’的新举措时如是说。
　　邓菊芳感触颇深地说：“在一次博览会上，我看到台湾的柚子经过加工包装、宣传推广，一罐蜜饯罐头可以卖到300元，而我们还单纯停留在出售农产品的阶段，没有现代科技力量的支撑，缺乏规模化、标准化的生产，农业科技人才也是个‘短板’，在这方面还有太多需要‘补课’的地方。”
　　“上杭以后的发展方向，应该是努力打造生态旅游业、农副产品精深加工、设施与现代农业，引进环保节能低污染企业，坚决淘汰落后产能，没有生态效益、环境效益的GDP坚决不能要。”邓菊芳表示。
　　在上杭县财政局，记者看到了一份表格。“全县三次产业比从2010年的15.7：59.7：24.6变为去年的13.7：56.7：29.6，第三产业正在逐渐成为上杭新的经济增长极。同时，特色养殖业、农产品精深加工在上杭蓬勃发展。脐橙、槐猪、乌兔等逐步成为上杭对外主打的特色农产品。这些成绩正是得益于对生态保护、农业发展和民生投入的不断加大。
　　邓菊芳也表达了她的担忧：“以后的发展，最关键的就是如何统一干部思想认识的问题。”
　　首先，生态环境保护与现代农业发展同工业项目相比，都不是马上就能产生大效益的。在这方面，很多企业都不愿意投资。如何优化投资环境、搞好基础设施建设，从而吸引企业与资金流入，需要地方党委政府做足功课。
　　其次，生态保护优先与农业优先，必然要求县一级转变经济发展思路，从过去看重‘账面数字’到更多地考虑将资金投向基础建设、民生改善，弥补过去发展中落下的‘短板’。首页上一页1【责任编辑：伊宁倩】
】【】【】
123热点推荐
日点击排行
周点击排行
月点击排行关注证券之星官方微博：
如何考核地方官员？
福建省准备率先纠正GDP的迷思，正在研究一种更为科学的考核体系，这或许能让GDP指数偏低的地方官员略微松一口气。“我们终于不再用像以前那样拼命了。”福建泉州一位官员对经济观察报记者坦言。
2014年8月，福建省政府效能办办公室宣布对34个县（市）取消地区生产总值考核，取而代之的是以农业优先和生态保护优先的考核方式。上世纪90年代开始，GDP就成为考核官员政绩的重要“指挥棒”，它造就了中国官场浓郁的“唯GDP论英雄”的氛围。
中央早已意识到了这个问题，国家主席习近平在讲话中多次提到“不再简单以国内生产总值增长率论英雄，而是强调以提高经济增长质量和效益为立足点”。这也意味着，中央正在推动和建立一套更为科学的干部政绩考核体系。在此背景之下，中国多个省份已对市、县（区）的考核发生了改变。根据不完全统计，目前中国已有超过70个县市明确取消了GDP考核。山西、宁夏、河北、浙江、陕西等多个省份对市、县（区）都降低或取消了GDP考核。这是一个积极的变化。但现实的问题依然存在，没有了GDP这个“指挥棒”，官员们的政绩又如何体现？如何建立一套更为科学和可持续的政绩考核体系？动力和压力“如果以GDP优先的绩效考核方式，转变成生态保护优先绩效考评方式，这个对环保局来讲既有压力也有动力。”安溪县环保局局长刘升鹏对经济观察报记者说。安溪县作为本次在福建取消GDP考核的34个县市之一，被列为福建省“重点生态功能区”。这个角色定位意味着安溪官员重要的政绩考核就是生态建设。从某种意义上，政绩考核标准让政府职能部门的传统权力结构产生了微妙的变化，地方环保局将充当主导者的角色，按照当地官员的说法是“腰杆硬了”。作为安溪县环保局的“一把手”，刘升鹏有着完全不同的心理体验，不考核GDP相关指标，他反而觉得“责任重大了”。他认为，把GDP考核取消掉了，将生态保护作为绩效考核重点，对地方环保部门工作最为有利的地方就是以后地方主要领导，会把环保死死地抓在手上。今后地方政府可能会更重视人均绿地面积、森林覆盖率、城镇化率等指标，适当增加生态外延指标。“如果环保这一票丢了，工作业绩的损失就太大了，今后领导一定会更加重视生态保护这项工作。”他说。作为曾经的国家级贫困县，安溪县经历了十几年的经济快跑，现在已跻身全国“百强县”。GDP的数据相当漂亮，2014年上半年达167亿元，增长11.4％，位列泉州市前茅。但是在经济增长的背后，当地的生态环境也付出了不小的代价。近年来，安溪县当地政府和环保部门已在生态保护上下了很多功夫。2011年，全县取消630多家石材企业，全行业退出。此外，坚决淘汰了落后水泥、钢铁、造纸等落后产能行业。矛盾来了。“仅仅关闭石材行业，估计就损失20多个亿的GDP，减少1.5亿元的财政收入。”安溪县政府一名官员对经济观察报记者称。当然，当地政府坚决清退污染严重的产业后，反而招来了光电产业、T4级数据灾备中心等大项目和大资本。2014年7月底，该县获得了环保部授予的“国家生态县”称号。“这次取消了GDP考核，让我们有更多的时间和空间在产业结构上做出改变，不能再走先污染后治理的老路。”刘升鹏说。虽然，福建省已经取消了34个县市的GDP考核，但是与之相配套的相关政策却没有推出来，GDP的魅影依然在地方官员的面前不停闪现。刘升鹏站在环保部门的角度，认为上一级政府既然把生态治理和环境保护放在了重要的位置，那么也要配套相应的行政资源和权限，否则效果会大打折扣。他说：“既然把环保部门要管的事情作为重点，肯定要赋予一些权力，包括配置一些资源、人手，政策本身也要到位，不然的话也很尴尬。”虽然取消了GDP考核，但是地方官员的压力并未减轻，一种横向比较的压力接踵而至。“生态环境的基础不一样，周边很多县市的生态基础肯定比安溪好得多。”刘升鹏坦言。比如，安溪县目前的森林覆盖率和工业相对不发达的“邻居”永春、德化两个县市比起来，还是存在差距。“安溪2013年的财政收入达三十几亿元，永春和德化两个地方财政收入加起来都不一定超过我们。现在考核方式变了，以前的优势变成了劣势。”安溪县政府一名官员说。最大压力来自上级政府的那把考核的标尺。刘升鹏认为，按照现有行政考核的层级，市一级政府的考核通常会把担子压到县环保部门的肩上，但是县一级对乡镇的考核制度却尚未建立。“如果没有出台对乡、镇这一级的考核办法，传统的考核制度又没有真的改变，那就没有办法真正联动起来。”他说。不是不要GDP“过去以GDP论英雄，主官很重视，要求统计不留死角，统计部门为了排名，压力很大。”武夷山统计局局长陈建华在接受经济观察报记者采访时说。他认为，站在统计学的角度，如果GDP考核取消了，换个角度考评的话，压力的确会减轻，但GDP又是衡量地方经济发展很重要的指标，虽然不再“唯GDP论英雄”，但又不能不把GDP作为衡量的一个标准。这也是统计部门感到矛盾的地方，一方面感觉取消很好，说明上级领导不再以数字论英雄，问题是，接下来怎么来考评？这里面存在着巨大的空间。事实上，取消了此前的GDP考核指标，意味着以往的几十项考核，现在只剩下十几项或者更少，工业经济方面的指标不再作为主要指标。武夷山当地政府只要管好地表水稳定达标率、空气和当地居民的个人纯收入比重等指标。在武夷山当地官员看来，单列考核后，工作内容会发生很大的改变。这些年，“GDP主义”也在武夷山这座城市留下了印痕，当地政府盲目的大拆大建，为了推动GDP提升，当地没有任何节制的开发房地产。“这些房子大部分都是空置的，没有人住，在固定资产投资这一块，我们应当在财政收入考核里不以房地产收入为准，这样才能真正反映一个地方财政收入和经济发展的良性状况。”陈建华说。“我相信很多坐在台上的领导都意识到了，但他明知不可为而为之，因为不这样做财政收入就没有了。”武夷山一名基层政府官员坦言。陈建华认为，目前取消了GDP考核只是迈出了第一步而已，如何建立一套更加科学的评价考核体系需要跟进。经济观察报记者采访过程中也发现，当地一些官员也担心，如果取消了GDP考核，新的考核指标不合理，很容易从一个极端走到另一个极端。陈建华说，我们现在不是不要GDP，而是不惟GDP。这也是福建省此次只遴选了34个县市取消GDP考核的原因，因为对于很多经济欠发达地区而言，经济发展依然是第一要务。福建南平下辖的建阳市，虽然拥有得天独厚的生态环境，且十分注重生态保护，但它此次并未列入到福建省34个取消GDP考核的名单。“我们还在建设期，发展期，这也意味着我们的林地指标比较宽松一点，即使如此，我们自己头上也悬着一根弦，保护生态是我们一个重大使命，不会因为没在名单，就肆无忌惮的去破坏生态。”建阳市委书记袁仁旺在接受经济观察报记者采访时说。2009年，他在建阳担任市长时已经不把追求GDP作为施政目标了，他认为财政收入才能真正推动地方经济的发展。“财政增长更实在，可以更多地投入到改善民生，哪怕GDP增长慢了一点，只要财政能稳定增长，我们的小日子就会过得更好。”袁仁旺说。根据袁仁旺观察，他发现这几年国家已经不再那么紧盯GDP指标了，上面领导也没有说因为GDP增长得快就会提拔你。
据新华社报道，中国经济年会今日于北京国际饭店会议中心举行，本次……
0102030405
新闻直通车
01020304050607080910
证券之星十大名博，直播室全天直播大盘、指导股市操作。……
郑重声明：以上内容与证券之星立场无关。证券之星发布此内容的目的在于传播更多信息，证券之星对其观点、判断保持中立，不保证该内容（包括但不限于文字、数据及图表）全部或者部分内容的准确性、真实性、完整性、有效性、及时性、原创性等。相关内容不对各位读者构成任何投资建议，据此操作，风险自担。股市有风险，投资需谨慎。
欢迎访问证券之星！请与我们联系 版权所有：Copyright & 1996-年人民时评：告别ＧＤＰ崇拜--观点--人民网
人民时评：告别ＧＤＰ崇拜
】【】【】【】【】
　　稍微懂得一点历史的人都知道，人类历史上曾流行过许多崇拜，比如图腾崇拜、神仙崇拜、英雄崇拜、金钱崇拜等等。改革开放二十多年来，伴随着经济建设的飞速发展，我们也在不知不觉中兴起一种新的崇拜--ＧＤＰ崇拜，动辄拿ＧＤＰ说事，以ＧＤＰ说明发展，以ＧＤＰ证明国力，以ＧＤＰ反映政绩，以ＧＤＰ提拔干部，ＧＤＰ上去了似乎什么都好办了。　　所谓ＧＤＰ，又称国民生产总值，是指一定时期内一国或一个地区的居民在国内和国外所生产的全部最终产品和劳务的市场价值总额。既然是总额，当然能说明很多问题，特别是经济建设的成就。于是，有些领导干部把以经济建设为中心片面地理解为以ＧＤＰ为中心，把发展是硬道理理解为ＧＤＰ增长是硬道理，不顾当地的实际情况和资源、环境的承受能力，热衷于搞开发、上项目，大干快上，结果呢，ＧＤＰ是上去了，却造成低水平重复建设，资源消耗很大，环境污染严重，劳民伤财，得不偿失。更有甚者，一些干部还弄虚作假，虚报数字，伪造政绩，以夸张数字铺垫晋升台阶，严重败坏了党风政风，人民群众对此十分不满。　　实际上，无论是经济发展、社会进步、官员政绩，还是人民群众生活水平的改善，都包含着十分丰富的内容，绝不是单单一个ＧＤＰ所能衡量和反映的。在一些地区，ＧＤＰ年年增长，而群众的生活质量却不见提高，甚至有所下降。将ＧＤＰ作为考核评价官员政绩的主要指标，其负面影响日渐突出。尤其是非典疫情的发生，给了我们一个很大的启示和警示，如果只注重ＧＤＰ的增长，而忽视社会协调发展，忽视对人的身心健康和我们的生存环境的关注，那么我们的发展就是片面的。据国际卫生组织统计，我们的卫生资源分配的公平度，在全世界二百多个国家中名列倒数第四，这说明我们在某些领域的发展是严重滞后的，这也从一个侧面折射出我们的发展观和政绩观的确存在偏差。　　历史的经验教训使我们认识到，必须解放思想，与时俱进，确立新的更加科学的发展观和政绩观。不久前召开的中央经济工作会议明确提出，必须牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的发展观。也就是说，要统筹兼顾，协调发展，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放。这一新的发展观念，是对20多年改革开放实践的经验总结，是战胜非典疫情给我们的重要启示，也是推进全面建设小康社会的必然要求。　　发展观念的更新必然带来政绩观念的更新。令人欣喜的是，在这个问题上，一些地方已经有所觉醒，有所行动。比如浙江湖州市的年度考核取消ＧＤＰ指标后，转而强调经济社会的全面协调发展，特别是群众生活水平、质量等方面的实际成绩。调整后的考核指标包括财政总收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、招商引资、外贸和外经工作、工业经济、农业经济、第三产业、科技教育、城乡建设和基础设施建设、环境保护和可持续发展、就业和社会保障、精神文明建设、文化工作及党的建设、社会稳定，共１６个方面。湖南省领导同志也提出，干部的考核，既要看经济建设的成果，又要看社会进步；既要看城市变化，又要看农村发展；既要看硬环境的加强，又要看软环境的改善；既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看经济增长的总量，又要看人民群众得到的实惠；既要看经济社会发展的成果，又要看党的建设的成效。　　湖州和湖南两地新的干部考核方式比之旧的考核方式，有两个最大的不同之处：一是更加全面，不仅重视经济发展的成绩，也重视社会方方面面的建设和进步；二是以人为本，突出了对人的生命、人的发展和群众生活质量的关注。可以肯定，新的政绩观有助于确立一个新的导向，将各级领导干部的政绩观念与工作重点引向正确的轨道，进而造福社会、造福民生。当然，新的干部考核方式实施的效果究竟如何，还需要作哪些调整，也还需要用实践、群众和历史这三把尺子加以检验。好与不好，不是理论说了算，而是实践说了算；不是自己说了算，而是群众说了算；不能光看眼前如何，还要经得起历史的检验。　　生活在改革开放的年代是幸运的。在我们的生活中，在我们的视野里，不断地发生着思想的解放、观念的更新和事物的变革，大大小小的提高、点点滴滴的进步累积起来，就汇成波澜壮阔的大潮，将我们的时代推向前进。&
相关专题? ? ?
精彩推荐：
热点新闻榜
互联网搜索
镜像：　 　
人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by .cn. all rights reserved