新农保必须要全家参保吗
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11月28日，记者拨通了沅陵县社保局的电话，工作人员介绍，根据省政府《关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》中第七条养老金待遇领取条件中规定，新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的同村居住的子女都应当参保缴费。投诉者如果在外地打工，必须把在打工地缴纳的养老保险凭证传过来查验，如果在外地没参保，就必须参加新农保，最低缴费年限是15年。
原标题：新农保必须要全家参保吗
投诉人：颜昌锦我是沅陵县人，在外打工。前不久父亲给我打电话，问我有没有交社保，我说以前在深圳交过，到现在已停交了一两年了。我父亲说，沅陵县社保局的工作人员说，如果我没交社保，我父亲明年就领不到每月60元钱的养老金。我觉得，交社保应该是个人的事，我没交以后我不能享受养老金，关我父亲什么事呢？沅陵县社保局的做法是否符合政策？是否需要全家购买，一人到达年限后方能享受？11月28日，记者拨通了沅陵县社保局的电话，工作人员介绍，根据省政府《关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》中第七条养老金待遇领取条件中规定，新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的同村居住的子女都应当参保缴费。投诉者如果在外地打工，必须把在打工地缴纳的养老保险凭证传过来查验，如果在外地没参保，就必须参加新农保，最低缴费年限是15年。
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新农保每年缴3000元，到退休时每月能领多少养老金？
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新农保政策|如何购买农村社保
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新农保政策，如何购买农村 　　在户口簿上的子女需要参保。　　同时，农村养老，针对达到退休年龄的老人，有2种解决办法：
　　（一）老人可以不交（但子女必须参保）；
　　（二）或者老人采取一次性交清两种处理方式，是可以享受养老金待遇的。
　　新型农村社会政策问答
　　1、新型农村社会养老保险的基本原则是什么？
　　答：坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则。坚持保障水平与经济发展相适应；权利与义务相对应；政府主导和农村居民自愿参保相结合；个人缴费、集体补助、政府补贴相结合。
　　2、新型农村社会养老保险制度创新的显着特征是什么？
　　答：最主要有两个方面：一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，国家财政全额支付最低标准基础养老金；二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，地方财政对农民缴费实行补贴。
　　3、新型农村社会养老保险制度与原有农村社会养老保险的区别是什么？
　　答：新型农村社会养老保险与原有的农村社会养老保险（以下简称老农保）相比具有许多鲜明的特点，主要有：（１）老农保没有明确的财政补贴标准，只有集体经济适当补助，随着经济体制的转换，集体经济补助也没有了。而新型农村社会养老保险明确规定，国家财政直接支付基础养老金，省、县两级财政对参保人员给予补贴。（２）老农保是参照商业保险模式设计的，养老金待遇完全由个人账户积累总额确定，而新型农村社会养老保险是参照企业职工基本养老保险模式，实行基础养老金与个人账户相结合的模式，基础养老金由国家财政出资，今后的基础养老金领取标准将根据社会经济的发展也逐步递增。
　　4、新农保试点的任务目标是什么？
　　答：2009年试点面达到全省县（市、区）总数的10%左右，参保人数占全省农村居民总人数的10%以上。在总结试点经验的基础上，逐年扩大试点范围，尽早实现全覆盖。
　　5、今年试点单位要求参保率应是多少？
　　答：参加新农保完全自愿，不要求参保率。
　　6、新型农村社会养老保险的参保范围？
　　答：我省行政辖区内具有农业户籍，年满16周岁（不含在校学生），未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可自愿参加新农保。
　　7、缴费档次如何划分？
　　答：参加新农保的农村居民要按规定缴纳养老保险费。个人缴费标准为年缴纳100元、200元、300元、400元、500元五个缴费档次，参保人每年可自主选择一个档次缴费。
　　8、超过500元档次如何缴费？
　　答：超过500元增设的缴费档次最高标准试点期间暂不得超过1000元。参保人应每年缴费一次，至60周岁止。
　　9、新农保的缴费年限是多久？
　　答：最低缴费年限为15年，其间因特殊情况可以间断，只要累计满15年即可。地方可以采取按年缴费方式收缴保费。
　　10、距离退休年龄不足十五年的如何参保缴费？
　　新农保试点开始时，年龄在46至59周岁之间的农村居民，缴费不足15年的，可按实际年限缴费，也可采取一次性补交保费的办法，最多不超过所差年限，地方财政补贴应同时到位。试点启动后，45周岁以下参保人不享受一次性补缴政策，应按年缴费，累计缴费不得少于15年。
　　11、参加新农保政府如何给予补贴？
　　答：农村居民参保缴费时，地方财政为参保人给予定额补贴。补贴标准为：缴费100元补贴30元；缴费200元补贴35元；缴费300元补贴40元；缴费400元补贴45元；缴费500元补贴50元。所需资金，省级财政补助60%，试点县（市、区）财政补助40%。对农村重度残疾人等缴费困难群体，由试点县（市、区）政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。
　　12、超过五个档次如何给予补贴？
　　答：对选择500元以上档次缴费的参保人，省级财政不再给予补贴，具体补贴办法由试点县（市、区）政府确定。
　　13、参加新农保集体如何给予补助？
　　答：鼓励乡（镇）、村集体和其他社会经济组织为参保农村居民进行补助，补助标准由村民委员会民主确定，但最高不得超过1000元。
　　14、为什么要限制集体补助最高额度？
　　答：因为新农保的基本原则是保基本、广覆盖、有弹性、可持续，如果过高的标准势必造成这项制度难以为继。
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关于社保网 －版权声明 －诚聘英才 －广告服务 － － 社保网 & 版权所有 闽ICP备号新农保养老金数额“微薄” 村民：根本没闲钱交
来源：经济参考报
原标题 [农民养老金“池子”水太少]
　　在农民领到的养老金中，国家直接发放给农民的基础养老金只占一部分，农民缴费和政府补贴组成的个人账户是新农保养老金中的核心，也是支撑农民养老的最主要部分。但由于农民收入水平还不高，部分贫困地区补贴乏力，以及政府“补贴倒挂”和缴费档次偏低等原因，新农保的缴费能力还比较低，这也是现阶段养老金“微薄”的重要原因。
　　“没那么多闲钱缴养老金”
　　“女儿在读高中，每学期光学费就2000多元，全家五口人缴纳新农合300多元，还有电费、水费等其他费用，加上现在的开支很大，所以暂时缴了100元的最低档次。”广西田阳县五村乡敢示村38岁的村民黄强告诉《经济参考报》记者，挣得少、开销多，根本没那么多闲钱缴养老金，村里98%的群众都选择了100元的最低缴费档次。
　　在西部农村，仍有很多贫困家庭和黄强一样，只能承担最低档次的养老保险。而在东北地区的黑龙江省，农民也多选择了较低档次。从参保率来看，黑龙江省已经高达86.5%，缴费标准在100元到500元不等，其中100元档次占绝大多数。
　　黑龙江省安达市机关事业社会保险管理局局长张茂生说，安达市符合参保条件的有11.09万人，实际参加约11万人，参保率在98%左右。其中100元档次5万人，200元档次4万人左右，选择偏低缴费档次的农民居多。
　　除了农民自身外，一些贫困地区的县级财政收入少，补贴能力有限，也给农民养老金的缴纳带来一定影响。西部地区的一些县长介绍，县里都是吃饭财政，每年的人员工资都靠依靠国家转移支付，平时还有很多项目需要地方配套，财政非常紧张。对农民养老金进行补贴，给一些“穷县”的财政带来很大压力。
　　“缴得越多补的比例越低”
　　当前最制约新农保缴费能力的主要问题是“补贴倒挂”。一些社保干部介绍，按照国家对新农保的相关规定“地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元。”《经济参考报》记者调查了解到，很多省份都是缴费越多，补贴比例越低。
　　黑龙江省现行100元到500元的五个缴费档次，补贴标准是年缴费100元补贴30元，缴费200元补贴35元，缴费500元补贴50元，即每增加100元缴费，补贴额度增加5元。河北省虽然有100元到1000元的10个缴费档次，但补贴标准都是30元。
　　安达市安达镇立志村宫兆福刚刚缴了100元的档次，主要原因就是政府给的补贴比例不合算。“缴得越多补的比例越低，谁还愿意多缴。”立志村村主任张增生说，不是农民不愿意多缴，政府补贴机制有问题。
　　不仅补贴机制，可供选择的缴费档次也不多，而且偏低，这也是农民养老金筹资能力不足的重要原因。广西田阳县田州镇中山社区主任谢家欢说，许多农民认为当前最高档次才1000元，即便他们连续15年缴纳这一档次，60岁后每月也只能享受微薄的养老金，获得的收益不多，因此许多农民渴望能有更高的档次可供缴费，将来也能领取更多的养老金。
　　“应完善缴费激励机制”
　　统计数据显示，截至2012年12月底，新农保参保人数达到4.6亿人。虽然我国用三年时间实现了新农保制度的全覆盖，建立了有史以来覆盖人数最多的养老保险制度，但仍有几千万符合参保条件的农民没参保。这些人大多是年轻人，要进一步调动他们的参保积极性，还需进一步完善激励机制。
　　首先要适当降低经济欠发达地区的县级财政补贴标准，同时提高国家或省级对该地区的补贴比例，确保政府补贴总额不减少，保证对农民的激励作用。
　　“其次应尽早制定更合理的缴费激励机制，正向引导、多缴多得。”广西人力资源和社会保障厅农村社会保险处副处长黄海萍说，在农村地区，最低档次和较高档次的补贴标准差距并不大，因此农民缴纳较高档次的积极性不高。她建议相关部门尽快出台鼓励政策，提高较高缴费档次的补贴标准，激发农民的缴费积极性。
　　增设缴费档次，提高农民养老金个人账户积累，也是提高农民养老金缴纳能力的重要举措。一些专家建议，根据地方经济发展水平和财力状况，在原有缴费档次的基础上适当增加缴费档次。目前，我国已有四川等10个省、自治区、直辖市增设缴费档次到1000元，宁夏还在1000元之上增设了2000元的档次，其他地区可以适当增设缴费档次。
　　最后，还应建立“长缴多得”的缴费激励机制。为引导和激励农民，特别是那些16至45周岁的青年农民早参保，建议对缴费超过15年的，每增加一年加发一定基础养老金，或按缴费年限不同，增加不同比例基础养老金。
　　本版稿件均由记者王昆、管建涛、夏军采写
(责任编辑：UN607)
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