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主题：担保公司跑路，政府该不该买单？
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担保公司跑路，政府该不该买单？
看到政府的冷漠，政府批准的，政府监管的，只惩罚资不抵债的公司，却不管老百姓的血汗钱打水漂，经常看到政府发布的新闻：促进担保行业健康发展，难道就是这样健康发展的？政府必须担当失策的责任。
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政府设立并允许担保公司的存在和出现，本意是好的，但是在后来的执行中变坏了！
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目前国家对融资担保公司的政策如下：　　一、积极创新信用担保机构的设立形式，扩大担保机构的资金来源　　一是自上而下创建中小企业信用担保机构，国家级信用担保机构重点对科技含量高、风险大、对国民经济有较大影响的高科技中小企业提供支持，而地方性担保机构则对本辖区内的中小企业进行重点扶持。二是不断创新担保机构的设立形式，如政府独资、政府控股和会员制等。　　二、建立健全中小企业信用担保机构外部监管体系　　1、国有资产监督管理委员会、财政、银行等部门组成担保监督委员会，对担保机构进行监督。担保机构要规范运作，防范风险，应采取公司制的形式，对目前一时尚难采用公司制的担保机构，应逐步规范，在条件成熟时改制为有限责任公司。各级政府出资的中小企业担保机构，应一律纳入中小企业信用担保体系并实行市场化运作。各级政府不得指令具体担保行为，不能干预具体项目的决策，不得操作中小企业信用担保具体业务。国有资产监督管理委员会要与财政部门、工商行政管理部门密切配合，各司其职，依照法律、法规对担保机构进行有效的指导、监督和管理。　　2、建立信用担保行业协会，形成行业行为规范，加强行业自律。中小企业信用担保机构的发展不仅需要政府的监督管理、政策扶持，还需要担保业协作和自律。协会要依据中小企业担保的体系建设的法律、法规和政策的规定，制定行业准则和业务规范，监督担保机构依法运作。通过培训、信息融通、信用评估、研讨交流等指导担保机构开展业务。通过行业自律，逐步规范业务操作、行业协作、交流信息，树立中小企业信用担保机构行业的社会公信力。　　三、健全再担保制度，完善风险分散机制　　1、逐步建立全国和省级的再担保机构，对担保机构开展一般再担保和强制再担保业务，有效地分散担保风险。同时，再担保机构还可以进行再担保，即再担保机构将已承保风险通过再担保的方式向全国性再担保公司再次转保出去，这样通过多层次转保，使担保机构最后承担的风险被最大限度地转移。　　2、建立政府补偿机制，保证担保机构有稳定的补充资金。中小企业担保基金规模不能太小，不能过于分散，只有达到一定规模，才能抵御风险（梅强、谭中明，2002）。政府部门应树立这样一种观念，只要贷款担保符合国家产业政策，担保机构规范操作，不存在人情担保，那么政府担保补偿金支出越大，企业获得的银行有效贷款就越大，对地方社会经济的发展越有利。　　3、建立贷款银行、受保企业与担保机构的共担风险机制。防止银行放松对借款人的审查，要通过合理的担保比例来增强银行的贷款责任。因此，除了确定适当的担保比例，在贷款银行与信用担保机构之间合理分担风险外，信用担保机构还应定期审查贷款银行的担保贷款业绩。同时，还要强化中小企业的风险责任，如强制要求中小企业主要管理者以个人财产提供反担保品，以此来约束主要管理者的经营行为。　　4、开展联合担保，分散担保风险。两家或两家以上的中小企业信用担保机构对某些担保额度偏大或异地项目开展联合担保，可以分散部分风险，并有利于对项目的监管，增进了机构间交流，实现了共同发展。
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政府的职责不是只管税收和罚款，要做好监督，监管和服务。要防患于未然，要预防在先。既然银行搞了这么多年还会出问题，难道就不允许投资担保公司出问题吗？出问题并不可怕，怕的是不知道问题出在什么地方。不知道，就不会处理，就处理不好。处理不好就要出问题。 　　国家工信局批准的民间投资担保公司，不是非法的投资担保公司，他们是和中国其他银行一样的融资平台。老百姓存在银行和放在投资担保公司钱应该是一样的安全，不存在差异。真正的差异在国家的态度，观念。 　　老百姓只知道投资担保公司是政府办的，合法的，老百姓相信政府才会投资。至于投资担保公司的经营问题，政府的监管问题，是政府和担保公司的事情，在国家没有明文取缔自己设立的投资担保公司之前，我们老百姓认为投资担保公司的行为就是政府的行为。他们出现任何问题都不是老百姓的事情，不能算在老百姓的头上。投资担保公司出现问题是政府的失职。是政府监管出了问题。政府成立的投资担保公司要是非法集资公司，政府成立这样的公司发给他们营业执照不是害人，骗钱吗？如果政府见到投资担保公司出了事，就说他们是非法的公司，就是政府自己打自己脸。 　　投资担保公司出现死账坏账，其实和银行出现这些情况是一样的，没有什么大惊小怪。政府出面，澄清原因，通过政府加大追讨欠账单位和个人的赖账。还老百姓一个公道。作为政府，不能什么事情都让老百姓自己承担，更不要说老百姓贪婪，中国的老百姓最善良，最勤俭。没有他们的勤俭和吃苦耐劳，就没有中国的今天和未来。 　　善待他们，正确处理好地方投资担保遗留问题，温暖一下他们可怜的心，很有必要。因为，他们一生的血汗钱投入投资担保公司毕竟是在为中国的国家经济建设服务着，在为做大中国的蛋糕服务，不是在帮着坏人做坏事。
能不能正确处理好地方的投资担保公司债务遗留问题，关系到中国千家万户的生计，这是比什么都重要的经济大事。关系到我们党的执政理念。绝不可以掉以轻心，冷漠对待，草率处理。
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政府的职责不是只管税收和罚款，要做好监督，监管和服务。要防患于未然，要预防在先。既然银行搞了这么多年还会出问题，难道就不允许投资担保公司出问题吗？出问题并不可怕，怕的是不知道问题出在什么地方。不知道，就不会处理，就处理不好。处理不好就要出问题。 　　国家工信局批准的民间投资担保公司，不是非法的投资担保公司，他们是和中国其他银行一样的融资平台。老百姓存在银行和放在投资担保公司钱应该是一样的安全，不存在差异。真正的差异在国家的态度，观念。 　　老百姓只知道投资担保公司是政府办的，合法的，老百姓相信政府才会投资。至于投资担保公司的经营问题，政府的监管问题，是政府和担保公司的事情，在国家没有明文取缔自己设立的投资担保公司之前，我们老百姓认为投资担保公司的行为就是政府的行为。他们出现任何问题都不是老百姓的事情，不能算在老百姓的头上。投资担保公司出现问题是政府的失职。是政府监管出了问题。政府成立的投资担保公司要是非法集资公司，政府成立这样的公司发给他们营业执照不是害人，骗钱吗？如果政府见到投资担保公司出了事，就说他们是非法的公司，就是政府自己打自己脸。 　　投资担保公司出现死账坏账，其实和银行出现这些情况是一样的，没有什么大惊小怪。政府出面，澄清原因，通过政府加大追讨欠账单位和个人的赖账。还老百姓一个公道。作为政府，不能什么事情都让老百姓自己承担，更不要说老百姓贪婪，中国的老百姓最善良，最勤俭。没有他们的勤俭和吃苦耐劳，就没有中国的今天和未来。 　　善待他们，正确处理好地方投资担保遗留问题，温暖一下他们可怜的心，很有必要。因为，他们一生的血汗钱投入投资担保公司毕竟是在为中国的国家经济建设服务着，在为做大中国的蛋糕服务，不是在帮着坏人做坏事。
能不能正确处理好地方的投资担保公司债务遗留问题，关系到中国千家万户的生计，这是比什么都重要的经济大事。关系到我们党的执政理念。绝不可以掉以轻心，冷漠对待，草率处理。
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湖南亨华投资担保公司涉嫌经济诈骗，请政府还我血汗钱
JIAYING819324 发表于 &18:37:57『标签：&->&』
　　敬爱的长沙市政府：　　我们是长沙市市民，大多居住在芙蓉中路水竹街一带。2013年10月，河南省洛阳市政协委员辛向阳(身份证号：******)以注册资金陆仟万，骗取湖南省工商局信任，在长沙市以湖南省亨华投资担保有限公司的资质，一年来在长沙市集资一千贰佰多万元整。到2014年12中旬，该公司已无力偿还广大投资客户的本金及利息；对此，我们将情况及时报告了金盆岭派出所，派出所则认为该事属于经济诈骗案件，该事由天心区经济侦查大队负责,我们又跑到了天心区经济侦查大队报案。半年来，我们先后前往这两处总次数不少于10，但我们的事情像踢皮球似的踢来踢去；给我们的感觉是：他们对此爱理不理。因此，我们万般无奈，我们特向您们举报。　　2013年，投资担保公司在长沙市如雨后春笋般地出现；我们这些中老年人，大多数人都是下岗职工或是靠领取低保金过日子的人。看到投资公司的广告：特别是看到这些投资公司是经过政府职能部门严格审核把关、证照齐全并且他们有陆仟万注册资金作抵押，万一有什么问题有政府职能部门管控他们。想起物价高、生活差、银行利息低，因此就把钱全部放进了投资公司；如今半年过去了，我们的“养老钱”“救命钱”打水漂也没人管了，我们好伤心；在这半年多的时间里，有好几位老人整天以泪洗面、心脏病、高血压犯了，后到医院才免于一死；也有的想不开，想跳楼一了百了。造成这种局面，既有我们原因，也有政府职能部门胡乱作为的原因。当初，省工商局是以什么条件，如何审核发证的。如果投资公司没有证照齐全，他们就不可能开门营业，我们也不会上当受骗；与其说我们上当受骗，还不如说我们太相信政府了。　　事至如今，我们恳请长沙市政府出面，帮我们讨回“血汗钱”“养老钱”“救命钱”；不要让我们这些年迈的人喊天天不应，叫地地不惊，走投无路。相信天心区政府会为我们讨回公道，还我们平静的生活。万分感谢！！！　　此致　　敬礼！ 　　长沙市芙蓉中路水竹街　　湖南省亨华投资担保有限公司广大投资客户　　日
：律师意见　　你好：　　根据该公司的工商信息显示，该司注册资金6000万元，三个自然人股东：“仝要水、辛向阳、刘老红”，法定代表人刘老红。经营范围“担保业务（不含融资性担保）；资产管理；实业投资（国家有专项规定的除外）；投资咨询（不含金融、证券、期货咨询）”。　　从以上信息可以确定，监管部门并未批准该司从事金融、证券、期货或者其他融资性金融业务。从你们陈述来看，可能受高利息或者高回报诱惑，名为投资或者融资实为非法集资。建议你方向公安机关报案，要求作为刑事案件立案侦查。　　廖&&&&卫，北京德恒（长沙）律师事务所律师 专业领域：刑事辩护，行政维权，较大、疑难民事纠纷代理，受理各类实名举报（材料请发邮箱：） 办公地址：长沙市八一路10号天佑大厦26层，邮编：410001 电&&&&话：5，QQ群： &12:24:52
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