01.新中国成立以后中国发生过哪几次比较大的地震？刑台\唐山\等...查看完整版&&&02.中国在新中国成立以前是一个怎样的国家?到清朝1840以前分分和和的国家闭关自守的国家，只是自己闭门造车，根本不知道世界的变化封建主义国家...查看完整版&&&03.随着新中国的成立，中国的民主法制建设也开创了新纪元。在新中国共同纲领参考资料：||...查看完整版&&&04.1978年以来,中国发生过几次通货膨胀和几次通货紧缩?通货膨胀年年在发生，紧缩好象是两回...查看完整版&&&05.新中国成立以来，发生在山东内陆的破坏性地震有几次？有两次。一次是日,在菏泽发生里氏5.9级地震,震中烈度为Ⅶ度强。另一次是日,在苍山县发生里氏5.2级地震。...查看完整版&&&06.新中国成立以来，发生在山东内陆的破坏性地震有几次？有两次。一次是日，在菏泽发生Ms5.9级地震，震中烈度为Ⅶ度强。另一次是日，在苍山县发生Ms5.2级地震，震中烈度为Ⅵ度。...查看完整版&&&07.新中国成立以来，发生在山东内陆的破坏性地震有几次？有两次。一次是日，在菏泽发生Ms5.9级地震，震中烈度为Ⅶ度强。另一次是日，在苍山县发生Ms5.2级地震，震中烈度为Ⅵ度。...查看完整版&&&08.韩当是东吴三世老臣，他参加过哪几次大的战役？与周瑜等抵抗攻破曹操。又与虎威将军吕蒙奇袭拔取了荆州的南郡，在南郡的涿乡攻击并大破蜀军，讨伐丹阳郡贼寇。...查看完整版&&&09.1980年以来我国发生过哪几次区域性泥石流灾害？1981年，暴雨引起宝成铁路和陇海铁路宝天段暴发泥石流，造成了我国铁路史上最大规模的泥石流灾害之一。宝成线淤埋车站5座，50余处受灾，中断行车达二个月之久。宝天段的泥石流泛滥，造成几处断道，总淤积量达1.3万立...查看完整版&&&10.新中国成立以来，第五届全国城运会是湖南省第几次举办全国综合性第１次...查看完整版&&&&&今日推荐&大家都在看&&&&&&幽默笑话百态军事探索娱乐女性健康旅游互联网··············&01.新中国成立以后中国发生过哪几次比较大的地震？刑台\唐山\等...查看完整版&&&02.中国在新中国成立以前是一个怎样的国家?到清朝1840以前分分和和的国家闭关自守的国家，只是自己闭门造车，根本不知道世界的变化封建主义国家...查看完整版&&&03.随着新中国的成立，中国的民主法制建设也开创了新纪元。在新中国共同纲领参考资料：||...查看完整版&&&04.1978年以来,中国发生过几次通货膨胀和几次通货紧缩?通货膨胀年年在发生，紧缩好象是两回...查看完整版&&&05.新中国成立以来，发生在山东内陆的破坏性地震有几次？有两次。一次是日,在菏泽发生里氏5.9级地震,震中烈度为Ⅶ度强。另一次是日,在苍山县发生里氏5.2级地震。...查看完整版&&&06.新中国成立以来，发生在山东内陆的破坏性地震有几次？有两次。一次是日，在菏泽发生Ms5.9级地震，震中烈度为Ⅶ度强。另一次是日，在苍山县发生Ms5.2级地震，震中烈度为Ⅵ度。...查看完整版&&&07.新中国成立以来，发生在山东内陆的破坏性地震有几次？有两次。一次是日，在菏泽发生Ms5.9级地震，震中烈度为Ⅶ度强。另一次是日，在苍山县发生Ms5.2级地震，震中烈度为Ⅵ度。...查看完整版&&&08.韩当是东吴三世老臣，他参加过哪几次大的战役？与周瑜等抵抗攻破曹操。又与虎威将军吕蒙奇袭拔取了荆州的南郡，在南郡的涿乡攻击并大破蜀军，讨伐丹阳郡贼寇。...查看完整版&&&09.1980年以来我国发生过哪几次区域性泥石流灾害？1981年，暴雨引起宝成铁路和陇海铁路宝天段暴发泥石流，造成了我国铁路史上最大规模的泥石流灾害之一。宝成线淤埋车站5座，50余处受灾，中断行车达二个月之久。宝天段的泥石流泛滥，造成几处断道，总淤积量达1.3万立...查看完整版&&&10.新中国成立以来，第五届全国城运会是湖南省第几次举办全国综合性第１次...查看完整版&&&&　　免责声明：本文仅代表作者个人观点，与王朝网络无关。王朝网络登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述，其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。&&&&&&为你推荐&&&&&&转载本文&UBB代码&HTML代码复制到剪贴板...&更多内容··········&&&&&&&&&&频道精选&&王朝女性&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&王朝分栏&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&王朝编程&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&王朝导购&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&王朝其他&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&&&2005-&&版权所有&这是新中国成立以来最诡异的案件 20年都没有破
来源：综合
原标题：南大碎尸案的网络与现实
原文配图：刁爱青高三临毕业前赠给吴晓洁的单人照。见习记者 方南 摄
　　农闲时，59岁的刁广明在江苏省姜堰市区附近的一家私人柴油机配件厂上班。农忙时，他会回到市北郊的村庄料理两亩多的田地。十多年循环往复的日子，这个面相温和、体态中等的苏北男子逐渐苍老。 12年前，刚考进南京大学的女儿刁爱青，百余天后惨遭碎尸，而这个案子至今未破。这12年来，刁广明亦工亦农的生活唯一的变化，就是家里人说从那时起他就再也不喝酒、不听昆曲了。 2008年7月初，正在厂里做工的刁广明又见到了南京来的警察。刁广明寻思，莫非女儿的案子有了眉目？
　　黑弥撒的想象逻辑
　　刁广明上一次接到从南京打来的电话，是12年前的日。
　　电话里南京大学保卫科的人询问刁爱青是否在家，刁广明这才得知，女儿离校失踪已约10天。他当日即赶到南京，警方对其作了笔录，详细询问了刁爱青的身体特征以及衣物鞋子等形状。
　　检索南京当地媒体12年前的报道，对这个碎尸案最常见的描述是“南京闹市区多处发现有整包的人体尸块，共约上千块，内脏和头颅被煮过”。案发后，警方确定尸源为刁广明的女儿，南京大学大一女生刁爱青，投入了大量人力物力来侦破此案。但12年过去了，案件依然未破。
　　12年来，刁广明至今陷入一种恍惚的矛盾，他希望遇害的不是自己的女儿，因为他始终没有亲眼看到过女儿的遗体，有时“女儿遭到拐卖”的想法，也会让刁广明心里相对宽慰一些。另一方面他又知道这种可能性不大，警方应该有比较过硬的依据。
　　若刁爱青活到现在，应该是32岁，距案发不足两个月即是她的20岁生日，1995年9月，19岁的刁爱青到南京大学读专科，就读于信息管理系现代秘书与微机应用专业成教脱产班，在鼓楼校区学习和生活。
　　女儿离乡上大学百余天后遭此厄运，刁广明回忆，接受警方询问时，他的眼泪“唰唰”往下掉。警方曾向他承诺，要家属相信他们会很快破案，但“大清查几个月后，案子逐渐不了了之。”
　　这一次，仿佛是为了化解刁广明积压了12年的犹疑和恍惚，警方抽取了刁广明的血液准备做DNA化验，刁回忆，这是女儿遇害后12年来警方第一次要求他抽血化验。
　　从来没接触过网络的刁广明没有意识到，让女儿遇害的事情在12年后重新浮出水面的，是一篇《关于南大碎尸案的一点想法》的帖子，这篇日晚出现在天涯社区的著名帖子，长约2500字，帖主叫“黑弥撒”。
　　按照这篇帖子的分析，凶手和刁爱青可能因“打口碟”相识甚或相爱。
　　“这种CD的内容多是一些国内不常见的欧美流行音乐、乡村音乐，更多的则是摇滚乐、重金属，甚至那些极端音乐。”黑弥撒说，南京大学周围恰是南京文化气息最浓的地方，该市的“打口碟”买卖最先在这里出现，喜欢这种音乐的人一般性格内向，外表普通为人低调。
　　“被害人性格孤僻，平时很少与同学交流。”黑弥撒写道，“刚上大学不久的她被校外的&打口碟&吸引。但当时CD机比较少见，对于穷学生来说更是奢侈品。被害人正当郁闷时遇见了凶手，他主动向被害人介绍这些音乐，并邀请被害人去他的住处欣赏。”
　　黑弥撒推测，在两人的交往过程中，被害人的外在或气质唤起了凶手对于童年时代的不良记忆，凶手杀死被害人“赎罪”的念头从心底升起。“看着被害人被切成了一片片”，凶手由此“获得了生理和心理上的快感”。
　　黑弥撒在该帖还为凶手画像：相貌端正，气质成熟稳重；性格内向，为人谦和；单身，独居，受过高等教育，住在南大附近；文化素质较高，喜欢听音乐，亦有可能爱好文学；懂得一些医学方面的知识。
　　这篇基于某种逻辑之上合理想象的帖子，兼有惊悚、恐惧、悬念等好莱坞大片必备的元素，又建立在一起尘封12年之久的现实悬案基础之上，迅即引来热议。这些热议，也很快转化成让黑弥撒始料未及的猜疑。一位名叫“很多的”的网友，成为这种怀疑的代表。
　　“很多的”的怀疑，首先指向“黑弥撒”这个ID，他介绍“黑弥散”这个词的意思是一种用献祭动物来崇拜魔鬼的活动。这与黑文中提到的“打口碟”中黑暗的摇滚乐氛围相契合，亦暗示帖主在人格上有某种幽暗的倾向。
　　这种怀疑让黑弥撒本人啼笑皆非，他在随后的跟帖里感叹“没想到随便写一点东西，居然能产生轰动效果！”
　　黑的辩解，让这种微妙的猜测和怀疑，反而得到网友的支持，有网友呼吁要黑出来自首，有网友号召人肉搜索黑，还有网友呼吁警方介入缉凶。
　　6月24日，南京当地媒体报道，网上关于碎尸案的讨论已引起南京当地警方的重视。随后，网友们发现黑弥撒消失了，每一个试图加他公开的QQ号的人，会发现这个传奇般的网络人物目前唯一的联系方式，已经被设置成拒绝添加任何好友。
　　与此同时，天涯论坛上的相关讨论帖也大部分被删除，还不死心的网友只有通过网络快照才能找到此前的一鳞半爪。一位网友感叹，围绕一个少女之死，一个尘封的悬案，这场热闹非凡的网络大纷争，刚刚到达高潮，还没来得及展开，就戛然而止。
　　刁爱青的记忆碎片
　　在网络上，刁爱青被描述成一个既性格内向又可能同时交十几个男朋友的怪异女孩，同时还是一个重金属音乐的爱好者，甚至是吸毒者。
　　在刁爱青的好友吴晓洁看来，这些都是无稽之谈。吴回忆，刁个子高约1.65米，身材适中，长相普通。短发，单眼皮，眼睛稍有些近视，看书写字时会戴上眼镜。在嘴角的右上方有颗痣，如菜籽般大小。说起话来，嗓音稍哑，语速偏快。一个细节是，这个字迹娟秀的女孩，有时候会故意把自己的名字复杂化为“刁爱卿”。
　　刁爱青不会骑自行车，从小到大由父亲接送上学。邻居朱大婶对此留下的最深印象是，刁广明总喜欢用自行车驮着这个从小就不爱出门的女儿，骑行在乡间小路上。
　　“样子看起来有点像假小子，其实特文静、内向。”吴晓洁回忆，睡在宿舍上铺的刁爱青总喜欢把蚊帐放下来在里边看书，或者听音乐。刁爱青喜欢王杰、齐豫等嗓音有些忧郁的歌手，她常哼唱的单曲是《萍聚》，“听起来很有韵味”。
　　十多年的记忆难免淡去，吴晓洁能够想起刁爱青的书籍里有《辽宁青年》，刁广明记起的是《电影文学》。周末上街，刁爱青总会在书摊前流连。她和同学们也合得来，没有什么矛盾。只有当谁把她的书弄丢了、破了或者皱了，吴晓洁察言观色，会发现刁爱青可能会生闷气，以后她便再也不愿借书给那人看。
　　两人都爱书是吴晓洁和刁爱青结为知己的主要原因。刁广明做过村里的会计，“不同于一般的农民”，吴晓洁觉得刁爱青家里有“文化气息”。同学中，也只有吴晓洁有到刁爱青家里翻书架看书的“特权”，而刁爱青则很少到吴晓洁家作客。
　　在吴晓洁的印象里，相比同龄女生，刁爱青似乎更谨慎。她俩走在路上，陌生人搭讪，吴晓洁总会应付两句，而刁爱青从不理睬，她还提醒吴晓洁要注意安全。
　　刁爱青的另外一位同学潘秀丽，从小学到高中都和刁在一起。她回忆，刁爱青小学成绩较好，到了中学算是中等。长得不是特别漂亮，喜欢独处但并不张扬，朋友不多，爱憎分明。“很普通的一个女孩，有点孤僻。”
　　1994年高中毕业后，三个农村女孩各自走上了命运设定的人生之路。潘秀丽上了南京航空航天大学，吴晓洁上班，刁爱青复读一年后上了南京大学成教专科。而刁爱青上大学的百余天内，三个人还是会时不时在一起聚聚。吴和潘都觉得上了大学的刁爱青，和高中时候相比没什么大的变化。
　　日是星期日，也是潘秀丽的20岁生日，她约了刁爱青等几个老同学聚餐，刁爱青像往常一样没怎么说话，当晚和潘秀丽同住，次日回了南京大学。潘没想到，这成了她和刁爱青的最后一次见面。
　　而刁广明从南京大学得到的说法是，这次见面大概两天后的1月10日傍晚，刁爱青离开了南大，再也没回到宿舍。女儿离校前，同宿舍有女孩用电磁炉被老师发现，虽然刁爱青没用，但老师要求均摊罚款，而她当时是宿舍长。刁广明由此猜想，女儿有可能觉得委屈而赌气暂时离校。在家里，刁广明偶尔因为一些小事情批评女儿，她也会生气不讲话。
　　案发后曾接待过刁广明的南京大学信息管理系副主任杨群英，告诉记者说，她对那个叫刁爱青的女孩已经没什么印象，只记得出事后学校就更换了班主任。
　　汉口路将南京大学鼓楼校区分割为南园住宿区和北园教学区。杨群英确认，网上传言的鼓楼校区南园4舍就是当时刁爱青居住的宿舍，这个女生宿舍楼现在正在安装防盗门，宿舍管理员提起此事一片茫然。
　　保洁工李师傅对此事则记忆犹新，他记得当时刚下完一场大雪，他像其他教职工一样被警方询问。“查户口，查经历，问我这一段时间之内都做了什么。”对查出有劣迹的人审问时间要长，有同事被连审一个星期。“大概调查了三个月后，警方才撤离。”
　　知名网友“和菜头”当时也是南京大学的一名学生。他在7月9日的博客文章回忆说，学校当时先是有小道消息流传此案，随后正式贴出了被害女生的照片。“据说所有学生都要接受调查，提供事发当晚不在现场的证人。”和菜头回忆，当时的媒体报道了相关新闻和批示，警方悬赏通告，公布了涉案的几个提包和一条印花床单，希望市民提供线索，但“限定破案的日期过了，毫无进展”。
　　悼红轩的实地探访
　　恰在网络争议渐次消沉之际，7月4日，一个名叫悼红轩主人的网友从一个山东小城出发，乘坐七个多小时的汽车奔赴南京和姜堰，他此行的目的是寻找刁爱青的父母并自费调查此案。
　　对这位来自网络的不速之客，还在柴油机配件厂上班的刁广明并无戒心，他满怀热忱地和其聊起此案，但随后出现的刁爱青的姐夫却怀疑起悼红轩主人的身份。
　　姜堰警方很快将悼带走，悼在姜堰市公安局城中派出所耗费了意料之外的一下午时间。在此期间他被查验身份证和家庭情况，采集了掌纹和血样，警方还不厌其烦地上网搜索了他的网名，留下询问笔录。
　　悼毫不掩饰他对此番遭际的郁闷，“一个普通的公民，去见一个受害人家属，随便聊聊天，凭什么要被审讯？比如我居住附近的人被害了，我去询问，难道不行吗？”
　　在城中派出所，一名民警告诉记者，农村孩子考上大学不容易，刁爱青是一个守规矩的小女孩，重提此事可能会对受害人家属造成伤害。
　　但在悼看来，这么多年过去了，这么恶劣的案件一直未破，对死者没有交代，家属如何能安心？凶手逍遥法外，社会安全如何保证？网友心中的疑惑如何搁置？
　　回到山东后，他在博客上详细记叙了他这次南京之行的见闻，回忆在刁爱青老家房间里看到的情况：“房间里满是灰尘，潮湿变形的破旧橱柜、桌椅和一些农具，引人注目的是刁爱青上大学用的红色行李箱，里面散落着十多件衣物，除了一两抹红色和白色，青灰色调居多，最扎眼的也是一条看起来没怎么穿过的蓝色牛仔裤。”
　　悼在博客里公布了接受国外媒体采访的录音链接，并向网友征集此案的线索，希望有知情人士与他联系。
　　这种网络侦探的做法，也收到了部分效果。马上有网友提供了一条线索，指案发后一位叫王大进的作家曾在1998年的收获杂志上发表了一篇名为《纪念物》的中篇小说，小说里写到了这个碎尸案。这位热心的网友甚至将该期杂志的扫描件发到悼的信箱里。
　　7月13日，根据线索，悼在博客上写下南大碎尸案的终结篇。与黑弥撒的“打口碟”说法不同，在这篇帖子里，悼描述这个作家身份的凶手，强奸了崇拜他的刁爱青并将其残忍碎尸的过程。这篇博文甚至指出，王大进很可能就是知情人。
　　三天后，在豆瓣网上看到这篇分析文章的王大进“感到很好笑”。王现在是江苏省文联的专业作家，案发当时曾在南京大学作家班学习。他向记者回忆，当时曾听说被害人的文学书籍比较多，可能还有诗集，所以警方也曾怀疑过凶手可能有作家或者诗人身份。
　　但在他看来，这篇小说和黑弥撒的帖子一样，不过是想象的产物，那个案子仅仅提供了一个灵感的出发点。他没料到自己的作品会以这样的方式被提起。
　　12年后的再次沉寂
　　在南京当地媒体的报道中，已经在网络上消失的黑弥撒曾表态希望能直接和办案警官沟通，协助警方早日破案。而报道出来的当天，警方即找了黑弥撒谈话。
　　据当地曾接触过黑弥撒的两名记者介绍，该案当年是江苏省公安厅督办的一号案件。而黑弥撒的父亲是一名警察，黑本人今年26岁，南京人，法学专业出身，曾在法院和律师事务所工作过，现在一家银行供职。
　　据当地媒体报道，此案发生后由南京市公安局鼓楼分局为主侦办。鼓楼分局一名警官告诉记者，警方调查黑弥撒发帖并无恶意，对案情的分析也多是主观猜测，而警方至今还未从网络上发现此案有价值的线索。
　　对当初令网友们愤怒不已的删除帖子，天涯社区执行总编宋铮承认，是“应警方要求”，但“具体情况不能对媒体讲”，“有些事情不方便解释&&”
　　和菜头则认为，关于这个案子的诸多猜测，是网友看多了美剧后产生的副作用。事实上这种案子如果当时没有破获，很少能在时隔十余年后重现曙光。和菜头甚至觉得看到网友的分析报告后，就像又看到了《CSI》、《灵媒追凶》或者是《犯罪心理》。在他看来，精彩的美剧会让人把自己的情感和想法带入其中，变成了一个演员，觉得自己就是电视剧里的角色。“一边模仿角色的台词和动作，一边就觉得自己拥有了角色的那种能力。”
　　对刁爱青的死，吴晓洁感觉自己积累了12年的困惑，依旧没有消解，她希望网络的关注能给悬案带来新的破案机会，又担心一些过于荒诞的说法，会让她这个老同学刁爱青“以另一种方式又一次在网络上惨遭杀害。”
　　刁爱青的姐姐和姐夫不愿谈及妹妹的案子，他们担心现实的生活会被打扰。
　　但这些网络上的纷扰对刁广明来说已经没有太大意义，孤身骑着车子行在乡间小路时，他总会习惯性地回头看看后座，这才发现早已没了女儿。
　　原本性格开朗的刁爱青的母亲变得寡言少语，在柴油机配件厂机械地重复着手中活计的时候，她会想起来与女儿的一次对话。
　　“爱青，你的耳朵后边怎么也有一颗痣？”
　　“以后失踪了，你好找我呗。”
　　(应受访者要求，文中刁广明、吴晓洁、潘秀丽均为化名)
(责任编辑：柏飞 UM013)
&&&&&&</div
客服热线：86-10-
客服邮箱：瞭望东方周刊
价格改革：“硬骨头”怎么啃
瞭望东方周刊
闯过这道关，既需要改革决心和政治勇气，亦需把握时机；不仅要破除旧体制，更要立起新规矩；在“放”与“管”之间，还需要精明的算账和监测管控
《瞭望东方周刊》记者陈融雪/北京报道
中共十八大三中全会提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，要使市场在资源配置中起决定性作用。
日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署将加快推进价格改革，更大程度让市场定价。
“价格改革难度很大，但它有利于长远，是建立市场机制必须要闯的一道‘坎’。”李克强强调，“价格改革不推进，市场化改革的关键问题就等于没抓住！这是一项啃硬骨头的改革，是一场攻坚战！”
这次会议审议通过《近期加快推进价格改革工作方案》，并陆续印发了30多个文件。
新一轮价格改革由此启动，被称为“中国1992年以来力度最大的价格改革”。
作为这场改革的具体执行者，国家发改委价格司司长许昆林接受《瞭望东方周刊》采访时称：“价格改革牵一发而动全身，我们一直是战战兢兢、如履薄冰。”
对于这一改革的风险，若按五星评级，有专家的评估为五颗星。
许昆林告诉本刊记者，以1998年《价格法》实施为标志，中国绝大部分商品服务价格已经放开，现在剩下的是一些影响面较宽、后续产业链较长的基础性产品。如天然气、电力和医药，或涉及垄断、利益复杂，或与民生相关。
在他看来，闯过这道关，既需要改革决心和政治勇气，亦需把握时机；不仅要破除旧体制，更要立起新规矩；在“放”与“管”之间，还需要精明的算账和监测管控。
1992年以来力度最大
“自日国务院常务会议部署加快推进价格改革以来，半年间，中央政府已放开下放了近60项商品和服务的价格。全部农产品、绝大多数药品、绝大多数专业技术服务的价格，都已交由市场定价。”许昆林说，新修订的中央定价目录，预计将比2001年减少80%。
这轮改革，对于国民而言，最直接的感受包括汽车加油便宜了、买不到的低价药重现了、坐飞机不收燃油税了……
中国的价格改革起步于上世纪80年代。1988年，邓小平决心推进价格闯关。傅高义的《邓小平时代》一书中写道，邓小平说，“趁我们老同志还在，勇敢闯过这一关。”
价格改革之所以被称为“闯关”，是因为此前的波兰因放开食品价格，影响工人生活，导致大罢工和波兰共产党的下台。
中国“价格改革”的代价究竟会有多大、能否平稳推进，没有谁可以打包票。1988年的价格改革，在“新中国成立以来最高程度”通货膨胀的压力下，持续了短短3个月就按下休止键，并不得不进行为期3年的“治理整顿”。
直至1992年，邓小平再度推动价格改革闯关。放开了除盐和少数基本治疗药品以外全部轻工业产品的价格。
以1998年《价格法》的实施为标志，中国绝大部分商品服务价格已经放开，现在剩下的是一些影响面较宽、后续产业链较长的基础性产品，如石油天然气、电力和医药。
而此轮改革将啃下这些“硬骨头”。
“按照十八届三中全会的精神，中国将完善主要由市场决定价格的机制。”许昆林说。
时机、误解与教训
价格改革能否顺利推进，不仅需要政治勇气和改革决心，还需要良好的时机。
“价格一端连着生产，一端连着群众。最担心的是一放就涨，一放就乱。”许昆林告诉《瞭望东方周刊》，“现在是改革的好时机。”
他认为，当前，无论是PPI（工业生产者出厂价格指数）还是CPI（居民消费价格指数）都处于较低点，国际大宗商品价格回落，输入性价格处于低位，如果把握得当，对企业和居民生产生活不会带来太大影响，居民对价格的心理接受度也更容易把控。
按照国家统计局的数据，2014年CPI同比上涨1.5%，PPI同比下降1.9%。今年上半年，CPI同比上涨1.3%，PPI同比下降4.6%。
不过，一个客观的挑战在于，人们对价格波动的感受并非总是“客观”的。
“价格改革十分敏感。比如油价半月一调，很容易成为社会不满的发泄口。”国家发改委价格司石油天然气价格处调研员凌忠果告诉本刊记者，“时常有人抱怨油价涨了，我们只能一遍遍解释。”
常见的问题包括，中国的油价为什么要和国际接轨？
凌忠果的回答是：“随着中国的高速发展，石油对外依存度已达60%，用油增量已占世界增量的半壁江山，而单位GDP能耗远远高于欧美国家。一个典型的例子是，中国成为了全球最大的SUV汽车市场。油价与国际接轨，有利于推进节能减排。”
凌忠果说，对于油价，另一个常见的“抱怨”是为什么涨多跌少？这纯属误解。
“事实上，国家顶了很大压力，有时该涨不涨，就是考虑了消费者的承受能力。”他举例说，“从2003年到2008年，国际油价从一桶30多美元涨到140多美元，而我们该涨100元，却不调价或者只涨50元，结果导致油荒。”
“2008年油荒时期，基本所有的加油站都只能加50元的油，几乎所有高速公路上的加油站都排着长队。”凌忠果回忆说，“我们当时调研，从石家庄到广东的货车，原本一天的路程，走了三五天。
最终，国家决定在当年6月20日提价，每吨上升1000元。
“我们在世界石油定价体系中十分被动，这些年来多付出了数以亿计的代价。所以我们吸取教训，在天然气上一定要有话语权！”凌忠果说。
啃下第一口“硬骨头”
日，上海石油天然气交易中心在浦东陆家嘴正式启动。
当日，中石油挂出第一单，总共1400万方，挂牌价2.6109元/方，摘牌方为上海管网。
第二单是液化天然气（LNG），由中海油挂出，挂牌价4200元/吨，成交量为2000吨，由新澳贸易摘牌。
第三单是中石化华北销售跟新澳成交的1500万方管道天然气（PNG）。
国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松告诉《瞭望东方周刊》：“这是第一次由三桶油在同一个平台上交易，第一次实现了降价的交易。不仅有利于及时反映国内变化，也将完善亚太和全球的定价机制。”
他表示，中国的天然气改革在2015年称得上是“快马加鞭”。
就在交易中心成立三个月前，中国天然气价格并轨，并试点放开直供用户的用气价格，实现了2013年提出的三步走目标，从而为天然气的网上公开交易打下基础。
天然气、电力和铁路等领域的价格改革，一直被视为“最难啃的硬骨头”——第一口就得打破寡头垄断的体系。
以天然气市场为例，上游气源主要由大型央企控制，油气管网设施建设、运营主要集中于少数大型央企，主干油气管网处于高度垄断经营状态，部分省份也出现天然气管网由地方企业垄断经营的现象。
站在国家的高度来看，天然气清洁高效，不仅是资源能源，更是战略能源。中国是全球第四大消费大国和第四大进口大国，对外依存度已破三成。建立交易中心将有助于完善亚太和全球的天然气定价机制。
“中国的天然气和亚太石油挂钩，因此长期溢价，无法和煤电竞争。”邓郁松介绍说，全球天然气市场大致可分为北美、 欧洲、亚太三块，北美市场化程度最高，价格最低，亚太价格最高。
因此，中国的天然气消费在一次能源中占比仅6%，远低于世界24%的均值。而中国正处在节能减排的关键时期。
“过去由国家价格主管部门确定门站价格，定低了供气企业不满意，定高了地方政府不满意。”凌忠果表示，“在交易中心的平台上，天然气交易将透明公开，并最终形成市场价格。从短期来看，虽然是动了大油企的奶酪，但他们终将受益于定价话语权。”
各方已达成改革共识。但天然气改革“硬骨头”的第一口尚未完全咽下。
邓郁松表示：“价格改革的最终目标无法单独通过定价机制的调整来实现，必要的体制条件是管道的第三方公开准入、配气方的公开准入以及上游气源形成竞争格局。”
“现在正在研究如何促进市场竞争，强化市场监管。”凌忠果透露。
但他也有担忧：“目前违法成本太低，而全国十万座加油站，也还无法做到全面检查。价格贸然放开，可能出现局部‘气荒’和高价两个风险。”
每一步都精心测算
“为避免改革对现有市场特别是居民生活的冲击，既要区分存量和增量、居民和非居民、基本和非基本，也要兜住底线，完善价格补贴机制。有的改革还要一步步试点。”许昆林说。
按照国务院对次轮价格改革的要求，既要“加快改革”，更要“成熟一项，推出一项”。
“价格改革的复杂性在于，各行业、上中下游各环节以及不同地区之间，情况千差万别，对改革的承受能力也各不相同。”许昆林认为，价格改革不可能毕其功于一役。
“比如电力改革，每个国家的改革模式都不一样。日本和法国是一体化模式，美国有三分之一的州在市场化，都要根据市场的具体情况而定。”国家发改委价格司煤炭电力价格处处长万劲松告诉《瞭望东方周刊》，“中国的电力改革也是试点推进。”
2015年1月，深圳市启动输配电价改革试点，标志着中国电力市场化改革正式破冰。短短半年，试点已快速在深圳、内蒙古、安徽、湖北、宁夏、云南、贵州等7地铺开。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强接受本刊记者采访称：“试点启动的速度超出预期，表明国家加快推进电改的决心。”
他分析说，本轮改革将有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划。
以最早启动试点的深圳市为例，电网仅依靠网络资源收取“过网费”。这一做法将最终打破电网获取购销差价的盈利模式，而由送电、受电市场主体自主协商或通过市场化交易方式确定送受电量和价格，促进电价市场化。
放权不等于放责
许昆林表示，政府直接定价的项目少了，并不意味着担子轻了。“我们要管住3%，管好100%。要更快，也要更好。”
管住3%，即加强成本监审；管好100%，则是因为中国市场体系还不完善，法制观念、诚信意识不健全，价格放开后，少数经营者为牟取暴利而实施价格垄断，地区封锁、行政垄断现象时有发生。
国家发改委发布的6月全国价格举报情况显示，停车收费、物业管理收费、零售行业的不正当价格行为最为突出。其中，停车收费价格投诉居首。
而备受关注的药价，投诉数量并未出现异常。
中国药科大学医药价格研究所所长常峰告诉《瞭望东方周刊》：“药价改革现行平稳。”
但眼前的“平稳”，依然让国家发改委价格司医药价格处副处长朱德政“牵肠挂肚”。他说，最需要关注的就是不合理的涨价和借改革之机涨价。
日起，中国取消绝了大部分药品的政府定价，将逐步建立以市场为主导的药品价格形成机制。这被称为中国药品定价史上的最大改革。
朱德政表示，此次药品定价权放开，主要基于医保控费能力和招标监管能力的双双增强。“接下来，要监测市场价格的变化，并做好信息发布工作。”
发改委已部署各级价格主管部门开展为期半年的药品价格专项检查。
哄抬特殊患者的特殊用药价格、相互串通、操纵市场价格等药品价格违法行为，将列入价格诚信记录，其中涉及药品生产经营企业的严重违法行为，将根据相关规定列入药品集中采购不良记录，建议有关部门依法取消相关企业产品入围资格，两年内不接受该企业的任何产品集中采购申请。
不仅如此，朱德政透露，还将重点监测药品价格，包括独家生产药品、专利药品、市场销量大、临床使用频次高，以及社会关注度高和供应短缺的药品。“计划今年出台政策。发现价格异动将开展成本调查和价格监督检查，指导企业依法行使定价自主权，查处价格违法行为。”
“价格监管是价格改革的重要部分，也是难度更大的价格改革。”许昆林表示，“改革没有完成时，只有进行时。”
瞭望东方周刊微信号：lwdflwdf
↓↓阅读原文处官网长按二维码可免费订阅
本文来自腾讯新闻客户端自媒体，不代表腾讯新闻的观点和立场