美日等12国达成TPP协定 对中国到底意味着什么
发帖人：云天孤鹤
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美国贸易代表迈克尔&弗罗曼５日宣布，美国、日本、澳大利亚等１２个国家成功结束&跨太平洋战略经济伙伴协定&（ＴＰＰ）谈判，达成ＴＰＰ贸易协定。
那么，ＴＰＰ协定的基本内容是什么？谈判结束后，还面临哪些挑战？这项协定对中国经济将产生什么影响？
什么是ＴＰＰ？涉及哪些国家？
&跨太平洋战略经济伙伴协定&（ＴＰＰ）最初由智利、新加坡、新西兰、文莱于２００５年发起，其最重要的特点是相互取消关税。由于最初参与方经济体量较小，这一协定原本少人关注。２００８年美国宣布加入，提出要创建一个高标准、更广泛的地区合作协定，此后热度渐高。澳大利亚、秘鲁、、日本等国在此后几年陆续加入。
此次达成ＴＰＰ协定的共有１２个国家：美国、日本、澳大利亚、加拿大、新加坡、文莱、马来西亚、、新西兰、智利、墨西哥和秘鲁，其经济规模占全球经济总量的４０％。
ＴＰＰ协定包含大量法律条款，包括投资、服务、电子商务、政府采购、知识产权、劳工、环境等３０个章节，其中农产品市场准入、汽车业原产地规则、制药业知识产权保护是此前多轮谈判的主要焦点。经过激烈博弈，各方最终达成妥协，成功结束ＴＰＰ谈判。依据协定，相关国家间约１．８万种商品的关税将在未来一段时间内逐步减少或完全取消。
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热门关键字什么是TPP?对于中国意味着什么?
&财经&:在现行国际贸易体系下，国家间贸易纠纷通常交由国际贸易组织（WTO）调处，但WTO主要负责的是边境贸易问题，并不承担边境线后保护知识产权，协调各国贸易政策，并保障政策透明度的职责。
　　事实上，美国试图在WTO之外，通过跨战略经济伙伴关系协定（TPP）谈判，解决边境线后的贸易问题。美国贸易代表柯克（Ron
Kirk）在接受《财经》记者专访时表示，TPP谈判关注两个领域的问题，一是谋求贸易伙伴国政策规则的统一，一是制定知识产权保护措施。TPP谈判将为知识产权保护、劳工工资、环保、业务等边境线后的贸易问题制定标准。
TPP使得“美国贸易政策将随之开启一个全新模式”。而对中国而言，这既意味着贸易新规则的挑战即将来到，又蕴藏着参与新规则制定的契机。
什么是TPP?
&TPP最初是由新加坡、新西兰、智利和文莱四个国家于2005年在亚太经合组织（APEC）框架内签署的小型多边贸易协定。但与过去的经济合作协议不同，TPP增加了“战略合作”内容，涵括知识产权保护、劳工标准、环境标准、促进中小企业发展等内容。
　　2009年新加坡APEC会议上，美国总统奥巴马高调宣布美国加入TPP谈判。
　　从国际贸易的角度讲，TPP提出的“战略合作”内容，更有助美国推行有利于自己的贸易标准。TPP是美国在传统的WTO之外，推动自由贸易的新途径。TPP是一个涵括商品贸易、服务贸易的综合协议，而服务贸易和部分高级商品贸易谈判，不可避免地将涉及政府补贴、知识产权保护规则等贸易伙伴国国内政策的制定。TPP关注贸易规则，并试图在谈判中统一规则，并为国际贸易制定标准。不少美国商人在亚太地区做生意时常常会遭遇监管困惑，不同国家有不同的贸易规则，因此美国想借TPP在这个全球经济增长最快的区域统一规则。
　　但从柯克主持下的美国贸易代表办公室（USTR）为TPP谈判拟定的知识产权章节来看，美国输出自身规则的目的也很明显。西方媒体在今年初披露的该章节条款表明，美国正试图将自身知识产权立法输出到尽可能多的国家，例如，美国就要求澳大利亚、新西兰、新加坡、智利和越南等国接受自身数字千年版权法案规定。有分析人士批评说，USTR的建议限制了各国制定版权法的权力。
　　此外，美国的劳动工资标准和环保标准也高于多数TPP谈判方和其他亚太地区新兴市场国家的标准，因此有分析人士认为，通过TPP谈判制定相关新标准，有助于美国和区域内国家的竞争，以摆脱长期逆差的局面。
美国通过TPP绸缪国际贸易新规则的努力，无疑对中国是一个巨大的挑战。美国说服了澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚加入TPP谈判；而日本、韩国、加拿大、菲律宾、泰国、巴基斯坦等国也表露过参加的意愿。国际货币基金组织（IMF）数据表明，2010年TPP成员国GDP总额高达16.9万亿美元，占世界GDP总额的27.2％，若日本加入，其GDP总量将达到22.3万亿美元，占世界35.5％，成为世界最大自贸区。中国正面临着是否加入，什么时候加入，如何参与规则制定等一系列棘手问题。
　　不过，目前TPP谈判也并非一帆风顺。5月17日，受重创的日本宣布，将延后决定是否参与协商加入美国大力推动的TPP谈判。外界认为，在农产品市场开放等问题上的忧虑，是日本作出决定的重要原因之一。
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。在现行国际贸易体系下，国家间贸易纠纷通常交由国际贸易组织（WTO）调处，但WTO主要负责的是边境贸易问题，并不承担边境线后保护知识产权，协调各国贸易政策，并保障政策透明度的职责。 　　　　事实上，美国试图在WTO之外，通过跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）谈判，解决边境线后的贸易问题。美国贸易代表柯克（Ron Kirk）在接受《财经》记者专访时表示，TPP谈判关注两个领域的问题，一是谋求贸易伙伴国政策规则的统一，一是制定知识产权保护措施。TPP谈判将为知识产权保护、劳工工资、环保、互联网业务等边境线后的贸易问题制定标准。　　　　
TPP使得“美国贸易政策将随之开启一个全新模式”。而对中国而言，这既意味着贸易新规则的挑战即将来到，又蕴藏着参与新规则制定的契机。　　　　
什么是TPP?　　　　
TPP最初是由新加坡、新西兰、智利和文莱四个国家于2005年在亚太经合组织（APEC）框架内签署的小型多边贸易协定。但与过去的经济合作协议不同，TPP增加了“战略合作”内容，涵括知识产权保护、劳工标准、环境标准、促进中小企业发展等内容。　　　　　　2009年新加坡APEC会议上，美国总统奥巴马高调宣布美国加入TPP谈判。　　　　　　从国际贸易的角度讲，TPP提出的“战略合作”内容，更有助美国推行有利于自己的贸易标准。TPP是美国在传统的WTO之外，推动自由贸易的新途径。TPP是一个涵括商品贸易、服务贸易的综合协议，而服务贸易和部分高级商品贸易谈判，不可避免地将涉及政府补贴、知识产权保护规则等贸易伙伴国国内政策的制定。TPP关注贸易规则，并试图在谈判中统一规则，并为国际贸易制定标准。不少美国商人在亚太地区做生意时常常会遭遇监管困惑，不同国家有不同的贸易规则，因此美国想借TPP在这个全球经济增长最快的区域统一规则。　　　　
但从柯克主持下的美国贸易代表办公室（USTR）为TPP谈判拟定的知识产权章节来看，美国输出自身规则的目的也很明显。西方媒体在今年初披露的该章节条款表明，美国正试图将自身知识产权立法输出到尽可能多的国家，例如，美国就要求澳大利亚、新西兰、新加坡、智利和越南等国接受自身数字千年版权法案规定。有分析人士批评说，USTR的建议限制了各国制定版权法的权力。　　　　　　此外，美国的劳动工资标准和环保标准也高于多数TPP谈判方和其他亚太地区新兴市场国家的标准，因此有分析人士认为，通过TPP谈判制定相关新标准，有助于美国和区域内国家的竞争，以摆脱长期逆差的局面。　　　　
解析:　　　　
美国通过TPP绸缪国际贸易新规则的努力，无疑对中国是一个巨大的挑战。美国说服了澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚加入TPP谈判；而日本、韩国、加拿大、菲律宾、泰国、巴基斯坦等国也表露过参加的意愿。国际货币基金组织（IMF）数据表明，2010年TPP成员国GDP总额高达16.9万亿美元，占世界GDP总额的27.2％，若日本加入，其GDP总量将达到22.3万亿美元，占世界35.5％，成为世界最大自贸区。中国正面临着是否加入，什么时候加入，如何参与规则制定等一系列棘手问题。　　　　　　不过，目前TPP谈判也并非一帆风顺。5月17日，受地震重创的日本宣布，将延后决定是否参与协商加入美国大力推动的TPP谈判。外界认为，在农产品市场开放等问题上的忧虑，是日本作出决定的重要原因之一。　　　　　　
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　　意味着被边缘化
　　《国际先驱导报》文章 2011年APEC领导人非正式会议召开在即，日本首相野田佳彦宣布加入美国主导的跨太平洋经济伙伴协定（TPP）谈判。这意味着包括美国在内，TPP谈判的亚太国家已经有了9个。　　　　TPP虽然谓之以自由贸易协定谈判，但和其他任何自由贸易协定谈判一样，从来不仅仅基于纯粹经济因素的衡量，战略因素也是重要考虑。日本加入TPP的战略考虑主要基于三点。其一是维系和美国的盟友关系。美国事实上一直期望日本加入TPP，这样可以扩大TPP的影响力。其二是确保日本在自由贸易协定竞争中对其他东亚国家的竞争优势，能够在未来的区域内自由贸易谈判中处于主动地位。其三为借助美国力量制衡中国在东亚经济一体化进程中的主导作用，降低中国在东亚地区的经济影响力，牵制中国在东亚的战略发展空间。　　　　美国介入并主导TPP的谈判是其重返亚洲战略的重要组成部分。如今TPP取得了重要进展，这也表明美国重返东亚战略取得了先期的成效。考虑到中美两国在东亚地区一定程度上的竞争关系，以及美国东亚战略所着眼的约束中国的战略意图，TPP作为美国的一个重要战略砝码，将给中国在东亚的经济、政治和安全等方面的利益总体上均带来不确定因素。　　　　在经济方面，中国对美国和其他东亚国家的出口占中国对外出口的一半左右。美国、日本、韩国和东盟都是中国前十的贸易伙伴。这些国家如果形成了自由贸易协定，将会形成典型的贸易转移效应。由于从贸易结构来看，中国与日本和韩国在对美出口上存在明显竞争关系，中国与东盟国家在对日本和对韩国出口上也存在着明确的竞争，TPP对中国经济的负面影响非常显著，将会挤占中国的出口市场，导致中国出口减少，进而产生失业问题，并影响长期经济发展。　　　　在政治方面，如果没有TPP，东亚区域内贸易将会进一步提升，长期而言区域贸易融合将会促进区域政治融合，有助于改变现有的东亚国际关系经济和政治双轨发展的格局，因此也有利于改善和巩固中国在东亚的政治地位。　　
但是美国以TPP为抓手，强化了其与东亚国家的经济联系，将可能会分散东亚区域内经济融合的集中度，从而增加东亚经济和政治发展并轨难度。在一个经济和政治继续双轨并存、交集较少的地区结构中，中国难以顺利把经济影响力转化为政治影响力，限制了自身在地区政治事务中的建设性作用。不仅如此，其他东亚国家还可能会视美国的TPP为一个软包围中国的明显信号，增加在一些双边争议问题上对中国的政治干扰。　　　　TPP还会在安全方面对中国在东亚格局中的地位带来挑战。分析美国现有的TPP谈判伙伴，不难发现其主要以在东亚地区的军事盟友为主。这充分表明美国延续了与其他国家订立自由贸易谈判的模式，倾向于优先选择军事盟国作为自由贸易协定的对象。凭借TPP所产生的更紧密的贸易联系，美国与其东亚军事盟友的合作关系将会得到进一步的加强。这毫无疑问将会一方面巩固美国在东亚的军事存在，另一方面增强其东亚军事盟友的军事能力和信心。（作者系复旦大学美国研究中心副教授）　　
　　TPP 说白了 现有的经济规则中国适应了。老美又要另起炉灶，制定新的规则来谋取利益。不过这个新的TTP和亚太四国的双边贸易协定又不同，所以大家进行艰苦卓绝的谈判。　　
对于我们国家，我觉得应该采取主动出击，不能坐以待毙。要是真让人家谈成了，那对我们可真的很不利，又会像加入WTO一样。　　
首先该判断他们能不能谈得成。假设谈成了，于我们肯定不利，估计加入也只是迟早的事情。但是，于我们现在的国情来加入肯定是不行的，我们的工业产品没有知识产权，我们的劳工保障权利很低，我们的环境保护比较糟糕，裸身加入势必死路一条。我们的农业已经失去了大豆的定价权，种子权。紧握在手里的就是粮食了。零关税，对我们的农业和国家粮食安全可想而知。如果中国要发展农业，势必要推进农业现代化，进行土地改革，可能引起土地私有化和再一次的土地兼并与集约，这势必又与gcd的土地国有相违背。　　
貌似平常的TPP其实暗藏玄机，多我国的工农业来说是釜底抽薪。所以我们只有谋求转变，同时就像当初我们搞东盟10+1一样，老美安排整了个东盟10+3，我们也应该加入谈判，引起更多的矛盾，让这个谈判永无休止的进行下去，同时抓住在谈判的时机，转变自己的经济发展模式，待到好转之时在谈加入。
　　tpp 意味着对中国的牵制和遏制。其实真正的大杀器是中国先选择与欧盟还是美国签自贸协定
　　踢屁屁不过是MD让其他国家签的卖身契,让他们永远做MD家的奴隶
　　TPP 吸引力何在？
　　宵小之辈敢与虎谋皮、与狼共舞，跟美国玩“自由”，就等着被收割吧。
　　美国的自愿被剪羊毛协会（舔屁屁）
　　中国离不开美国...问题是,美国离得开中国吗?
　　排队呗，米帝还有啥新玩意?尽是些下三滥的招!
[发自天涯iPad客户端-天涯论坛]
　　奥想用TPP（跨太平洋战略经济伙伴关系协定）干点什么　　-------------------------　　1.搞国际贸易平衡.　　2.由局部到整体地搞,然后扩大到整个世界....　　中国加入,就得搞国际贸易平衡.否则就在外面....
　　真是的，说了一大堆，TPP有什么吸引力么？我可真没发现。　　除了南亚诸国可以利用这闹下南海问题，谁都知道TPP没多少实际经济利益。　　这年头可是金钱说话啊。　　反正我是不看好奥黑搞出来的TPP的。
　　@wtbyh 　14:48:53　　　　中国离不开美国...问题是,美国离得开中国吗?　　-----------------------------　　谁会主动把奴隶赶出家门？　　　　　　　　
　　@wtbyh 　14:48:53　　　　中国离不开美国...问题是,美国离得开中国吗?　　-----------------------------　　谁说中国离不开美国，中国的美国只占GDP4.7%，为什么离不开。　　倒是美国离不开中国是真的。
　　@60ying 　09:34:59　　　　@wtbyh 　14:48:53　　　　　　中国离不开美国...问题是,美国离得开中国吗?　　　　-----------------------------　　　　谁说中国离不开美国，中国的美国只占GDP4.7%，为什么离不开。　　　　倒是美国离不开中国是真的。　　-----------------------------　　修正：　　　谁说中国离不开美国，中国的美国出口只占GDP4.7%，为什么离不开。　　　　倒是美国离不开中国是真的。　　
　　说到底，人家还是尽拿你的弱处开刀，中国现阶段依然是哥农业大国，可是农业生产力是个什么样，大家都一清二楚！　　生产力跟不上就不要扯太远！国家这几年在加大力度改革农业！
　　@60ying 　09:35:53　　　　@60ying 　09:34:59　　　　　　@wtbyh 　14:48:53　　　　　　　　中国离不开美国...问题是,美国离得开中国吗?　　　　　　-----------------------------　　　　　　谁说中国离不开美国，中国的美国只占GDP4.7%，为什么离不开。......　　-----------------------------　　除非中国离得开美元...
　　中国想加入得搞市场经济，问题是那帮太子愿意吗
　　意味著傻糞要領狗糧了，哈哈哈哈　　搜客网（）、播客网（）.
　　@ 　11:16:11　　　　TPP 说白了 现有的经济规则中国适应了。老美又要另起炉灶，制定新的规则来谋取利益。不过这个新的TTP和亚太四国的双边贸易协定又不同，所以大家进行艰苦卓绝的谈判。　　对于我们国家，我觉得应该采取主动出击，不能坐以待毙。要是真让人家谈成了，那对我们可真的很不利，又会像加入WTO一样。　　首先该判断他们能不能谈得成。假设谈成了，于我们肯定不利，估计加入也只是迟早的事情。但是，于我们现在的国情来加入肯定.....　　-----------------------------　　有道理，目光要长远，不能犯战略上的错误
　　这样的谈判。。现有的几个国家没有个十年八年。。谈得成吗
　　@wtbyh 　10:51:21　　　　@60ying 　09:35:53　　　　　　@60ying 　09:34:59　　　　　　　　@wtbyh 　14:48:53　　　　　　　　　　中国离不开美国...问题是,美国离得开中国吗?　　　　　　　　-----------------------------......　　-----------------------------　　离不开美元不代表离不开美国，美元多年滥发造成国际美元泛滥。除非美国不进行任何进口，否则美元总会兜兜转转流入中国口袋。
　　@60ying 　13:27:45　　　　@wtbyh 　10:51:21　　　　　　@60ying 　09:35:53　　　　　　　　@60ying 　09:34:59　　　　　　　　　　@wtbyh 　14:48:53　　　　　　　　　　　　中国离不开美国...问题是,美国离得开中国吗?......　　-----------------------------　　美国是个坏蛋,美国是老大,老大做坏事,无人能管
　　@财团政治受害者 　11:48:49　　　　TPP 吸引力何在？　　-----------------------------　　美国想让东南亚那些国家取代中国的世界工厂地位。这就是对他们的吸引力，说白了就是美国想找一群打工仔代替中国这个打工仔。免得让中国做大，挑战他的地位。
　　@60ying 　09:35:53　　　　@60ying 　09:34:59　　　　　　@wtbyh 　14:48:53　　　　　　　　中国离不开美国...问题是,美国离得开中国吗?　　　　　　-----------------------------　　　　　　谁说中国离不开美国，中国的美国只占GDP4.7%，为什么离不开。......　　-----------------------------　　中国现在在大力开发非西方市场，比如非洲，东南亚，南美。以摆脱对西方的过度依赖。以前西方是靠军舰大炮来打开他们的市场，中国现在就是走基建加医疗进行援助，提升自己的影响力，销售产品，换取石油。中国加入世贸，就是和西方互相捆绑，到目前来说是谁也离不开谁，但是，等非西方市场被中国的廉价产品牢牢占领的时候，估计西方真的离不开中国了。
　　只觉得MD手法越来越粗暴了。。。。感觉没招了啊……
　　你不会抽烟.你会在乎这烟是那产的.价值几何吗?　　
　　脱了裤子放屁的事。　　就像国际空间站一样的玩意。　　　　没有大经济体加入，仅仅搜刮那些仆从国有用的话，美帝不会现在还走不出来，如果中欧加入，那就是WTO改个名字。　　　　大不了中国也去加入，不让或者条件苛刻，就自己搞一套新的，也放开了让别国加入。自由贸易区又没有排他性，搞到最后还是WTO，有个屁用
　　@60ying 　09:34:59　　@wtbyh 　14:48:53　　中国离不开美国...问题是,美国离得开中国吗?　　-----------------------------　　谁说中国离不开美国，中国的美国只占GDP4.7%，为什么离不开。　　倒是美国离不开中国是真的。　　-----------------------------　　@60ying 　09:35:53　　修正：　　谁说中国离不开美国，中国的美国出口只占GDP4.7%，为什么离不开。　　倒是美国离不开中国是真的。　　-----------------------------　　出口到美国只占4%GDP这个数据不是很准确。中国很多在保税区加工的产品不算是出口，等于是直接在国外加工。这一部分是不算出口的。如果算上这些。。靠美国的比例就大大地增加了
　　@kiddenny 　10:09:41　　　　@60ying 　09:34:59　　　　@wtbyh 　14:48:53　　　　中国离不开美国...问题是,美国离得开中国吗?　　　　-----------------------------　　　　谁说中国离不开美国，中国的美国只占GDP4.7%，为什么离不开。......　　-----------------------------　　这个没办法，我只能通过公开数据分析。　　那保税区的这些GDP算在哪个分录里？进口？还是国内消费？　　实际整个出口占中国GDP好像也就是15%左右。
　　@60ying 　13:06:50　　这个没办法，我只能通过公开数据分析。　　那保税区的这些GDP算在哪个分录里？进口？还是国内消费？　　实际整个出口占中国GDP好像也就是15%左右。　　-----------------------------　　在保税区里上班员工的工资其实是不算出口的，而原料进入保税区是算作出口。 我想说的是保税区就业员工这一大块其实跟出口是有直接关系的，只是在出口数据上并没反映出来。
　　我觉得中国还是要慎重考虑。　　世界大国应该都不愿意被别人主宰，除了那些什么都没有的小国，或者美国的附属国。
　　就是为了抛开中国而设的！　　
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请遵守言论规则，不得违反国家法律法规回复(Ctrl+Enter)TPP基本协议对中国经济意味着什么|协议|中国|TPP_新浪新闻
TPP基本协议对中国经济意味着什么
TPP达成基本协议，对中国经济到底意味着什么？
　　■ 观察家
　　TPP基本协议已呈现出以高度自由化名义构建新型贸易壁垒的特征，对TPP修改并主导全球贸易规则的可能性，中国需保持足够警觉。
　　当地时间9月5日，跨太平洋伙伴关系协定（TPP）12个谈判国在美国亚特兰大举行的部长级会议上达成基本协议，同意进行自由贸易，并在投资、知识产权、劳工待遇等广泛领域统一规范。这表明，一个基于全新贸易规则、规模占全球四成的巨大经济圈即将形成。
　　自TPP谈判启动以来，即在中国受到高度关注。有人认为，TPP是美国在经济领域的“亚太再平衡”，也有人认为，TPP旨在构建亚洲版的经济北约。TPP达成基本协议，对中国经济到底意味着什么？
　　TPP达成基本协议，不会对全球或区域贸易格局产生即期效应。一方面，这一协议还需交由参加国立法机关进行审议。由于TPP协议将触动各参加国的产业利益，因此在这一环节，TPP基本协议将面临复杂的程序博弈。事实上，TPP基本协议签署后，就迅即招来反对之声。美国共和党总统候选人特朗普认为，这是个“糟糕的协议”，而日本则有“TPP等于亡国”之议。另一方面，即使在艰难博弈后协议生效，实施零关税也是个漫长过程。美国对日本汽车及零部件实施零关税的过渡期长达25年，可以预言，综合竞争力较弱的参加国对其重点产业设定的过渡期也不会短。
　　对中国来说，这意味着在相当长时间内，与TPP经济圈国家的贸易往来不会受太大冲击。事实上，自加入WTO以来，中国承接了全球低价值链产业的生产供应。这是必须建有全工业体系、庞大和熟练的劳动力资源、完善的基础设施的经济体才能扮演的角色。TPP不会出现“封锁中国贸易”的前景，相反，缺乏中国参与的TPP，很难形成闭环式经济圈。
　　不过，对于TPP修改并主导全球贸易规则的可能性，需要保持足够警觉。TPP协议的最大特征，是在商品贸易和服务贸易诸多环节增设了价值观标准，并将其追溯到了生产环节。比如，TPP实施比现有自贸原则更严苛的“原产地规则”，适用零关税的产品从原材料到加工，都必须在TPP国家范围之内，这对中国原材料出口和代工产业将形成不小冲击。又如，TPP要求在劳工待遇和环境保护等方面实施与美国相近的发达国家标准，这当然是产业转型的追求方向，但就现实而言，无疑将对劳动密集型产业形成冲击，弱化后发国家的竞争力。
　　尽管TPP基本协议的具体内容还未公之于众，但已呈现出以高度自由化名义构建新型贸易壁垒的特征。中国加快双边和多边的自由贸易协定谈判，推动中美投资协定谈判，以“一带一路”优化经济空间和贸易格局等，是对冲TPP冲击力的有效战略。此外TPP也从外部显示了中国加快改革进程的战略意义。改革越推进，改革红利越早释放，无论全球贸易规则和外部环境发生什么变化，中国就可保证发展势头不会衰竭。
　　□徐立凡（学者）
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