天台县创建义务教育基本均衡发展县自评报告发布时间：浏览次数:字体：[
天台县人民政府
二○一三年四月
天台县创建义务教育基本均衡发展县
天台县人民政府
根据《浙江省人民政府教育督导室 浙江省教育厅关于对县级政府开展义务教育均衡发展督导评估的补充通知》（浙教督室〔2012〕1号）文件要求 ，2013年4月，天台县严格按照《浙江省县域义务教育均衡发展工作评估操作办法》指标要求，组织相关专业人员，对全县义务教育段学校达到省定办学基本标准情况、小学初中综合均衡差异系数及县政府推进义务教育均衡工作进行了自评。经自查，小学综合差异系数0.47，初中综合差异系数0.41，均达到规定要求。对照省评估操作办法二级指标21条标准，全县义务教育阶段73所学校，只有1所小学未达到省定义务教育阶段学校基本的办学要求，其他72所均达到或超过了省定标准，综合达标率98.6%，实现了均衡发展目标。现将我县义务教育均衡发展自评情况报告如下：
天台是立县近1800年的浙东名邑，素以“佛宗道源，山水神秀”而驰名海内外。全县辖15个乡镇（街道），总面积1432.1平方公里，总人口59.22万。2012年，全年实现生产总值150.2亿元，同比增长9.2%；财政总收入19.8亿元，其中地方财政收入11.1亿元，同比分别增长16.3%和14.6%；固定资产投资88.8亿元，同比增长44.3%；社会消费品零售总额68.2亿元，同比增长16.7%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到27691元和11333元，同比分别增长11.2%和11.6%。目前，仍是全省25个欠发达县之一。全县有小学52所，初中19所，九年一贯制2所，小学在校生36643人，初中在校生19604人。2012年，全县小学入学率100%，巩固率100%，初中入学率99.91%，巩固率99.99%，初升高比例100%，普职比例1:1.01。
义务教育是基础教育的核心部分，促进义务教育均衡优质发展，是加快教育发展、办好人民满意教育的必然要求。近年来，我县把义务教育均衡优质发展摆上重中之重地位，切实加大经费投入，努力优化资源配置，全面提高教育质量，义务教育均衡优质发展水平不断提升。
（一）加大教育经费投入，增强均衡发展保障
充足的教育经费是推进义务教育均衡发展的先决条件。在财力有限的情况下，我县加大教育投入，健全教育经费使用和管理机制，保障义务教育经费达到省定标准并足额落实。
1.建立教育经费的保障机制。我县认真遵守有关教育经费的各项规定，充分发挥财政主渠道作用并多方筹资增加教育投入，初步建立了公共财政下教育投入的稳定增长机制，确保义务教育经费全额纳入公共财政保障范围，使“三增长两提高”得到落实，生均公用经费逐步提高，小学从230元提高到550元，初中从330元提高到750元，外来民工子女入学率为100%，全部由公办学校接收，义务教育真正实现了免费教育。同时，不断完善以县为主的教育经费管理体制，通过教育会计结算中心，有效加强教育经费管理，为教育均衡发展创造了条件。
2.搭建教育融资平台。2013年初，在县委县政府的主导下，成立了浙江省育青科教发展公司，通过整合教育资源，盘活教育经营性资产，加大融资力度，确保义务教育学校新建、迁建、扩建和日常维修所需经费。
2.解除教育负债的沉重包袱。创建教育强县期间，我县提出了“适度超前”的发展原则，但由于财政投入不足，全县学校基本举债发展，到2007年全县学校共负债4.1亿元，其中义务教育负债1.7亿元，巨额债务使得教育形势异常严峻。为了化解债务，我县严格控制固定资产投资规模，并多方筹措资金帮助学校还债，到2010年底，我县义务教育学校债务全部化解，长期制约义务教育发展的历史包袱得到有效解除。
（二）科学规划学校布局，缩小城乡发展差距
调整学校布局，提高优质教育资源的使用效益是义务教育均衡发展的基础，在县委、县政府的高度重视下，我县从实际出发，坚持扩大办学规模与兼顾学生就近入学相结合，积极稳妥地推进全县中小学布局调整工作，基本形成了布点均匀、规模适当、结构合理的学校发展新格局。
1、城区学校布局调整。随着城市化进程的加快，城区巨大入学需求与教育资源总量不足的矛盾日益突出，始丰和福溪两个街道没有真正意义上的中心中小学，赤城街道的几所龙头学校生源爆满，招生压力不堪重负，而且学校基本局促于赤城街道的中心区块，占地面积严重不足，这不仅影响学校教育教学活动的正常开展，而且存在着严重的安全隐患。为此，2007年我县成立了以县长为组长的城区校网调整领导小组，在充分调研的基础上进行合理规划，调整学校布局，如今始丰街道中心小学完成了迁建工程，赤城四小、赤城二小迁建工程已经正式开工建设，福溪街道中小学正在征地，始丰中学的一期扩建工程也已基本完成。
2、农村学校布局调整。与城区学校相反，农村学校普遍规模小，办学水平低，发展相对滞后，为促进城乡教育均衡发展，优化教育资源配置，我县积极整合学校资源，按照“初中向中心镇集中，小学向中心村或乡镇所在地集中”的要求，精心规划农村学校布局，稳步推进中小学标准化建设，对规模小、水平低的学校进行合理撤并，对人口分散、地域较大、交通不便的山区建立了九年一贯制学校或寄宿制学校，以解决农村学生上学不便问题。“十一五”期间，全县共撤并小学19所，初中5所，整体搬迁学校4所，新建学校2所，征地扩建学校4所。目前，全县农村地区校网布局基本趋于合理。
（三）加强基础设施建设，改善城乡办学环境
随着教育投入的增加，我县加大了对义务教育学校特别是农村学校和薄弱学校改造力度，重点开展义务教育学校标准化建设，不断优化办学条件，缩小城乡教育差距。一是通过中小学校舍的改造、校园环境的美化，义务教育学校的校容校貌发生了很大的变化，布局更加合理，环境更加优美。如2009年对全县80余所农村学校食堂进行墙面、地面、灶面、天花板改造，并统一配置冰箱、冷柜、消毒柜和留样柜，极大改善了农村学校的饮食环境。目前，我县农村学校硬件配置情况总体好于城区学校，在广大农村和山区学校是当地最漂亮的建筑。二是启动了中小学校安工程，整合相关资金，对全县学校校舍进行排查，对抗震加固、迁移避险的校舍进行处理并采取有效措施，全县29个D类危房已全部处理，加固并重建建筑物达到82处，改造面积为9.2万平方米，全面完成校安工程改造任务，防雷设施改造面积达到32681平方米，更新了2600只灭火器，增强了校园的安全性。三是加强学校教学设施建设，建立了259个标准化实验室、1221个多媒体教室、106个阅览室（包含电子阅览室），图书馆面积达到19901平方米，图书1230744册，电子图书28158册，学校的硬件设施逐步完备，特别是农村学校设施的完善，为义务教育均衡发展夯实基础。
（四）加强教师队伍建设，促使师资配置均衡
均衡师资力量是推进义务教育均衡发展最关键的环节，城乡教育的差距很大程度取决于教师的素质，所以近年来我县把加强教师队伍建设作为义务教育均衡发展的重点来抓，特别是农村教师队伍建设。
1.实行“三个优先”的激励政策。一是补充师资优先。近年来，我县建立并完善了中小学缺编教师正常补充机制，新录取的教师大部分分配到农村学校，使农村学校不断补充了新的师资。二是评先评优优先。在评选各类先进时，尽量向农村学校倾斜，农村教师在同等条件下优先，或者实行农村教师单列评选。三是培训学习优先。在选派教师进修培训时，农村教师优先。
2.健全教师培养机制。在全市率先实施新录用教师挂职锻炼制度，采用“一年见习，二年适应，三年发展”的培养模式，即新分配的农村教师先在城区或平原乡镇的龙头学校挂职锻炼一年，跟骨干教师结对，期满后回原学校任教，2009年台州市教育局将这一办法在全市进行推广。实行严格的支教制度，晋升中高级职称的城区教师必须有1年农村学校任教经历，评上省市教坛新秀或名教师的必须每年到农村学校开展支教活动，通过“结对帮扶”、“送教下乡”等形式，促使优质教育资源向农村流动。设立专项培训资金，鼓励教师、校长积极参加师德培训、新课程培训、继续教育、班主任培训、校本培训、心理健康培训、校长培训等各级各类培训，大大提高了教师的整体素质和校长的管理素质，促进了教育的迅速发展。同时，深入实施名师名校长工程、领雁工程等，通过专业引领，充分发挥名师、名校长的辐射作用，加快了我县教师特别农村教师的专业化发展。2010年我县还设立了“优秀教师奖励基金”用于优秀教师的评选，每人奖励1万元。
3.有效保障教师待遇。在中小学积极稳妥地建立教师绩效工资制度，2009年底我县义务教育学校绩效工资全部发放到位，确保教师特别是农村教师的工资水平不低于当地公务员水平。同时，为稳定教师队伍，鼓励农村教师长期扎根于农村教育，我县对农村及艰苦边远地区教师发放农村津贴和特殊津贴。另外，我县还实施了“山区教师安居工程”，2008年县政府专门安排了33套经济适用房为长期扎根于山区教师解决住房困难。
（五）深化招生制度改革，促进城乡生源均衡
1.坚持义务教育阶段就近入学原则。我县始终坚持依法入学原则、就近入学原则和免试入学原则，保证所有适龄少年儿童都能以家庭实际住址为依据，按时就近入学接受九年义务教育，并采用招生公开制度。
2.实行优质高中学校均衡招生政策。我县在招生政策上适当向农村学校倾斜，义务教育招生实行先农村后城区的招生制度，并从重点高中统招计划中划出60%的比例招收“定向生”，定向生的比例农村学校略高于城区学校，在一定程度上缓解了初中择校热的现象。实行倾斜招生，有利于调动薄弱学校办学积极性，促进生源的流向均衡，促进初中教育教学质量的整体提高和学校的均衡发展，促进社会稳定与和谐发展。
（六）完善扶贫助学机制，力促教育公平实施
1.实施贫困生资助扩面工程。为解决贫困生在校期间学习和生活困难，我县根据自身实际建立了贫困生分类资助长效机制，即将贫困生分为A、B、C三档，A档资助指无父母、无经济收入的孤儿，每月发给小学生160元，初中生180元；B档资助指无主要经济收入而家庭特别困难的，每月发给小学生100元，初中生120元；C档资助指无主要经济收入而家庭比较困难的，每月发给小学生60元，初中生80元。另外，对于患危重病而家庭较为困难的学生，一次性发放助疗金2000元至10000元；对于遭受水、火、风等自然灾害而影响学生正常学习生活的，一次性发放救助金500元至1000元；对于山区住校生，另赠2公斤重的爱心垫被一条。2010年共支出资助金250余万元，资助面占义务教育阶段学生总数的4.3%，《教育信息报》、《浙江工人日报》、《台州日报》进行了深度报道。
2.开通山区学生接送车专线。2007年针对山区学生周末家校往返困难和存在严重安全隐患，我县率先开通了27条山区学生接送车专线，后又增设了12条专线，车辆接送费用由教育局补助（每年支出50多万元），学生接送车工作在全省基础教育工作会议上作典型经验介绍，台州市高敏副市长作出了“各地要学习借鉴天台做法”的重要批示。
3.实施关爱工程。积极引导爱心人士在各校设立助学金，实行关爱工程，帮助贫困生顺利完成学业，健全的助学机制，使全县“没有一个孩子因家庭贫困而失学”，切实解决贫困学生和农村学校的实际困难，也大力推动了教育民生工程的开展。
4.实施山区学校保暖工程。针对2012年底的恶劣天气，我们启动了“山区学校保暖行动”，全面排查山区中小学校的教室、办公室、宿舍门窗，在校舍维修资金中拿出100万元，优先改造山区学校的钢窗木门。给山区每位师生配发保暖手套、雪地靴等合计30万元的防寒物品，为山区学校近千名住宿学生每人赠送一条垫被。从2012年起，县财政为山区学校设立50万元保暖专项经费，确保山区师生吃饱穿暖，安全健康。这一举措，得到省政府、省教育厅领导的高度肯定。
（七）全面推进素质教育，提高教育教学质量
1.20125顺利完成义务教育阶段国家基础教育质量监测工作，被授予全国基础教育质量监测优秀组织奖。
3.加强学校文化建设。这是推进义务教育均衡发展的核心环节，我县紧紧抓住这一核心环节，充分发挥教师与学生两大主体作用，切实加强教育科研，努力追求课堂教学的有效性，扎实推进新课程改革，教育教学质量得到全面提高，高考成绩连续多年位居全市前列。同时我县结合自身实际，特别是利用得天独厚的天台山文化，形成了较为鲜明的办学特色，如赤城四小的武术、赤城三小的围棋、平桥小学的书法享有盛名，近几年来，实验中学的拉丁舞，始丰中学的太极拳、实验小学的古筝和武术操、天台小学的街舞也先后亮相中央电视台，城区学校的特色办学越来越成熟，农村学校也着力发展，城乡教育均向内涵发展跨越，素质教育在我县得到很好贯彻。
（八）科学改革评价制度，增强自主发展活力
当前我县教育已进入到内涵发展阶段，提升教育内涵、培植办学特色是学校教育发展的主要趋势，也是广大学校突破办学低水平徘徊、向更高层次跃进的必然选择。过去，对同类学校使用同一套评估指标的评价制度，已严重束缚了学校发展的自主性、积极性和创新性。为正视不同学校不同阶段发展的差异，关注学校的动态发展，从2008年开始我县根据省厅的文件和台州市发展性评价现场会精神，在深入调研论证的基础上在全县实行学校发展性评价，认真制定了学校发展性评价纲要、操作办法和评分细则，并不断修正完善。各学校认真贯彻《关于试行发展性评价的若干意见》的精神，结合自身实际并充分发挥广大教师的智慧，制定了适合自身发展的规划，并在做好基础性工作的基础上，认真确立自主发展项目，培育学校发展特色。通过几年的试行，证明了实施发展性评价是学校改革发展的重要举措，有利于提升学校的办学水平，促进学校内涵发展和特色发展，更增强了学校自主发展的活力。
对照《浙江省县域义务教育均衡发展工作评估操作办法》21条指标，通过自评认定我县各项指标都达到了省定标准，实现了均衡发展的目标。我县自评分为100分，其中一级指标入学机会得20分，保障机制得25分，教师队伍得35分，质量与管理得20分。具体情况如下：
第一部分：入学机会
1．“将进城务工随迁子女就学纳入当地政府教育发展规划，纳入财政保障体系”。我县已将进城务工人员随迁子女纳入当地教育发展规划，并纳入财政保障体系，目前，随迁子女入学率100%，且全部在公办学校就读。
2．“建有留守儿童关爱体系”。已建成教育行政部门为主，关工委、妇联、共青团等组织积极参与的留守儿童关爱体系。
3．“三类残疾儿童少年入学率基本达到普通儿童少年水平”。三类残疾儿童少年入学率99.5%。对随班就读的残疾儿童少年，心理上关心，生活上帮助。
4．“建立扶持困难家庭学生机制”。我县已在省“贫困生资助扩面工程”的基础上，建立起贫困生分类资助长效机制，做到应助尽助，得到了省市有关领导的充分肯定。
第二部分：保障机制
5．“建立义务教育均衡发展责任、监督和问责机制”。县政府印发了《关于加快推进义务教育均衡发展实施方案》，义务教育均衡发展的目标、步骤、措施明确，纳入天台县教育发展规划；各乡镇（街道）和相关部门责任明确，建立目标责任制，依法履行教育职责。
6．“义务教育经费在财政预算中单列，近三年教育经费做到“三个增长”。我县义务教育经费全面纳入公共财政保障范围，建立各级政府分项目、按比例承担义务教育经费保障机制。近三年义务教育预算内经费拨款、生均预算内教育事业费、生均预算内日常公用经费逐步提高。（具体数据见申报表V）
7．“推进学校标准化建设，制定并有效实施薄弱学校改造计划，财政性教育经费向薄弱学校倾斜”。我县已制订了标准化学校的实施规划，到2015年规划达到标准化学校的比例为95%，分年分批逐步投入建设，每年我们都将薄弱学校标准化建设所需要项目优先列入年度校舍改造和物资采购计划。
8．“有与城乡建设规划匹配的城乡教育布局规划”。有与城乡建设规划匹配的城乡教育布局规划。
9．“建立扶持民办学校机制”。已出台了《关于进一步扶持和鼓励民办教育发展的若干意见》（天政发[2011]33号，民办学校与公办学校共同发展。
第三部分：教师队伍建设
10．“全面实施义务教育绩效工资制度”。根据国家和省、市统一部署，我区义务教育学校从2010年1月1日起实施绩效工资，较2009年人均年收入增加1万多元。绩效工资的实施，对于依法保障和改善义务教育教师的工资待遇，加强教师队伍建设，发挥了积极的作用。
11．“义务教育学校学科教师配备合理，生师比达到省定编制标准”。小学生师比 18.88:1，初中生师比11.95:1，符合义务教育阶段配比要求，专任教师全部具备教师资格，学历符合相关要求。
12．“建立并有效实施县域内义务教育学校校长和教师定期交流制度”。已经实施了县域内义务教育学校校长和教师定期交流制度。
13．“落实教师培训经费，加强教师培训”。已落实教师培训经费并且加强了教师培训。
第四部分：质量与管理
14．“按照国家规定的义务教育课程方案开齐开足课程”。全县学校全部按国家课程计划开齐开足课程，教学管理规范。
15．“小学、初中巩固率达到省级规定标准”。小学、初中的入学率和巩固率均为100%。
16．“小学、初中学生体质健康合格率达到省级规定标准”。小学生体质健康及格率97.5%。初中生体质健康及格率81.46%。
17．“中小学生过重课业负担得到有效减轻”。我县全面实施中小学生课业负担公示制和问责制，并出台了《天台县义务教育学校非考试科目考评细则》。
18．“义务教育阶段不存在重点校和重点班，义务教育阶段公办中小学择校现象得到基本遏制”。义务教育阶段不存在重点校和重点班，2012年初中实现零择校，小学择校率控制在5%以下。
19．“优质普通高中招生名额分配到县域内的初中的比例逐年提高”。优质普通高中招生名额1533名，其中920名按计划合理分配到县内各初中学校，比例达到60%，招生录取严格按政策程序执行。
20．“建立帮助农村学校或薄弱学校城乡互助制度”。全面实施乡镇中心校战略，加强城乡学校互动互助。
21．“学校管理水平”。办学行为规范，校园环境整洁，安全措施有力，学校设施与教学设备状况良好，重视校园文化建设。开展了学校教学规范管理专项督查评估，并召开了教学规范现场推进会。创新学校安全工作举措，安全工作“六个一”行动与“平安假期倒计时”活动得到省、市领导的高度肯定；“三防”建设稳步推进。
经过多年努力和探索，我县义务教育发展取得了显著的成绩和较大进步，城乡教育日趋均衡，各类学校间的差距进一步缩小。通过自查，我们也清醒地看到，当前，我县义务教育发展依然面临一些问题，主要是优质教育资源总量仍显不足，与周边县（市）相比差距较大，不能完全满足人民群众对优质教育的需要；城乡、校际间教育还存在着一定差距；教师的教育理念有待更新、专业素养有待进一步提升；农村学校的自主发展能力、办学个性和活力有待进一步增强；天台教育发展水平与人民群众对优质教育日益增长的需求还有一定的差距。我们将以这次义务教育均衡发展督导评估为契机，以更大的决心、更多的投入、更实的举措，全面启动浙江省教育现代化县（市、区）创建，不断推进义务教育的均衡发展，努力实现较高水平上的义务教育均衡发展，重点做好以下几方面工作：
一是不断完善天台教育的总体布局。根据天台产业结构调整、居民集聚情况变化和人民群众对教育需求不断提高等实际情况，适时对天台教育的总体布局进行调整，在满足常住人口适龄儿童教育需求的同时，建造公办新居民子女学校，让新居民子女享受更好的教育资源。
二是不断提升义务教育的总体质量。以全面实施“天台教育质量提升年”三年目标为契机，积极探索“轻负高质”教育途径，扎实推进素质教育，有序推进小班化教学和有效教学改革，全面提高教育质量。着力在转变育人模式、改进教育方法、完善评价制度等方面下功夫，促进全体学生生动活泼、全面而有个性地发展。
三是不断提高师资队伍的总体素质。把促进教师专业化成长，提高教师整体素质作天台教育发展的重中之重，分层次对教师专业发展作出规划。以名师工作室建设为抓手，积极培养高层次领军人才和高水平创新团队；通过县级教学能手、学科带头人的评选考核，选送中青年教师参加省内外高层次培训，不断加强中青年教师的培养；加强对农村教师专业发展的政策资源支持，通过远程网络研修、城乡学校联盟、联片教研活动等多种形式和途径，有效促进农村教师专业提升。
四是不断增强学校办学的个性活力。深入实施义务教育阶段学校发展性评价，激发农村学校自主发展、自我提高的内驱力，积极寻求符合本校实际的学校发展新的增长点，积极引导学校个性化发展。
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2015乌兰学校义务教育均衡发展综合评估自评报告要点.doc23页
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乌兰学校义务教育均衡发展综合评估自评报告
一、指导思想 我校根据《巴彦淖尔市义务教育学校均衡发展综合评估实施细则》和临河区义务教育均衡发展评估工作会议精神，结合我校实际，开展了认真细致的自查自评工作，现将自查自评情况报告如下：
二、自评过程与结果
1、 成立督查小组 成立校长任组长、行政领导以及年级组长为成员的领导小组，依照评估指标，结合日常分管工作划块分工，细化责任；结合学校工作实际，通过动员会、座谈会、讨论会、召开全校教职工大会等多种形式，传达会议精神，展开自评工作。自评工作领导小组及分工如下：
长：杨 春（校长、支部书记）全面负责自查自评工作的组织安排，督促检查，召集有关会议，汇总公布自评有关情况，组织撰写自评报告。
副组长：韩玉丽（督学主任）全面负责学校督导工作及党建工作自查自评。 刘志礼（副校长）负责教学工作的自查自评，协助校长完成自评报告。 贺焰（副校长）负责学校后勤、校园安全工作的自查自评。 成
鹤（政教主任）负责少先队、德育、学生行为规范和养成教育的自查工作。 彭毓（工会主席）负责工会工作及师生文体活动的自查自评。
丁秀华（教导主任）教学常规、特色项目工作的自查自评。
涛 会计）负责财务工作的自查自评工作。
勇（后勤主任）负责后勤、食堂的自查自评。
彭 毓、郑红霞年级教研组长作为教师代表协助各口分管领导完成本组教育教学工作的自查自评。
2、开展自查自评。 各自评小组成员广泛收集资料，并通过听、看、查获取大量信息，针对上一年存在的问题进行边查、边评、边整改。最后由学校自评工作小组依照标准，认真测评分析，实事
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&2011年义务教育均衡发展自评报告
莱西市香港路小学位于莱西市北部新区，是一所新建的市直属小学。学校总占地面积22600余平方米，现有学生1021人，教职工54人。根据青岛市人民政府教育督导室的通知要求，我校对照《青岛市人民政府教育督导室关于印发〈青岛市义务教育均衡发展督导评估指标体系（试行）〉的通知》，对组织领导、教师队伍、教育教学管理与质量、教育投入、办学条件等工作进行了全面总结自评。现将我校基本情况报告如下：
一、加强组织领导，落实义务教育均衡发展的重要地位
（一）健全组织机构 ，认真组织学习《纲要》和各级会议精神
1.健全组织机构，明确岗位职责。今年以来，我校按照各级教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（年）》要求，全面落实义务教育均衡发展战略，成立了以校长组长的均衡发展工作领导小组，下设四个工作小组：一是师资均衡发展工作小组，有教导处和办公室成员组成；二是办学条件均衡工作小组，由总务处和电教室负责；三是经费管理小组，由工会、财务室负责；四是教育教学质量管理小组，由教导处、政教处具体落实。学年初，各工作对照标准认真自查，制定了工作措施，自此基础上，学校汇总研究制定了《莱西市香港路小学2011年及均衡发展计划》。
2.认真组织学习各级教育工作会议精神。学校制定了《纲要学习计划》，先后选派人员参加了省市各级培训，同时，学校利用寒暑假时间，先后组织教师学习国家、省、市各级教育发展纲要和教育工作会议精神。
（二）超前思考规划，创新性落实《刚要》和各级会议精神
根据各级教育工作会议精神，一年来，我们根据学校实际，先后研究制定了《莱西市香港路小学三年发展规划》、《读说唱做四项学生道德建设活动方案》、《有效备课实施意见》、《书香校园创建实施方案》、《学校书法教育特色创建方案》、《香港路小学学生一日常规管理细则》、《香港路小学教师绩效考核办法》、《班主任绩效考核办法》、《教师岗位竞聘实施方案》、《冬学活动方案》、《艺体活动方案》、《安全演练方案》等20多个校本文件，并狠抓措施落实，保证了各项工作的顺利开展。
二、采取两条措施，保证教师素质均衡
我校由于是新建学校，又位于新区，学校规模发展迅速，教师需求量大，为此，我校把加强教师队伍建设作为促进义务教育均衡发展的首要位置，以“八比四评”活动和“3+2”素质提升工程为抓手，主要采取两条措施，保证师资均衡。
1.提前预算，保证教师配备数量。学校每年的五月份左右就会对招生范围内的居委会、物业、幼儿园进行走访，综合分析适龄儿童入学数量，做好班级规划预测和教师编制预算，提前向教体局汇报，保证教师配备及时到位并满足教育教学需要。
&2.加强培训，提高教师综合素质。新增教师数量较多，教师的任教经历、业务素质参差不齐。为此，我们坚持“走出去、全辐射”的原则，加大教师的培训力度。一是走出去，拓展视野，开阔思路。一年来，学校坚持落实市财政教育培训经费专款专用制度；学校先后拿出培训经费7万6千多元，外派教师参加省市各级培训、考察 ，更新了干部教师的教育观念，提高了干部教师的综合素质；二是加强校本培训。我们非常关注“二次辐射培训”，外派学习的骨干教师，每次回校后都要通过传达会议精神、汇报学习体会、模拟展示课堂等方式，对其他教师进行培训。同时深入开展教师岗位大练兵活动，学校制定了岗位大练兵活动实施方案，教师个人制定了三年岗位练兵项目发展规划，先后组织了课件制作、普通话诵读、课堂展示、粉笔字书写比赛等活动，有效促进了活动效果。三是深入开展阅读工程。我们在教师中广泛开展读书活动，为各处室配备了必读书目6种，教师们随手可以翻阅，选读书目购买了100种，教师们可以根据个人需求自主借阅，图书报刊共订购85种，满足了教育教学需要；四是定期组织学科素养考查活动。通过开展课标学习测试、现场备课、基本功测试、集体备课等方式，对教师的学科素养进行考查，计入教师的绩效考核，促进了教师学科素养的提升。一年来，学校先后有8 人次出示过市级以上公开课、优质课，
其中转学段教师有3人次分别获得优质课一等奖和获得出示莱西市公开课、青岛市研究课的资格。推荐教师参加市基本功大练兵比赛，1名教师获得市说课比赛第一名，一名获得经典诵读一等奖，
& &&三、规范教育教学管理，努力提升教育质量
一年来，我校根据教体局的统一规划，以加强“五项管理”、深入开展“四项活动”为抓手，认真贯彻落实
“省规四十条”，促进了教育教学管理的规范化。
（一）狠抓学校五项管理。围绕教师管理、学生管理、教学管理、后勤管理、安全管理等重点内容，突出抓了以下工作。
1.以绩效考核为抓手，加强教师管理。在教师管理方面，逐步建立完善了教师系列、后勤系列、管理系列、班主任系列绩效考核办法，考核结果实行“五公开三挂钩”，进一步树立了教育正气，建立起正确的教育导向，全校干部教师的工作积极性和工作热情明显提高。
2.以规范办学行为为抓手，加强教学管理
（1）规范办学常规。按照市课程方案要求，开齐课程，上足课时。坚持把时间还给学生，做到不占用学生自习时间上课或补课，学生自习时间不分配到学科。坚决执行全市统一印发的四季作息时间表，确保小学生每天在校时间不超6小时。在教辅资料征订上，本着不超省定目录、家长和学生自愿的原则，不发动、不组织。
（2）规范课程实施。为全面落实程方案，保证开齐课程，上足课时，学校坚持领导全员参与教学管理、教职工全员参与课程实施的原则，主要采取了四条措施：一是尝试实行小学科“专职化”。学期初，学校就下大气力对全体教师的兼课情况进行了调整，数学教师尽可能安排上两个班，不再兼任其他学科教学。其他语、数教师尽量安排兼任其他班级或级部的小学科教学，从根本上解决了教师挤占课时的现象。二是实行全体领导分管学科制。学校教导处的两名业务领导，要精通并指导11个学科的课堂教学，势必造成一些学科的管理处于盲点。因此，我们根据学校领导的学科特长，安排每人负责1—2个学科的教学研究与管理，保证了所有学科的研究与管理齐头并进。三是推行领导干部推门听课制。制定了《香港路小学领导干部推门听课办法》，确定了查看式推门听课和全程式推门听课两种方式。全程式推门听课即完整听一课，主要评价课堂理念、课堂设计、教学效果、习惯养成几个方面。查看式推门听课，即采取推门查看课堂的听课方式，主要查看是否按表上课、上课是否规范。四是评价跟进保证课程效果。我们把所有学科分为考试和考查两个系列，考查学科主要采取三种评价方式：一是不定时调研。主要采取调查问卷、与学生座谈的方式，对上课情况进行调研；二是定期查看过程性资料。坚持每学期对课程实施的过程性资料查阅两次；三是期末考查。根据课程特点，采取朗读抽测、现场操作、情境模拟、口头问答等方式，对学习内容进行考查。三种评价的总成绩记入教师绩效考核。五是极力打造高效课堂。以问题引领式教学为指导，我们倡导“
（3）规范学籍管理。我们主要采取了三项措施：一是提前摸底。新区、新校，生源上有很多不确定的因素，我们自五月份就着手，进行调研，做好班级预算；二是坚决执行按片招生、就近入学政策，自觉抵制择校现象发生；三是严把学籍关，切实控制学生的不合理流动，努力解决超班额现象。
（4） 规范作业设置。一是将当堂作业与课堂检测相结合，有效落实了课堂学习效果的反馈。二是严格执行规定，落实学生课业，切实减轻学生课业负担。实行作业总量控制，确保一二年级不留书面家庭作业，其它年级每天家庭作业量不超1小时，由教研组长审核把关，当天没有课程的科目不能安排家庭书面作业；在作业形式上，严禁重复抄写、无效劳动性的作业，大力倡导动手实践性作业、研究性学习作业和小组合作学习性作业；在作业内容上，要求尽量避免“一刀切”的统一性作业，倡导分层次布置作业。对于违规者，考核时一票否决。
（5）规范评价行为。一是构建多元开放的评价体系。积极教师评价推行学校、家长、学生共同参与的多元评价模式。在学生评价方面，倡导加强过程性评价。为每个学生配备了成长档案、素质教育评价手册，采取课堂观察、单元过关、家长评价、同学评价等相结合的方式，对学学生的学习、表现进行全方位的评价。在教师评价方面，每学期组织家长、学生评教活动，广泛收集家长对学校各方面工作的评价，评议结果作为班级和教师目标考核的重要内容。二是实施等级评价。所有评价一律实行等级制，严禁向家长、学生公布分数，更不得给学生排名次，学校定期座谈调研，情况记入教师的绩效考核。三是严格控制考试次数。每学期只统一组织一次期末考试。单元考试则放权由教研组、教师自行组织。四是实行自主评价。学校设置了《教学常规阶段自评表》《师德表现阶段自评表》，定期引导教师对照标准进行反思，不断改进自身的教育教学行为；在期末学生评价反面，我们则让学生根据自身情况自主申报评优项目，引导学生充分挖掘自身的闪光点，品尝成功的喜悦，促动学生不断进步。
3.以创建平安校园为抓手，加强安全管理。我校一直高度重视安全工作，采取了“建立组织、落实责任、加强宣传、网格管理、应急演练、隐患排查、加强安保”等多项行之有效的措施，强化校园安保工作。一方面，加大了安保设施的配备，学校先后购置了胶棒、胶棍、铁锹等安保器材，增设了监控设施，校园门口设立了隔离带、减速带、安装了安全标志牌。另一方面加大了“人防”力度，除了政府统一配备的保安外，学校还成立了保安巡逻队，在上放学期间轮流上岗，平日没有课的时候坚持校园巡逻。校园安全防范水平进一步提高，保障了师生的人身安全。
&（二）深入开展四项活动。以促进学生全面发展、个性发展为目标，大力推进四项活动：
1.深入读书活动。各班设立图书角，每周安排一节阅读活动课，对阅读方法进行指导。中午预备铃后坚持诵读经典，课外设置阅读实践作业，为学生设立了读书积累本，引导学生每天坚持读书20分钟，学期末评选读书小明星，极大调动了学生的读书热情。
2.深入开展艺术、体育活动。一是坚持开展阳光体育运动。科学安排体育课程，在没有体育课的当天必须安排一节体育课外活动，推行大课间活动，每天上午安排一次课间操，每次半小时，保证学生每天体育锻炼不少于1小时；每学期举行一次全校田径运动会，每年冬季开展一次“阳光长跑”活动，此外还定期开展跳绳、踢毽、拔河、接力跑等多种形式的小型体育比赛活动；三是开展特色体育活动项目创建活动。以全员参与、简便易行为原则，我们将跳绳列为学校的特色体育活动项目，保证人手一件体育器材，达到锻炼的目的。四是坚持健康查体和体质监测制度。每年对学生进行四次视力检测、一次免费全面查体，每学期组织一次体质健康达标测试，每次活动后都及时总结反馈，提出整改意见，促进了学生的健康发展。本学年，学生视力不良率为24%，体质监测及格率为96%,良好率为67%，均达到标准要求。五是大力展开唱红色歌曲活动，进一步丰富了学生的校园生活。
3.深入开展社会实践活动。我校积极与相关单位取得联系，目前已经建立校外活动场所共有5处，分别为：莱西市青少年活动中心、莱西市崔子范美术馆、莱西市尾气检测中心、莱西市新华书店、莱西市烈士陵园。我校把学生参加校外实践活动列入学校的德育教育计划，利用节假日组织学生到校外活动基地进行实践活动，保证每学期学生参加校外活动的时间累积不少于5天。通过校外实践活动基地的建立和校外实践活动的开展，拓展了学生的学习空间，培养了学生的创新精神和实践能力。
四、以标准化学校建设为抓手，大力改善办学条件
今年以来，我校认真研究标准化化学校标准，合理利用政府120万元的内部设施配备专款，提前做好有关数据统计、上报工作。目前，我校实验仪器、音体美器材已经全部达到标准。配备学生计算机60台，教师计算机48台，实现了人手一机。图书征订了22415册，生均达到30册。投资250余万元铺设了塑胶跑道。
下一步，我们将对照标准要求，结合我校实际，重点在以下三方面加大工作力度：
1.继续完善学校课程体系。随着年级的健全，学校办学规模的不断扩大，教师力量的不断充实，我们将不断完善学校课程体系，积极开发多元化、系统化的学校课程，满足学生发展的需要，促进全体学生的全面发展。
2.加强教师培训。继续完善校本教研制度，加强教师专业化培训，提升教师驾驭课程的能力。
3．加强学校特色培育。学校特色的培育需要有一个积淀的过程，下一步，我们将从书法教育入手，打造学校品牌，培育学校特色。
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