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2015年12月重庆市行政机关规范性文件.doc33页
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2015年12月重庆市行政机关规范性文件.doc
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2015年12月重庆市行政机关规范性文件
2015年12月份，市政府法制办公室审查区县（自治县）政府和市政府部门、中央在渝直属机构报送市政府备案的规范性文件51件。其中，区县（自治县）政府报备的规范性文件59件，市政府部门、中央在渝直属机构报备的规范性文件45件；准予备案的规范性文件510件。 一、准予备案的规范性文件（51件）
制定单位 规范性文件名称 备案号 备案日期
（1件） 重庆市黔江区人民政府办公室关于印发黔江区城乡规划诚信管理实施细则的通知（黔江府办发〔2015〕95号） 渝文备
〔号 2015年
（6件） 重庆市大渡口区人民政府办公室关于印发大渡口区科学技术奖励办法（修订）的通知（大渡口府办发〔2009〕36号） 渝文备
重庆市大渡口区人民政府办公室关于印发大渡口区发明专利成果转化奖励办法的通知（大渡口府办发〔2008〕50号） 渝文备
重庆市大渡口区人民政府关于实施商标战略的意见（大渡口府发〔2009〕41号） 渝文备
重庆市大渡口区人民政府办公室关于印发大渡口区信息服务业发展扶持办法的通知（大渡口府办发〔2015〕78号） 渝文备
〔号 2015年
重庆市大渡口区人民政府办公室关于印发大渡口区文化休闲旅游业发展扶持办法的通知（大渡口府办发〔2015〕79号） 渝文备
〔号 2015年
重庆市大渡口区人民政府办公室关于印发大渡口区关于推行PPP项目的实施意见（试行）的通知（大渡口府办发〔2015〕61号） 渝文备
〔号 2015年
（1件） 重庆市江北区人民政府办公室关于
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发表时间： 09:15:51 文章来源:
《锦州事业单位退休工资标准,年锦州事业单位退休工资规定(计算方法)》是有三思教育网（）为你整理收集：
　　9日，省人社厅下发2015年调整企业退休人员基本养老金的通知。本次养老金调整，除新增按0.5%比例增加基本养老金的项目外，各类人群的调整金额较去年均高出5至45元。以工龄30年，退休2年以上的人群为例，本次调整涨幅将在200元左右。增加的基本养老金将在2015年4月底前发放到退休人员手中。　　本次调整的范围和时间是:12月31日前已按规定办理退休(职)手续的企业退休(职)人员(包括已纳入基本养老保险统筹的“五七家属工”，不含符合劳人险[1983]3号文件规定范围内的建国前参军的退休老工人)，从日起调整基本养老金。　　调整标准　　1954年后工作、2013年底前退休均涨118元　　今年调整与去年对比，日后参加工作、日前退休和退职人员，调整额度上有不小的变化。去年调整中规定，“日后参加工作、日前退休的人员，每人每月增加118元;退职人员每人每月增加100元。日至日退休的人员，每人每月增加95元;退职人员每人每月增加80元。”今年取消了2008年这一分档，将以上了两个时间段的人群进行合并，统一至“日后参加工作、人前退休”一个范围。部分退休与退职人员每月将多增加23元和30元。　　退休(职)人员符合下列条件的，分别按以下标准增加基本养老金：　　1、符合劳人险[1983]3号文件规定的建国前参加工作的退休老工人，每人每月增加130元。　　2、日至9月30日参加工作的退休人员，每人每月增加125元。　　3、日至日参加工作的退休人员，每人每月增加120元。　　4、日后参加工作、日前退休的人员，每人每月增加118元。退职人员每人每月增加110元。　　5、1月1日至12月31日退休的人员，每人每月增加35元。退职人员每人每月增加30元。　　高龄退休人员每月再增65元　　通知要求，符合原人事部、财政部《关于印发〈完善艰苦边远地区津贴制度实施方案〉的通知》(国人部发[2006]61号)规定范围内的艰苦边远地区的人员，每人每月再增加5元。　　12月31日前，年满70周岁(含70周岁)、不满80周岁的人员，每人每月再增加30元;年满80周岁以上(含80周岁)的人员，每人每月再增加65元。与去年的调整幅度相比，每月增加金额再次提高了5元和15元。　　“五七工家属”每月增加养老金110元　　在与去年调整金额对比中，“五七家属工”每人每月增加养老金从65元提高至110元。本次调整规定：　　“五七家属工”每人每月增加养老金110元。“五七家属工”每人每月以本人12月份应领取的统筹项目内养老金为基数，按0.5%的比例增加养老金。“五七家属工”符合下列条件的，分别再按以下标准增加养老金：其中12月31日前年满70周岁(含70周岁)、不满80周岁的，每人每月再增加30元;年满80周岁以上(含80周岁)的，每人每月再增加65元。　　同时，企业退休军转干部增加基本养老金，在和其他条件相同的退休人员同办法、同标准调整后，统筹项目内养老金总额低于省辖市统筹区域企业退休人员统筹项目内月人均养老金水平的，补足到省辖市统筹区域企业退休人员统筹项目内月人均养老金标准。　　调整办法新增0.5%的基本养老金　　缴费年限和超出部分的涨幅标准，与去年相同。退休(职)人员符合国家、省规定的缴费年限(含视同缴费年限，不含特殊工种折算年限，下同)每满1年(不足1年按1年计算，下同)，每人每月增加基本养老金2元。其中缴费年限超过15年的部分，每满1年，每人每月再增加基本养老金1元。　　按照国家要求，我省企业退休人员养老金平均涨幅应达10%。我省在今年的调整办法中新增了一条。退休(职)人员每人每月以本人12月份应领取的统筹项目内基本养老金为基数，按0.5%的比例增加基本养老金。如张某12月统筹项目内基本养老金为2000元，那么，在本次调整时，他将额外增加10元。(%=10元)大多数人领取到手的养老金均为统筹项目内基本养老金，统筹项目外的基本养老金为军转补贴等多项补贴。　　高级职称人员养老金调整不再倾斜　　在辽宁的调整企业退休人员基本养老金的通知中，就未见之前多年都出现过的养老金调整向高级职称人员倾斜的字眼。在今年的调整通知中，高级职称人群依然没有特殊规定。　　的调整通知中，都有对具有正高级职称、副高级职称(含高级技师)的退休科技人员，每人每月增加相应金额的条目。如2012年的调整通知中，有这样一条：“退休前担任高级专业技术职务(含高级技师)的退休科技人员，按符合上述各项规定条件增加基本养老金后，其本人月领取的统筹项目内基本养老金与统筹项目外养老金之和低于本地区事业单位同期同条件人员退休费数额的，以补足差额为上限再增加基本养老金，担任正高级技术专业职务的，每人每月最高再增加550元，担任副高级技术专业职务(含高级技师)的，每人每月最高再增加400元，对差额不足550元、400元的，按其实际差额增加基本养老金。”　　2013年的调整通知中除了以上类似内容外，还增加了“本人月领取的统筹项目内基本养老金与统筹项目外养老金之和达到或超过本地区事业单位同期同条件人员退休费数额的，不再倾斜。”　　从去年开始，关于高级职称人员退休金倾斜调整政策就退出了辽宁的历史舞台。今年依旧如此，并未见倾斜。　　对此，辽宁大学的宋丽敏博士表示，暂停倾斜政策也是为了公平，养老金的多少与缴费相关，但倾斜政策与缴费没有关系，如果一直执行倾斜政策，也是有失公平的，会导致养老金待遇差距过大。另外，如果执行了延迟退休后，高级职称的人员在政策之内，他们在职的工资要比退休时高，这样也可以弥补暂停倾斜政策的损失。养老金的调整也是要做到公平合理。　　具体算一下：　　1.张女士，1981年2月参加工作，2011年2月退休，工龄30年，期间缴费未间断。调整企业退休人员养老金后，她每月领取的养老金为2000元，均为统筹内基本养老金。本次她的养老金将这样调整：　　她符合每满1年，每人每月增加基本养老金2元。其中缴费年限超过15年的部分，每满1年，每人每月再增加基本养老金1元。　　30*2+1*(30-15)=75元　　退休(职)人员每人每月以本人12月份应领取的统筹项目内基本养老金为基数，按0.5%的比例增加基本养老金。　　%=10元　　她符合日后参加工作、日前退休的人员，每人每月增加118元。　　所以，本次调整她的养老金将涨203元。(75+10+118=203元)调整完为2203元。　　2.李先生，1980年2月参加工作，6月退休，期间缴费未间断，共34年零4个月，不足1年按1年计算，为35年。领取的退休工资为2500元，统筹内基本养老金为2400元。本次养老金将这样调整。　　缴费年限部分：35*2+1*(35-15)=90元　　新增的基本养老金部分：%=12元　　他符合1月1日至12月31日退休的人员，每人每月增加35元。　　所以，本次调整他的养老金将上涨137元。(90+12+35=137元)调整完为2637元。　　3.于阿姨，1943年出生，1963年5月参加工作，1998年5月退休，工龄35年，期间缴费未间断。调整企业退休人员养老金后，她每月领取的养老金为1970元，均为统筹内基本养老金。本次她的养老金将这样调整：　　缴费年限部分：35+2+1*(35-15)=90元　　新增的基本养老金部分：%=9.85元　　她符合日后参加工作、日前退休的人员，每人每月增加118元。　　她符合12月31日前，年满70周岁(含70周岁)、不满80周岁的人员，每人每月再增加30元。　　所以，本次调整她的养老金将上涨247.85元。(90+9.85+118+30=247.85元)。调整完为2217.85元。
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《年重庆教师工资改革方案最新消息,重庆教师工资改革方案出炉》是有三思教育网（）为你整理收集：
教师的收入　　教师收入由：基本工资、教龄工资、绩效工资、特优津贴等构成。　　1.基本工资：教师按照教师资格定：小学教师3000元，初中教师3500元,高中教师3800元，大专教师4100元，大学教师4500元。(随国民经济增长)　　2.教龄工资(含工龄)：每年60元，随着教龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老教师的照顾问题，更重要的是鼓励终身从教的思想，有利于教师队伍的建设和教师队伍的稳定。　　3.课时工资.课时补贴按照实际上课按劳取酬原则;主要是鼓励教师多代课，特别是年轻教师精力充沛，他们多代课，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励　　4、绩效工资：学期和学年奖金(取代职称工资)。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每学期学年评，不终身制。每个老师积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多代课，更要激励上好课。　　5、特优津贴：全体教师公认的特别优秀教师，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定,象领国务院津贴领县/　　市政府津贴,不终身制。主要是对那些在教育教学工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，对一所学校或一个地区的教育有一定的影响作用的教育及教学方法，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的教师得到应有的报酬，真正起到激励作用。　　6、山区补贴：农村和边远地区的教师，另外给与补贴，应该是工资35%。正如国家干部下乡补贴，越偏僻地区，补贴越高，不终身制，离开就没有。
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高级职称退休津贴今年取消
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近日，本报接到多名读者反映，指养老金除了取消了倒挂补贴外，高级职称专项津贴也在今年取消了，晚了半年退休养老金“缩水”上千元。针对养老金调整倾斜的问题，广东省人社厅表示，省每年严格按照国家政策规定，确定当年基本养老金年度调整适当倾斜的人员范围，其中具有高级职称人员在2015年没有纳入适当倾斜的人员范围，因此只能按规定享受普遍调整政策。
原标题：高级职称退休津贴今年取消晚半年退休养老金缩水上千元？省人社厅释疑：今年养老金调整不再向高级职称倾斜近日，本报接到多名读者反映，指养老金除了取消了倒挂补贴外，高级职称专项津贴也在今年取消了，晚了半年退休养老金“缩水”上千元。针对养老金调整倾斜的问题，广东省人社厅表示，省每年严格按照国家政策规定，确定当年基本养老金年度调整适当倾斜的人员范围，其中具有高级职称人员在2015年没有纳入适当倾斜的人员范围，因此只能按规定享受普遍调整政策。广州日报记者何颖思政策叠加影响养老金待遇记者对比发现，周女士和许姨的养老金“缩水”的情况主要是政策叠加的影响。首先，周女士和许姨都没有535元的倒挂补贴。广州市人社局今年9月已经明确，今年7月起新增退休人员养老金倒挂问题会有新办法解决，目前正抓紧进行数据分析并研究解决对策。待新办法出台后，倒挂标准将会从退休人员首次领取基本养老金之月起补发。除了倒挂补贴外，影响了周女士和许姨的待遇的还有高级职称专项津贴这一项。2013年广东省提高了高级职称专项津贴标准，其中正高级职称的从每月700元提高至每月1000元，副高级职称（包括高级技师）从每月600元提高至每月800元。2014年保留了此发放标准。但2015年，广东省根据国家规定，不再对具有高级职称的企业退休人员进行倾斜调整，取消了该项津贴。倾斜调整是指在普遍调整的基础上，再加发一定数额的养老金。2005年以来，国家连续11年调整企业退休人员基本养老金，采取普遍调整和适当倾斜相结合的办法。其中，普遍调整与退休人员的缴费年限等因素挂钩，在普遍调整的基础上，对部分特殊群体再适当倾斜提高调整水平。省人社厅解释，国家基本养老金年度调整中适当倾斜范围的人员，采取一年一定的方式，在每年下发的年度调整文件中予以明确，历年曾被纳入适当倾斜范围的人员包括：高龄人员、企业军转干部、具有高级职称（含高级政工师、高级技师，下同）人员等。从2014年开始，具有高级职称人员不再列入倾斜范围。同时，国家严格要求各省不得自行扩大或缩小纳入倾斜调整的人员范围。省人社厅指出，广东省当年基本养老金年度调整适当倾斜的人员范围是根据国家规定调整的，未纳入适当倾斜范围的退休人员，按规定只能享受普遍调整政策。个案1：缴费多年限长养老金反少了周女士今年7月初退休，工龄29年零2个月，其间还曾按雇主标准缴费，可养老金只有2100多元。而她的同学在去年年底退休，缴费年限只有15年，缴费也比自己少，退休时养老金却有2500多元。周女士说，自己和同学都有高级职称，养老待遇核定单上，她比同学的少了两项：535元的倒挂补贴和800元的高级职称专项津贴。她十分不解，自己比同学缴费多、年限长，为什么退休金却还不如同学的高？个案2：高级职称养老金不如没有职称高？今年9月拿到第一笔养老金的许姨说，自己是高级物流师，有31年零11个月的工龄，拿到手的养老金却只有2900多元，只相当于退休前工资的三成。许姨说，她的同事从事的岗位跟自己差不多，工龄31年零4个月，没有高级职称，去年年初退休时缴费只有自己的一半，但养老金却有2600多元，2015年调整后增加到3300元，比自己多400元。养老金调整倾斜范围“一年一定”国家基本养老金年度调整中适当倾斜范围的人员，采取一年一定的方式，在每年下发的年度调整文件中予以明确国家明确企业退休人员养老金调整不再对具有高级职称的企业退休人员进行倾斜调整。当时，为平稳衔接过渡，广东省保留了原标准继续发放高级职称专项津贴。广东省正式贯彻国家调整政策，不再对具有高级职称的企业退休人员进行倾斜调整。今年广东省养老金倾斜调整对象及政策日前（含）年满75周岁及以上的企业退休人员，每人每月加发100元，全年1200元，单列一次性发放，不纳入基本养老金年度调整基数；企业退休军转干部基本养老金经本次调整后未达到所在市调整后月人均水平的，按所在市月人均基本养老金水平计发。焦点释疑为何要取消高级职称津贴？省人社部门有关人士表示，对高级职称人员倾斜调整养老金的政策此前存在一定不合理性。由于高级职称人员在职的时候对社会做的贡献多，因此在职时多拿报酬很应该，但退休后就不再存在多做贡献的问题，由于养老保险基金是所有参保人共同缴费，因此高级职称退休人员也应该与一般退休人员享受同等的政策。高级职称人员今年以前退休津贴继续发？2014年年底前退休的高级职称人员为何能继续加发该项津贴呢？对此， 省人社厅相关人士表示，由于基本养老金年度调整中，普遍调整和倾斜调整加发的养老金，都属于基本养老保险待遇的组成部分，按照国家规定必须确保发放，不得拖欠。因此，2014年年底前退休的具有高级职称的企业退休人员，按政策在普遍调整基础上已增加的专项津贴可以继续发放。
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