没有参加农民参加职工养老保险险没有选主权

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黑龙江河北等6省份养老金入不敷出 争夺领土主权
来源:网络整理 作者:匿名 阅读:548次
国防部媒体通风会上,詹姆斯说,需要政府介入来解决飞行员问题,空军今年底会面临700名战斗机飞行员缺口,而且预计数年内将扩大名”。她强调,立法批准预算法案,以补偿空军飞行员。
  易明的家在宜宾县柏溪镇高梨村。虽然今年才13岁,但他身高已达1.68米左右,体重130多斤,乍一看完全就是。
  双桥区国土局履行完处罚程序后,便开始走土地征用但在向河北省国土厅上报中,省国土厅提出,缺一份公安丽元山庄违法占地的立案证明。
  龙文秀以为,这次总该万无一失了吧。没想到,易明这个“马上又哭又闹,很快引来邻居围观。易明“恶人先告状”,哭诉哥哥他,求邻居们帮忙好心果然通知了110,先后多次抓他,这次赶来解救了他。
  来源:央视财经(ID:cctvyscj)《经济半小时》 编导:王海涛 摄像:李慧
  该校写道,“在竞技体育迅速今天,训练与科研相结合训练必经之路,因此监控,功能齐全的运动机能测试中心,训练监控仪器设备,为运动员提供包括形态测试、机能测试、素质测试、心理测试、骨龄测试等多种测试全方位服务。”
  说,土法炼汞会给工人伤害,废氯化汞触媒经过高温后形成汞蒸气,在没有任何防护措施下易造成汞中毒,且的危害难以。
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表示,党大以来,中国铁路总公司集合关高校科等优势力量,发改委部门支持下,中国标准动车组研制工作,构建了体系结构合理、先进中国动车组体系,具有、智能化、人性化、经济性等特点。中国标准动车组标准涵盖了动车组基础通用、车体、走行装置、司机室布置及设备、牵引电气、制动及供风、列车网络运用维修等10多。大量采用中国国家行业中国铁路总公司企业标准标准,同时一批国际国外先进标准,标准动车组的兼容性能。中国标准动车组研制,在运用安全、节能环保、降低全寿命周期进一步提高安全冗余科技创新
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克州中院认为,王增营夫妇已恶劣影响,严重正常的信访秩序、社会秩序机关秩序,二人构成寻衅滋事罪。
7月初,美国房地产经纪人协会发布《2016美国住宅国际买家报告》,年度调查显示2015年4月―2016年3月,中国人共购置2.92万套房产,总价值为273亿美元,连续两年成为美国住房海外买家。报告同时指出,中国买家偏爱价格高的优质房源。
  特别提醒:业务办结后,可点选星级进行评价,就像淘宝买家评价“店小二”一样,可匿名,可差评。
  除了两个孩子的抚养权,焦点莫过于宝宝的亿万身家到底怎么分。你不信宝宝有亿万家财?那就来道说道。根据目前公开和新闻报道如下年表:
因各人底线不同,或者说,与期许不同,故而对妥协或苟且的定性则有异。
  昨天下午3点30分左右,京沪高速高邮八桥收费站通道传出一声响,惊动了正在执勤。
  办理行政审批事项再跑腿了。近日,市政府办公厅获悉,重庆市网上行政审批大厅已正式投用,市民只需登录网审大厅,动动线申请,即可办理。目前可审批许可事项达427项。
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不过,年7月16日,喀什市法院驳回王增营的赔偿请求,在本案审理中,不存在违法的情形,决定不予赔偿。
  文章指出,党员部犯了错误不可怕,关键是要相信依靠组织,主动向组织讲清问题,积极改正。
今年7月中旬,“云哥”预测大盘会从3200点下跌,要求群友清空股票。股市此后确实下跌,此役后“云哥”在该微信群树立起绝对权威。此后,有群友称,股市不好,不如让“云哥”带着做现货。而同时,一位现货交易开户专员被拉进Q Q群。“云哥”也半推半就,同意带领群友做现货,但条件:一切行动听
因各人底线不同,或者说,与期许不同,故而对妥协或苟且的定性则有异。
其中“借钱交费”值得玩味。有,此举是“因要分割财产,所以法院会先把财产冻结便于清算,分割”但对此分析,曾经在“疯狂英语”创始人李阳离婚案中其前妻KIM的代理律师、北京明航律师事务所戚连峰认为不可能,写这四个字可能“有意为之”,证明自己手头没钱。“即使法院冻结也是冻结主要财产,也不会冻结现金流,一般起诉时的立案费还是有的。”戚连峰进一步说,在离婚案中,除非一方在起诉前向法院申请了财产保全,否则法院不可能主动对当事人财产进行保全。本案中,王宝强或者马蓉提前到法院申请财产保全的情况不太可能。
,家人也上了房顶。李聪看到,父亲邻居家三楼房顶,并未理会家人的劝解,突然间就跳了下去。
处置氯化汞触媒必须具备相应资质。据贵州厅危险废物临时许可证持证企业公示名单,今年3月15日,铜鑫公司刚获得贵州厅审批通过年处理12000吨废氯化汞触媒处置资质,经营有效期一年。
  对于条件中的“已签订式服务协议”,市卫计委表示,目前,式服务面向本市常住人口,签约不收费。
媒体公开报道显示,戴克健讨要工程款达8年之久,今年1月21日,有工友找戴索要工资称要给家人看病,戴克健曾到云南省民、云南省院等门前,举着白布向路人说明情况,并提出卖肾的请求。1月26日,马龙县政府通报称,马龙县盛程源建筑有第三工程处(经理戴克健),2008承建了马龙县旧县中学廉租房等7所学程建设,项目共22个,工程共计结算审计价9.0925万元,付工程款万元,现下欠资金330.56万元,已支付应付工程款84.02%。
  同时,报告数据显示,2012,企业养老保险基金累计结余不断扩大,但是,可支付月数由2012年的19.7个月2015年的17.7个月。其中,黑龙江养老金可支付月数仅1个月。
  根据欧盟规则,英国将在触发第50项条款之后两年正式退出欧盟。所以,如果英国推迟启动时间,那么英国彻底离开时间也将从2019年初推迟至当年年末。
  新华社南京8月(记者蒋芳)记者15日从南京利济巷慰安所旧址陈列馆获悉,该馆正着手对南京全市50余处侵华日军慰安所进行摸底、调查、实地探访,搜集整理相关资料后,将策展并出版慰安所调查实录。
  河北省发改委获悉:今年河北将坚持市场经济手段、法治办法并举,坚决打好钢铁煤炭去产能攻坚战。按照工作安排,推动张家口、承德、秦皇岛、保定4市成为“基本无煤矿市”,张家口、保定、廊坊3市将钢铁产能全部退出
有天皇,如何社会?而对“万世一系”的天皇制习以为常社会又是否要顺应时代,接受天皇制呢?
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社会养老注定不可行
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人们热衷社会养老,可是都是从美好愿望出发,缺少从理性上进行的分析。
养老金账户能不亏空吗?
从世界各国的经验来看,社会保险都有很严重的问题,是个可怕的财政黑洞,迟早会将一国财政、甚至一国财富吞没殆尽,不死不休。迄今为止没有一个国家能解决得了。美国很多地方政府财政面临破产,最大的债务包袱就来自于社会保险的负担。欧洲多国陷于主权债务危机,主要原因也是社会保险吞噬了大量的财政收入,是名符其实的财政黑洞。在中国,社会保险其实已经破产过一次。计划体制下人们只领取很低的工资,等于是交了巨额的社会保险金。这是人类社会迄今为止规模最大、最彻底的社会保险。但最终结果是什么?破产。
社保金收益率低,这并不是哪一个国家的问题。社会保险金是公有资产,管理者哪会像管理自家资产那样尽心尽力。因为公有的缘故,为了避免被私人攫取侵占,必然要对其投资用途进行限制,这也制约了其收益率的提高。社保基金的收益率不可能高过市场收益率,故政府必须采取强制参保。但强制参保是一把双刃剑,一方面是在政府的强制支持下迅速扩张,另一方面却也无法像商业保险公司那样调整保险费率、甚至索性拒绝风险太高的投保人,导致这些人给社会保险制度造成巨大的成本亏损。而且,因为社会保险制度是强制所有人参加,实际上就是行政垄断,社会保险机构不会像商业保险公司那样致力于降低成本、提高收益。
还有,因为养老金公有之故,人人所有,等于人人没有,超发养老金反过来就很容易在政治上得到支持,于是超发很难控制。有些早期的参加者只交了几年社会养老税,但获得的退休福利却好像他们早已参保,终其一生都在交纳社会养老税。这其实是用其他人支付的保险费作为年金返还给那些才投保没多久就已经开始退休的人。这在早期没有问题,一是早期在职纳税人对退休者的比率很高,二是早期可以动员的新参保人有足够多。但这种非同寻常的有利条件只是暂时性的。能够吸收的新参保人员会越来越少,收取的养老金越来越少,支出的养老金越来越多,账户缺口便无可避免,遇上人口老龄化,就会愈发严重。不破产太难!
古人为何不搞社会养老?
今天我们热衷社会养老,有必要回答一个问题:古人没有搞社会养老,都怎么活过来的?答案是:古人依靠储蓄防老、养儿防老解决养老问题。这是私人养老,不是社会养老。
对此,有人要争论:第一,古代金银本位,通货膨胀不是常态,因而可以储蓄养老,但是今天不行。今天通货膨胀成为常态,储蓄的养老钱,到了老的时候已经不值钱了。第二,古人没有计划生育,可以依靠儿女养老,但是今人都是独生子女,不能依靠。独生子女这一代,将来头上少则4-6个老人,多则6-10个老人,怎么养老?第三,今人预期寿命延长,过去储蓄的养老钱,今天不够用了。总结为一句话,古人可以私人养老,但是今人不行。
指出的事实确定无疑,但结论却大有问题。问题是:社会养老就能克服这些问题吗?
是社会养老能够克服货币超发、通货膨胀?还是社会养老能够生出儿女来?又或者社会养老能够解决预期寿命延长养老钱不够花的问题?答案是:不能,统统不能。
养老保险是储蓄型保险,不能像消费型保险那样用没发生风险事件的其他人的保险费来补偿。汽车保险,有的人会出事故,有的人不会出事故,可以把没有发生事故的人的保险金用来支付发生了事故的人,各取所需,每个人都得到改善。但养老保险不行,养老保险不是保险,是储蓄。投保人总会退休,要求获得年金返还,这是确定无疑的,没有风险可言。养老保险应以本人支付的保险费来返还年金,不可能每个人都得到改善。无论是通货膨胀使得养老钱变得不值钱发生养老困难,还是独生子女使得依靠子女养老有困难,又或者是预期寿命延长使得养老钱不够养老了,这些都是系统风险。社会保险并不能够解决系统风险问题。
社会养老到底给我们带来什么?
实际上,社会养老并没有创新出任何与私人养老有什么本质不同的神奇方式来。社会养老无非还是模仿私人养老的那两招:一是年轻时交纳保险费,存进社会保险帐户中,年老的时候以退休金的形式逐月从该帐户中提取。这其实是储蓄养老。二是从有工作的年轻一代那里收取保险费,直接转移给已经退休的年老一代。这是跨代养老,跟养儿防老没有本质区别。
既然如此,那么社会养老到底有什么存在的意义?一定要说社会养老有什么意义的话,就是这世界上有人养了孝顺的儿子,也有人养了忤逆不孝之子;有人生来能力强,运气好,也有人生来能力差,还遭遇不测风云。如果只有私人养老而没有社会养老,那么那些能力差,运气不好或者养了不孝儿孙的人老年的时候就会没钱养老,晚景凄凉。但有了社会养老,因为社会保险制度是强制参保的,就算是能力差,运气不好或者养了不孝儿孙的人老年至少还有社会保险金可以领取。但是,这个问题需要用强制大家社会保险的高成本方式来解决吗?
社会养老必然亏空,耗尽国库甚至是整个社会的财富。道理前面已经讲过,实践中,也正在被欧洲和美国一些地方所证实。社会保险还降低人们工作的积极性,扼杀国家竞争力。当人们有了社会保险制度,就会丧失努力工作的积极性。社会福利制度养懒人,这早就不是什么新闻。而且,当人们有了社会保险制度,就会变得没那么愿意存钱,储蓄率会降低。
一旦社会保险转向依靠跨代养老来免于破产,这项制度就很难再被取消。因为年轻一代一直在交钱,还从来没有享受过好处,如果政府突然宣布:这个制度收益率低下、吞噬大量财政收入,难以为继,让它破产,想想看,这个决定怎么可能得到公众的同意?正在享受的老年人固然不会同意,一直在交钱、从来没享受的年轻人更加不能同意。虽然他们未必不知社会保险亏空累累、继续维持下去迟早是死路一条,但他们要坚持这个制度就算要破产也得至少挨到自己享受完之后再破。正是这种想法让各国的社会保险制度再怎么千疮百孔仍然要垂死挣扎,不到将国库,甚至是整个社会的最后一块钱都掏空的那一天到来,它都无法破产。
为何延迟退休金领取时间等都是错误?
面对养老金账户亏空,有人主张用国有企业利润、或者变卖国有资产来补充社保基金,有人主张用外汇储备补充社保基金,有人主张增加税收用财政转移的方式补充社保基金,还有人主张用延迟退休金领取时间来克服账户亏空问题。但是,这些统统都不是好的选项。
首先说外汇储备。其实外汇储备根本就不能用来补充社保基金。你不能直接给大家发美元,因为国内根本就不流通美元,发了美元人们会到银行换成人民币,最终美元还是回到外管局成为国家的外汇储备。这个过程与央行直接印钞票补充社保基金有何差异?
用有企利润或者变卖国有资产,还有用财政转移来补充社保基金,也都不是好办法。社会保险是无底洞,国企利润也不能弥补社保亏空怎么办?国有资产变卖完的那一天怎么办?至于财政转移,同样要考虑社保吃空财政怎么办,财政的钱从哪来?今天的欧洲是深刻教训。
某种意义上,政府注入财政资金弥补社保亏空比直接提高保险费还要糟糕。因为政府不直接创造收入,注入社保账户的财政资金一定还是来自于税收,只是没有明确地以社会保险税的名义收取而已。资金来源含糊不清,只会让参保人对于他的社会保险的投资回报率到底有多糟糕缺乏清醒的认识。如果是直接提高保险费,他就会切实感受享受社会保险的代价。
相对来说,延迟退休金领取时间还是一个坏处最小的坏选项。这办法其实是一种变相的提高保险费的办法,虽不好,但可促使人们认识社会保险的真实代价。不过延迟退休金领取时间仍然是一个错误选项。第一,这违背了契约精神,损害了那些足额交付了养老保险金而希望退休养老的人的利益。第二,延迟退休并不能根本解决养老金账户亏空的问题,只是把问题向后推。延到快死的那一天再领取养老金,账户亏空的问题当然不会存在。但这对那些交了保险金的参保人是不是掠夺、不公平?这样的社会保险又有什么意义?
什么才是最佳的养老选择?
说来不容易相信,社保其实就是合法的传销。有史以来最庞大、最可怕的庞氏诈骗,其实是各国政府一手主导的社会保险制度。一个加入传销组织中的人,只有两条出路:其一是认栽,尽早退出传销组织;其二是成为传销网络的一部分,努力发展下线,祈祷在游戏结束前,自己回本。后者是拖人下水,害人害己。合理的思路是尽可能早日废除,因为任何其他办法都只是将问题推后,并不能从根本上解决社保入不敷出的现实。延迟退休金领取时间,延到快死的那一天再领取养老金,账户亏空的问题当然不会存在,但这在本质上等于是取消社会保险制度。交了保费,还得不到保险。中国好不容易才从改革开放前的、属于企业办社会的国企医疗养老制度中摆脱出来,却一转身又跳进社会保险这个更可怕的陷阱里去。
一个人究竟将其收入中多大的部分存起来作退休之用才是合理的,这完全取决于此人的生活状况与价值观。为所有人定下一个参与社会养老体系的最低比例,和为他们定下花费于住宿或者交通的最低比例一样,都是极不合理的。个人对如何支配其拥有的资源最有发言权。
最理想是废除政府主导的强制社会保险,代之以储蓄养老、养儿防老,以及基于市场的投资理财、商业保险等综合保险体系。商业保险、投资机构不一样,它可以把企业的股份传给儿子孙子,还可以在市场上变卖。而要成为商业保险、投资机构的董事长,您得在企业里注资,押宝,把身家性命搭上。政府主导的强制参与的养老基金显然不是这样,他们的行为会有根本的不同。不是不要社会化,而是其要依靠基于市场的投资理财、商业保险等来提供。
“双轨制”并轨是进步吗?
中国的社会养老一直实行城乡“双轨制”。从社会公平的意义上来讲,“双轨制”是不合理的。但是,这不意味着“双轨制”并轨就是进步。社会养老是错误,用一个错误的东西去纠正另一个错误的东西,并不意味着就是正确。社会养老是个无底洞,吞噬社会财富,降低经济竞争力,参与社会养老的人越多,这种破坏作用越巨大。劈开社会公平不说,和全民社会养老相比较,“双轨制”对于经济社会的破坏其实是大大的减低了。
唯一正确的做法,是取消政府主导的、强制参与的社会保险制度。但这不容易做到。因此“双轨制”并轨最终会成为必然选择。人类在社会养老的道路上,一定是不撞南墙不回头,即使撞了南墙但不头破血流也不会回头。中国由于人口众多,这条路走的慢一些不是坏事。
给定要搞社会养老,养老金账户迟早要出现亏空,可以用变卖国有资产来弥补养老金账户,也可以增加税收用财政转移来弥补养老金账户,还可以发货币来弥补养老金账户,但是这些最终不可维持,到最后延迟退休金领取时间会成为必然选择。一延再延,到最后会选择放弃社会养老吗?会的,经济规律是硬约束,收益大于成本的事情不可能永远存在下去的。
政府能做些什么?
并非完全排斥政府。政府只提供最低生存标准的保障,这是社会救助,不是社会保险。征收的费用不应叫做社会保险金,而应明确地叫社会救助金。当然,提供这种救助的并非只有政府。各种慈善组织在这方面也是大有可为的。为此,政府应该鼓励各种社会组织的建设。
单单从人道主义出发,我们希望每个人都过上体面的老年生活。但是如果以体面生活为标准,我们怎么解决巨大的道德风险问题呢?一个人,本来有劳动能力,但是因为有了社会保险,他便不劳动或者降低努力程度,我们怎么鉴别他是真的需要社会保险还是在搭社会保险的便车呢?前些年茅于轼先生呼吁廉租房不要建私人厕所,只建公共厕所,还不为人们理解。大家不明白这并不是不关心穷人,不愿意穷人生活好,而是廉租房建得好了,就可能落不到真正需要救助的人的手上。社会养老亦然,真正需要救助的人是得不到优越养老金的。
谁不喜欢福利?但问题在于,我们必须清楚,福利从哪里来,福利的代价是什么。我们还要清楚,我们面临怎样的现实约束。理想是美好的,然而现实往往是残酷的。让我们记住哈耶克教授的告诫:使一个国家变成地狱的东西,恰恰是人们试图将其变成天堂的努力。
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让人意想不到的是,其中还有产妇和6个月孕妇。
声明:本文由入驻搜狐公众平台的作者撰写,除搜狐官方账号外,观点仅代表作者本人,不代表搜狐立场。
3月16日,李克强在人民大会堂与中外记者见面,并回答记者提问。
  3月16日(星期三)上午十二届全国人大四次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十二届全国人大四次会议的中外记者并回答记者提出的问题。
  李克强说,欢迎大家来参加记者会。感谢你们对中国的关注和付出的辛劳。刚才主持人说了,时间有限,就单刀直入。
  总理发狠话:金融监管者要守土有责,否则拿你是问
  路透社记者:近期中国股市和汇市的波动引起了国际投资者的高度关注。请问总理,您认为中国的金融市场目前面临哪些主要问题和挑战?中国政府对金融市场未来的发展和加强监管有什么计划?股市汇市和债券市场将会有哪些重点改革措施?近期的市场波动会不会影响改革的进度?深港通会不会年内推出?谢谢。
  李克强:请你问第一个问题,你就把股市汇市等金融市场问题当“当头炮”,不过也可以理解。因为许多金融问题的表现往往早于经济问题的发生。但是金融首要任务还是要支持实体经济的发展,实体经济不发展,是金融最大的风险。去年我们采取了一系列像降息、降准、定向降准等措施,这不是量化宽松,我们始终注意把握货币供应量的松紧适度,主要还是为了降低实体经济融资的成本。所以金融机构还是要着力去支持实体经济,特别是小微企业的健康发展,绝不能脱实向虚。
  李克强:当然金融也有其自身的规律,要防范风险。我更关注的是金融机构本身,去年由于一些行业、企业经营困难,金融机构不良贷款比例是在上升的。但是我们有抵御风险的能力,因为商业银行的资本充足率超过了13%,高于国际标准,拨备覆盖率达到180%以上,高于我们定的150%的标准。而且我们还可以利用市场化的手段降低企业的债务率。企业债务率高是老问题了,因为中国是间接融资为主,但是我们的居民储蓄率也比较高。即便如此,不管市场发生怎样的波动,我们还是要坚定不移地发展多层次的资本市场,而且也可以通过市场化债转股的方式来逐步降低企业的杠杆率。
  李克强:去年由于多重因素的原因,中国股票市场发生了异常波动,有关方面采取综合性稳定市场的举措,实际上是要防范发生系统性的金融风险,这一点是做到了的。下一步怎么办?前两天我们新上任的证监会主席关于具体问题已经作了阐述,因为时间问题我不展开了。不论是股市、债市、汇市这些金融市场,本质上是市场,还是要推进市场化、法治化的改革。当然,政府有监管的责任,现在看,随着形势的变化,需要改革和完善我们的金融监管体系,要实现全覆盖,因为现在金融创新的产品很多,不能留下监管空白;要增强协调性,因为金融市场产品之间关联度比较高,协调要有权威,还要做到权责一致。中央有关部门和地方要分层负责,发现问题要及时处置,防止苗头性的问题蔓延,当然也不能容忍道德风险。总之,还是要瞪大眼睛,练就一双加强监管的“火眼金睛”。
  李克强:借这个机会我还要强调一点,完善和改革金融监管制度是一个过程,当前各有关部门和地方还是要按照已定的职能履行职责,守土有责,绝不能有任何的松懈,而且还要总结经验和教训,这也是保护好金融消费者和投资者的合法权益,否则可就要拿你是问了。谢谢!
  李克强幽默补答路透社记者关于深港通的提问
  记者注意到,在回答完第二个记者提问后,现场示意记者继续提问时,李克强幽默地说:“抱歉我打断一下,主持人告诉我,刚才路透社记者提问的时候问到深港通什么时候开通。我很赞赏你的中文,但是我听中文的能力可能有限,所以没有能够回答清楚,因为我地方口音比较重,我补充回答一下。”
  李克强话音刚落,前排有记者轻轻啊了一声。现场不少前排记者注意到,几分钟前,大会发言人傅莹曾递给李克强一个纸条,李克强的上述补充回答表态,相当于揭开了纸条的秘密:傅莹提示他回复深港通的提问。
  随后李克强笑着表示,中国已经开通了沪港通,积累了比较丰富的经验,而且实践表明,对两地都有好处。现在内地和香港正在密切磋商,力争今年开通深港通。
  李克强:中国经济不可能完不成主要经济目标
  新华社记者:谢谢主持人。总理你好,我的问题也和经济有关。开年以来,世界经济金融形势很不稳定,中国也面临较大的下行压力,有人担忧中国经济会一路下滑,甚至会击穿6.5%这条线,不仅会影响自身的全面发展和小康社会建设,也会拖累世界经济,请问您怎么看?谢谢。
  李克强:我怎么记得去年新华社记者提问不光代表本身,还打了其他头衔,今年只有一个了,你可是问了一个大问题。不过你让我同意说中国经济完不成已经确定的主要经济目标,那是不可能的。
  李克强:确实有个别地方发生养老金发放困难问题
  中新网记者:谢谢主持人,总理您好,我是中国新闻社和中国新闻网的记者,据了解现在有些地方的养老金发放已经出现困难,一些市县在靠贷款发放养老金,请问总理中央政府是坐视不管,还是准备为他们买单?谢谢。
  李克强:你提这个问题的确很尖锐,如实告诉你,确实有个别地方发生了养老金发放困难的问题,但这是一地之难、一时之急,中国现在实施的是养老金省级统筹,省级政府有责任也有能力通过多方筹集资金,来保证养老金的发放,确有特殊困难的,只要地方政府尽力了,中央政府是给予补助的。这三年我们中央财政就拿了3万亿,但有一条,你必须尽职尽责,而且中央政府要督促养老金按时足额发放。
  李克强:大家都有退休和需要养老的一天,这里我想做个“安民告示”,不过要准确地说,中国政府对中国公民保证养老金发放,从全面长期来看是没有问题的,我们去年养老保险收支节余是3400多亿,累计节余34000多亿,我们还有全国的社会保障基金储备16000多亿,没有动呢,还有能力划拨国有资产来充实养老基金。所以可以肯定地说,“老有所养”不会,也绝不能是一句空话。谢谢。
  李克强谈美国大选:不管谁当总统,中美关系发展大势不会改变
  记者:总理先生,在您的政府工作报告当中提出一系列稳定中国经济增长的措施,这些都会有助于世界经济的发展。但同时还存在一个不确定因素,就是似乎在中美这两个世界上最大的经济体之间,在某些问题上始终存在一些分歧。总理先生,您觉得应该采取什么措施来改善中美关系?中方如何回应美方在有关问题上存在的一系列关切,包括市场准入、投资限制、对美国企业的公平待遇以及公平贸易,以便不要蚕食美国国内的就业岗位以及其他美国总统大选当中的一些候选人提出的关切。
  李克强:中美两国之间有广泛的共同利益,当然也存在着分歧,有的还是比较尖锐的,这毋庸讳言。一段时间不少人纷纷议论中美之间的分歧,但是往往会忽视中美之间去年发生的一个重要事情,就是中国成为美国最大的贸易伙伴,贸易额接近5600亿美元,这本身就表明中美的共同利益是在不断扩大,而且远远大于分歧。
  如何使中美关系健康向前发展,我想还是要遵循平等相待、互利共赢的原则。现在中美双方都表示,要积极推进中美投资协定谈判,我们将会放开或逐步放开美方对中国投资的准入门槛,但是这应该是相向的,双方开放应该是对等的。所以我们也希望美方在和我们进行中美投资协定谈判过程中,能够本着平等共赢的原则来推进。我相信,我们之间的共同利益会不断扩大。对于出现的分歧,我们之间有上百个对话交流机制,只要是出于诚意,管控好分歧,我相信中美共同利益还会不断扩大。在中美合作不断扩大的过程中,分歧的量会增加,但所占比例会下降。中美深化合作不仅有利于中美两国,也有利于世界。
  中美经贸关系的发展从来都是双赢的,这一点,美国的商人们心里最清楚。现在美国正在举行大选,很热闹,吸引眼球,但是不管花落谁家,最后谁当总统,我相信中美关系向前发展的大势不会改变。中美建交几十年了,经历了多少风风雨雨,但是中美关系向前发展是大趋势。谢谢!
  李克强:去产能要避免出现下岗潮
  彭博新闻社记者:去年在同样的场合您曾经说过,中国政府会继续下定决心推动壮士断腕的改革,在今年的政府工作报告当中,您说中国经济需要至少保持6.5%的增速。同时不同的政府部门官员也表示,在化解过剩产能过程中不会出现下岗潮。所以我想问您,如何解决好保持中国经济的一定增速以及避免可能会产生不稳定影响的下岗问题,如何确保不会影响您本人所说的对中国经济发展至关重要的改革议程的推进。
  李克强:你问问题的时候很严肃,让我略有沉重。我可以肯定地说,中国会坚定不移地推进改革,改革和发展是不矛盾的,我们恰恰可以通过结构性改革来释放市场活力,支撑经济的发展。但在这个过程中,我们也看到,的确产生了一些比较严重的过剩产能,主要是在重化工领域,现在我们已经选择了钢铁、煤炭这两个领域在去产能上先行突破,与此同时要避免出现大规模的下岗潮。
  过去两年,我们在钢铁领域淘汰了上亿吨的产能,涉及到上百万职工。由于我们高度重视保护职工的合法权益,保证了大量的职工转岗或得到妥善安置,可以说积累了经验。下一步要推进去产能,我们必须做到产能要去,但大量职工的饭碗不能丢,而且争取让他们拿上新饭碗。对于一时尚不能够做到的,中央财政和地方财政有能力进行妥善安置。中央已经建立了1000亿元主要用于转岗安置的专项资金,如有需要还可以增加。当然,地方政府相应配套要跟上,我们需要做到的是双赢,在去产能、促发展、稳就业之间达到一个平衡,最终在去产能的过程中,实现重化工领域的持续健康发展。谢谢!
  李克强:用减权利的“痛” 换民众办事的“爽”
  人民日报、人民网和人民日报客户端记者:谢谢主持人。总理您好。您刚才提到了通过简政放权激发市场活力,我就想提问一个关于简政放权的问题。我们注意到,简政放权的改革已经进行了几年,但也有一些企业和群众反映,现在很多事办起来还很难,特别是一些事情在办理的过程当中有找不到门的感觉。请问总理,针对这种现象和问题,您下一步准备怎么办?谢谢。
  李克强:很高兴能够一石三鸟,不过不是打,而是答。简政放权可以说是转变政府职能的关键,三年前就在这里,我曾经明确表示过,本届政府减少审批事项要达到1/3,现在这个目标已经提前实现了。根据第三方评估,多数企业和群众对这样做还是比较满意的,但与此同时,确实还存在许多问题,有更高的期待。
  我们现在审批事项还是比较多,而且保留的事项当中有很多标准不统一。前几天我到一个代表团去参加审议,就有代表说他们要办一个医养结合的养老机构,群众很欢迎,但是这涉及到养老机构准入、医保定点、收费审批等,要跑多个部门,关键是这些部门的标准还不统一,所以让他一头雾水,像你讲的都找不到门了。这本身就束缚了产业的发展,也抑制了群众消费的需求。
  所以简政放权必须一以贯之,哪里遇到问题、碰到阻力就要设法去解决,这是削减部门利益的事情。我们就是要用减政府权力的“痛”来换得企业、群众办事的“爽”。今年要下决心再砍掉一批审批事项,而且直接放给市场,即使是需要审批的也要简化手续。
  尤其是要推进标准的统一。我们这两年推进商事制度改革,从证照合一到一证一码,就是一个统一标准的过程。结果激发了很大的群众创业热情,就是到现在,每天还有近3万个市场主体诞生。这个领域能做到,为什么其他领域就做不到?所以要给他们下达硬任务、排时间表。不仅如此,还有不少证照是没有必要的,今年也要砍掉一半。
  对那些于法无据影响群众的创业热情,甚至损害群众利益的不合理文件要坚决进行清理,该废除的废除。当然,我们说放权并不是说放任。营造公平竞争环境的监管措施必须到位,还要防止任性、任意地检查,这样简政放权才能更有效,才能让生产力发展起来、群众得到好处。我们还要推动优化服务,比如像政务公开加上互联网,让群众少跑腿,还能够办成事。谢谢。
  李克强答朝鲜问题:中国始终主张周边稳定
  记者:在过去两个月左右的时间里,由于朝鲜采取的一系列举动,美国正在加强在韩国的军事部署。同时在南海地区军事紧张态势似乎也在升级。另外,澳大利亚也在和美国磋商,要在这一地区引入战略轰炸机。还有就是不包括中国在内的12个国家签署了TPP。您是否认为美国的重返亚太战略已经给中国造成问题?您觉得在亚太地区还存在其他不稳定因素吗?
  李克强:你提了一系列的问题,我要一一回答时间不够。概括起来讲,你问的还是关于中国周边的问题。中国始终主张要有一个稳定的周边环境,友好的睦邻关系。维护地区的稳定,实现睦邻友好,关键还是要靠地区国家共同努力。邻里发生纠纷,这也是难以避免的事情,但只要以诚相待,坚持用外交、和平手段来解决,我们完全可以维护地区的稳定。至于域外国家,像美国,可以说从来就没有离开过亚太,我们可以在亚太地区进行合作,管控好分歧。
  中国正在推进现代化建设,发展是第一要务。我们需要一个稳定的周边环境和和平的国际环境,中国发展强大起来,是维护世界和平的有力力量,也有利于周边。中国将坚定不移地走和平发展道路,维护国家主权和领土完整也毫不含糊,这两者之间并不矛盾。我们希望,不论是域内国家还是域外国家,都能多做有利于地区稳定的事情,而不是相反,否则对谁都不利。谢谢!
  李克强谈“香港出路”: 我对香港前景看好
  凤凰卫视&凤凰网记者:总理你好,我是凤凰卫视和凤凰网的记者,我的问题是关于香港的,最近一两年我们从香港回到内地的时候被问到最多的一句话就是“香港到底怎么了”,我想这句话也包含了很多层的含义,不久前在大年初一的时候,香港旺角发生了骚乱事件这也凸显了香港社会存在的一些问题,与此同时,香港的经济增速也是放缓的,明年香港就回归20周年了,凤凰卫视从成立到今年也已经20周年了,可以说是见证了香港回归之后的发展历程,目前在香港社会大家都在讨论未来香港的出路在哪里,所以特别想请教总理的就是,在您看来,香港的出路到底在哪里?中央政府是否会出台新的措施来支持香港的发展?谢谢。
  李克强:要是再有人问你“香港怎么了”,我建议你回答“香港会保持长期繁荣稳定”。中央政府“一国两制”、“港人治港”、“高度自治”的方针没有,也不会改变,而且我们相信特区政府有能力、香港民众有智慧处理香港遇到的各种复杂问题和局面。
  说到发展,这既是香港自身的需要,也是国家的需要。当然,香港的发展要靠自己的努力。去年香港作为发达经济体,经济增长2.4%,这不算低了。香港还可以更多的发挥自身的优势,当然也可以抓住内地发展的机遇,只要是有利于香港长期繁荣稳定,有利于增进香港民众福祉,特区政府提出来的事,中央政府都会全力支持。我对香港的前景看好。谢谢!
  李克强:市场经济是法治经济 也应该是道德经济
  中国国际广播电台、网记者:总理你好。我们注意到,两会前最后一次国务院常务会议有一个议题是部署加强文物保护工作。请问总理,中国这么大,要解决的问题这么多,政府的工作又这么忙,这个问题有这么紧迫吗?谢谢。
  李克强:谢谢你对国务院常务会议议题的关心。本来你这问题可以由我们的秘书长来回答,不过我本人也是同意来讨论加强文物保护问题的。我想回答你的是,我们保护文物实际上也是在推动文化事业的发展,来滋润道德的力量,传承我们的传统优秀文化,来推动经济和社会协调发展。现在经济领域有不少大家诟病的问题,像坑蒙拐骗、假冒伪劣、诚信缺失,这些也可以从文化方面去找原因、开药方。市场经济是法治经济,也应该是道德经济。发展文化可以培育道德的力量,我们推动现代化,既要创造丰富的物质财富,也要通过文化向人民提供丰富的精神产品,用文明和道德的力量来赢得世界的尊重。谢谢。
  李克强:发展新经济 促进中国经济转型
  财经杂志记者:谢谢主持人。总理你好。我们注意到今年的政府工作报告首先提出了“新经济”这一概念,这是不是指现在新兴的电子商务和小微企业,这和您之前提倡的“大众创业、万众创新”有什么关系?这些对缓解当前经济下行压力有什么作用?谢谢。
  李克强:我们说要发展“新经济”是要培育新动能,促进中国经济转型。“新经济”的覆盖面和内涵是很广泛的,它涉及一、二、三产业,不仅仅是指三产中的“互联网+”、物联网、云计算、电子商务等新兴产业和业态,也包括工业制造当中的智能制造、大规模的定制化生产等,还涉及到一产当中像有利于推进适度规模经营的家庭农场、股份合作制,农村一、二、三产融合发展等等。而且,发展“新经济”,小微企业可以大有作为,大企业可以有更大作为。目前很多大企业也在搞创客空间,有许多这样的例子。
  传统动能发展到一定阶段出现减弱是规律,很多国家都走过这样的路,尤其是发达国家,有很多先例可寻。这个时候就需要新动能异军突起,来适应产业革命的趋势。而且新动能和传统动能提升改造结合起来,还可以形成混合的动能。
  新动能对传统动能的改造提升很有意义。像我们现在要推动去产能,就涉及到重化工企业,很多这样的企业用人过多,需要把富余的员工转岗,而新动能发展起来就可以提供更多的就业岗位,这也使我们可以较大力度去推动去产能。我们现在提倡的“大众创业、万众创新”,实际上是为大、中、小企业、科研机构等提供一个平台,使众创、众包、众扶、众筹等有活跃的空间。
  可以这么说,如果把亿万群众的创造力、积极性调动起来,可以形成投鞭断流的气势,再加上背水一战的意志,就可以顶住经济下行的压力,而且促进经济的转型。一个国家的繁荣进步,还是在于亿万民众的参与,这也可以实现人的全面发展。谢谢。
  李克强:中俄合作不受第三方压力 不针对第三方
  《今日俄罗斯》记者:谢谢主持人,我是《今日俄罗斯》国际通讯社记者,李总理您好,中俄曾多次表示,俄中两国经济合作水平跟不上政治发展,双方承诺会努力改善这种局面,不仅致力于推动贸易往来,还将大力发展投资合作。然而我们看到,中国投资者并未大量进入俄罗斯,这是为什么?这是否与西方国家对俄制裁有关?或者与俄罗斯经济情况有关?中国企业在与俄合作中是否受到来自美国等国的压力?此外一些专家认为,中国并不想投资俄罗斯,而仅仅对该国廉价能源感兴趣,您对此有何看法?谢谢。
  李克强:中俄互为最大的邻国,而且是全面战略协作伙伴关系,中俄关系可以说是全方位的。习近平主席和普京总统经常会晤,我们不仅是政治关系好,在经济方面也是有升温趋势的,因为我们在诸多领域都有多项合作。中国始终遵循着相互尊重、互利共赢的原则和俄罗斯发展关系。中国奉行的是独立自主的外交政策。中俄关系不会因为国际形势的变化受到影响,不受第三方的压力。我们还会继续推进中俄关系向前发展。当然,中国奉行不结盟政策,我们之间的合作也不针对第三方。
  我说经济方面的合作也在升温,有一个例子,去年我们从俄罗斯的石油进口又增加了800多万吨。但是很不幸,世界大宗商品的价格下跌,我们整个进出口,不仅是对俄罗斯,都是下降的,虽然数量没有减,但是贸易额下来了,这个责任还真不在我们双方。去年年底我和贵国总理梅德韦杰夫先生进行了深入探讨,比如我们可以在油气一体化方面进行合作,这样可以吸引中方对俄的投资。我们还可以拓展贸易渠道,实现贸易多元化。我愿意看到明年你再参加这个记者会,我能回答你中俄经贸投资趋势出现了转折性的向好。
  我对俄罗斯的朋友要额外加一句,这种向好也是表明世界贸易在向好,我们给世界贸易吹吹暖风。谢谢!
  李克强谈医保全国联网:争取2年内能异地结算
  中国日报记者:谢谢,总理你好。在本次两会开始之前,我们发起了一个“我向总理提问”的网上投票调查。截至到目前,有大量网友参与了投票,选出了十大问题,和民生都紧密相关。目前来看,排在第一位的是加快推进医保的全国联网。有1000多万网友把票投给了这个问题,他们也许正在看直播,等待您的回答。那么我的问题就是总理,对于解决这个问题,您有没有一个时间表?谢谢。
  李克强:首先要感谢你们用网络投票的方式来了解民生的难处,给政府出题,这也是帮助政府改进工作。你刚才讲的事情也让我感受到,经常听到,有些老年人退休以后和子女在异地生活,还帮助照看第三代,但是生病住院了,还得回到原来工作的地方去报销,这些事情看起来是具体的事,但是对于碰到这个事儿的人或家庭,有可能就是天大的事儿。
  所以政府下决心要推进全国医保联网,今年要在基本解决省内就医,异地能够直接结算的基础上争取用两年时间,老年人在异地生活,住院费用能够直接结算,使合情合理的异地结算问题能够不再成为群众的痛点,当然这需要我们各有关部门下大力气。我们执政的目的为什么?落脚点还是为了改善民生啊,就是要让群众对民生的呼声、要求来倒逼我们的发展,推动和检验我们的改革。谢谢大家。
  李克强:已有对台商优惠政策不变
  台湾中天电视台记者:总理您好,我是台湾中天电视台的记者,我想请教您的是,台湾今年政党轮替,有舆论认为政党轮替之后可能会对两岸关系未来的发展带来一些不确定性,我想请您谈谈您对于今后两岸关系前景的一些看法,然后想请问大陆方面会不会继续推出促进两岸经济合作、有利于民生的新措施?谢谢。
  李克强:两岸关系的和平发展确实是造福了两岸民众,两岸经济社会关系也在不断密切,而且需要良性互动,我记得去年我到福建去考察,曾经开了一个台商座谈会,不少台商对大陆出的经济举措很敏感,很多人都提出来担心,会不会对台湾投资企业的优惠政策有改变,我们听进去了,回来就发了文件,明确已经有的对台商、台湾投资企业的优惠政策不得改变。 要给“定心丸”啊,我们为什么这么做?因为我们是同胞啊。
  我们还会继续推出有利于两岸经贸合作的举措,当然前提是要保持两岸的和平发展,基石还是“九二共识”,只要遵循这一政治原则共识,大家都认同“属于一个中国”,可以说什么问题都好谈,我对两岸关系和平发展的前景是乐观的,我们之间的血脉是分不开的。我相信两岸经贸关系的发展也会造福两岸民众、改善民生。谢谢。
  李克强:行使权力不能打小算盘
  中央人民广播电台、央广网记者:谢谢主持人。总理您好。您刚才谈到简政放权时谈到了政务公开,大家对政务公开也是有越来越高的期待,每年依法申请公开信息的数量也在逐渐增多。但是一些地方和部门不够“给力”,发布消息相对滞后,大家心里有些着急,有些意见。请问总理您怎么看?谢谢。
  李克强:政务公开和简政放权可以说都是推进政府职能转变的关键,中央也明确要求,要推进政务公开,我们还要在若干方面进行努力。首先,该公开的应该全部公开。公开是惯例,不公开是例外。尤其是涉及到公众利益的措施,财政预算收支情况等,都应该加大公开的力度,让群众像扫二维码一样清清楚楚、一览无余。
  第二,能上网的要尽可能上网。政府的权力清单要上网,权力的运行也要上网,要留下痕迹,这样可以减少自由裁量的空间。人们不是常说“人在做、天在看”吗?现在是云计算的时代,我们要让“权在用、云在看”。行使权力不能打小算盘。
  第三,要及时回应社会的关切。我们出台一些政策,本来是为了利民、惠民,群众看不懂、有疑问,那就要解释。一些合理的建议,该修改的就要修改。要让政策的内涵透明,而且也回应民意。今年两会前,我就要求国务院的部长们要主动发声,回答记者的提问。不是有一个“部长通道”吗?我跟他们说:你们可不能记者一发问你就拱拱手一走了之,要把嘴巴张开,直截了当地回答问题。我听说今年部长们的表现还是受到记者们的欢迎的,是不是啊?
  加上最后一句:政务公开实质上也是要让政府的权力受到监督,这样也有利于政府提高效率,而且从制度上来避免滥用权力。我们欢迎社会各界,包括媒体朋友们的监督。谢谢。
  记者就“中日经济关系互补性”问题提问
  日本经济新闻记者:李总理您好,我是日本经济新闻的记者,我想请问您的是中日韩领导人会议有关的问题,去年中日韩的领导人会议在韩国首尔举办,今年日本是主办方,中日韩这三个国家之间,包括朝鲜核问题、三国自由贸易协定等能够合作的空间很多,所以我想问的是,中方对今年中日韩领导人会议有什么样的期待?为了出席这个会议,您将作为总理首次访问日本,很多专家认为中国经济的转型升级当中,日本能够发挥的作用也很大,我想请问的是,您对中日经济关系的互补性有什么样的看法?谢谢。
  李克强:去年我去韩国出席了中日韩领导人会议,这本是个一年一度的会晤机制,事隔三年才重启,的确是来之不易,是否还能够顺利地进行,三方要互动,尤其是现在中日关系,虽然有改善的势头,但是还不巩固,还比较脆弱,我们还是应该本着双方对历史、对原则问题的共识,而且做到言行一致,我可不愿意看到再走回头路。
  讲到中日韩关系使我想到一个比较轻松的话题,最近韩国棋手和AlphaGo进行围棋人机大战,三国许多民众都比较关注,这也表明三国之间是有些文化的相似之处,我不想评论输赢,因为不管输赢如何,这个机器还是人造的。中日韩三国,或者说我们中日之间应该有智慧来推动智能制造,来发展科技合作,创造人们需要的高质量的产品,而且中日韩的经济占世界经济的五分之一,还是亚洲经济的70%,我们之间的互补性很强,可以携起手来去开拓更为广阔的世界市场。谢谢。
  李克强:五险一金有适当调整空间
  中央电视台、央视网、央视客户端记者:谢谢主持人把最后一个提问的机会给我。总理您好,我的问题是关于“五险一金”的。现在社会上降低“五险一金”的呼吁是比较集中的,我们不妨看一下,如果一个职工工资条上一个月收入是8000块钱,他到手的收入实际上不到5000块钱,3000块钱都缴纳“五险一金”了。另外“五险一金”对于企业来说也是一个非常沉重的负担,他们觉得压力很大,企业和职工都希望能够少缴。但是我们换一个角度想,如果他们都少缴的话,那么本来就已经很紧张的社保基金,收支不平衡可能会变得更加紧张。请问总理,您怎么回应来自社会的这些意见?您又怎么去解决这样一个棘手的“两难”问题?这样的问题有没有列入您今年的政府工作议程,您准备怎么具体地解决它?谢谢。
  李克强:你把这一石三鸟一下变成“五险一金”,含金量明显提高了。可能在场很多中方记者都会遇到这样的情况。我在参加两会期间,一些代表和委员也提出来可以考虑适当地调整“五险一金”的缴存比例,党中央国务院对此事高度重视,国务院去年就工伤、失业、生育保险实际上已经下调了它的缴存比例。
  当然,“五险一金”从总体上看还是有适当调整的空间,各地情况不同。我前面已经说了,社会保障基金是充裕的,在国家规定的统一框架下,可以给地方更多的自主权,让他们根据当地的实际情况,阶段性地、适当地下调“五险一金”的缴存比例是可以做的。总的是让企业多减轻一点负担,让职工多拿一点现金。谢谢。
  李克强主动提出回答涉农提问:你老举着牌子让我于心不忍
  李克强:中间有一位女士老举着“农民”两个字,让我这个当过农民的人确实感到于心不忍,我们是很重视农民的。
  农民日报记者:请问总理,在去年9月份玉米马上要收获的时候,中央出台了新的玉米临储价格,价格差不多降了二成多,虽然说农业的结构性调整也是现在供给侧改革的大方向,也是必然的要求,但是农民确实损失惨重。请问总理,对这个事情怎么看?今年在这种粮食补贴、农产品价格上会不会有更好的政策?谢谢。
  你问了一个我们都非常关心和重视的大问题,但是时间关系,我只能简要回答。现在农产品主要是谷物产品的国内价格和国际市场比,像玉米、小麦、大米,几乎每吨要高600多块钱,主要还是因为我们的劳动生产率比较低。下一步还是要推动新型城镇化和农业现代化协调发展,要让农民更多的进城,有条件的能够在城里留下来,这样也可以增加农民的收入。同时,可以推进多种形式的适度规模经营,使农民能够把劳动生产率提高,这样就使我们的农产品更有竞争力。当然,农业始终是一个弱势产业,国家对农业的扶持力度不会减,对农民支持的力度也不会减。中国问题的最终解决还在于农民问题从根本上解决,让他们能够富裕起来,过上现代文明的生活。谢谢!
  我们会始终高度重视“三农”问题,也会高度重视如何保护工人合法权益的问题。因为大家来自诸多方面,实在是没有时间一一回答了,顾此就会失彼,希望明年再见。
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