 上传我的文档
 下载
 收藏
所有文档全都可以在线免费浏览，需要的朋友请看好了是否是自己需要的文档再下载。部分文献资料来源于网络,仅供个人参考试阅,版权归原作者,若有侵权，敬请及时告知，本人会随时删除侵权文档。
 下载此文档
正在努力加载中...
浅谈我国城市房屋拆迁中存在的问题及解决对策
下载积分：1000
内容提示：浅谈我国城市房屋拆迁中存在的问题及解决对策
文档格式：DOC|
浏览次数：225|
上传日期： 11:02:24|
文档星级：
该用户还上传了这些文档
浅谈我国城市房屋拆迁中存在的问题及解决对策
官方公共微信当前我市征地拆迁进程中存在的问题及原因探析
无标题文档
当前位置：
- 当前我市征地拆迁进程中存在的问题及原因探析
当前我市征地拆迁进程中存在的问题及原因探析
添加时间: 16:38:47　调查研究　阅读：2544　来源：admin
进入21世纪，在经济全球化、区域经济一体化的背景下，我国的城市化进程进入了历史上最为活跃的时期，常州的城市化建设也步入了高速推进的时期。&十一五&期间，常州城市的南北跨越度就由2005年的30公里增加到现在的45公里，建成区面积由150平方公里增加到230平方公里，城市化率也达到现在的62%。城市化率的不断提高伴随的是大规模的土地拆迁，仅以常州市天宁区一区为例，五年来就实现拆迁项目211个，拆迁面积近1000万平方米，涉及拆迁户2.8万户。拆旧建新改善了居民的居住条件，有效提升了存量土地利用效率，节约了十分宝贵的土地资源，拓展了城区可持续发展的空间，提高了城市基础设施建设水平，为常州的城乡一体化建设的快速推进奠定了坚实的物质基础。但是，由于受相关法律法规政策的局限性、拆迁户需求的多样性等因素的影响，征地拆迁成为各地&天下第一难&的工作，全国各地因拆迁引起的矛盾纠纷甚至重量大恶性事件不断增多，这些已成为影响当前社会和谐稳定的最主要矛盾之一。
一、矛盾及原因剖析
近几年，随着征地拆迁相关政策不断完善，补偿标准的提高以及拆迁方式公开透明运作，通过征地拆迁已成为市民改善居住条件的方式之一，一些关乎市民生产、生活方面的就业、就学、医疗、社会保障等现实矛盾也得到了有效解决；同时征地拆迁也有效地改善了一些困难群众的生活。征地拆迁在一些地区已成为群众期盼的事情，甚至衍生出一些&拆迁专业户&。但是由于受由于相关法律法规的调整完善、房地产市场的起伏波动以及社会舆论的普遍关注，拆迁工作面临的困难和问题也随之逐步凸现，使拆迁这一&天下第一难&的工作难上加难，当前拆迁工作面临前所未有的严峻挑战，具体表现为以下四个方面的矛盾：
（一）现行政策与市场价格的矛盾
拆迁安置补偿政策未能及时与市场接轨，已成为影响拆迁推进的重要因素：一是拆迁项目基准价格不尽合理。虽然现行《评估细则》对拆迁估价的目的表述为&为确定被拆迁房屋货币补偿金额而评估其房地产市场价格&，然而受相关技术路线和评估方法的限制，目前拆迁项目基准价格的确定还未能完全与市场接轨，造成拆迁项目的基准价格很难被拆迁群众认可接受。二是《评估细则》有待完善。随着城市化进程的加速，拆迁量不断加大，拆迁范围逐步涉及次新房和商业出让的住宅小区，现行《评估细则》的滞后造成房屋评估价与市场售价之间存在较大差异，而装修评估标准不到位则造成装修年限较短或新装修房屋的被拆迁人抵触情绪较大。三是非住宅和&非改营&补偿不到位或不合理。首先是非住宅房屋区位、路线基准价与市场实际交易价脱节。非住宅房屋的的拆迁补偿实行政府公布区位、路线基准价的成本法评估办法，区位、路线基准价虽经多次调整，但仍与市场相对脱节，如2010年3月公布《评估细则》，南大街的营业用房路线基准价标准为20000元/㎡，显然与市场价格差异较大。此外一些非主干道的营业用房路线基准价偏低，有的甚至低于住宅的补偿标准。评估原理并不排除区位路线价评估，关键是区位路线价是否通过市场取得，若能确定合理的区位路线价，且与市场基本接轨，被拆迁人的认可度将大大提高。另外，有些&住改营&或&非改营&房屋已经领取了营业执照，并在繁华地段持续经营或出租经营多年，商业价值较大，但按照目前的补偿标准，却比纯粹营业性质的房屋补偿低得多，被拆迁人难以接受。与此同时，也存在对领取营业执照后未实际营业的拆迁户给予营业补贴的不合理状况。四是货币安置与房屋安置存在较大价差。目前拆迁政策实行货币补偿与产权调换两种安置形式。选择货币补偿的，给予房屋评估价2%的货币奖励，选择产权调换的，一般安置房屋价格远低于市场价格，由建设方（拆迁人）暗贴部分差价。不利于调动选择货币安置被拆迁人的积极性，不利于拆迁安置市场化进程，明显制约了拆迁进程。五是无证房屋的确权认定存在困难。目前无证房的认定补偿按市建设局（2006）1号指导性意见文件作为操作规范，虽显比较灵活，但存在弹性过大、难以把握的问题，在实际操作中容易造成人为因素占主导地位，脱离客观实际的弊端。此外，对无证房屋的年代界定仍存在较大难度，容易造成新的违章建设，甚至引发新的矛盾。
（二）拆迁进度与安置房源的矛盾
由于一些拆迁项目决策过程仓促和前期准备不足，使得拆迁进度加速和安置滞后的矛盾已成为目前拆迁工作难以推进的主要问题：一是过渡时间长。安置房的建设速度远远低于拆迁的推进速度。往往被拆迁户要在外过渡2-3年，造成被拆迁户的生活不便、不胜烦恼。二是安置房源紧。随着09年房地产市场回暖，商品房热销，而土地供应减少和城市保障性住房建设的滞后，无疑加剧了房价的暴涨攀升。造成用于拆迁安置的房源较紧，给有些项目的拆迁推进工作造成巨大障碍。三是得房率低。现行规划、设计、建造的商品房，大多为高层建筑，作为安置房得房率偏低，产权证面积大，使用面积小，入住成本增加，拆迁户特别是弱势群体和一些边缘人群往往难以接受。四是户型和位置不满意。拆迁群众对于安置用房的房型结构、坐落位置存在较大不满，认为会给其生活、就业、就学带来极大不便，不愿搬离自己熟悉的生活环境，回迁的意愿越来越强烈，因此做好回迁安置工作尤为重要。五是房市的不确定性。房市低迷、价格走低则拆迁户会更多地选择货币安置，而房市低迷、价格走低的时候也正是开发单位现金流量不足的时候，这就会对拆迁的加快推进带来矛盾。如果房市火热、价格攀升，就会有更多的人会选择拿安置房，但如果开发地块没有安置房、或者安置房不如拆迁户的意、或者由于市场火热可供安置的房屋数量不足，则拆迁的推进会遇到巨大的困难。
（三）政策刚性与群众期望的矛盾
一是利益博弈。城市居民的房产往往是一个家庭的命脉，被拆迁户客观上希望通过拆迁争取最大的利益，而部分被拆迁户由于家庭困难、下岗、残疾等原因，也希望通过拆迁一揽子解决他们一些实际问题。再加上舆论的影响，被拆迁户对有关的拆迁政策往往不甚理解甚至产生偏差，片面认为补偿不到位。但政策是刚性的，要照顾的是面上的公平，但每个被拆迁户的具体情况又不尽相同，众口难调，往往在用足政策同时实施有情操作的情况下，仍与部分被拆迁户的要求存在巨大差距，无法达成协议。另外，也确实存在少数被拆迁户认为&我的房子我做主，满足就拆，不满足就不拆&，无理取闹、漫天要价的情况，而只要一户没有解决，整个建设项目便难以推进。二是相互攀比。在一些拆迁项目多、密度大的地区，随着前期拆迁项目的逐步完成，后期项目的被拆群众往往会将前期项目拆迁补偿的一些特例作为标杆，对拆迁补偿的心理预期愈发高涨。如火车站北广场地区近两年来先后有沪宁城际铁路天宁区段一期、二期、竹林南路、永宁路地道、竹林西路、新堂路、飞龙东路、北广场周边地块等多个拆迁项目，时间跨度短、拆迁范围广、体量大，被拆群众从众攀比的心理普遍，不仅要将相邻地块的拆迁政策进行比对，更要将本地块周边群众的拆迁补偿进行对照，再加上一些道听途说的&经验&、&消息&，使部分被拆迁户为了达到盲目过高的心理预期，进而实现自身利益的最大化，等待观望，不予配合，影响了项目的顺利推进。三是舆论误导。拆迁问题尽管已成为社会广泛关注的热点问题，但目前社会舆论大环境对拆迁工作可以说是有失偏颇，负面报道多，正面引导少；断章取义多，全面公正少；表象炒作多，深入探讨少，主流媒体基本抱着回避的态度，不宣传、不报道、不肯定，偶尔见诸报端的也基本是&违法拆迁&、&野蛮拆迁&、&以死抗争&等负面报道，而一些小报小刊，出于经济利益以及自身炒作等方面考虑，对此类&新闻&往往趋之若鹜。至于网络等则基本成为拆迁户发泄不满情绪的主阵地，其汇聚扩大效应使得网络成为诸多负面报道和偏激言论的发端地。媒体、网络的推波助澜导致广大群众对国家和省、市有关拆迁的政策没有深入了解，许多人，包括政府公职人员、新闻媒体从业人员也对有关的拆迁政策不甚了解，甚至理解产生偏差，进而对部分被拆迁人产生误导作用，支撑其对抗心理，使矛盾趋于持久，这无疑也会给城市拆迁的实施带来诸多不利影响。
（四）形势任务与队伍建设的矛盾
一是拆迁管理机构地位尴尬。目前我市的征地拆迁由属地负责，各区均成立了相应的拆迁工作管理机构，但只是临时机构，存在人员不足、稳定性不强，专业人才缺乏等问题，各方面职能还处于相对弱化状态，难以适应面广量大、日益复杂的拆迁工作形势，急需充实力量、强化职能。二是机关拆迁工作人员能力水平有待提高。随着拆迁工作的不断深入开展，各区拆迁队伍也出现了一些不相适应的地方，主要表现为畏难倦怠情绪显露。拆迁工作直接面对群众，涉及被拆迁户的主要财产和核心利益，需要具备较高的政策水平、良好的心理素质和沟通协调能力，还要具有吃苦耐劳、百折不挠的事业心和责任心才能胜任。但目前拆迁人员素质参差不齐，缺乏系统的专业培训，少数拆迁工作人员还缺乏做好拆迁工作的必要能力和素质。有些拆迁工作人员转战南北，长期工作在拆迁一线，面对高强度、大负荷的拆迁任务，心理压力巨大，长期得不到休整，难免心力交瘁、身心俱疲。部分同志激情消退、干劲削弱、厌战倦怠，长此以往，拆迁队伍的战斗力和活力堪忧。三是拆迁公司业务水平参差不齐。随着拆迁规模的扩大，拆迁行业从业人员越来越多，而由于拆迁实施行业进入门槛低，人员素质良莠不齐，鱼龙混杂，有些从业人员职业道德缺失，利用被拆迁人政策不了解或了解不多，信息不对称的情况，出现吃、拿、卡、要等现象，在一定程度上影响了政府的形象和项目的推进。因此对项目拆迁来说，实施单位的择优进入是关键，但由于种种原因，属地政府对拆迁公司、评估公司、拆房公司等拆迁队伍的选择、管理和考核的参与度不大，调控力度不够，仍有一些素质不高、能力不强的拆迁实施单位进入我区的拆迁项目。
二、对策及建议
拆旧才能建新，建新才能发展，发展才能和谐。在推进城市化进程中是一项十分重要的前期工作，直接关系到国家、集体、个人三者利益，关系到社会稳定和政治安定的大局。我市的&十二五&规划明确提出，常州的城市化发展要在今后五年将进入质量提升阶段，并提出了优化提升城市空间布局、推进旧城重点地块整体改造，优化公共资源区域布局、城市化率超过70%的目标。拆旧建新仍将是政府各级部门在今后长时间内面临的一项重要工作。而在此进程中如何兼顾被拆迁居民的利益、维护弱势群体权益、确保社会稳定，实现又好又快推进拆迁工作，是我们必须面临并解决的一个难题。为此建议：
（一）坚持规划先行，增强大局意识，科学有序确定项目规模和速度。要加强规划的前瞻性。同一地块分段规划，多次拆迁，不仅增加了拆迁工作组织、协调的难度，而且由于不同项目性质上的差异，容易造成拆迁政策上的偏差，给拆迁工作增加难度。如城际铁路天宁区段一期、二期及周边多个项目，一次比一次拆迁难度大，成本高。因此要充分协调好各方的关系，科学整合项目资源，做好统筹安排，特别是对同一地块同种类型的房屋要统一规划、统一立项，以便于同步实施拆迁，防止&烂泥萝卜吃一段揩一段&。对于不同性质类型的房屋，则需合理区分，慎重对待，既要合理控制拆迁规模，又要尽量减少因同一地块分段实施带来的负面效应。拆迁红线与拆迁范围界定要进一步明确，红线穿过建筑物的，整个建筑物应列为拆迁范围，而不应该采取&剥皮式&或&吃肉留皮式&的拆半留半，给后续的拆迁工作带来不必要的麻烦。同时，要建立科学的风险评估机制。在广泛征求社会各界特别是被拆迁户意见的基础上进行社会稳定风险评估，同时落实房屋拆迁年度计划备案制度，有序实施拆迁项目。
（二）坚持以人为本，增强服务意识，切实维护拆迁群众的合法权益。拆迁工作涉及方方面面的切身利益，涉及各种利益、资源的重新组合配置，许多社会问题、历史遗留问题集中在拆迁工作中凸现。在这其中，被拆迁人无疑是受影响最大的一方。因此，各级政府要始终坚持&拆迁为民、拆迁护民、拆迁靠民&的指导思想，坚持以人为本的拆迁理念，重民情听民意，从民愿护民利。在制订相关补偿安置政策时，尽可能给予被拆迁人宽松的安置选择，如货币补偿、产权调换、优购房、保障性住房、廉租房等，充分尊重被拆迁人补偿安置方式的选择权。进一步完善分层次住房保障体系，加大拆迁住房保障力度，对被拆迁的困难群众进行托底保障，确保被拆迁人的生活居住条件不会因拆迁而降低。在老城区改造或危旧房改造中，被拆群众大都经济收入低、房屋面积小，加上世代居住在此，对房屋和街区情感深厚，故土难离，因此在拆迁安置过程中，要设身处地，给予他们充分的人文关怀，要增强服务意识，坚持善待百姓，妥善解决好被拆迁群众在拆迁安置中正当的利益诉求，保护群众的合法权益，坚决制止漠视群众利益和简单粗暴的工作方法，让被拆迁群众共享城市发展的成果，争取人民群众对城市建设的支持和理解。
（三）坚持依法有情，增强发展意识，适时制定调整拆迁政策和方案。当前，全国各地不断发生拆迁纠纷，国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》虽然已于2011年1月出台，然而，法律法规是刚性的，一方面，城市拆迁所涉及的法律关系、矛盾和利益如此复杂，恐怕一部《条例》法规尚不能全面涵盖；另一方面，&徒法不足以自行&，再好的法律法规，如果没有切实贯彻落实到操作实施环节，也就是一纸空文。因此属地拆迁管理部门要在现有法律法规框架内，增强发展意识，积极探索补偿机制、创新补偿方法、坚持依法规范、有情操作，适时调整完善拆迁补偿安置政策，使之符合本区域经济和社会发展要求，保障拆迁当事双方的合法权益。既要防止拆迁人为牟取暴利而任意压低补偿标准，又要防止极少数被拆迁人漫天要价、胡搅蛮缠。同时确保本区域范围内拆迁项目补偿标准的一致性、连贯性和项目政策的针对性和可操作性。
1、补偿标准应尽量与市场接轨。拆迁补偿标准是城市房屋拆迁的核心问题，它直接决定着对被拆迁人权益的保护程度。而对被拆迁房屋的估价既是拆迁人与被拆迁人协商的基础，也是协商不成时拆迁管理部门实施补偿安置裁决的主要依据，直接关系到拆迁补偿标准的公正合理性。目前在城市房屋拆迁实务操作中较多采用的是市场比较法和成本法估价方法，而不同的估价方法得出的结果往往存在较大的差异。国务院《城市房屋拆迁管理条例》第24条规定：&城市房屋拆迁货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场的评估价格确定。&因此在城市房屋拆迁的评估方法选择上，首先应当建立以市场比较法为主，其它评估方法为补充的基本原则来确定补偿标准，充分保障被拆迁人的合法权益。其次，即使是采用市场比较法进行评估，在测算拆迁补偿基准价等重要基础性数据时，要坚持审慎务实的态度，务求真实反映该区位房屋的市场价格。拆迁项目中住宅房屋的基准价是被拆迁群众对拆迁认识的最直观数据，也是拆迁补偿市场化的直接反映。条件成熟的项目应完全以被拆迁地块的最近实际交易房作为&标准房屋&，无法在被拆迁地块中采样的，也应以周边就近同等建造年份的&标准房屋&采样，尽量做到拆迁基准价与市场价的接轨。有条件的，可将采样的&标准房屋&进行公示。再次，在必须采用成本法的情况下，如非住宅房屋等，在目前房地产市场波动较大的形势下，一方面要促请市有关部门及时调查公布商品房市场交易价格，用于指导调整房屋拆迁评估和补偿标准，缩小拆迁补偿与市场交易价格的差距，营业用房等区位、路线基准价要随着市场的变化，及时进行调整公示。另一方面，在市里发布的价格与公开市场价格存在较大差异的情形下，也要采取灵活务实的办法，通过平等协商解决问题，达成各方利益均衡。切实避免补偿标准跟不上房价波动，评估报告形同虚设，甚至导致拆迁矛盾激化的情况。
2、多渠道筹措安置房源。政策是基础，房源是关键，在建设规划、拆迁立项之前，相关单位或部门充分做好安置情况调查工作，结合该区域被拆迁户的实际情况，有情考虑居民的居住地域习惯，房屋价格等因素，通过定点建设、项目配建、优购房源等手段，切实配置、组织落实适配安置房源，给被拆迁人更多选择余地。特别是对于收储项目，由于项目性质及后期开发的不确定性，为了顺利推进拆迁，必须首先确定合适的安置房源后再启动拆迁，尽量减少矛盾和纠纷的产生，保证被拆迁居民搬得出、住得进，真正体现&居者有其屋&。
3、建立货币安置动态奖励机制。目前货币安置与房屋安置存在较大价差，且货币安置受房市波动影响较大。因此，建议实行货币安置动态奖励，根据房地产市场波动情况适时调整奖励比例和标准，缩小与房屋安置的实际差距，既可激励被拆迁人选择货币安置的积极性，又可缓解建设方（拆迁人）需大量提供适配房源的压力。
4、调整搬迁奖励标准。目前我市统一实行15000元/户的搬迁奖励费标准，对拆迁户特别是面积较大的非成套住宅提前搬迁的激励效应不大。横向比较周边地区的搬迁奖励标准普遍高于我市，如盐城、宿迁两地提前搬迁奖励是按每户和有效面积分别设置，加大奖励幅度，在第一奖励期内签约搬迁的奖励标准基本达到房屋评估价的10%以上，从而大大刺激拆迁户提前搬迁腾房。
5、进一步探讨规范无证房屋的认定确权工作。城市拆迁，矛盾的关键是经济利益。无证房屋问题尤其是城中村和危旧房改造工程中的无证房屋由来已久，有它深层次的历史、社会成因，其认定确权不宜搞一刀切，主要是要掌握一个&度&。一方面通过现场踏勘、公开公示、四邻监督、相互印证，确保测量评估的真实性和补偿的公正性；另一方面由相关部门加强对违章建筑的监督管理，有效控制为赚取拆迁补偿而进行的突击抢搭抢建行为，堵住无证、违章房屋补偿的无底洞；而增加对房屋装修等项目的补偿和未搭建空地的补偿奖励等激励机制，则更加顾及了遵章守纪被拆迁人的利益。
（四）明确各职能部门的配合责任。要进一步加强纵横联系，形成部门会商联动机制。建议建立由市建设、国土、规划、城管、公安、工商、法院、检察院、法制、信访等相关部门组成的联席会议制度,通过定期不定期召开会议，共同解决拆迁工作中的困难和问题；同时各区拆迁工作领导小组要加强情况反馈，对拆迁过程中把握不准的疑难、重大问题和群众反映集中的共性问题，及时反映，组织&会诊&，共同研究分析解决。
（五）坚持宣传引导，增强形象意识，营造和谐的拆迁氛围。拆迁工作的标的物是房屋，但归根到底是做人的思想工作。目前社会舆论大环境对拆迁工作不利，广大群众对拆迁工作存在认识误区。一是要充分利用报纸、广播电台、电视等传统主流媒体开展导向性、公共性的宣传，着重宣传城市形象、区域形象及拆迁项目的目的意义和美好前景，要把塑造形象与营造氛围结合起来，强调宣传的吸引力、感染力，引发全社会的关注和认同。二是要根据拆迁项目的实际情况，对不同的的拆迁群体和特殊群体，进行分类疏导，强调宣传的针对性、实效性，帮助拆迁群众调整心态、回归理性，逐步消除对拆迁工作的各种误解及消极因素；围绕拆迁工作的不同阶段，开展政策宣传，宣传政策的一贯性、严肃性，扩大宣传覆盖面。采取拆迁政策讲座、现场答疑、群众座谈等多种形式，贴近实际、贴近居民，释疑解惑，争取工作主动。三是要通过公布信息和及时沟通实现良性互动，切实提高宣传效能。深入细致，以情动人。拆迁实施单位、评估单位和拆迁工作组在拆迁工作中要树立人人都是宣传员的观念，始终坚持思想工作做在前，领导干部走在前，群众利益放在前，始终带着对群众的深厚感情来做工作。按照各自的工作职责，通过逐家逐户上门发放宣传资料，与拆迁户促膝谈心等方法，讲政策、摆道理、绘前景、算细账，有情讲解、有情实施，耐心细致地进行说服劝导。通过与群众面对面地交流沟通，及时掌握拆迁群众的反响和动态，把握群众的心理变化，不断充实相应的宣传内容和宣传策略，力戒工作简单化、片面化，做到以诚感人，以情动人。
（六）打造专业、精干、高效、廉洁的拆迁队伍。建设一支高素质的拆迁队伍，是推进拆迁工作顺利进行的基本保障。一是要选优配强拆迁干部。采取自愿报名和组织选调等方式，从有拆迁经验、责任心强的干部特别是后备干部中选调人员充实拆迁队伍，拆迁工作人员在保持相对稳定的基础上，定期进行轮换，原则上两年调整一次。二是要严格制度管理。政府工作人员参与拆迁，代表着政府的形象，代表着政府的诚信。为此，拆迁工作人员在上岗前，相关拆迁管理部门要对其进行岗位培训，使其具备从事拆迁工作的专业知识和工作技巧，科学严格地规范政府拆迁工作人员的行为举止，不断改进工作作风，打造政府拆迁工作人员诚信为民的良好形象。三是要强化绩效考核。建立完善以项目为基础的考核办法，严格考核制度，对项目完成情况、工作人员业绩、部门配合情况进行考核评估，充分体现个人与部门参与拆迁的工作实绩，同时将工作绩效与干部任用提拔及相应物质奖励有机结合起来，加大奖励的幅度，坚决打破平均主义。使考核考评真正成为调动工作积极性、激励一线拆迁干部的有效措施。四是要加强廉政建设。通过开展警示教育、健全完善制度、构建惩防体系，强化监督、标本兼治，增强拆迁队伍防腐拒变的意识和能力。同时签订相关责任书，强化奖惩问责制度，对重大责任问题实行终生负责制，切实防范职务犯罪。抓好拆迁队伍的廉政建设，努力确保拆迁队伍干成事、不出事。
（七）坚持平安拆迁，增强防控意识，及时妥善调处拆迁矛盾。面对日益增加的拆迁矛盾，要加强并规范拆迁信访接待和调处工作，着力提升大调解大稳控的工作机制，积极化解拆迁矛盾纠纷，有效防控恶性、群体性突发事件。一是明确属地维稳责任。属地政府部门分管领导为拆迁矛盾调处的责任人。属地拆迁地块还必须设立信访接待室。配备专职人员，具体负责拆迁地块的信访接待工作以及信访稳定的日常信息报送工作。二是要整合资源，全员参与。要成立市、区两级拆迁矛盾调处中心，配备专职人员，负责拆迁矛盾和积案的调处。在实际的拆迁过程中，各属地政府部门要统筹协调、整合资源，形成拆迁维稳的工作合力，拆迁项目工作组以及参与拆迁工作的社区工作人员人人都是维稳工作者，要发挥各自优势，体民情察民意，密切关注地块群众的思想动态，针对苗头性和倾向性不稳定因素要及时介入，妥善调处，对有可能引发群体事件的苗头性和倾向性的矛盾要提前预判，及时上报，防止事态扩大。三是要建立防控机制。对进入行政、司法程序的拆迁纠纷应建立防控机制，以人为本、依法解决，及时化解矛盾，从源头上减少强拆案件。对情况复杂、矛盾突出、反映强烈的拆迁纠纷，拆迁人、属地责任单位要本着实事求是的原则，商定化解矛盾的具体方案，避免矛盾升级。对于穷尽所有手段仍无法达成一致的，要在思想工作到位、补偿安置到位、相关程序到位、风险评估到位、强拆预案到位、信访维稳到位的前提下，依法、适时采取强拆措施。
中国国民党革命委员会常州市委员会 CopyRight
版权所有 苏ICP备号
建议使用：<font
color="#ff*768 以上分辨率浏览　　钉子户的产生，是否私权过大以致敲诈勒索，还是弱肉强食、强盗逻辑下的被“钉子户”？本文介绍一桩发生在江西省吉安市吉州区的“钉子户”事件，探讨下这户“钉子户”产生的根本原因。　　开发商：滨江六合盛世　　滨江六合盛世是江西省吉安市规模最大、档次最高、绝版一线江景豪宅。滨江六合盛世位于吉安市城南新区，南临二桥北路，北达大巷口路，西至跃进路，东依沿江大道。总占地面积约30.85公顷，总建筑面积约88万平方米，规划有“鹭洲观澜”、“永叔公馆”、“廻龙官邸”、“香格里拉”、“广丰世家”及“古南蓝湾”等六大组团。　　预售价格及相关信息：　　销售均价：
装修情况：
　　交通情况：
　　物 业 费：
多层0.5元月/㎡，高层0.9元月/㎡（不含电梯运行费）
　　楼盘地址：
吉安城南新区核心区域赣江沿岸
　　价格区间：
、、6500以上元/㎡
　　资料来源：　　/view/6083917.htm　　/house/housedetail-4.html　　/main.html　　被拆迁人：彭克玲、吴六娃夫妇　　彭克玲、吴六娃夫妇，属江西省吉安市吉州区户口，家住大巷口魏家巷一号。曾是吉安市饲料厂员工，后因饲料厂改制下岗。之后营运过吉安-井冈山客车一段时间，后因丈夫大病一场，以致变卖汽车、耗尽家财，转而开个小小路边快餐店营生。这期间，一直寄居在饲料厂厂房，然2007年初饲料厂厂房再次被变卖。2008年，彭氏因父母过世，继承大巷口房产，继而有2009年之后的拆迁事宜。　　吴六娃系基督教徒，乐善好施，尽管自己不宽裕，但仍然乐意帮助其他有困难的人家。吴氏经常“讲经论道”，诵读耶稣十戒，劝人向善。虽然笔者不大喜欢外来宗教，但接触次数多了，也对基督教略有好感。吴氏应该算是一家之主，因为彭氏身体状况不是太好，内外大部分事物都是吴氏在操劳。　　事由：　　2009年初，吉州区滨江四期改造项目拆迁开始，从江西九江请了一帮打手，到每家去谈拆迁，很多人家都被打，也有受害图片。接下来就是彭家的一段血泪史。拆迁开始后，很长一段时间并没有开发商代表来找彭家正经地谈过拆迁补偿事宜，而是只有这些不明身份的人来谈拆迁补偿。从2009年12月到2010年6月（拆毁前）之间，对彭氏家多达六次之多的殴打、谩骂等。期间每次报古南派出所和110没有人来，只是说拆迁的事情我们不管；写信到吉安市政府和吉安市委反应情况也未果；写信到市里区里等众多部门更加没有音讯；号，丈夫出车祸（最后一次谈判后未果后），就已经料到他们会来暗的，在自家房子墙上贴公告告诉他们动迁人员：丈夫车祸住院，要谈房子来井冈山附属医院找彭氏家谈。这期间几个月时间都没有到医院找彭氏家谈过一次，之后便偷偷请几个流氓拆毁。妄想毁尸灭迹，吃掉彭氏家实际的房产面积。（房屋拆毁前彭氏家曾写过信给市里各个相关部门反映过他们家实际房屋面积和房产证上不对，要求重新鉴定，但是未有音讯）。彭家对占地近百平米的三层楼房换26万的补偿方案十分不满（笔者认为一个正常人对这一补偿方案都会不满拒签），因而事情一直拖下来。　　2010年5月某日，彭家受邀前往该项目拆迁指挥部所在办公地点——滨江六合盛世销售大厅一楼商谈房屋拆迁补偿事宜。刚开始，拆迁指挥部一位工作人员过来交谈，但听了彭家补偿要求后，态度大变，说补偿门面不可能，强行从吴氏手上将之前达成的初步协议撕毁。紧接着其另外一位刘姓工作人员过来商谈，谈了不到五分钟就不耐烦，态度恶劣，张口就辱骂彭氏。彭氏说：既然是商谈，怎么可以骂人？刘氏：骂人又怎么样，我要打你就打你！　　自2009年12月拆迁开始，至2010年6月，六合盛世请不明身份者到彭家，强行要求彭家在空白纸上签署同意拆迁的签名，由于不同意，便遭威胁恫吓、打骂、抢、停水、停电、停有线等，进而家中家什被砸得稀烂，且次数多达六次。在此期间，7月11日，彭氏莫名其妙地被车子在后面连续撞了两次，终于倒地，住院六个多月，依旧药不离口，现在还在恢复期。在住院期间，即日晚，彭家房子被偷偷地强拆了，彭家四处投诉申冤，却始终不见任何人来商谈相关事宜。　　房子被偷强拆迁前也就是日到日总共向王萍市长写了4封信，其中日是用快递寄给王市长。彭家面对如此情况，只能不断地向吉安市政府工作人员求救也无音讯。（附录中有寄给领导的求救信）。终于，2011年4月，彭家被通知参加一起刑事诉讼。该诉讼4月22日开庭，但直至9月26日吉州区人民法院才作出判决，认定系刘文灵、魏新刚两被告人故意毁坏了彭家房屋。该案审期长达近六个月之久，相关事实也只有被告人的供述，而且自相矛盾。两被告人与彭家无冤无仇、毫无瓜葛、毫无利害关系，他们为什么要去强拆彭家房屋？但是法院还是判了，因为有人希望彭家房屋是被刘文灵、魏新刚两被告人拆毁的，一切损害赔偿都应由两被告人负责，而真正需要使用彭家宅基地的人可以脱去所有干系。　　本来，彭氏夫妇希望事情能在吉州区内部解决，但是事情一拖再拖，开发商似乎不想再谈，或者说根本从来没有带着诚意来谈，基层政府也很无奈（笔者推测，政府卖地拿了开发商的钱，也不能不帮开发商办点事。俗话说：吃人家嘴短，拿人家手短。）　　无奈之下，日，彭氏夫妇踏上了进京上访之路。然，在北京东二环的崇文区忠实里南街丙6号（酒店名），吉州区某个领导带来十几个来历不明的人把彭家人围在一起殴打，不仅没有劝，还拦着彭吴氏，更让彭吴氏硬生生的挨不明身份人的打。彭氏的脚本来就做了手术，还没有完全恢复，遭受殴打更是雪上加霜。在他们的威逼下，彭家人被送到北京吴家场路的宾馆秘密监视起来，不让与外界接触，后日被遣返了家乡。　　时间轴　　2009年年初：拆迁开始；　　2009年3月——2010年6月底：拆迁谈判，谈判未果遭人殴打多达六次；　　*日：滨江四期的55家拆迁户联名上书市里和法院反应暴力拆迁问题；附：图片　　*日：写信给市里反应拆迁期间六次被殴打情况；附录有：报告书及诉说过程书。　　日：谈判失败后彭氏遭受不明车祸；　　日：彭家被偷着拆毁，房屋与所有家当一并化为瓦砾；　　*日——11月31日：吴氏向吉安市政府工作人员求助，附录有：寄给王萍市长的一封血泪控诉被打的照片等等；　　*月——2012年至今：蓄意拆毁房屋案件处理；　　日：北京上访，在北京七天酒店里遭到监视、殴打、骗回（附彭氏吴氏受伤图片）；　　日：回到吉安后在火车站遭到殴打。　　谈判纠结的问题：　　面积：开发商认定按房产证上130m2面积补偿；彭家人认为必须按照实际面积约280m2补偿。原因在于，彭家房屋在办房产证时，为了少交些钱故意把面积写小（很多年前天知道会有拆迁的一天），但是现在如果按照房产证面积补偿，估计任何人遇到此事也不会同意！　　补偿价格：开发商坚持按评估价1955.51元/平方米（好精确的数据，不知道怎来的）补偿；彭家人认为房屋一楼要按店面价格补偿，二楼三楼按商品房价格补偿。彭家房屋位于大巷口魏家巷，门前30m左右即为赣江（滨江），处于六合盛世开发区域的中心位置（六合盛世规划图中最高那幢楼前）。目前，网上看到的六合盛世商品均价是6300元/平方米（毛坯房），不知道彭家房屋所在位置具体是什么价格，反正是人都无法接收前面的评估价。　　目前，国内拆迁补偿比例一般在1.4~2.0强拆是多少呢！！（毛坯房价格的倍数，因为不可能换成等面积的毛坯房让被拆迁人自己掏钱装修，若如此，被拆迁人为什么要答应被拆呢？）。如果我们算个中等的1.7，那么彭家房屋偷强拆估价应该是多少呢！！280×=299.88万元以上（店面肯定不会是6300元/平方米，即便是该位置的商品房也不会低于这个价格，何况门面与别墅呢？）。　　如果上述所有数据属实（有兴趣者可以在附录中查证），那么六合盛世给的26万，是不是太离谱了！！！我们完全理解，这个差价完全足够六合盛世行贿、雇凶，甚至千里迢迢地从北京把彭家夫妇“请”回来！！！　　关于“钉子户”的质疑：　　之前，有位新华社通讯社的童鞋，写了一篇报道《也说拆迁：私权是否可以无限扩大到敲诈勒索的地步》，就题目看来也不是完全没有可能，可是这位童鞋针对的彭家这桩事，认定彭家是“钉子户”，这——笔者就有话说了！　　首先，被拆迁人提的要求应该是合情合理，怎么就被定义敲诈勒索呢？该童鞋认为，其他人都搬了，只有彭家没搬，而且要求高过其他被拆迁户，所以是敲诈勒索。但是该童鞋不知道只有彭家存在130平米与280平米之间的谈判误差含门面，不知道彭家的地理位置与升值空间。所以笔者完全理解该童鞋的想法。　　再者，开发商与彭家之间的谈判，从来没有真正意义上的对等谈判，动不动就是威胁恐吓、打骂抢砸、停水停电，还蓄意制造车祸（怀疑）、拆毁房屋、毁尸灭迹。笔者认为，在这种情况下，即便产生钉子户也是正常的。如若笔者遭遇此事，给多少钱都不让拆，宁愿战死那里，也绝不让流氓侵占！　　笔者认为，“钉子户”的产生，大部分情况下都是被“钉子户”的。开发商总是拿地方政府在前面当挡箭牌，给出一些傻子都难以接受的拆迁补偿。继而由政府工作人员来忽悠被拆迁人（估计工作人员也不乐意干这事，很多时候都是身不由己），政府面子大，很多人都能忽悠到的。但是，有那么一小部分人，补偿差距太离谱了，政府面子再大也搞不定。本来这时，开发商好好跟被拆迁人谈谈，应该还是很能解决的。但是开发商往往财大气粗，财大气粗却不给被拆迁人合理的补偿，而是尽用来雇些乱七八糟的人干些乱七八糟的事（欺骗、威逼、黑恶事件、强盗逻辑），结果，胆小点的被制服了，乖乖听话；内心坚强点的，能熬得比较久一点。可是，胳膊还是拗不过大腿的，所以才会有类似江西宜黄事件的。　　笔者希望政府能出台一个比较好的政策，让民众在拆迁改造中，有平等的话语权，能平等的分享土地升值带来的利益。如果政府在卖地之前，能够把土地上的民众完全搬迁安置补偿妥当，也许就不会存在不良开发商与被拆迁户之间的冲突。　　笔者呼吁政府、社会各界一起来关注这桩六合盛世与彭家的拆迁纠纷，希望政府能够适当惩治不良开发商六合盛世，还彭家一份理应的补偿，更还彭家一份安宁！　　附录：　　A 被拆迁人书函　　我给王萍市长的一封求救信　　尊敬的王市长大人:　　祈求您在百忙之中听一听民女的心声，早听闻您是一位为人民为百姓的好公仆，是我们吉安市的好父母！我在走投无路之下，只好给您市长大人写下这封求救信　　我家因为拆迁的事遭受到滨江六合盛世三番五次的流氓行为和伤害。原本一个清贫但很幸福的家庭，在这次拆迁变故中变得居无定所，毫无安全感，甚至连人生安全都受到威胁！我爱人原本是个本分老实的下岗工人，可是现在已被逼得几乎绝望，他决心要和我家人划清界限，用生命去跟六合盛世那帮流氓开发商同归于尽，如果不是我再三阻挠，恐怕已出人命案子了！我还有孩子在外地读大学，本来家庭就清贫，要是老公被逼死了，我和孩子将怎样活命？　　和谐社会和公理在哪里呀！我早就向市里、区里很多部门诉说过并递交了相关材料，可至今未得到一丝回信，现在只有请青天大老爷——王市长您伸出公信力的手来救救我们这个穷家吧！　　自日至今，六合盛世开发商招集了一伙又一伙社会闲散人员一次又一次进行黑社会性质拆迁恶行，公开采取打，砸，抢，偷，恐吓等摧残我家和我家人。他们趁.无人在家撬门入室破坏水电，冰箱，洗衣机及生活用品，偷走液化气及炉灶，热水器，烤火器等，打开水龙头放了三天三夜的水，整栋房子半尺深的水，并且打烂楼顶瓦片，有一次我和老公在家吃晚饭还公开破坏，疯狂恐吓乱砸等等。严重地侵犯了我们的人身安全，人身自由和人格尊严，把人逼到这种地步，后果就不堪设想……这些事实，我都有录音和照片为证，110与一街派出所也有多次出警记录为证。　　是什么原因使这帮黑性质拆迁团伙如此胆大妄为？就是古南派出所的不作为让他们犯了法还逍遥法外，他们甚至扬言：是政府要强拆！是政府派来的，我们上面有领导撑腰，我们不怕！而派出所的有关人员甚至就说上面领导压力大，使我们不好处理这件事，叫我们不要管这件事！天底下弱势者的救命草在哪里呀？　　他们也曾找我去谈了几次，都是一不公平条约和我谈，我家将近300平米（含门面），他们给出了一个不着边的评估价“26万元人民币”，照这样竟买不起他们一套最差的房子！您说这不是欺负老实人吗？　　我家在这里开了一代又一代的店，一直靠这个店来维持全家开销，现在他们打着政府强拆的幌子要挟我们，联合古南派出所的警察来欺压百姓，简直是损害吉安市执法部门的形象！我们到底犯了什么法，维护自己的合法利益就这么难吗？正义和公平天高皇帝远吗？不，我不信，我相信苍天有眼，王市长您是上天派来的青天大老爷，您一定可以为民女做主的！　　我家已经在精神、身体、经济和财产上蒙受了巨大的损失，我现在是带着泪水陈述这些事实。一个50多岁的女人带着全家企盼着您在百忙之中看一下我寄来的信函和图片。为此，我要求重新评估，请王市长为民女做主。　　1、第一、第二层应按青砖砖混计算。第三层应按砖木结构进行评估。　　2、第一层面积为98.28平米，应按门面计算。　　3、第二层面积为91.97平米，应按商品房买价计算。　　4、第三层放东西面积为84.54平米，应按商品房买价计算。　　5、根据六合盛世的商品房最高卖价和店面最高卖价来评估。　　以上的赔偿都是合理的赔偿，我没有过分的要求。我是一个50多岁的女人，再也经不起他们这样的折磨，如果这样，我就会像皮件厂的省劳模老人一样。　　下面是我家房屋的平面图、层数和面积表及房屋前后的空地面积表，我的计算数据都如实标明了，以上属实。（略）　　陈述人：吉安市吉州区大巷口魏家巷1号吴六娃、彭克玲　　日　　给市委书记周萌（市长王萍）血泪控诉函　　民女吴六娃，丈夫彭克玲，属江西省吉安市吉州区户口，家住大巷口魏家巷一号。　　下面是受害人的陈述： 　　日，我丈夫彭克玲因车祸在井冈山大学附属医院住院，伤情严重，到现在近四个月了，至今还在医院。　　日晚上六点多钟，我家在没有达成任何协议的情况下把我家二百七十多平米三层高的钢筋水泥结构的楼房全部拆毁并叫人来顶罪，第一个顶罪人魏心刚，经过我与他说明了作假证的后果，魏心刚心虚害怕，就说出了事情的真相并告诉了车子的位置，这些我都有录音为证。据说，魏心刚躲起来了。第二天下午，接着又有一个叫矮子的人去派出所顶罪，这真叫“有钱能使鬼推磨”吗？是谁在背后支持他们，当他们的保护伞？目无党纪国法，无法无天。　　在我丈夫住院期间，我写了一张公告贴在我家大门边：告说我丈夫因车祸在井冈山大学附属医院住院的事情。被他们搞拆迁的人撕掉了，后又贴了一张，没过几天，又撕掉了，为什么我要写信告诉政府有关负责领导和贴公告，因为在我丈夫住院前，六合盛世开发商，吉州区项目办和九江拆迁公司与社会闲散人员对我们这里拆迁户进行暴力殴打等手段进行拆迁。大多数人家都受到了很大的伤害，同时我家也一次一次遭到严重的暴力殴打, 恐吓, 砸, 抢, 偷, 停电, 停水, 暴力限制人身自由, 野蛮强行破坏等等流氓手段进行拆迁，使我们这里的弱势老百姓受到了很大很大的伤害，这些事实各家各户和我家的伤害都有图片, 录音,
文字和110及古南派出所出警等证明为证。现在我家更是伤痕累累。我之所以贴公告，就是怕他们会胡来，因为我想到万跃青主任在古南派出所谈房子时说的一句话：“老吴，老吴，你给我听好，我想尽一切办法都要把你家房子“搞”掉，而且合理合法的“搞”，还不犯法，你试试看，你相信吗。”一个管拆迁的主任说出的话是如此恶毒与卑劣，这句话永远在我脑子里浮现，现在他们做到了，这些话我都有录音。本人受到暴力拆迁的折磨加上护理丈夫，身体支持不住，终于病倒住院半个多月，现在身体还没复原，又受到黑性质的无理拆迁折磨，儿子在外地读大学也受到很大影响，这一切的一切都是开发商造成的，他们把我们家往绝路上逼，终于逼到尽头，房子财产全没有了，一片废墟，无家可归。这样的滋味生不如死啊！公理何在啊！弱势者的救命草在哪里啊？就在您市委书记和市长您们父母官的手里，请伸出公义的手来掌权执法，救救我家吧！这么重大的事件到现在已经十二天了，还没有得到解决，“肇事者”还在逍遥法外，难到还要把我们逼的象“抚州宜黄拆迁事件”那样惨忍再收手吗？　　受害人：吴六娃 彭克玲　　2010年
　　官商流氓勾结——暴力拆迁　　我是江西省吉安市吉州区的居民。我们家的房屋在日被强拆了，所有家当下落不明且化为一片废墟。最开始开发商请了两个流氓出来认罪说是不小心开工程车撞倒了，见事情升级，纸包不住火时，他们两个顶罪者便又改口说是故意拆的，但是他们并不承认是受人指使，还跑到井冈山附属医院恐吓威胁说要我接受他赔偿我家的14万房屋内财产，（我丈夫拆迁关键时期，莫名奇妙的被人在后面连续撞了两次在附属医院住院，住院长达六个月之久，现如今已是残废）房子的事情你们找“六合盛世”去谈，房屋赔偿不关他们的事情。要是不接受这14万，我弄死你们一家人在医院。他们便是这样的嚣张和玩弄法律的。　　在房屋拆迁之前，自日至房屋拆毁这段时间内，“六合盛世”开发商进行了在我家长达六次之多的“扫荡”，并强行要求我们在空白纸上签署同意拆迁，并且说：“我们是市政府王萍市长派来的，你们老实的给我签掉。”我们一直不肯答应，他们便一次次对我们家实施打砸抢等残忍行为，就差点要被他们打死才肯罢休，当年日本人估计也不过如此。　　房屋强拆后，我们四处申冤，该到的政府部门都不知道去了多少次了，却始终没有人与我们商谈相关事宜。　　直到2011年4月，我们被通知参与一起刑事诉讼，该诉讼4月21日开庭；但直至9月26日吉州区人们做出判决：认定系李文灵等被告人故意毁坏我们房屋。　　该案审理长达近六个月规定，相关事实也只有被告人的供诉而已，而且互相矛盾，且被告二人与我们无冤无仇无瓜葛，拆迁我们的房屋与二被告毫无利益，他们为什么要把我家拆成一堆废墟？？？而此案的疑点实在太多且证据不足，但是为什么吉州区法院还是判了？？？　　因为有人希望二被告顶罪，一切损害赔偿都由两个流氓赔偿。而真正需要我们宅地基的人却脱去了所有干系。那个“六合盛世”地产项目从征地拆迁就不符合法律、法规的规定，为什么还如此神通广大？？？　　我们实在想不通啊！某些人为了自己的利益而不顾法律、铤而走险。　　我们家的房屋的物权迄今仍然依法律有效，但吉州区政府相关部门却在同一块土地上产生了两个重叠的物权。当地政府便是这样压迫和强占老百姓的房屋和土地的，试问现在还是奴隶社会吗？？?　　如今我们一家实在是无路可走，做人的尊严没了、活的信念也快没有了！如今已是第三次来京告御状了，恳请您们执法掌权的部门和好心人站出来帮帮我们可怜的老百姓吧！　　如果你们都不管了，生又有何用，如行尸走肉，“天安门”便是我们的归宿，因为我们也要讨个说法，人这样活着又有何意思，希望你们理解我们的苦难，再次恳请您们救救我们吧！！！　　日 　　吴六娃、彭克玲 　　B 网络上相关文章　　无法无天！关于江西吉安滨江六合盛世暴力拆迁（发表日期：）　　.cn/forum.php?mod=viewthread&tid=393860　　暴力拆迁，投诉无门（发表日期：）　　http://bbs./tianyacity/content/2.shtml　　也说拆迁：私权是否可以无限扩大到敲诈勒索的地步？（发表日期：）　　/viewthread.php?tid=68683&extra=pageD1&page=1　　无赖得廉租房，老实百姓没人关注（发表日期：）　　http://szxx./leadmail/viewletter.asp?ch_id=16118　　朋友家遭遇暴力拆迁，投诉无门，望各位转发_吉安_天涯社区#84982　　http://bbs./tianyacity/content/2.shtml#　　世道这么不公，明明是房子被强拆了，还被人诬陷为敲诈？_百姓声音_天涯社区　　/techforum/content/828/1/266462.shtml　　为什么世道这么不公，明明是房子被强拆了，还被人诬陷为敲诈？？？好心酸！！　　（发表日期：）　　http://bbs./tianyacity/content/1.shtml
楼主发言：1次 发图：0张
　　内牛满面
　　　　　　　　拆迁之前没有得到任何通知，拆迁的时候也没出具任何手续。 　　我叫袁玉薇身 份证号：045722 成都人, 我下面要讲的故事是以图片画册的形式展示给广大网友。总共照片1500张。所有资料全部真实。如有造假本人承担一切责任！希望全国广大媒体调查了解。电话：.　　工厂的生产原料被扔在大街上草丛中另有相当部分被掩埋被损毁！！　　
　　　　　　由于事情发生时正处于工作状态中，上千件的成品，半成品（羊毛大衣）几乎全部损失，更可恶的是拆迁者竟用挖掘机和铲车将扔在楼下的物品挖离拆迁区域，在挖掘机来回挖掘和碾压下大量的物品造成第二次毁坏、污染。 　　　　专卖店之一　　　　　　专卖店之一　　我们再次对我们遭受的损失提出诉求，希望政府能够公开、公正的处理、解决：　　由于晋阳街办两年多了没有解决问题，导致工厂破产和十二家专卖店、26家连锁店全部倒闭，损失巨大。请政府相关部门，对已经倒闭的企业及销售系统进行评估、赔偿。
　　大巷口魏家巷一号控告函　　民女吴六娃，丈夫彭克玲，儿子彭龙华属江西省吉安市吉州区户口，家住大巷口魏家巷一号。　　下面是受害人的陈述：　　日，我丈夫彭克玲因车祸在井冈山大学附属医院住院，伤情严重，到现在近四个月了，至今还在医院。在我丈夫住院期间，我就已经到市政府找到焦学军秘书长说了我丈夫住院和拆迁的事，焦秘书长当时对我说：“你写给王萍市长的信已经转到吉州区罗军红那里去了，我打电话给罗军红，你马上去找他，他在那里等你。”我听到焦秘书长打完电话给罗军红之后，我坐摩的立即赶到了区委找罗军红，可是罗军红闭门不见人，叫另一人来接待，这人好象是姓刘，我告诉了接待人：我丈夫在井冈山大学附属医院住院。在此之前我在房门边贴了一次公告（我丈夫在井冈山大学附属医院住院的事），被他们撕掉了后又贴了一张，又被他们撕掉了。为什么我要告诉他们和贴公告，就是怕他们会糊来，因为我想到万跃青主任在古南派出所谈房子时说的一句话：“老吴，老吴，你给我听好，我想尽一切办法都要把你家房子“搞”掉，而且合理合法的“搞”，还不会犯法，你试试看，你相信吗。”一个管拆迁的主任说出来的话是如此恶毒与卑劣，这句话永远在我脑子里浮现，现在他们做到了。在此，我要问一句：“这叫合理合法吗？”这些话我都有录音。本人于2010年9月底因几个月来受“六合盛世”与项目办的暴力拆迁折磨，加上护理丈夫，身体支持不住，终于病倒住院半个多月，到现在身体也很不好，儿子在外读大学也受到了很大的影响，这一切的一切都是开发商造成的，他们把我家往绝路上逼，终于逼到尽头——房子财产都全没有了，一无所有。　　日晚上8点多钟，我接到我大嫂的电话说我家魏家巷一号的房子没了，我说不可能，怀疑她是否看错了。我嫂子告诉我，下午六点多坐车路过滨江看到我家房子塌掉了。大概半个小时左右我就赶到了房子出事的现场，房子确实被拆掉了，当时我叫了摄影师拍了照片，然后到派出所报了案。　　日上午九点多钟，我到吉州区公安局刑警大队报案后，大队三位警察和我一同到现场拍了照，然后我又访问了一些邻居。根据邻居陈述 ：“大概六点多钟，听到“轰隆”一声，看到一辆挖机正在挖你家房子，还以为你们家谈好了，当时还有人在现场指挥怎么挖，在河边洗东西的人路过也看到了，”等等。我家在不知情而且没有达成任何协议的情况下就把房子给拆掉了，这是有阴谋策划的。　　晚上将近十点钟左右我在派出所，据派出所值班的民警告诉我：“之前有两个短命鬼说开工程车不小心倒车撞到了你们家的房子。”（通过现场观察和照片上的图片完全可以判断是被挖土机挖的而不是被工程车撞倒的，东西南都有挖土机的车轮印，西北角有一个工程车的车轮印离我家的房子还有一米左右，从这些车轮印证据看来，这是一个有预谋有计划的强拆）竟然先后安排人去顶罪，经过我与顶罪人魏心刚说明了作假证的危害及后果后，魏心刚心虚，就说出了一些事情的真相并告诉了车子的位置，这些我都有录音为证，魏心刚既然否认了罪行，第二天，又有一个叫矮子的接着去派出所投案顶罪。这就叫“有钱能使鬼推磨”。他们是变着各样把戏来欺骗糊弄受害人,难道这样的欺骗能糊弄破案警察的眼睛吗？这样的把戏只能骗三岁的小孩。如果破案的人能够认真对待这件事并亲自到现场仔细观看一下现场和四周就会一目了然，相信这种骗人的把戏，骗得了任何人也骗不了您英明的领导。一辆工程车在工地上倒车时能够把一个几百平米的钢筋结构三层楼房撞成个“四面开花”吗？司机和汽车竟然一点伤都没有，还说汽车离开现场是为了要装土，您说奇怪吗？这符合逻辑吗？　　国务院办公厅下发《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》国办发〔2010〕15号 中机发5688号 :要求尚未按照有关规定公布新的征地补偿标准的省区市，必须于2010年6月底前公布实施。根据通知，各地不能强行实施征地，对于群众提出的合理要求，必须妥善予以解决。通知规定，因工作不力引发征地拆迁恶性事件，有关领导和直接责任人将被追究责任。对于程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障以及未制定应急预案的，一律不得实施强制拆迁。已公布实施新标准，但标准偏低地区，必须尽快调整提高。通知还要求，要加强对征地实施过程的监管，确保征地补偿费用及时足额支付到位，防止出现拖欠、截留、挪用等问题。　　公安机关接到报案人报案后决定立案与否有明确期限， 我国《刑事诉讼法》第86条规定“人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案；并且将不予立案的原因通知控告人。”《公安机关办理刑事案件程序规定》第159条规定“对于接受的案件，或者发现的犯罪线索，公安机关应当迅速进行审查。”第163条规定“对于有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作《不予立案通知书》，在7日内送达控告人。《公安机关办理刑事案件程序规定》中有明确规定，以此来保护报案人合法权益，及时惩罚违法犯罪行为人，避免滋生腐败。 　　根据以上规定，我们的合法财产（两栋房子）被“开发商”和项目办故意全部毁坏了，向公安机关报了案，并向市委市政府王萍市长等领导提供了三份材料。其情形已触犯了中华人民共和国《刑法》第二百七十五条：故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。　　他们这种做假证，做伪证是最大恶疾，不可饶恕。“肇事人”目无党纪国法，为了自己的利益，把老百姓的生命和财产置之不顾，违法乱纪，无法无天。　　滨江“六合盛世”开发的是一个地地道道商业项目，并非政府公共利益项目，是谁在充当保护伞？造成了今天的恶果是谁在导演？恳请公安机关迅速查明事实真相追究“肇事人”刑事责任并且尽快赔偿我家所有财产，经济和精神损失并重建恢复我家的房子。根据《物权法》第三十六条：造成不动产或者动产毁损的，权利人可以请求修理，重做，更换或者恢复原状。　　我要控告！我要举报！我要申冤！控告他们的极大恶行！　　控诉受害者：吴六娃、彭克玲　　日
　　帖子另加附上的。
　　　　在北京广渠门七天假日酒店内被打的照片，十几个人被围住殴打
　　又见强制拆迁，房地产开发商和黑恶势力勾结，黑恶势力竟然如此猖獗，打黑除恶之举难道不包括这个地方吗？
　　上访路是艰难的，总有些人在路上给添上绊脚石要不就是大山，让你跨不过去，有苦难言！！
　　强拆不断，情何以堪！
　　希望国家出台有关禁止强拆的法律，并杜绝再有此类恶性事件循环发生，望中国的房屋拆迁法能够尽快完善，实施起来，不要再让我们老百姓再受这种罪了，我们已经很辛苦了！
　　　　在江西吉安市委上访被古南街道蔡书记为首的一伙人连续殴打好几次
　　认真看了，写得不错。真真假假，虚虚实实，该略即略，该发挥即该发挥，用心良苦。如果再严谨一些，基本找不出漏动和矛盾。　　1、分析“有理有据”——移花接木，断章取义，凭空臆想，颠倒黑白。　　2、逻辑“环环相扣”——乌龙搅水，浑水摸鱼，张冠李戴，混淆视听。　　3、遭遇“令人同情”——老鼠过街，人人喊打，何况碰到不是武林高手，就是铁石心肠。　　4、要求“合情合理”—— 鸡可生蛋，蛋可孵鸡，鸡又长大，又可生蛋。根据楼主描述，人物介绍如下：　　彭氏：少林俗家弟子“练过金钟罩、铁布衫”；　　吴氏：基督虔诚教徒“阿弥佗佛、与世无争”；　　楼主：武当掌门张三丰“太极八卦、走火入魔”。 　　建议：　　1、房产面积有异议，可向房产管理部门提出申请，重新核实房产面积。　　2、对评估价有异议，可提出以旧房置换新房，拆一平方米还一平方米。　　3、对破坏房屋的损失，可向法院提出索赔诉求。
　　都不是好鸟　　
　　　　社会 民生
　　大家看看楼上这个钟小花说出来的话就知道他是那门那派的，为开发商辩护就是和广大百姓们过不去啊，万科的“纸板门”“倒塌楼盘”事件都可以证明这一点，买楼的时候把老百姓们往死里套；他们可以把白的说成黑的，把黑的说成是白的，看你说话也像是个文化人，但你为什么就不走正道；难道是被眼前的利益迷昏了头。
　　上什么访啊！买一点气油去开发商的楼盘，搞大动静，看看有没有效果。　　
　　@钟小花-30 04:12:27　　认真看了，写得不错。真真假假，虚虚实实，该略即略，该发挥即该发挥，用心良苦。如果再严谨一些，基本找不出漏动和矛盾。　　1、分析“有理有据”——移花接木，断章取义，凭空臆想，颠倒黑白。　　2、逻辑“环环相扣”——乌龙搅水，浑水摸鱼，张冠李戴，混淆视听。　　3、遭遇“令人同情”——老鼠过街，人人喊打，何况碰到不是武林高手，就是铁石心肠。　　4、要求“合情合理”—— 鸡可生蛋，蛋可孵鸡，鸡又...........　　-----------------------------　　真要一家人个个是武林高手会被你们这些歹毒的人，这些恶毒的六合盛世开发商整的这么惨？？？被你们打得死去活来的，还说我们去告你们是为了博取同情。在网上都不允许发言了，就只有你们诽谤我们，打了人欺负我们还想封住我们的口，2009年到2010年，房子拆迁前，你们开发商哪一次不是一来谈拆迁就打人，只要不同意就要打到我们同意，还拿白纸逼我签字，这些古南派出所都有底的，一查便知道，（就算你们用钱收买了派出所，我也有录音），但是他们不敢抓你们开发商的人，为什么呢？这个估计谁都明白。。。2012年，我们因为无奈，到北京上访，告你们，你们就派人在宾馆（北京市广渠门——七天假日酒店）打我们，十几个人围着我们一家人打，我知道你们想说我们是捏造的，但是那酒店有监控录像。腿被打惨了，不仅没有叫救护车，还把我们连夜押送回江西吉安市吉州区，出吉安火车站后还不放过我们，还继续打人，打完后便拍拍屁股就走人了，简直是不知道该怎么形容你们了。。。你以为这样我们就会被你们吓倒，被你所妥协吗？？？ 人活着也是要尊严的，金钱也换不来，不要以为你们六合盛世开发商有几个臭钱就可以逍遥法外。。。
　　@卧龙h
17:23:00　　钉子户的产生，是否私权过大以致敲诈勒索，还是弱肉强食、强盗逻辑下的被“钉子户”？本文介绍一桩发生在江西省吉安市吉州区的“钉子户”事件，探讨下这户“钉子户”产生的根本原因。　　开发商：滨江六合盛世　　滨江六合盛世是江西省吉安市规模最大、档次最高、绝版一线江景豪宅。滨江六合盛世位于吉安市城南新区，南临二桥北路，北达大巷口路，西至跃进路，东依沿江大道。总占地面积约30.85公顷，总建筑面积约8...........　　-----------------------------　　这天下是谁的就该谁站出来平了这场民残，这叫钟小花的说话分析及用词可谓了得呀，真是人才，这凡是考过公务员的一定看得出，她要不是公务员天都会黑！只是，她这是与民作斗与开发商站在同一边了，呵呵，大家都看得清了吧？她能抓出人家处处都是问题面面都不合理的地方，那无非就是讲的东西跟她讲的那些相对而已罢了。
　　这天下是谁的就该谁站出来平了这场民残，这叫钟小花的说话分析及用词可谓了得呀，真是人才，这凡是考过公务员的一定看得出，她要不是公务员天都会黑！只是，她这是与民作斗与开发商站在同一边了，呵呵，大家都看得清了吧？她能抓出人家处处都是问题面面都不合理的地方，那无非就是讲的东西跟她讲的那些相对而已罢了。
　　人呢，都在自我伤残！！这些人不是人渣什么人才是人渣？？要是这外国人入侵残害国人的时候有这般手段那中国真是早称霸世界了！！！这毛主席打天下的时候还真说准了：走群众路线！现在可好了，要发财要富贵，走群众路线！踏民众财富！
　　强制拆迁就是无天理的，叫强夺！　　那个钟小花2012真无耻！拿了钱还是你就是开发商？黑官代言人？
　　人家开发商抢夺理去了：左边法院说强制执行，右边城管警察守着（以前他们敢明目张胆的做，现在暗地里观望），后边跟着一群小弟冒充观众，中间站着个推土机。。。你房子不夷为平地也就稀奇了。。告诉你个办法，搞你些炸药，放在家里，和家里附近，要是他们敢上前就学地道战，就把他们全埋了呗。。。或者你直接冲到开发商开发的房子或售楼部把他们给炸了，不搞大点，没人管
　　当地政府目无法律，他们在和法律挑战。
请遵守言论规则，不得违反国家法律法规