个人独资企业及分支机构登记规范
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个人独资企业及分支机构登记规范
个人独资企业登记提交材料规范
【1】个人独资企业设立登记提交材料规范
&&&& 1.投资人签署的《个人独资企业登记（备案）申请书》。
&&&& 2.投资人身份证明。
&&&& 3.投资人委托代理人的，应提交投资人的委托书和代理人的身份证明或资格证明。
&&&& 4.企业住所证明。
&&&& 5.法律、行政法规规定必须报经有关部门审批的业务的有关批准文件。
&&&& 6.国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。
&&&& 注：1.依照《个人独资企业法》、《个人独资企业登记管理办法》设立的个人独资企业适用本规范。
&&&&&&&&&&2.申请人是指向登记机关提出设立登记申请的人。
【2】个人独资企业变更登记提交材料规范
&&&& 1.投资人签署的《个人独资企业登记（备案）申请书》。
&&&& 2.投资人委托代理人的，应提交投资人的委托书和代理人的身份证明或资格证明。
&&&& 3.变更投资人的，应提交转让协议书或法定继承文件，以及变更后投资人的身份证明。
&&&& 4.变更企业住所的，应提交新的企业住所证明。
&&&& 5.申请变更的登记事项涉及到营业执照内容的，应当提交营业执照正、副本。
&&&& 6.法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务的有关批准文件。
&&&& 7.国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。&
&&&&& 注：1.依照《个人独资企业法》、《个人独资企业登记管理办法》设立的个人独资企业适用本规范。
&&&&&&&&&& 2.申请人是指向登记机关提出变更登记申请的人。
【3】个人独资企业注销登记提交材料规范
&&&& 1.《个人独资企业登记（备案）申请书》。
&&&& 2.投资人或者清算人签署的清算报告。
&&&& 3.营业执照正本和副本。
&&&& 4.在异地设有分支机构的个人独资企业，应当提交分支机构所在地企业登记机关核发的分支机构注销登记决定书。
&&&& 5.清算人申请注销登记的，应提交人民法院指定其为清算人的证明。
&&&& 6.税务机关出具的清税证明。
&&&& 7.国务院工商行政管理部门规定提交的其他文件。
&& && 注： 1.依照《个人独资企业法》、《个人独资企业登记管理办法》设立的个人独资企业适用本规范。
&&& &&&&&&& 2.申请人是指向登记机关提出注销登记申请的人。
【4】个人独资企业分支机构设立登记提交材料规范
&&& &1.投资人签署的《个人独资（合伙）企业分支机构登记申请书》。
&&& &2.投资人委托代理人的，应提交投资人的委托书和代理人的身份证明或资格证明。
&&& &3.经营场所使用证明。
&&& &4.投资人委派分支机构负责人的委托书。
&&& &5.分支机构负责人的身份证明。
&&& &6.个人独资企业营业执照复印件。
&&& &7.国务院工商行政管理部门规定提交的其他文件。
&&& &8.法律、行政法规规定需报经有关部门审批的业务的有关批准文件。
&&&&& 注：1.依照《个人独资企业法》、《个人独资企业登记管理办法》设立的个人独资企业适用本规范。
&&&&&&&&&& 2.申请人是指向登记机关提出设立登记申请的人。
【5】个人独资企业分支机构变更登记提交材料规范
&&&& 1.投资人签署的《个人独资（合伙）企业分支机构登记申请书》。
&&&& 2.投资人委托代理人的，应提交投资人的委托书和代理人的身份证明或资格证明。
&&&& 3.变更经营场所的，提交新的经营场所证明。
&&&& 4.变更负责人的，个人独资企业提交新负责人的身份证明。
&&&& 5.分支机构经营范围属于法律、行政法规或者国务院决定规定在登记前须经批准的项目的，还应当提交批准文件。
&&&& 6.申请变更的登记事项涉及到营业执照内容的，应当提交营业执照正、副本。
&&&& 7.国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。
&&&&& 注：1.依照《个人独资企业法》、《个人独资企业登记管理办法》设立的个人独资企业适用本规范。
&&&&&&&&&& 2.申请人是指向登记机关提出变更登记申请的人。
【6】个人独资企业分支机构注销登记提交材料规范
&&&& 1.投资人签署的《个人独资（合伙）企业分支机构登记申请书》。
&&&& 2.投资人委托代理人的，应提交投资人的委托书和代理人的身份证明或资格证明。
&&&& 3.营业执照正、副本。
&&&& 4.税务机关出具的清税证明。
&&&& 5.国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。
&&&&& 注：1.依照《个人独资企业法》、《个人独资企业登记管理办法》设立的个人独资企业适用本规范。
&&&&&&&&&& 2.申请人是指向登记机关提出注销登记申请的人。
【7】个人独资企业备案提交材料规范
&&&& 1.《个人独资企业登记（备案）申请书》。
&&&& 2.投资人委托代理人的，应提交投资人的委托书和代理人的身份证明或资格证明。
&&&& 3.分支机构登记机关加盖印章的分支机构营业执照复印件、变更登记通知书或者注销登记通知书。
　　注：1.依照《个人独资企业法》、《个人独资企业登记管理办法》设立的个人独资企业适用本规范。
&&&&&&&&&& 2.申请人是指向登记机关提出备案申请的人。
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关于个人独资企业分支机构规定的解读
芗城区人民政府 www.　
发布机构：市工商局& 稿源：　
《中华人民共和国个人独资企业法》第十四条规定：“个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请登记，领取营业执照。
　　　　分支机构经核准登记后，应将登记情况报该分支机构隶属的个人独资企业的登记机关备案。
　　　　分支机构的民事责任由设立该分支机构的个人独资企业承担。”
　　　　【解读】
　　　　本条分别规定了有关个人独资企业分支机构的设立申请登记、登记后的备案和分支机构民事责任承担的问题。
　　　　一、从本法第二条对个人独资企业的界定可知，本法所界定的个人独资企业由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，由此而来的企业债务的责任承担也就不仅仅是由个人独资企业承担，而是由投资人个人以其个人财产承担无限清偿责任，这是个人独资企业的基本特性。这样一种类型的企业虽然只有一个投资人，开始的规模可能很小，但并不妨碍其在一段时间后扩大规模，有设立一个或多个分支机构的必要。同时随着市场经济的发展和经济全球化趋势的加强，物资和信息的流通范围会越来越广，一个自然人投资兴办的个人独资企业，其主要办事机构可能在北京，其供货中心可能在上海，其生产中心可能在西安，其研究发展中心可能在深圳等等。不论是生产型企业，营销型企业或高科技型企业，都可能出现这种情况。所以，我国的个人独资企业法允许个人独资企业设立分支机构，且未限制设立分支机构的数量。由于个人独资企业具有与投资人本人财产不可分的特性，为了使个人独资企业的债权人和社会公众的合法权益受到法律保护，分支机构的民事责任应由设立该分支机构的个人独资企业承担。
　　　　二、一个企业设立分支机构，本质上仍然是民事行为，个人独资企业没有法人资格，而设立分支机构又是属于对外投资这样的重大经济活动，只能由投资人承担最后的无限责任。首先，本条规定其分支机构由个人独资企业的投资人或者其委托的代理人申请登记，而不能由个人独资企业作为一个主体来申请登记，这与其他类型的公司企业有重大区别。主要原因是权利与责任相对应，个人独资企业的无限责任由投资人承担，所以，对外投资设立分支机构这样的重大经济活动也要由投资人来完成。其次，在登记机关的选定上，一般来说有两个主管机关所在地可以主管这一活动，一个是个人独资企业总部所在地，一个是分支机构所在地，前者掌握该个人独资企业的全部情况，而后者又便于掌握分支机构，本条选择了分支机构所在地的企业登记机关办理个人独资企业的分支机构的登记事宜。即从方便设立、便于管理原则出发，直接在个人独资企业分支机构所在地的登记机关申请登记即可。最后，本条规定了个人独资企业的分支机构仍然需要领取营业执照，是比较关键的一点，领取了营业执照才能开始营业，也与其所属的个人独资企业总部的经营活动区别得开，只是由个人独资企业投资人承担无限责任，在这一点上是共同的。
　　　　三、备案制度。分支机构在其设立地登记机关被核准登记后，应将登记情况报该分支机构隶属的个人独资企业的登记机关备案。所谓备案，是指报告备查，告知，存留档案等。是属于事后的程序，是一个备忘录性质的程序，可使个人独资企业的登记机关了解该个人独资企业投资人的生产经营活动，将来承担无限责任时有一个依据。
　　　　四、分支机构的民事责任的承担问题。所谓民事责任是指违反合同或其他民事义务应负的法律责任。与刑事责任、行政责任不同，一般具有补偿性；一般以损失填补和恢复原状为原则；补偿归受害人；国家不干预，当事人可以在除法律规定之外自由处分。民法通则第一百零六条规定：公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任；公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任；没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。按照本法第二条的规定，个人独资企业投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任。个人独资企业的分支机构的民事责任本款界定为由个人独资企业承担，个人独资企业的债务的无限责任又是最终由投资人以个人财产承担的，所以说，个人独资企业的分支机构的民事责任最终仍然是由投资人以个人财产承担的。案例：个人独资企业擅自设立分支机构如何处理
案例：个人独资企业擅自设立分支机构如何处理
&&&&&&& 日，A县工商局执法人员发现，个人独资企业B厂未经登记注册擅自设立分支机构在辖区内加工销售大米，并且该分支机构没有办理卫生许可证。对B厂的违法经营行为应该如何定性处罚，办案机构内部产生了不同的意见。　　一种意见认为，应该按照《个人独资企业法》的规定定性处罚。理由是：B厂未经登记注册擅自设立分支机构从事经营活动，违反了《个人独资企业法》的规定。《个人独资企业法》第十四条第一款规定：个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请登记，领取营业执照。依据《个人独资企业法》第三十七条第一款的规定，工商机关可以责令B厂停止违法经营活动，并对B厂处以3000元以下的罚款。　　另一种意见认为，应该同时适用《个人独资企业法》和《无照经营查处取缔办法》来定性处罚。其理由是：B厂未经登记注册擅自设立分支机构从事经营活动，不仅违反了《个人独资企业法》的规定，同时也构成无照经营的违法行为。《无照经营查处取缔办法》第二条规定，任何单位和个人不得违反法律、法规的规定从事无照经营。《无照经营查处取缔办法》第四条第一款第（一）项规定，应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为，由工商行政管理部门依照本办法的规定予以查处。　　笔者同意第二种意见。因为，《个人独资企业法》第三十七条第一款仅明确了对未领取营业执照以个人独资企业名义从事经营活动的行为的处罚标准，对个人独资企业未经登记注册擅自设立分支机构从事经营活动的行为没有设定相应的罚则。笔者认为，应该依据《无照经营查处取缔办法》第十四条第一款的规定对B厂的违法经营行为进行处罚。（刘志彬 陈莹晖）
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个人独资企业可以设立分支机构吗
个人独资企业即个人出资经营、归个人所有和控制、由个人承担经营风险和享有全部经营收益的企业。那么个人独资企业可以设立分支机构吗？下文是华律小编为大家整理的知识，欢迎阅读！网友咨询：我拥有一家独资企业，因经营状况良好，想扩大规模，请问，我可以设立分支机构吗?如果可以，我需要办理哪些手续?法律分析：个人独资企业可以设立分支机构，分支机构是个人独资企业的一部分，其产生的民事责任应由个人独资企业承担。可见，你可以设立分支机构。个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请设立登记。个人独资企业申请设立分支机构，应当向登记机关提交下列文件：分支机构设立登记申请书;登记机关加盖印章的个人独资企业营业执照复印件;经营场所证明;国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。延伸阅读：
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