公产房转廉租房——“近水”解了近渴
$T对于廉租房，到底是实物配租和货币配租，一直以来争议颇多，因为两者各有利弊。货币配租利于退出机制的完善。而当收入或人口发生变化，享受廉租房的家庭依照规定已不符合条件时，要求租户腾退廉租房和加收租金的工作不仅被动，而且工作量大、成本高、效率低。采用货币配租的方式则可以通过停止发放补贴的方式，以最低的成本实现退出机制。$E$$全家月收入仅有600元的罗女士没想到，竟能住上90多平方米的廉租房。原来罗女士一家仅住一个11平方米的单间。当罗女士从珠海市委书记邓维龙手中拿到廉租房钥匙时，激动得热泪盈眶。（据10月31日新华社电）$$据了解，珠海用于廉租房的房源来源于政府清理回收的政府公产房。珠海市今年10月初明确提出，珠海要加大廉租房供应力度，多管齐下筹集廉租房房源，采取强有力的措施全面清理、回收市直机关事业单位住房，主要用作市政府廉租房，专门用于解决主城区低收入和最低收入家庭的住房困难。$$住房问题是重要的民生问题，直接关系居民生活水...&
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当前,由于广大城市低收入者无力参与市场化的住房交易,使得低收入人群的住房保障问题随住房市场化进程的加快而日益突出,城市低收入阶层的住房保障整体效果并不是很好,广大城市低收入人群享受到的住房保障非常有限。因此,对中国城市低收入人群住房保障制度进行研究具有重要的理论和现实意义。一、中国低收入人群住房保障制度研究的现状在国内,学术界对低收入人群住房保障问题的研究主要集中在住房制度改革如何有效保障低收入群体的住房需求和居住条件的改善上,并对中国的住房保障制度做了很多分析。陈伯庚等[1]在总结近二十多年来中国城镇住房制度改革经验的基础上,提出了中国城镇制度改革过程中应坚持的基本原则,如实行统一政策目标、分散决策、因地制宜、量力而行、坚持国家、单位和个人合理负担,坚持平稳过渡、综合配套等。成思危[2]中对中国城镇住房制度改革问题进行了思考,提出了中国城镇住房改革的目标模式,探讨了从现有体制平稳过渡到目标模式的策略,认为针对不同收入水平的家庭...&
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努力构建让普通老百姓感到满意的和谐社会,让普通老百姓在经济、政治、文化等方面都得到实惠,是衡量我们构建和谐社会的重要标准。在当前,普通老百姓中的低收入人群所处困境与社会整体发展之间不和谐的问题,尤其要引起我们高度重视,并采取有力措施加以解决。一、经济方面与低收入人群有关的不和谐问题及解决对策经济方面与低收入人群有关的不和谐问题主要有:1.贫富差距过大。低收入人群主要包括广大农民、城市下岗职工和待业人员等。据联合国开发计划署统计,用于衡量社会收入差距的基尼系数中国目前为0.45,已经突破国际公认0.4的收入分配警戒线。中国占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额只有4.7%,而占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达50%。中国社会的贫富差距已经突破了合理的限度。贫富差距拉大既不利于经济的健康、持续、快速发展,又成为社会不稳定的一个重要因素。2.失业人数增加。国务院发展研究中心专家在“中国发展高层论坛”上指出:“综合各...&
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2007年以来,世界范围经济危机造成人民收入水平波动,城镇低收入人群的规模也随之变化。截至2008年底,全国有1111.1万户、2334.6万人享受城市居民最低生活保障,支出低保金385.2亿元;513万人次享受医疗救助,支出医疗救助资金23.5亿元;189.2万老年人、残疾人、孤儿等享受社会福利;56.8万残疾人被集中安置就业①。尽管如此,面对约4000万城镇低收入人群,社会保障制度的支持程度和效果仍显乏力。从制度层面看,所有城镇低收入人群都在社会救助覆盖范围之内,但是社会救助经费由国家根据上年度支出情况拨付,而不是根据社会实际需求确定,因此难以满足需要。为保障城镇低收入人群权益,有必要通过社会调查方式了解他们的社会经济特征,分析其支出结构及其变动规律,从而为识别低收入者、测定补差水平和有针对性地实施救助提供依据。近年来,国内外学者针对城镇低收入人群进行了大量的理论和实证研究。Montgomery、AmartyaSen、Jil...&
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近一个时期,一些地区相继报告了多起婴幼儿泌尿系统结石病例,各方公布的相关调查表明,为三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染所致。在国家质检总局公布的100多家婴幼儿配方奶粉生产企业的检测结果中,除了三鹿奶粉含有三聚氰胺外,还有22个厂家的奶粉都检测出了三聚氰胺,其中不乏一些知名企业。既然生产出来了大批毒奶粉,那么是谁购买了这些奶粉,又是谁在吃?从有关报道来看,售价低廉的三鹿奶粉,市场主要在农村地区,而那些吃了三鹿有毒奶粉的“结石婴儿”也多来自农村和城镇低收入家庭。三鹿事件不仅再次暴露出了横亘在中国城乡之间的贫富差距这条“鸿沟”,也引发一些值得我们思考的问题,为什么低收入家庭喜欢购买三鹿奶粉?他们的消费行为有何特点?企业的社会责任是什么?1低收入人群及“低收入”的界定标准低收入人群,是指特定个人集合与群体,他们由于文化程度、经济状况、特殊身份、体力和智力特征、生活和思维方式等原因,在社会财富分配的格局及过程中处于劣势地位。低收入人群...&
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一、我国廉租房政策的实行现状我国1998年《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》明确提出了政府将作为主导力量建立廉租房体系,由政府和单位从旧公房中倒腾调剂公房或出资兴建廉租房。据建设部的调查数据,到2000年10月,全国进入“建立廉租住房制度”的实际操作阶段的城市只有天津、广州、青岛等几个,半数以上的省市还没有制定廉租住房的筹集、建设、管理及申请、审批办法。根据建设部2006年6月通报数据显示,国内尚有70个城市还没有建立廉租房制度。2007年,低收入人群的住房保障问题格外受到政府工作的关注。2007年3月,全国政协第十五次会议在第1号提案:《关于政府参与投资建设经济适用房和廉租房的建议》提出了“通过政府参与投资建设经济适用房和廉租房,让每一户中低收入家庭都能够在不久的将来实现‘居者有其屋’的梦想。”同月,国家建设部出台文件规定:从2007年4月底开始,各地政府必须更为恶劣,作为信息资源和申诉渠道上的弱势群体...&
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　　昨日上午，香洲区科技工业区推出96套廉租房，据统计，有近130名符合条件居民可参加申请，超过半数市民在昨日下午当场填写了房屋申请表。然而，不少市民却抱怨，此批廉租房较旧，质量一般，虽然签了表格，却不打算入住，宁可要政府给出的补贴。市住房和城乡规划建设局相关负责人解释，根据2011年住房保障工作目标责任书，拿下建设分解任务7910套。该数据比此前公布的新增房源数据增加了近七成。其中包括新增廉租新房260套，要住新房得等到2013年。
　　施工18天交出45间廉租房
　　昨日上午11时，南都记者赶到位于香洲区科技工业园门口，跟随该工业园工作人员，进入园区，向东前行几十米后，穿过众多车行及食杂店后，便来到这栋廉租楼房门前。只见该栋7层高的楼房并非全为廉租房，一层是5间商铺，二楼为一间公共食堂，3至7层才是供持有珠海户口低保户申请的廉租房。
　　走进一间房屋内，记者看到房屋被二堵白色水泥墙隔离开，地面满是堆积的建筑材料及水泥石块。轻轻一抹房屋墙上的水泥，还未彻底干透。&2日才正式开始施工，20日就要开始交房了。&一名正在屋内施工的工人说道，整栋楼房共有45间廉租房，面积在35-40平方米左右，还有十几间房也在附近，穿插在其他楼房中。&刚开始说要十多天就交房，我还有点儿觉得不可思议。&但到了现场后他才发现，整个工程并不难，只是将每间屋砌出两堵墙，刷白墙壁，稍微费些功夫的便是将部分房间打通。施工人员说，最费功夫的是原为公共洗手间的房屋，并要再次隔开成两间住房。
　　&修好后，每间屋都有洗手间。&在该名施工人员指引下，只见每间房屋内，在靠近北面窗户旁，一处约有10平方米的地方，被分别隔离成厨房及洗手间。
　　前山拱北约130居民符合条件
　　昨日下午3时，在工业区门口附近的一间雨棚下，现场20多名市民前来申请登记。&感觉廉租房质量越来差了。&特意从拱北赶到此地的市民周先生一脸不开心地说。为了等这套房子，他前几日还和家人商量研究如何装修，但此批房屋不仅小，质量看起来也过于粗糙，实在没了心情。有两名前山片区的市民还&谦让&起来：&你要不要申请，你申我就申。&其中一名市民解释，虽然房子看完后并不满意，但怕错过这次机会，以后申请不到廉租房了。
　　&听说是由旧厂房改造成的房屋。&一名住在翠香片区的市民特意带了尺来看房。&一间面积不到50平方米的屋子间出三房一厅，想放一张大床都难，何况要住4口人。&尽管如此，该女士依旧决定去申请廉租房资格，为的是拿一笔政府每年给出的补助。
　　现场一名房管局的工作人员介绍，此次推出的96套住房，主要针对前山及拱北片区的居民，有约130名居民符合申请条件，超过半数的居民已经填写了廉租房申请表格。而市民要钱不要房，也并非偶然现象。一名工作人员说道，此次廉租房确实原为旧厂房改建。每间房屋都有50平方米，如果要租，每月收取3.5元/平方米租金，如果不租，则可获得政府每年补贴2400元。&还是要钱划算一点儿。今天上午来看房子的人，半数都不打算要房了。&该名工作人员承认，大多数看房人觉得房屋不够美观，所以宁可要钱不要房。并表示下一次廉租房的位置会稍微好些。
　　旧住户或搬走或加钱续租
　　正当符合条件的人为是否申请廉租房子而苦恼时，一些原来住在即将改成廉租房屋子里的老居民也为搬去何处感到困惑。&合同到期也没办法，只好搬了。&在一间廉租房前，两名外来打工小伙子大汗淋漓地搬着堆积在门前的杂物。其中一名年轻人告诉记者，他本是众大利车行的工作人员，该车行从前租下了几层房间，用来给员工作为宿舍。但是10月，他接到通知，要求他赶紧搬走。
　　另一名外地住户抱怨，她从众大利车行租到了这间房屋，目前是她与儿子一起住。为了改善居住环境，她还曾装修过。尽管收到了要求其迁走的通知，但该女士表示因为投入房屋装修近一万元，所以不肯搬走。经过商量，众大利车行提出增加房租的条件，&原来是300元一个月，现在要600多元了。&
　　廉租房
　　是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。必须持有本地户口的市民才有资格申请。昨日放出的这批96套廉租房，位于香洲区科技工业区，是政府向工业园区管委会租用的房子，原为厂房。
　　部门呼吁
　　请市民多参与保障房需求量调查
　　&媒体很关注保障住房，我们也希望可以借此多呼吁市民参加需求量的调查工作。&市住建局保障科相关负责人坦承，对于住房问题，一直是老百姓关心话题。市民希望廉租房可以更加宽敞，住起来更加舒适。对于房屋面积大小，也会觉得越大越好，认为住在旧房子有些不开心。但仅从面积大小来说，这一规划并不是珠海市作出的单方面决定，全国各个地方都是同一标准，不能超过50平方米。
　　记者了解到，珠海市将通过提供廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、员工宿舍、商品住房等住房，以解决不同层次住房需求。其中，前四类住房将纳入住房保障体系。对于这一体系的住房问题，也深受关注。该负责人表示，虽然住房建设量无法满足所有有需求的市民，但也希望市民可以参与到保障房体系中不同房屋需求量的调查当中，以便了解哪一块儿住房需求更加突出，在相关政策允许的条件下，尽量做好市民保障性住房工作。
　　热点问答
　　房屋简陋，无钱建房?
　　廉租房3.6亿元已经到位
　　在昨日的登记现场，不少居民向相关工作人员提出了许多如窗户是否牢固，大门是否会重新安装等问题，对房屋质量问题表现得有些担心。一名申请人更是有些不开心地问道，&政府是否已经没钱投入到廉租房建设当中，所以只好弄旧房子来敷衍了事?&
　　市政协委员、珠海华南经济研究中心执行主任、经济学博士杨正浒分析，2009年珠海市完成了300多套廉租房，还都是从旧房腾出来的。而廉租房用地迄今还未征完，只完成了约91%.同时，珠海市廉租房和经济适用房的建设水平在全国也是比较靠后的，与广州相比，后者经济总量是珠海的8至10倍，计划到2012年建设完成7万多套廉租房。&按比例，珠海也应兴建八九千套廉租房，可现在只计划完成1200多套，差距悬殊。&一名从事房地产行业的业内人士也透露，珠海历年来的廉租房几乎全是旧城区的老房和旧厂房，而这一做法，在全国其他地方也是显而易见，并非特例。
　　关于廉租房建设的资金问题，市财政局透露，2010年底，珠海市财政安排了2.7亿用于廉租房的建设，加上往年对于廉租房建设资金的结余还有9000万，目前可以用于廉租房建设的资金已经达到3.6亿。按照珠海市的廉租房建设计划，可以保证未来两年之内的投资需求。廉租房建设是由住房和城乡规划建设局负责的，财政负责资金的保障。如近期大镜山廉租房项目，资金方面就是有了充分保障。
　　廉租房只能是老房子?
　　套新房屋将会启用
　　前山街道办一名工作人员透露，该片区有40多人符合资格申请廉租房，其中两口之家占半数。该工作人员解释，根据从前政府安排的廉租房，多为老城区的旧房或旧厂房。&尽管如此，很多居民还是怕错失机会，认为廉租房数量有限。&
　　市住房和城乡规划建设局相关工作人员解释，根据《珠海市&十二五&住房保障规划》，初步选定保障性住房储备用地28块，总面积约105公顷，预计供应大约3万套的保障性住房。去年，珠海市向城镇低收入住房困难家庭实物配租廉租房超过200套。
　　去年年初，珠海在全省保障性安居工程工作会议上签下2011年住房保障工作目标责任书，拿下建设分解任务7910套。该数据比此前公布的新增房源数据增加了近七成。在这7910套任务中，经济适用住房、公共租赁住房以及城中旧村改造住房几乎各占据1/3.
　　2011年，省政府更是要求珠海需确保完成新增建设保障性住房7910套，包括新增廉租住房260套，新建经济适用住房2495套，新增公共租赁住房2346套，城中旧村改造2809户。
　　该局保障科的相关负责人表示，每年政府都会有关于廉租房相关的责任数额，按照片区分配给各区政府。此次的96套廉租房，便是香洲区政府相关部门来负责。正是考虑市民对于廉租房的需求，2011年提到的这260套廉租房便是新增新房，目前正在建设当中，将于2013年启用。
　　房屋产权归谁所有?
　　政府或者下属企业
　　面对并不满意的房子，在昨日的登记现场，不少市民最终还是填写了申请表。也有市民担心，廉租房是否会轻易拆除，关于房屋的财产证又归谁所有。登记处一名工作人员回应，并不会拆迁，科技工业区96套住房，由市政府属下的企业所有。
　　保障科相关负责人解释，珠海市目前的廉租房，不仅有政府的公产房，也有向地方企业租赁的房屋，这次工业区的廉租房，就应该是区政府向片区企业租赁到的。根据该局网站信息，记者获悉，2007年年底，珠海市民首次入住廉租房。珠海用于廉租房的房源来源于政府清理回收的政府公产房。随后，珠海要加大廉租房供应力度，增加筹集廉租房房源，全面清理、回收市直机关事业单位住房，主要用作市政府廉租房，专门用于解决主城区低收入和最低收入家庭的住房困难。
9月28号，据记者从珠海市公共资源交易中心获悉，位于斗门区白蕉...
杭州市国土资源局26日傍晚发布公告，宣布27日起杭州市区将加大土...
所有评论仅代表网友意见，房产之窗保持中立。名下有公产房,影响廉租房吗_百度知道小产权、大产权、公产房、集资房、经济适用房，廉租房，我都晕了_好日子好好过-爱微帮
&& &&& 小产权、大产权、公产房、集资房、经济适用…
小产权房，公产房，集资房，经济适用房，廉租房，商品房，大产权房，都有什么不同点？
小产权房和大产权房是两个相对的概念：
大产权就是指有合法手续的正规商品房，小产权对应来说就是没有合法手续啦，主要指的是拿地的手续不合法——用的是集体土地。所以农民把宅基地卖给居民，或者村委会“招商引资”开发了房子对外销售都是小产权房。正规的渠道是村委会把地卖给政府，政府再卖给开发商，没有让政府赚到钱，当然不合法，轻则不给办房产证，重则要拆掉。因为没有政府赚一笔土地出让金，所以拿地便宜，小产权房卖的就相对便宜，这也侵害了开发商的利益。
公产房就是公房，分成两类直管公房和自管公房，他们都是计划经济的产物，也就是过去国家 / 单位分的房子，产权属于政府或者单位，由政府所有的属于直管公房，由房管局代政府管理，由单位所有的自管公房。这些年我国大力的推进房改，很多公房通过承租人交纳一部分“购房款”（通常只有几万元）就可以“买私”成为可以上市交易的普通房子，也就是“房改房”。
集资房就是单位集资盖的房子，在过去有一些开发商也混在里面，绕开正规的渠道和单位合作搞开发对外销售，也叫“集资房”。集资房现在也还是有的，很多单位用这些方法让职工掏一部分“集资款”由单位盖房子分配。集资房和公房不同的地方是一般一盖好就是私房，但是不绝对，要看单位是怎么通过审批的，所以集资房只是说他是集资盖出来的房子，有的是经适房、有的是公房、有的是私房，有的是按经济适用房管理却可以正常交易的房子。
经济适用房、廉租房是我国的保障性住房，前者是卖，后者是租，都是符合一定的条件才可以申请，用来解决高企的房价和涨不上去的工资之间的矛盾。正规的经适房是需要你摇号才能买的，房源有限。
商品房就是开发商正规拿地盖出来的房子。在大语境下又可以指代所有上市交易的房子。法律上不会给商品房太大的范围，商品房是和存量房相对的概念，前者就是不包括经适房在内的期房、新房、一手房，后者就是指可以上市交易的二手房。
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