证监会发扶贫意见 贫困地区IPO不用排队(附名单)_凤凰财经
证监会发扶贫意见 贫困地区IPO不用排队(附名单)
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凤凰财经讯 昨日（9月9日）证监会发布发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见，刘士余任组长。证监会将对贫困地区企业IPO、新三板挂牌、债券发行、并购重组等开辟绿色通道，目前正在根据扶贫意见制定实施细则。公告原文：9月9日，我会公开发布了《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》（以下简称《意见》），这是证监会党委落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号）和中央扶贫开发工作会议精神的重要举措。证监会党委一直把扶贫工作做为崇高的政治责任，刘士余同志任我会扶贫工作领导小组组长，每位党委成员和上海、深圳证券交易所党委书记结对联系一个定点扶贫县。《意见》强调，要贯彻精准扶贫基本方略，发挥资本市场优势，把出台各项政策的出发点和落脚点都定位在帮助贫困群众脱贫上，把各项政策与贫困村、建档立卡贫困户紧密衔接，建立带动贫困人口脱贫挂钩机制，让贫困群众有真实获得感。《意见》要求，要集聚证监会系统和资本市场主体的合力服务国家脱贫攻坚战略，支持贫困地区企业利用多层次资本市场融资，支持和鼓励上市公司、证券基金期货经营机构履行扶贫社会责任，切实加强贫困地区投资者保护。为支持贫困地区产业发展，帮助贫困群众稳定脱贫，我会对贫困地区企业首次公开发行股票、新三板挂牌、发行债券、并购重组等开辟绿色通道。《意见》指出，要进一步完善服务国家脱贫攻坚战略保障机制，加强精准扶贫的组织领导、健全人才扶贫工作机制、完善精准扶贫成效的考核体系、加强精准扶贫的宣传引导。目前，证监会各部门、系统各单位正在根据《意见》制定相关的实施细则。附：592个国家级贫困县名单全国592中部217西部375民族八省区232河北39行唐县、灵寿县、赞皇县、平山县、青龙县、大名县、魏县、临城县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、阜平县、唐县、涞源县、顺平县、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、万全县、赤城县、崇礼县、平泉县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县、海兴县、盐山县、南皮县、武邑县、武强县、饶阳县、阜城县、（涿鹿县赵家蓬区）山西35娄烦县、阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、平顺县、壶关县、武乡县、右玉县、左权县、和顺县、平陆县、五台县、代县、繁峙县、宁武县、静乐县、神池县、五寨县、岢岚县、河曲县、保德县、偏关县、吉县、大宁县、隰县、永和县、汾西县、兴县、临县、石楼县、岚县、方山县、中阳县内蒙古31武川县、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西县、翁牛特旗、喀喇沁旗、宁城县、敖汉旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、奈曼旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、卓资县、化德县、商都县、兴和县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、四子王旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县、苏尼特右旗、太仆寺旗、正镶白旗吉林8靖宇县、镇赉县、通榆县、大安市、龙井市、和龙市、汪清县、安图县黑龙江14延寿县、泰来县、甘南县、拜泉县、绥滨县、饶河县、林甸县、桦南县、桦川县、汤原县、抚远县、同江市、兰西县、海伦市安徽19潜山县、太湖县、宿松县、岳西县、颍东区、临泉县、阜南县、颍上县、砀山县、萧县、灵璧县、泗县、裕安区、寿县、霍邱县、舒城县、金寨县、利辛县、石台县江西21县、修水县、赣县、上犹县、安远县、宁都县、于都县、兴国县、会昌县、寻乌县、吉安县、遂川县、万安县、永新县、井冈山市、乐安县、广昌县、上饶县、横峰县、余干县、鄱阳县河南31兰考县、栾川县、嵩县、汝阳县、宜阳县、洛宁县、鲁山县、滑县、封丘县、范县、台前县、卢氏县、南召县、淅川县、社旗县、桐柏县、民权县、睢县、宁陵县、虞城县、光山县、新县、商城县、固始县、淮滨县、沈丘县、淮阳县、上蔡县、平舆县、确山县、新蔡县湖北25阳新县、郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市、秭归县、长阳县、孝昌县、大悟县、红安县、罗田县、英山县、蕲春县、麻城市、恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县、神农架林区湖南20邵阳县、隆回县、城步县、平江县、桑植县、安化县、汝城县、桂东县、新田县、江华县、沅陵县、通道县、新化县、泸溪县、凤凰县、花垣县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县广西28隆安县、马山县、上林县、融水县、三江县、龙胜县、田东县、德保县、靖西县、那坡县、凌云县、乐业县、田林县、西林县、隆林县、昭平县、富川县、凤山县、东兰县、罗城县、环江县、巴马县、都安县、大化县、忻城县、金秀县、龙州县、天等县海南5五指山市、临高县、白沙县、保亭县、琼中县重庆14万州区、黔江区、城口县、丰都县、武隆县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县、秀山县、酉阳县、彭水县四川36叙永县、古蔺县、朝天区、旺苍县、苍溪县、马边县、嘉陵区、南部县、仪陇县、阆中市、屏山县、广安区、宣汉县、万源市、通江县、南江县、平昌县、小金县、黑水县、壤塘县、甘孜县、德格县、石渠县、色达县、理塘县、木里县、盐源县、普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、越西县、甘洛县、美姑县、雷波县贵州50六枝特区、水城县、盘县、正安县、道真县、务川县、习水县、普定县、镇宁县、关岭县、紫云县、江口县、石阡县、思南县、印江县、德江县、沿河县、松桃县、兴仁县、普安县、晴隆县、贞丰县、望谟县、册亨县、安龙县、大方县、织金县、纳雍县、威宁县、赫章县、黄平县、施秉县、三穗县、岑巩县、天柱县、锦屏县、剑河县、台江县、黎平县、榕江县、从江县、雷山县、麻江县、丹寨县、荔波县、独山县、平塘县、罗甸县、长顺县、三都县云南73东川区、禄劝县、寻甸县、富源县、会泽县、施甸县、龙陵县、昌宁县、昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、绥江县、镇雄县、彝良县、威信县、永胜县、宁蒗县、宁洱县、墨江县、景东县、镇沅县、江城县、孟连县、澜沧县、西盟县、临翔区、凤庆县、云县、永德县、镇康县、双江县、沧源县、双柏县、南华县、姚安县、大姚县、永仁县、武定县、屏边县、泸西县、元阳县、红河县、金平县、绿春县、文山市、砚山县、西畴县、麻栗坡县、马关县、丘北县、广南县、富宁县、勐腊县、漾濞县、弥渡县、南涧县、巍山县、永平县、云龙县、洱源县、剑川县、鹤庆县、梁河县、泸水县、福贡县、贡山县、兰坪县、县、德钦县、维西县陕西50印台区、耀州区、宜君县、陇县、麟游县、太白县、永寿县、长武县、旬邑县、淳化县、合阳县、澄城县、蒲城县、白水县、富平县、延长县、延川县、宜川县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县、横山县、定边县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县、汉滨区、汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、镇坪县、旬阳县、白河县、商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县甘肃43榆中县、会宁县、麦积区、清水县、安县、甘谷县、武山县、张家川县、古浪县、天祝县、庄浪县、静宁县、环县、华池县、合水县、宁县、镇原县、安定区、通渭县、陇西县、渭源县、临洮县、漳县、岷县、武都区、文县、宕昌县、康县、西和县、礼县、两当县、临夏县、康乐县、永靖县、广河县、和政县、东乡县、积石山县、合作市、临潭县、卓尼县、舟曲县、夏河县青海15县、湟中县、平安县、民和县、乐都县、化隆县、循化县、泽库县、甘德县、达日县、玛多县、杂多县、治多县、囊谦县、曲麻莱县宁夏8盐池县、同心县、原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、海原县新疆27巴里坤哈萨克自治县、乌什县、柯坪县、阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县、疏附县、疏勒县、英吉沙县、莎县、叶城县、岳普湖县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、和田县、墨玉县、皮山县、洛浦县、策勒县、于田县、民丰县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、托里县、青河县、吉木乃县主板、创业板、新三板IPO条件主板上市条件（1）股票经国务院证券管理部门批准已向社会公开发行。（2）发行人最近三个会计年度净利润均为正且累计超过三千万元;最近三个会计年度经营活动产生的现金流量净额累计超过五千万元，或者最近三个会计年度营业收入累计超过人民币三亿元;（3）发行前股本总额不少于人民币三千万元;（4）向社会公开发行的股份不少于公司股份总数的25%；如果公司股本总额超过人民币4亿元的，其向社会公开发行股份的比例不少于10%。（5）公发行人是依法设立且持续经营三年以上的股份有限公司。原国有企业依法改组而设立的，或者在《人民共和国公司法》实施后新组建成立的公司改组设立为股份有限公司的，其主要发起人为国有大中型企业的，成立时间可连续计算。（6）公司在最近3年内无重大违法行为，财务会计报告无虚假记载。（7）最近一期末无形资产(扣除土地使用权等)占净资产的比例不超过20%;（8） 最近三年内公司的主营业务未发生重大变化;主板市场（9） 最近三年内公司的董事、管理层未发生重大变化创业板上市条件：发行人是依法设立且持续经营三年以上的股份有限公司（有限公司整体变更为股份公司可连续计算）；（一）股票经证监会核准已公开发行；（二）公司股本总额不少于3000万元；公开发行的股份达到公司股份总数的25%以上；公司股本总额超过四亿元的，公开发行股份的比例为10%以上；（三）公司最近三年无重大违法行为，财务会计报告无虚假记载；折叠财务指标（一）最近两年连续盈利，最近两年净利润累计不少于一千万元，且持续增长；或者最近一年盈利，且净利润不少于五百万元，最近一年营业收入不少于五千万元，最近两年营业收入增长率均不低于百分之三十。净利润以扣除非经常性损益前后孰低者为计算依据；（二）最近一期末净资产不少于两千万元，且不存在未弥补亏损。（三）发行后股本总额不少于三千万元。新三板上市条件：(1）满足新三板存续满两年的条件。（有限企业整体改制可以连续计算）；(2）新三板主营业务突出，具有持续经营记录；必须满足的条件。(3）新三板上市企业治理结构健全，运作条件规范；(4）新三板上市企业股份发行和转让行为合法合规；(5）新三板上市企业注册地址在试点国家高新园区；(6）地方政府出具新三板上市挂牌试点资格确认函。股市早报，投资前瞻，涨停预测，牛股捕捉，尽在微信号【凤凰证券】或者【ifengstock】盘后剖析A股走势，指点明日走势，请关注微信号【复盘大师】或【fupan588】&&&&
[责任编辑：葛瑶 PF027]
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证监会重磅扶贫 这些上市公司将享受“IPO绿色通道”
第1页:证监会开辟贫困地区企业IPO绿色通道
7家企业或将享受优惠政策第2页:贫困区企业IPO将即报即审
排队企业或不会大搬家第3页:为贫困地区&造血&IPO新政击中要害第4页:32家企业IPO申请终止审查
过会数量减至88家第5页:IPO不成就借壳
券商迎来新一轮上市潮第6页:证监会重磅扶贫
这些上市公司将享受&IPO绿色通道&
为贫困地区&造血&IPO新政击中要害中国证监会为贫困地区企业开辟IPO绿色通道的消息，在刚刚过去的周末引发激烈讨论。有人看到机会，&好企业只要迁往贫困地区，一年交税超2000万，上市就不用排队了&；有人提出质疑，&这岂不是打乱了排队秩序？&；也有人语重心长，&等你千辛万苦用一年半载把企业迁过去，再把新址的合规证明开完，IPO估计都不用排队了，或者绿色通道关了&。对当前IPO而言，时间是最稀缺的要素，证监会的新政让亟待上市的企业和投资人看到了&以空间换时间&的机会。当然，新政影响几何，还要看出台的背景。&国家本轮的扶贫力度非常大。&创丰资本管理合伙人彭震据记者表示，此前科技部推出了科技扶贫、能源部有光伏扶贫，证监会从资本市场角度扶贫，是落实中央要求的重要举措。Wind数据显示，截至2015年底，我国境内上市公司有2827家，排名前8的省份总共吸引了1852家上市公司，占到总数的65.5%，剩下23个省份拥有的上市公司仅占总数的34.5%。市值方面的差距更加悬殊，前8个省份的上市公司总市值比重高达75%，另外23个省份仅占全国的25%。武汉科技大学金融证券研究所所长董登新告诉本报记者，经济落后地区企业不仅&先天不足&，也缺少资本支持，IPO机会比发达地区小很多。证监会的新政能对资源配置进行引导，让更多机构把目光投向贫困地区的企业。&绿色通道&的诱惑证监会为贫困地区企业开辟了IPO绿色通道，你会考虑推动项目迁址吗？&当然。&面对提问，北京一名PE(私募股权基金)投资人向本报记者表示，&企业肯定想快点上市，但难点在于所在地税务机关不会放。&证监会9日发布了《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》(下称《意见》)。发言人邓舸在当天下午的例行发布会上表示，为支持贫困地区产业发展，帮助贫困群众稳定脱贫，证监会对贫困地区企业首次公开发行股票、新三板挂牌、发行债券、并购重组等开辟绿色通道。绿色通道的说法并非首次，证监会此前对西藏等西部地区的企业IPO一直实行&优先审核&政策，单独排队，每审核一定数量的上市公司，其中就会审核一家优先类企业。不过，此次的扶贫政策与以往大不同&&不仅直接发布了专门文件，还对IPO绿色通道的门槛做出详细规定。根据《意见》，两类企业适用于绿色通道，一是注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业；二是注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业。彭震表示，两条要求内还有细化的多个限制，一方面是为了扶持当地企业，同时吸引能够为当地贡献税收的企业；另一方面是为了限制拟上市企业的跨区域政策套利。之所以称为&绿色通道&，即上述两类企业申请IPO时，将适用&即报即审、审过即发&政策。彭震表示，与此前的绿色通道&单独排队&不同，现在的政策预期是给出时间线，有业界讨论相关方案时认为，可能是提交材料6个月内必须有结果。目前IPO&堰塞湖&高筑，企业寻求政策优惠的动机强烈。证监会最新数据显示，截至日，受理首发企业845家，其中已过会101家，未过会744家。&对当前IPO而言，财务门槛不是主要限制，时间才是最稀缺的条件。&董登新表示，在IPO排队数量多、发行节奏受限的情况下，证监会承诺&即报即审、审过即发&，就是给予&时间&要素的支持，很有吸引力。要不要&上山下乡&此次的IPO绿色通道，会否引发大批企业&上山下乡&？据记者，偏远贫困地区之所以贫困是有原因的，企业即便有搬迁的意愿，操作中也会遇到很多困难。不过，本次优惠措施覆盖的范围不小，涵盖国务院扶贫开发领导小组确定的所有国家扶贫开发工作重点县和集中连片特殊困难地区县。根据《中国农村扶贫开发纲要(年)》，重点县有592个，连片特困地14个片区。14个片区中共有680个县，其中国家扶贫开发工作重点县有440个，民族自治地方县371个，革命老区县252个，陆地边境县57个。&有些贫困县周边的区域经济并不弱，这类地方是有潜力的。&上述PE投资人表示，会考虑从名单中寻找这类地区，选择当地较好的企业合作，或者将其他地方的项目向这类地区迁移。董登新也表示，近年来发达地区人力成本、房地产价格上涨很快，在发达城市的经营成本也一路上涨，与之相比，落后地区在这方面是有优势的。从节省成本的角度来看，吸引力不容小觑。不过，限制企业搬迁的最大因素，可能是原所在地&不愿放手&。&企业一年缴税2000万元，大约需要净利润规模达到1个亿。&彭震认为，可能会有极少数企业愿意尝试，更多企业可能不会搬迁，理由有三。首先，1亿净利润规模的未上市企业已经不小，能发展起来往往与所在地有盘根错节的关系，前期也得到过很多政策优惠，如果迁出，政府和企业间肯定需要进行沟通。其次，企业搬迁对当地税务机关而言是不愿意看到的，所以在审计时，可能会非常严格。第三，也是非常重要的一点&&时间因素。假如企业能在一年内完成搬迁，再缴一年税，差不多要两年。这与IPO排队相比，优势并不明显，且操作烦琐、政策不确定性大。上述PE投资人也表示，如果不是为了上市，企业完全可以到贫困地区新注册一个公司主体。但是，上市有存续期的限制，为了缩短时间，只能办迁移。&理论上讲不能拦着你外迁，但是迁移会带来税收再分配，所以在办理税收汇算清缴、审计时就比较棘手，而且有的地方甚至要上政府办公会，实际操作难度很大。&他说。好过直接&给钱&IPO绿色通道公布之后，资本市场的观点总的来看有两种。一种认为，即报即审、审过即发，实际是注册制的预演；还有观点认为，这是为了进一步降低A股的壳价，限制借壳上市。从结果来看或许会产生上述两种效果，但政策的实际用意依然是扶贫。2015年11月，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)下发，明确指出，确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，是全面建成小康社会最艰巨的任务。2016年1月，证监会强化了扶贫开发领导小组，由肖钢担任组长，直接抓扶贫开发工作。9月9日，证监会宣布刘士余接任扶贫领导小组组长，同时下发《意见》，从多层次资本市场角度对贫困地区企业提供支持。据记者，从去年开始各大部委在扶贫方面力度不断加大。比如科技部在推&科技扶贫&，能源部在推&光伏扶贫&等。与前期直接&给钱&的扶贫方式不同，现阶段主要是通过运营企业、形成稳定的现金流，提高&造血功能&来帮助当地脱贫。董登新表示，中国区域经济马太效应十分明显，经济越发达的地区，人才和资金也越愿意去。好的地方的企业，可以接受到创投、PE的帮助，能够很快去IPO。相反，经济落后地区的企业IPO的机会就小很多。所以，证监会推出扶贫政策，正是为了对资源配置进行引导。据记者梳理发现，截至2015年末，发达省份与欠发达省份在上市公司数量上的差距，远远大于它们GDP的差距。换句话说，有发展潜力、经营成本更低的地区还是存在的。&仅有证监会的政策是不够的，配套措施也十分必要。如果加大对VC(风险投资)、PE的政策优惠，很可能会把创业者、企业吸引过来，整体地、全方位地去影响经济生态。&他说，关键还是要看地方政府到底能给多少优惠和支持。(第一财经日报)
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IPO扶贫:是否会挤占非贫困地区企业上市名额？
企业,上市,地区,政策,贫困,公司,政府,净利润&
在证监会“IPO扶贫”政策中，除注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业外，另一能享受“IPO扶贫”绿色通道政策的是注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业。
后一条件，被市场认为存在 投资 套利空间。有观点认为，急于IPO上市的企业或会选择将注册地址迁移至贫困县，借此享受“IPO扶贫”绿色通道。
“因为不用排队了，确实有企业想通过扶贫通道上市。”一从事企业上市投融资业务的人士9月14日对记者表示，在贫困县注册纳税还涉及很多问题，目前还需等待政策的落地方能具体操作相关事宜。
该人士还认为，最近一年纳税超过2000万元，上市后3年不变更注册地的要求，对企业来讲已算条件苛刻。这一说法也得到来自税务部门人士的印证。
“缴纳所得税不低于2000万元，按照25%的所得税税率计算，企业一年的营业收入就得不低于8000万，在实际情况中，对于贫困地区企业，政策都会在税收上有一定的倾斜照顾，所得税税率会按照低于25％的标准执行，如15%，这样企业要满足纳税条件，营业收入需要更高。”来自地方税务局的唐奕（化名）为记者算了一笔税务账。
根据读懂新三板研究中心对挂牌新三板的贫困地区企业纳税统计，104家挂牌企业中，每家企业累计3年缴纳所得税平均数为339.15万元；2015年还未有企业缴纳所得税超过2000万元，排名第一的佰惠生缴纳所得税接近2000万元，为1799.16万元。
不仅是在贫困地区，即使是沿海经济发达地区，能够达到年纳税超过2000万元的企业，也几乎是当地的纳税大户。“我们区能够纳税上千万的只有不到10家企业，主要就靠那么几家大企业撑着。”唐奕表示。其所在的税务局，为山东某沿海 城市 下辖行政区。
这类企业如果想要变更注册地，在唐奕看来并非易事。“仅从税务迁移程序上看，快的话可能2个月时间就能办好。但作为纳税大户，当地政府一定会极力挽留的，这中间需要花费的时间，就不是能简单估算的了。”唐奕表示。
针对经济不发达地区给予企业上市融资优惠政策，在证监会历史上早已有之。2015年3月，证监会在京召开支持西藏资本市场发展座谈会，时任证监会主席肖钢表示，对西藏企业首发上市，已实行优先审核政策以及到“新三板”挂牌“即报即审”政策等。政策实施至今，只有华钰矿业、灵康药业两家注册地位于西藏的企业IPO上市，其中灵康药业在2013年由海南迁址至西藏，历经2年后方成功上市。
在南北天地做董秘的崔彦军看来，企业想通过将注册地迁移至贫困地区以达到满足“IPO扶贫”政策规定，理论上可行但成功率极低。他认为作为当地纳税大户，注册地肯定不会轻易放走企业，而就算搞定了当地政府，如果企业是制造业这种重资产企业，厂房、设备、员工等，也不是一时半会能够迁走的。
前述从事企业上市投融资业务的人士认为，通过注册地迁移以实现“IPO扶贫”上市，从时间上来看并不比现今直接借壳上市更为快捷。
该人士表示，按照最理想的速度设想，证监会年内将政策落地，企业在明年上半年将迁址事项办妥，并达到年纳税超2000万的目标，2018年企业才能开始IPO辅导备案，但聘请中介机构、准备IPO材料也需要半年时间，企业IPO送审证监会已是2018年下半年。
“接近2年的时间，并不比排队花的时间少，而借壳上市一切顺利的话，可能一年时间就能成行。”他表示。
“迁址到贫困地区目前看更多的是一种说法，实际上并不可行，而企业要是在贫困地区设立企业并运行3年，未来又会面临政策是否持续的不确定性，所以总的来说非贫困地区企业想借此投机套利上市，很难实现。”新鼎资本董事长张驰对记者表示。
在企业财务经营相对较为宽松的新三板市场，有数量不少的企业，来自贫困县。读懂新三板研究中心统计，新三板当前8988家挂牌企业中，注册地在贫困地区的新三板公司共有104家。
数据显示，来自贫困地区的企业，主要从事农林牧渔及制造业、有色金属冶炼、废弃 资源 利用等行业，企业规模普遍偏小，部分企业盈利主要来自政府补贴，业绩比较稳定。
104家企业去年平均获补助344万
统计数据显示，104家企业主要分布在农林牧、医药、设备制造、金属制品及有色金属冶炼等行业。其中农林牧行业有近40家企业，主要为依托当地生态环境资源，从事养殖、种植、农副产品加工等业务。唯一一家从事互联网大数据行业的是来自湖北恩施的中天亿信，但营业收入仅在800万水平，净利润不足百万。
记者统计的数据显示，104家挂牌企业2015年营业收入总规模181.12亿元，平均每家企业营收1.74亿元；104家企业2015年实现净利润10.46亿元，平均每家净利润1025.19万元。
值得注意的是，104家企业在2015年共获得了3.37亿元的政府补贴，平均每家获得344.36万元。这也意味着，来自贫困地区的企业，33.59%的净利润是依靠政府补助。
在2014年平均每家企业政府补贴为268.6万元，同期每家企业的净利润为547.28万元。也就是说2014年这些企业49%的净利润来自政府补助。
104家挂牌企业中，只有春泉园林、新封生态、绿丰新材3家企业近两年未得到过政府补贴，其余101家企业中，不少挂牌企业甚至靠着政府补贴“度日”，如46家企业每年政府补贴的变动，直接影响到当年企业净利润的变化，部分企业当年获得的政府补贴资金，超过或接近净利润。
丹江电力2014年、2015年营收均超过5亿元，但净利润分别仅有303.45万元、872.87万元，同期丹江电力从政府获得的补贴金额分别为944.91万元、1100.59万元；中顺农业2015年营收仅在4600万元水平，净利润62.97万元，但当年从政府获得2034万元的补助。中顺农业在年报中表示，2015年公司盈利主要靠政府项目扶持金保证公司净利润为盈利。
101家企业获得的政府补贴，以税收返还、与业务相关的补贴、企业扶持资金等为主。其中37家企业获得企业挂牌新三板经费扶持或奖励，占比超过1/3，获得奖励的资金从几万到几百万不等。如主营电子设备制造的奥根科技2015年获得挂牌奖励300万，同期其净利润为－121.06万；从事汽车配件制造业务的岳塑股份连续两年获得挂牌奖励，合计364.4万元，而两年累计净利润仅为101.37万元。
多家挂牌公司谋划IPO
按照“IPO扶贫”政策标准筛选，104家注册地在贫困地区的企业绝大多数满足在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年标准，申报IPO可以获得政策倾斜。公开资料也显示，宏源药业、耐普矿机、根力多、天鹅家纺、润成科技、汇群中药6家注册地址与办公地址均在592个贫困地区之列的公司已经发布了IPO辅导公告。
今年5月，已在新三板挂牌的根力多公告，公司拟IPO上市，已接受华林证券的辅导，并于近期向河北证监局报送了IPO上市辅导备案材料。在证监会“IPO扶贫”政策公布后，根力多股价一度暴涨超过60%。
“有了政策更好，目前我们已经报了上市辅导，但材料还没被验收，等政策具体落实后，公司上市的时间应该会比较快。”根力多董秘李超9月14日接受记者采访时表示，证监会推出的“IPO扶贫”政策，对来自贫困地区的企业是一大利好。
宁夏、海南、青海上市公司被ST比例高
9月13日，股转系统公告，因宏源药业于2015年开具7900万元无真实交易背景的票据，且在2015年半年报中未如实披露相应事项，股转系统决定对宏源药业给予约见谈话和责令改正的自律监管措施。
宏源药业为新三板挂牌企业，满足注册地址与办公地址均在592个贫困地区条件，且已经发布IPO辅导公告。在证监会“IPO扶贫”政策发布后，宏源药业股价涨幅超过65%。
此前在A股市场，来自宁夏的银广厦、湖北的蓝田股份、云南的绿大地、内蒙古的草原兴发，均曾出现过财务造假、编造业绩的情况。统计数据也显示，来自经济不发达地区的上市公司，其风险显著高于经济发达地区。
上市公司被实施ST（退市风险警示），大部分因为连续两年净利润亏损，部分公司因存在不符合监管层监管规定的状况而被采取ST措施。以曾被ST为统计标准，Wind资讯数据显示，沪深两市有过被ST记录的上市公司共504家，有被ST记录的企业占本地区上市公司数占比较高的省份为宁夏、海南、青海，占比均超过50%，即该地区上市公司，超一半有过被ST记录。
其中宁夏仅有12家上市公司，但8家有过ST记录，占比超过66.67%。而诸如北京、广东、江苏、浙江等地区，有过被ST记录的上市公司占本地区上市公司总数的比重，均在10%左右水平。（李春平)
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