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农村住房之美丽新村建设问题的思考[文档资料]
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2015农村面貌改造提升项目
2015农村面貌改造提升项目
导读：　2015农村面貌改造提升项目(共5篇)农村面貌改造提升行动实施方案农村面貌改造提升行动
实施方案为认真贯彻落实县委、县政府关于做好农村面貌改造提升行动工作的要求，切实抓好农村面貌改造提升行动、村庄整合等工作，我镇立足现状，结合自身实际，经党委会研究，特制定本实施方案。一、充分认识农村改造建设的重大意义加快改变镇政府所在地的面貌是改善农...
欢迎来到中国招生考试网/策划栏目，本文为大家带来《2015农村面貌改造提升项目》，希望能帮助到你。
农村面貌改造提升行动实施方案2015农村面貌改造提升项目 第一篇
农村面貌改造提升行动
为认真贯彻落实县委、县政府关于做好农村面貌改造提升行动工作的要求，切实抓好农村面貌改造提升行动、村庄整合等工作，我镇立足现状，结合自身实际，经党委会研究，特制定本实施方案。
一、充分认识农村改造建设的重大意义
加快改变镇政府所在地的面貌是改善农村人居环境、促进生态文明建设的重大举措，是加快建设美丽乡村、全面建成小康社会的生动实践，是扩内需、保增长的迫切需要。
二、总体要求
农村面貌改造提升行动，特别是镇政府所在地的改造建设要以提升村民生活品质为目标，大力实施“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大工程，保持田园风光，增加现代设施，绿化村落庭院，传承优秀文化，加快打造“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”的现代农村。
三、主要任务
（一）实施环境整治工程
1.净化。全面实现“四清”（清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院）。一是村内街道两侧、房前屋后、道路两侧
堆放的粪堆、柴草、建筑废料等杂物必须清理；二是村内街道两侧私搭乱建的设施以及无人居住的坍塌破房、残垣断壁；三是各家各户庭院里的柴草、杂物、粪肥要整齐存放，禽畜统一圈养，垃圾及时清理，做到窗明几净，院落整齐干净。
2.绿化。村内街道两侧、房前屋后要统一栽植观赏或经济树木，栽植观赏或经济花草，统一挂置花草盆景。
3.美化。对村内主街道两侧的墙壁实施美化，统一规范广告的绘制、悬挂和张贴，绘制文化墙、宣传标语和公共标志；
4.亮化。改造线杆、路灯等亮化设施，完善村内主街道夜晚照明情况，对现有的照明设备进行节能的改造，节约使用成本，节约电力资源。
（二）实施居民改造工程
一是按照县委、县政府要求，做好全面推进互助幸福院建设以解决农村养老难的问题。对于幸福院建设的工作，我镇已进入前期准备状态，通过前期的全面摸底排查，掌握今年“空巢老人”的具体情况，按照实际需要，扩大原有幸福院的规模，完善幸福院的基础设施建设，确保如期验收。二是加大危房改造力度，认真落实农村危房改造政策，支持符合条件的困难家庭对危房进行改造，不断扩大农村危房改造覆盖面，加快改善困难群众居住条件。加强农村危房改造工【2015农村面貌改造提升项目】
作的管理和指导，规范运作，提高质量，严格规范维修标准，健全质量保障体系，让贫困家庭真正受益。
（三）实施基础设施配套工程
推进镇政府所在地的路、水、电、讯等基础设施建设，一是加快连村道路建设，重点是村内街道的硬化。街道硬化不能千村一面，主干道铺设水泥路，确保结实耐用、行车方便，其他街道坚持石板路、灰砖路、石子路等多种模式并举，路面穿插设计美观造型，和周围环境浑然一体，体现乡村特色。要研究使用材料，提高硬化质量。要把排水、照明设施一并考虑，注意统筹安排，避免造成资源浪费。二是抓紧实施电网改造升级工程，保障农村用电需求。三是积极推动宽带网络覆盖，加快农村信息服务站点建设，加强适农信息服务开发与推广，实现信息互通，资源共享。
（四）实施公共服务提升工程
大力推进镇综合文化站、村民中心等文化设施建设，深入实施广播电视户户通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程，丰富广大农民群众精神文化生活。到2015年底，在镇政府所在地东村建立文化活动场所，并安装上体育健身设施。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立由镇党委书记为组长，镇长为常务副组长，镇纪委书记、党委副书记为副组长，其他班
子成员共同参加的领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由镇党委副书记兼任，办公室工作人员由各村党支部书记和镇下派干部组成。【2015农村面貌改造提升项目】
(二)明确责任分工。镇政府所在地要把此项工作纳入重要议事日程，制定出具体实施方案，明确任务，落实责任，确保机构、人员、经费、措施。责任、奖惩到位，确保整个活动扎实有序开展，所在村为直接责任人。
（三）广泛宣传发动。镇政府所在地要充分利用板报、广播、标语等宣传途径，多形式、多渠道进行宣传，做到家喻户晓、人人皆知，创造更好的氛围，取得农民群众的理解支持。
（四）构建长效机制。一是强化后期管理。后期管理是保持农村面貌改造提升成果的关键，要逐步形成村组分级负责、村日常管理为主、农户广泛参与的工作局面。二是加强制度建设。各村要建立健全农村面貌改造提升相关制度，明确成效保持责任人落实成效保持措施。
（五）明确保洁员。各村需根据实际情况，合理配置保洁人员。保洁人员负责街道清扫、垃圾清运、杂物清理等工作。
（六）实行督导考核。镇行动办公室将联合组织部、宣传部、纪委等部门，采取定期巡查和突击检查相结合的方式，对所在村落实情况进行动态督导考核，考核结果与村级党组织星级管理挂钩。
。农村面貌改造提升讲课稿2015农村面貌改造提升项目 第二篇
2015年农村面貌改造提升培训资料
一、农村面貌改造提升应掌握的几条原则
一是集中连片打造。从典型示范向集中连片改造提升转变，通过扩点成片及新建片区，充分发挥连片建设的聚合效应，把示范村建设的“盆景”，变成全域创建的“风景”。
二是突出地域特色。不同地域的村庄采取不同的方式改造提升，充分体现村庄的自然禀赋、文化特色、民风民俗，凸显记得住乡愁的文化符号、建筑符号，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。
三是调动多方积极性。充分发挥各级政府主导作用，利用投入平台撬动金融资本、社会和城市工商资本参与改造提升。鼓励农民群众主动参与、投工投劳，自己动手建设美好家园。
四是坚持从实际出发。因地制宜，尽力而为，量力而行，不搞形象工程。尊重农民意愿，充分保障农民的参与权、决策权和监督权，不增加农民负担。
五是注重长效管护。不断完善农村环境卫生保洁、供排水、用电、绿化、饮水安全等公共设施管护的长效机制，实现有专项经费保障、有专门保洁管护人员、有管理规章制度，建立健全持续美富强的体制机制。
二、农村面貌改造提升具体工作任务是什么
1、做好15件事。按照集中连片的原则，我市由389个省级重点村，其中我县涉及76个村，（白洋淀片区内45个村，片区外围村31个村）按照15件实事要求，从实际出发，突出重点，力求改一个成一个。具体到每个村，15件实事并不是每个村都办15件实事，有的村12件，有的村13件，关健要办农民群众
最需要办的事。
2、搞好“四清、四化”。所有村庄抓好“四清”、村庄绿化、旱厕改造持续推进和巩固提高等工作。
三、全年工作的时间安排
第一阶段是启动阶段。3月底前省直各部门出台资金整合、项目推进等方面的政策文件及工作实施方案。完成对驻村工作组的培训；市县出台资金整合、项目推进等方面的政策文件及工作实施方案；驻村工作组进村入户进行摸底调查和宣传发动，组织开展重点村改造提升规划编制工作。
第二阶段是实施阶段（2015年4月—2015年11月）。按照15件实事建设要求，切实抓好各项工作任务的落实，确保11月底前完成建设任务。按照实施方案要求推进项目建设，每月30日汇总一次各重点村项目建设和资金到位情况。适时集中组织督导检查或观摩交流活动。2015年11月，县（市、区）按照达标标准逐级申报一批河北“美丽乡村”，省提升办组织验收。
第三阶段是验收阶段（2015年12月—2016年2月）。按照年度工作部署，搞好15件实事项目建设验收工作。2015年12月上旬，省提升办组织省直各组织实施部门制定15件实事验收方案，各重点村向县（市、区）提出验收申请报告；2016年1月中旬，省、市完成对重点村的抽查工作。
四、15件实事具体工作任务
1、抓好垃圾处理。在全省农村开展农村垃圾集中整治活动，“四清”（清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院）工作做到彻底到位，确保村庄周边无垃圾积存，街头巷尾干净通畅，房前屋后整齐清洁，提升“美丽庭院”创建活动水平。年内所有重点村要对垃圾进行规范有效处理并建立日常保洁维护机制，垃圾规范有效
处理并建立日常保洁维护机制的村庄达到50%以上。完善垃圾处理设施，健全工作机制，每500人至少配备一名卫生保洁员，负责收集垃圾、环境保洁，也可探索建立农户轮流清扫制度。推行垃圾分类收集，合理布局填埋场和处理设施，实行“就地分拣、综合利用、无害化处理”，逐步建立起“户收集、村集中、乡转运、县处理”的城乡一体化垃圾处理模式。公路两旁各200米方位内的垃圾清运保洁由属地交通部门负责。以上所需资金从省“一事一议”财政奖补资金中安排，具体数额由村民民主议事确定，不足部分由市县协调解决。
2、抓好厕所改造。推广农村厕所改造防臭、防冻、节水和进院入户试点工作经验和成功做法，根据不同地区的地理、气候特点和农民群众意愿，按照《农村户厕卫生规范》、《河北省农村面貌改造提升行动农村厕所改建技术规程》，因地制宜推广使用双瓮式、三格化粪池式、三联通沼气池式等无害化卫生厕所。组织开展共青团助力农村面貌改造提升行动，重点抓好青年卫生示范公厕建设。省级安排1.72亿元专项资金对改厕实施补助，完成重点村约100万座旱厕改造任务。
3、抓好农村能源清洁开发利用。因地制宜，科学选择适宜模式；突出重点，抓好农村面貌改造提升重点片区建设，带动全省加快普及；转变方式，在加大行政推动力度的同时，充分发挥企业的推广主体作用，把工作抓深、抓实、抓细，努力提高普及率和使用率。推广热效率70%以上型煤、散煤、生物质成型燃料通用清洁燃烧炉具；在有条件的农村、乡镇机关企事业单位实行集中供暖，推广新型锅炉，改造传统燃煤锅炉；推进厨房改造，推广使用清洁燃烧炉具、灶具，提高热效能；推广秸秆压块、打捆直燃、沼气、气化等能源化利用技术，加快推广煤改地热、煤
改太阳能、煤改电、煤改气等新型能源利用方式，有效降低农村煤炭使用量。全省拟在重点村推广30万台清洁燃烧炉具，其中9个省重点片区推广10万台，每台省级补贴700元。新建住宅采用煤改太阳能的省级补贴1.5万元/户，煤改地热、煤改电、煤改气取暖的补贴3000元/户（省级2700元/户、县级300元/户）。农村集中供暖补贴1500元/户（省级1200元/户，县级300元/户）。
4、抓好村庄绿化。因地制宜选择适合本地生长的树种和花草，在房前屋后、道旁河边、村里村外，大力开展植树造林，建设环村林带，打造庭院深深、绿树荫荫、村在林中、人在绿中的乡村环境。庭院绿化与庭院经济相结合，种植花果蔬菜，综合绿化；路渠坑塘绿化与生态保护相结合，实行立体绿化、生态种植；环村林建设结合农业结构调整，营造经济林、用材林和防护林，大力发展观光采摘基地。每个重点村补贴2万元。
5、抓好民居改造和危房改造。围绕新材料新技术新装备新样式的推广应用，对墙体、门窗、屋顶实施改造，使民居美观大方、安全实用、节能环保、冬暖夏凉。符合镇村体系规划并具备条件的地方，积极推进中心村（新民居）建设，着力打造一批符合全面小康要求的新民居示范村和农村新型社区。对采用“四新”的省定中心村建设示范点每村奖补100万元。从9个省重点片区中选择约500个重点村，每村选择10户作为民居节能改造“四新”示范户，其中新建住宅示范户每户补助1.8万元，旧房改造示范户每户补助3000元。认真落实农村危房改造政策，扶持符合条件的困难家庭对危房进行改造，改善困难群众的住房条件。对重点村中约2.2万户困难家庭危房进行改造，按照每户新建16000元、维修5500元的标准进行分类补助。
6、抓好污水处理。从省级排污费中安排1亿元，采取集中和分散相结合的方式，推进重点村污水治理试点和示范项目建设。以中心村、行政村为主，人口密集、污水排放相对集中的村落，可因地制宜采取沼气净化池、人工湿地和太阳能微动力生活污水处理系统等方式对污水进行有效处理。城区和乡（镇）近郊的村庄，生活污水就近纳入城区、乡（镇）污水收集管网统一处理。主要河流沿岸和地处水源保护地的重点村率先完成污水处理项目建设，确保村庄生活污水处理率不低于60％。
7、抓好饮水安全。按照统筹规划、城乡一体、适度规模联村集中供水的路子，通过打配机井、铺设输水管道、延伸已建集中供水管网等措施，发展规模化集中供水。不具备集中供水条件的地方，可以采取分散式供水，建设增压设施，保证供水水质、水量标准、用水方便程度、水源供水保证率、供水水压等符合国家相关标准，确保让农民群众方便地喝上清洁达标水。省级安排资金3.96亿元，参照2014年补助标准（对列入国家饮水安全规划的村中央补助人均300元，省级配套人均100元，市县群众自筹人均100元；对未列入规划的村，省级补助人均200元，市县补助人均200元，群众自筹人均100元），对2015年重点村中规划内和规划外村进行补助。
8、抓好道路硬化。加快推进重点村农村公路连村道路建设、村内主街道硬化和农村客运服务网络建设。村街道路硬化坚持就地取材、体现乡村特色。主干道可建成水泥路，辅道、巷道和街景花园采用红砖路、石板路等多种形式，设计多种造型，突出舒适美观，和周围环境浑然一体。安排省级交通专项补助资金3亿元。补助标准为：村内主干道硬化或大修每公里补助10万元、连村道路建设每公里补助12万元、年久失修路每公里补助10万农村面貌改造提升行动的调查与思考2015农村面貌改造提升项目 第三篇
鹿泉区推进农村面貌改造提升行动的调查与思考
编者按：随着农村面貌改造提升行动的深入推进，石家庄市鹿泉区走出了一条全域都市化、就地城镇化的新路径，越来越多的村庄正在上演现代版“凤还巢”。对此，省委副书记赵勇同志批示：“鹿泉区的经验证明，只要从人民根本利益出发，把美丽乡村建设摆上位，抓在手，敢于闯，就会大见成效。要在石家庄市全域乃至全省推广鹿泉经验。”现将鹿泉区的做法刊发，供各地学习借鉴。
美丽乡村引“凤”还“巢”
——关于石家庄市鹿泉区推进农村面貌改造提升行动的调查与思考
自1997年位于上风上水的石家庄市峡石沟垃圾填埋场运行后，西山脚下的下聂庄村，村里垃圾纷飞、臭气熏天，十几年间近1/3的村民纷纷“逃离”。2012年垃圾填埋场封场后，鹿泉区多方筹资1200万元对下聂庄村进行了全方位改造提升，使村庄旧貌换新颜，昔日外迁村民纷纷返乡，享受着田园牧歌般的惬意生活。在鹿泉区，得益于农村面貌改造提升行动的深入推进，越来越多的村庄正在上演现代版“凤还巢”，走出了一条全域都市化、就地城镇化的新路径。
全域提升、分批推进，三年实现全覆盖
石家庄市鹿泉区的发展定位是河北省会西花园。根据特殊的区位、定位和发展阶段，鹿泉区始终把农村面貌改造提升作为缩小城乡差距、破除二元结构的重要抓手，将全域603平方公里作为休闲区来打造，将208个村作为景点来提升，确保用三年时间实现全覆盖。
——改造“三沿一连”重点突破。2013年，筹资2.3亿元对沿高速、沿高铁、沿国道及与省会主城区连接道路两侧的“三沿一连”区域81个村进行了改造提升，东辛庄、西良政2个村被评为省级美丽乡村，南海山、东邵营、岭口、向阳4个村被评为市级美丽乡村，鹿泉市被评为全省先进市。
——抓好“三环三沿”扩点扩面。2014年，按照“突出重点、彰显特色、绿廊连接、成片提升”的工作思路，以环省会、环县城、环景区，沿铁路、沿高速、沿国道“三环三沿”区域31个村为重点，加上30个省级重点村和12个革命老区村（4个与省级、本级重点村重合），全力打造“30+31+8”美丽乡村集群。通过树草花组合，将“三沿一连”、“三环三沿”区域用绿廊连接起来，达到了连点成线、集线成片的效果。
——实施“集中攻坚”全域提升。2015年，在抓好剩余58个村改造提升的同时，对原有150个重点村进行回头看，打造美丽乡村升级版，实现美丽乡村全覆盖。
全域整治、务求长效，五项机制确保常态化
着眼于补齐农村环境短板，鹿泉区在2012年就开展了全覆盖的环境卫生综合整治，90%以上的村达到了街道整洁、村容靓丽标准。为打破“整治—反弹—再整治”的怪圈，重点建立了五项机制，实现了环境整治制度化、规范化、常态化。
——财政资金长期投入保障机制。从2012年开始，区财政每年列支2000万元资金，按照每村基数5万元＋15元/人的标准拨付到乡镇，采取以奖代补的方式发放到村，用于日常保洁。
——村庄保洁权市场化承包机制。即采取市场化运作模式，将村庄保洁权面向全体村民公开承包，组建专职保洁队伍，避免人为因素影响保洁效果，确保街道清扫到位、垃圾清运彻底。
——区乡村三级挂钩考评机制。区对乡每月一拉练，结果与专项资金挂钩，后三名的分别扣减1万元、1.5万元和2万元；乡对村庄周巡查、月观摩，结果与各村庄年终考核挂钩；各村成立考评委员会，以村“两委”干部和党员、村民代表为主体，每周至少检查2次，结果与保洁队伍、保洁资金挂钩。
——生活垃圾一体化处理机制。实行“户分类、村收集、镇运输、区处理”的垃圾处理模式，由乡镇将各村垃圾运输到垃圾压缩站，区城管局统一无害化处理。目前，1个压缩站已经投用，另有5个正在建设，力争年内全覆盖，解决垃圾处理难题。
——卫生厕所管护服务机制。结合改厕工作，采取政府购买公共服务方式，组建无害化卫生厕所管护队伍，及时清掏处理厕所粪液，解决改厕后村民用厕的后顾之忧。
严字当头、统筹结合，建设记得住乡愁的美丽乡村
鹿泉区按照慎砍树、少占地、少拆房的原则，既大力改善农民生产生活条件，又确保留住农村的“田园牧歌”风光，让农民看得见山、望得见水、记得住乡愁，实现就地城镇化。
——严控大拆大建。克服重面子、轻里子思想，明确规定除建成区和新市镇外，其它区域原则上不搞旧村改造，把着力点放在提高农民生活舒适度、幸福感上来，大力推进基础设施向农村覆盖、公共服务向农村延伸，基本实现了村民中心、标准化学校、标准化卫生室、养老幸福院、饮水安全、公共交通、治安防控以及低保、新农合、新农保等全覆盖。
——严格规划设计。坚持不规划不设计、不设计不施工，立足全域对208个村进行统一规划，结合各村自然禀赋、文化特色、民风民俗进行差异设计，特别是对山区村突出徽派建设风格，使田园风光与自然山水景色相融合，打造特色景观带。统筹“乡愁符号”挖掘保护规划，115个村启动了村志编纂，26个村已经完成；对391棵百年以上古树进行了全方位保护，对东西会馆等31处古建筑进行了修缮，传承历史文脉、保留村庄记忆。
——严把工程质量。实行“五统一、三监督”施工模式，即规划设计、材料采购、施工标准、现场监理、工程验收五个统一标准，专业监理人员、有施工经验的党员和村民代表、涉及民居改造农户三方监督，有效保证了工程质量。
——“点”的改造突出项目带动。把15项任务全部落实到项目上，150个重点村共实施项目445个，硬化街道69.7万平方米，改造民居屋顶1153户，清理整治建筑立面、标语广告4817处，粉刷墙壁121.2万平方米，铺设污水管网105公里。
——“线”的整治突出增绿添彩。按照人均3棵树、户均10棵树、村均3000棵树的标准实施村庄绿化，大力推进环村林带、“田路分家”及主干道路容貌整治提升等工程，力争把每个村庄都变成一片绿洲、把每条道路都变成一条绿廊。2013年以来累计投资2.1亿元，造林4.4万亩。
—— “面”的打造突出区域特色。从150个重点村中选出19个精品村，以点带面、全面提升，打造了白鹿泉沟、石井沟、沿山大道、京赞线等多个不同风格的美丽乡村带，形成了青山相依、绿水环绕、粉墙黛瓦的景观长廊。
——“院”的创建突出精益求精。逐步由外部包装向内在提升转移，动员群众推进“美丽庭院”创建，共建成高标准“美丽庭院”1989户，打造五星级“精品家庭”45户。此外，区财政列支1700万元专项资金，彻底消灭了2.6万座连茅圈。
政府引导、以小带大，“八个一点”方式巧筹资
为破解资金难题，鹿泉区通过上级部门争取一点、政府财政投入一点、乡镇村里挤出一点、帮扶单位支持一点、企业大户捐助一点、党员干部拿出一点、广大群众自筹一点、一事一议解决一点的“八个一点”方式，为改造提升工作提供了资金保障。
——财政资金引导。2013年以来，区财政共列支1.1亿元专项资金，带动乡镇财政投资6000万元。上述资金全部对项目，通过以奖代补的方式，待项目确定后先拨付启动资金，根据进度和质量再分期拨付剩余资金，多干多补、少干少补、不干不补，充分激发了村一级工作积极性。在财政资金的带动下，各村共自筹资金1.5亿元用于改造提升工作。
——争取各方支持。积极谋划包装改造提升项目，共争取上级专项资金5300万元，和其他涉农资金统一配置、打捆使用。同时，坚持部门帮、企业捐等多种方式相结合，注重发挥208个驻村工作组的优势，累计投资近千万元，办实事540件。
——群众共建共享。在财政资金的带动下，各村通过统一购买施工材料、群众参与共建等方式，广泛发动村民出资出力。特别是围绕创建“美丽庭院”，以财政补贴方式强力推进改厕工作，让老百姓切实感受到了带来的变化，自觉出资开展了改厨、改水、改民居等工作，形成了自己动手建设美好家园的浓厚氛围。
环境带动、产业支撑，多措并举推动大发展
推进农村面貌改造提升行动，既要让农村美起来、靓起来，更要富起来、强起来。鹿泉区坚持创建“美丽”与经营“美丽”相结合，努力把“美丽”变成生产力和竞争力，以环境带动农村发展、促进农民增收。
——加大扶持让村集体强起来。依托环境优势，今年鹿泉区共引进建设千万元以上项目123个，总投资1345亿元，其中亿元以上82个。围绕使农村共享项目建设成果，制定了《关于加快收益性项目建设的暂行办法》，新改建项目投产后每年给予占地村5%的税收奖励，或一次性匹配10%的土地指标，有效增加了村级财富积累、拓展了发展空间。
——创新理念让产业兴起来。引导各村结合实际发展一村一品，按照“六次产业化”理念推进一二三产融合发展，培育农产品深加工、农家乐等产业。目前，已经形成了谷家峪香椿、北薛庄田仙红石榴、邓庄中华鳖、梁庄大枣、东庄卧龙岗核桃等一批特色产业村，并配套建设了农家乐、农产品加工项目。
——增加就业让农民富起来。坚持围绕增加就业抓项目，将“优先录用被占地村劳动力”作为要件写入，及时掌握企业用工需求，有针对性地组织开展培训，架起项目单位和农村剩余劳动力对接的桥梁，让老百姓在家门口实现就业，有效解决了企业用工难和老百姓就
业难的“两难”问题。去年以来，先后组织了两场就业洽谈会，新投产项目吸纳劳动力1.3万人。
启示和思考
如今的鹿泉区，正在把农村面貌改造提升行动向广度和深入推进。其建设美丽乡村引“凤”还“巢”的实践和成效，带给了我们深刻的启示和思考。
——让全域变样、把乡愁留住是基本路径。农村面貌改造提升行动要抓“样板”但不能止步于抓“样板”，必须坚持抓示范村“盆景”和全域创建“风景”相统一、城市文明和乡土风情相结合，以典型示范带动全域提升，以城市基础设施延伸补齐农村短板，实现与城市互补的就地城镇化，打造记得住乡愁的美丽乡村。
——坚持问题导向、强化改革思维是破题之举。农村面貌改造提升行动面临诸多难题，但最大的难题是不敢于正视难题、不善于攻克难题。要始终强化“问题意识”、坚持问题导向，围绕解决重大问题推动关键领域改革创新，带动整体工作的顺利推进。
——用事实说话、发动群众参与是重要方法。喊破嗓子不如甩开膀子，磨破嘴皮子不如干出好样子。只要把好事办好、实事办实，让老百姓感受到实实在在的变化和实惠，就能充分激发他们改造提升的愿望，就能充分调动他们动手建设美好家园的积极性，就能形成全民共建美好家园的浓厚氛围。
——从小事抓起、从习惯改起是关键举措。改造提升既要塑造“面子”、更要夯实“里子”，必须对千百年来农村传统落后的习俗、不合时宜的习惯进行一次彻底革命。只要循序渐进、持续用力，就一定能引起群众共鸣，取得扎实成效。
——让环境变美、使发展提速是根本目的。推进农村面貌改造提升行动绝不能将环境与发展割裂开，必须坚持环境带动、产业支撑、协调推进，积极培育多元化的农村产业形态，不断壮大集体经济、促进农民增收，实现美丽与富裕、强村与富民的共赢。
4 / 4农村面貌改造提升重点村特色村调研2015农村面貌改造提升项目 第四篇
农村面貌改造提升重点村特色村调研
寒假期间，关于这个命题我在自家附近一个新农村建设试点示范村做了调查，从他们的新农村建设实践中寻找关于新农村建设的主要途径与方式。
××县××镇××村东距县城17公里，濂河沿村而过，这个村地势平坦，土地肥沃，粮油种植得天独厚。全村7个村民组291户、999人，耕地面积1139亩。农村经济收入主要依靠优质粮油种植，草竹编织及劳务输出为主，XX年全村农村经济总收入实现830万元，农民人均纯收入3501元。
去年春，这个村××县委、县政府确定为新农村建设试点示范村，镇党委镇政府和村两委按照中央新农村建设二十字方针的要求，依托农综开发建设这个平台，紧紧围绕“加大基础设施建设力度，加快产业发展步伐，加强精神文明建设，全面促进党的组织建设”的工作思路，把产业发展、村庄规划和村容村貌整治作为新农村建设的突破口和工作重点。一步一个脚印，扎实做好各项工作，经过一年来的艰辛努力，新农村建设各项工作取得了明显成效。
一、夯实领导责任科学制定规划
去年春这个村被确定为新农村建设示范村后，××镇党委、政府及村两委高度重视，认真研究制定新农村建设实施方案，组建了领导小组，落实了领导责任。镇上确定党委书记包联，镇人大主席张建平带领三名得力干部驻村包抓项目建设。镇领导和村两委在认真分析村情的基础上，参与研究制定了××村新农村建设经济发展五年规划、产业发展规划和村庄建设村容村貌整治规划，同时制定了新农村示范村建设实施方案，明确了文秘杂烩网一年打基础、两年大变样、三年见成效计划目标，坚持以项目建设为载体，主攻涉及经济发展和服务生产生活基础设施建设和村容村貌整治，加快产业项目建设步伐的工作思路。通过广泛宣传动员，深入发动群众参与，营造了新农村建设良好氛围，极大地调动了农民群众建设新农村的积极性。
二、以基础设施建设为突破口努力改变村容村貌和农民生产生活条件
××村按照村庄规划，近年路渠东西两边都建起了两层小楼，已经形成了一个初具规模的街道式村落。但因历史上的原因和经济条件的限制，这个村千亩农田耕作田间没有通道，田间灌排不畅，村级活动场所狭小，村容村貌急需整治，
农民生产生活条件急需得到改善。找准存在问题和制约发展的因素，就找到了新农村建设的着力点和突破口。一年来，村支部和村委会紧紧抓住农综开发建设这个难得的历史机遇，以项目建设为载体，动员全村人民群众苦干实干，扎实抓了以基础设施建设为重点的各项工程建设和村容村貌集中整治，采取群众投资投劳，政府投资，项目带动的办法搞建设，共投资198万元（其中争取项目资金166万元，群众集资、筹劳抵资32万元），在五个方面取得显著成效：一是农综开发建设项目全面实施。修成田间机耕路五条2600米，新修u型渠6500米，新建抽水站一座，水系建筑物6处，保证了农业生产中旱能灌、涝能排。二是对长岭堰进行综合整治。硬化干渠1150米，对渠道边农户门前渠坎统一用灰烧砖砌成仿古护栏，对干渠两边进行绿化、美化。三是对桂濂公路××段进行了集中整治。在本村820米公路两边的119户、420间房屋立面统一进行装饰，对人行道及院场1700平方米做硬化处理，统一种植香彰桂花等名贵树木6000余株，路边渠坎统一种植花草美化、绿化。四是高标准建设村级活动场所。在邻公路的集中地段调整土地2.85亩，建起办公场所10间460平方米，按照规范化的要求，硬化院场1600平方米，建铁艺院墙300余米，篮球场、乒乓球台及简易健身器材一应俱全，办公室、会议室、党员活动室、卫生室及计生服务室集中设置。五是实施“一建三改”。农户新建沼气池100口，同步进行改厨、改圈、改厕，对村内环境卫生进行彻底整治。通过这些基础设施的建设，村内道路畅通，通讯、卫生、交通、供排水、有线电视等基础设施齐全，田间道路，水渠得到彻底治理，村级活动场所顺利建成，全村新建楼房240户685间，占总农户80%以上，桂濂路长岭郾两旁打造出长一公里的街道式小桥流水格调民居，村容村貌得到显著改变。
三、培育壮大主导产业加快富民强村步伐【2015农村面貌改造提升项目】
一是提升传统产业，培育优质无公害粮油基地。通过项目规划的实施，新修田间道路和u型渠，进行耕地综合治理，加大农业投入，提高农业科技含量，实施测土配方施肥，加上良种良法应用，使这个村的种植业走向了高产优质高效的发展之路。二是做大两个编织，提高农民收入。这个村的大多村民都有草编、竹编技能，村上在新农村建设中，积极做好宣传引导，成立专业合作社，加强技术培训，搞好资金和营销服务，促进编织产业更大发展，成为村民增收的新亮点。目前，全村从事两项编织的农户263户，480人，分别占全村总农户和总劳力的
90%和85%，仅此一项年收入410万元。三是依托建筑企业，发展劳务经济。村民熊春林在本村成立建筑建材公司，办有××规模最大的两个水泥预制厂，对外承包公路水泥路面施工，不仅安排全村劳动力100人就地就业、拓宽了致富门路，还为企业创收超过300万元，并积极组织劳力参加技能培训，组织劳务输出262人，劳务收入达300万元，四是文化卫生事业健康发展。全村建成标准化村级卫生室，全村农民参合率超过90%，卫生计生服务正常开展，群众就医难问题得到解决，村上建起水塔，90%以上的村民饮用安全卫生自来水。通过经常性的环境卫生整治和“一建三改”，公路、水渠及村民院落得到绿化、净化、美化。随着新村部竣工落成，村级文化活动室顺利完成，县上配发鼓乐、服装、道具、图书，建起篮球场，两副乒乓球台，购置了学习娱乐必需的桌椅及电视电教器材，管理有序，活动正常，一个欣欣向荣、充满活力的新农村示范村正在形成。
通过这次调查，我认为开展新农村建的主要途径与方式是分析村情，制定规划，提高生活水平与精神文明建设齐头并进，这样才能建立一个欣欣向荣的新农村。衡水市农村面貌改造提升及其守护2015农村面貌改造提升项目 第五篇
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衡水市农村面貌改造提升及其守护
作者：申红莲 冯俊丽 刘洁晶 耿玉菊 程凤林
来源：《科技创新与应用》2014年第26期
摘 要：在京津冀一体化发展趋势下，河北省的发展有着重要的意义，城镇和农村面貌也需要有较大的改善，尤其是农村更需要一个大的提升，也需要长时间的守护。文章通过对河北省衡水市农村面貌状况的描述和分析，研究出衡水面貌提升和守护的几条对策，具体体现在：增加农民收入、充分发挥主观能动性、健全管理机制、新技术处理农村垃圾、加强文化建设和主题教育活动的开展、发展城乡交通一体化共六个方面，提出了若干意见。
关键词：衡水；农村面貌；提升；守护
在“河北省农村面貌改造提升行动专题网”上，可以看到不断更新的工作动态、活动简报、学习园地和图片新闻，体现了河北省进行农村面貌改造提升的决心，也看到了努力工作带来的实际效果。由于处于衡水市，结合衡水市农村面貌状况，领会河北省农村面貌改造提升的精神，浅谈一下衡水市农村面貌改造提升的几条对策。
1 衡水市农村面貌状况
曾经在饶阳县崔口村，污水横流、杂物乱放、乱搭乱建及垃圾围村的现象普遍比较严重，这也只是衡水市广大农村的一个缩影。如今，崔口村里的街道整洁平坦，全村已铺设村内排污水管道11500米，延伸到各家各户，真正过上了城里人的干净日子。
如今，环境优美、庭院清洁的村庄在衡水比比皆是，这一切都得益于“农村面貌改造提升”活动的开展，为农村带来了翻天覆地的变化[1]。衡水市农村面貌改造提升动员大会召开后，衡水市确定了805个村作为农村面貌改造提升重点推进对象，以提升农民生活品质为目标，坚持因地因村制宜，分类指导，投入16.2亿元资金在全市范围内打响了农村环境卫生整治、饮水安全、民居改造（含厕所改造）、道路硬化、村庄绿化“五大战役”，加快建设“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的升级版现代农村。
2 衡水市农村面貌提升过程
农村面貌改造提升重点是改造人居环境，是美化工程，更是民生工程。把这项工作做实做细，衡水市各个地区都做出了努力。
桃城区邓庄镇北苏闸村村主任安玉兵讲出这样朴素却又带着分量的话：改造的重点就是老百姓需要什么就改什么。带着这样的愿望，村干部每天在大喇叭里宣传方案和政策，同时入户走访征求群众各方面的意见和建议。做规划，修街道，改厕所，建厨房……干部群众纷纷行动起来。
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