当前位置：
2016年凤台县财政收入
2016年凤台县财政收入
导读：　2016年凤台县财政收入(共6篇)2016年安徽淮南凤台农商行招聘10人公告2016年安徽淮南凤台农商行招聘10人公告经安徽省农村信用社联合社批准，凤台农村商业银行决定面向社会公开招聘员工10名，现将招聘条件及有关事项公告如下：一、招聘人数：10人其中普通员工8人，专业员工2人(其中计算机专业1人，法律专业1人)。此次招聘为定向分配...
、下半年经济形势预判
目前，国际国内经济环境中不确定因素依然很多，贸易战此起彼伏，经济形势日益复杂，经济发展持续低迷，甚至有的专家认为中国经济进入了慢车道。目前来看，下半年经济惯性减速的因素多于加速因素，经济明显复苏回升的可能性不是很大。虽然目前经济处于低迷状态，但短期内大规模危机发生的概率较低，经济“黄金发展期”的长期有利因素没有变，只要根据形势变化适时调整经济政策的力度和节奏，立足自身产业发展现状和特色优势，强化内涵，提质增效，经济运行情况将会好于上半年。
2016年凤台县财政收入(五)：2016县经济工作调研报告
我会按照年初工作计划安排，于9月3日至4日组织部分政协常委和委员,利用一天半的时间对我县非公有制经济工作进行了调研。参加本次调研的有政协主席张秀兰，副主席裴志奇、李绍文、马春华，人口和资源委员会副主任朱德军、科教文卫委员会副主任马振平、经济科技委员会副主任张旭东；政协委员张金福、胡永军、王凤义、刘晓文、焦宝春、张小平。
此次调研采取看、听、议相结合的方式进行。调研组先后深入到突泉镇福胜养牛场、南厢养鸡场、南厢液化汽站、兴达木业有限责任公司、久强摩托城、松鹤摩托车经销公司、国印机动车修配厂和九龙乡春铁粮贸有限责任公司，进行了实地走访,认真听取了被调研单位的情况介绍，组织相关人员进行了座谈讨论。现将调研情况报告如下：
一、发展现状及成效
近年来，县委、政府以科学发展观统揽全局，认真贯彻落实中央、区、盟关于发展非公有制经济的一系列方针政策，大力发展非公有制经济，强化园区建设，创新招商方式，促进了非公有制经济健康快速发展。
（一）非公有制经济已成为全县财政收入的重要支柱。
近几年，随着我县非公有制经济的快速发展，非公有制经济已成为全县财政收入的重要支柱。到2016年底，全县非公有制企业达到104家，其中限上企业10家，个体工商户3375家。2016年，非公有制经济上缴税金2650万元，占全县财政收入的56%。
（二）非公有制经济带动了相关产业的发展。
我县属欠发达地区，农业经济不稳定、经济基础薄弱。近几年，非公有制经济的发展，有效的促进了社会经济的全面发展，促进了生产力的解放，增加了社会财富，也拓宽了农村脱贫致富的路子。春铁粮油贸易有限责任公司是九龙乡境内一家以粮食收购为主的企业，随着该企业的落户，九龙乡大有变化：几千元的房屋已升值到万元；酒店、商店规模加大、数量增多；私家车、营运车增多；家畜（禽）数量显著增多。可见，非公有制经济的发展带动了相关产业的发展，概括起来是&六带两增&，六带：带动了建筑业、运输业、服务业、养殖业、种植业、加工业；两增：一是增加了地方财政收入，二是增加了人均收入。
（三）非公有制经济已成为劳动力就业的主要渠道。
从被调研的企业看，春铁粮贸有限责任公司解决70多人就业，兴达木业有限责任公司解决60余人就业，南厢石油液化汽站、南厢粮油厂、南厢养鸡厂解决就业人数都在50人以上。可见，非公有制经济的发展，拓宽了就业渠道，解决了部分剩余劳动力就业问题，减轻了政府负担，缓解了社会矛盾，促进了社会稳定。
（四）发展非公有制经济的业主回报社会意识增强。
&吃水不忘打井人&，富裕起来的个体私营业主积极回报社会。几年来，我县非公有制经济的发展，极大地活跃了城乡经济，搞活了商品流通，满足了社会多方面的需要。在老百姓衣食住行等方面，个体私营经济成了主力军，现在人们感受最深的就是出行、购物、消费、休闲的方便，这些都是大力发展个体私营经济的结果。在四川汶川大地震发生后，个体私营业主积极捐款。据统计，我县个体工商户捐款71万多元，私营企业捐款22万多元。
二、存在的问题
（一）企业总量少，规模小，产品档次低。
调研中发现，近几年来，我县个体私营企业的数量虽增加很快，但大部分投资于服务行业和小商品市场，在产品深加工、养殖业、种植业及产业化经营等方面却涉及很少，这些企业仍停留在粗加工、小作坊、家庭式管理阶段。这样，我县非公有制经济在发展中就存在着许多问题：企业总量少。截止目前，我县共有私营企业104家，从企业总量上看，远远落后于沿海县市。企业规模小。我县的104家私营企业中，年产值在500万元以上的仅有10家。产品档次低。我县私营企业生产的产品大多为半成品，精、细、好产品较少，投放市场后，产品明显缺少竞争力。
（二）融资渠道不畅通。
调研中发现，制约非公有制经济发展的主要因素是资金、人才和技术。其中，资金缺乏是制约我县非公有制经济发展的最大障碍。分析其原因主要有：一是大气候造成的。我县资源匮乏，交通不畅，长期以来是以农业生产为主，为此，国家、区、盟将优惠政策大多集中于农业，对于非公有制经济给予的优惠政策很少。二是金融服务滞后。现行银行体制不适应非公有制经济的需求，一方面银行有大量资金贷不出去，另一方面，多数非公有制企业贷款困难。三是信用担保体系建设滞后。我县一直提倡的中小企业贷款担保机构，因牵头部门不明确、前期资金筹集难、企业及社会认知程度低等原因，至今尚没有建立，与之相适应的中小企业信用评价体系、诚信体系建设尚没有起步，不能为非公有制经济贷款提供担保服务。同时，行业协会及商会等民间组织在资金互助、提供相互担保或联合担保等方面的职能作用没有得到充分发挥。四是企业自身条件欠缺。不少非公有制企业财务管理比较混乱，信誉度低，可供抵（质）押的资产少，部分企业规模小，产品科技含量低，缺乏进行融资的基本条件。而且，个别企业不能按期还款，造成金融系统对非公有制企业的不信任。
（三）发展环境不宽松。
一是思想观念保守落后。在我县非公有制经济发展过程中，存在着对发展非公有制经济认识不足、重视不够、支持不力的问题。一些部门帮助企业、服务基层的能力弱，水平不高。个别干部群众对发展非公有制经济信心不足，认为我县工业薄弱，基础条件差，交通不发达，民间资本少，发展非公有制经济缺基础、缺资金、缺人才，只能是小打小闹、小商小贩，初加工、低层次，难有大发展。二是管理服务体制建设滞后。调研中私营业主普遍反映，在非公有制经济的管理上存在多头管理、职能交叉、职责不清、责任不明、协调困难等问题，&错位、越位、缺位&不同程度存在，出现了&看似谁都管，可谁都没管&的局面。三是执法行为不规范。个别部门执法中存在&三多三少&的现象。一是收费多，服务少。二是检查多，指导少。三是罚款多，支持少。
（四）企业内部活力不强。
一是企业中管理人员缺乏。调研发现，企业中管理人员大都与企业负责人存在着一定的亲属关系，这些管理人员几乎都是凭借多年经验、自己感觉在管理，与科学管理、规范管理还有一定差距。二是企业管理不规范。部分经营者现代管理意识不强，有些企业仍然停留在家族式、作坊式的管理方式上，经营、管理、决策由老板一个人说了算，缺乏科学的决策程序。
（一）进一步优化环境,营造非公有制经济发展的良好氛围。
1、加大宣传力度，营造良好舆论环境。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，广泛宣传发展非公有制经济的若干意见和方针政策，提高社会各界对发展非公有制经济必要性和重要性的认识；宣传非公有制经济的优秀典型，树立榜样，转变观念，激发全民创业的热情，县委、政府可以定期召开全县非公有制经济发展表彰大会，表彰纳税大户、文明守法经营的个体工商户、诚信企业等，进一步激发创业热情，营造全社会关心发展非公有制经济的良好氛围。
2、加强协调服务，营造良好的服务环境。一是转变政府职能。加快政府职能转变和管理创新；加大行政审批改革力度，简化办事程序；在政府各部门严格实行政务公开和服务承诺制度，有效推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制。二是健全服务体系。由各经济主管部门负责，积极引导发展各类社会中介服务组织，为非公有制经济提供创业辅导、筹资融资、信息服务、人才培训等各类服务。探索建立便民服务中心管理运行的体制机制，开展&一条龙服务、一站式办公&为非公有制经济提供高效便捷的服务。
3、规范执法行为，营造良好的执法环境。一是强化执法队伍建设。加强执法人员思想道德建设，提高执法人员的业务能力和政策水平，规范执法程序，做到依法执法，程序规范。二是建立监督惩戒机制。由纪检、监察等部门定期开展监督检查，向社会广泛公布受理投诉的单位及投诉电话，狠抓投诉问题的查处，对违犯相关规定、损害非公有制经济利益的责任人和部门给予严肃处理。
（二）加强对我县发展非公有制经济工作的领导。
成立我县非公有制经济领导小组，由县政府分管领导担任组长，统一管理、统一协调，对相关部门进行调整合并，确定工作范围及重点，切实解决多头管理、职能交叉、职责不清、责任不明的问题。同时，根据我县实际情况，制定出台促进非公有制经济快速发展的措施。举办有关部门领导和主管人员培训班，学习有关发展个私经济的政策与法律、法规，变共识为共为，对于沿海发达地区发展非公有制经济的措施，我们都要学，都要辨证的用。
（三）成立民营企业贷款担保基金协会，为会员提供贷款担保服务。
由县财政投入一定财力作为启动资金，民营企业加入担保基金协会要交纳一定的基金。金融部门对基金担保贷款实行年利率优惠政策。政府每年按财政收入情况增加基金投入，以增加贷款额。
（四）开发人力资源，增强非公有制经济的发展活力。
1、鼓励干部带头创业。针对党政机关和事业单位干部学识能力、智力理念、专业技术比较富集的特点，放活干部管理，鼓励干部创业。进一步建立和完善新的干部管理制度，制定激励干部创业的政策措施，解除干部的思想顾虑和后顾之忧，通过带薪留职创业、合伙经营创业等方式和途径，积极投身于非公有制经济领域，一方面，利用干部优势解决非公有制经济缺资金、缺技术、缺人才的问题；另一方面，使干部在实践中经受锻炼，提高服务经济工作的能力和水平。
2、加强企业家队伍建设。探索建立企业家协会和企业家培训基金，选派部分优秀非公有制经济管理人才到高等院校进修。通过举办培训班、赴外考察等途径和方式，提高企业家的综合素质和经营管理水平。实施人才强企战略，鼓励企业培育、引进管理人才和技术人才，建立良好的用人机制，尤其是让一些有一技之长的中层管理人员，有待遇、有作为。
3、提高企业经营管理水平。引导企业经营者解放思想，不断开拓创新，鼓励和支持非公有制企业建立健全现代企业制度，提高企业管理水平。引导非公有制企业加大科技投入，加快技术进步，增强自主创新，用高新技术改造传统产业，改变工艺技术落后、产品档次较低的现状。
2016年凤台县财政收入(六)：2016上半年我市经济形势分析汇报
上半年我市经济形势分析汇报
是全面实施“十二五”规划的开局之年。全市认真贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，按照“转方式、调结构、扩内需、稳物价、惠民生、促和谐”的要求，抢抓机遇，积极作为。全市经济延续了去年以来的回升势头，实现了良好开局。
一、一季度经济运行主要特点
一季度，全市主要经济指标实现较快增长，其中地区生产总值增长14.5%，较上年同期提高0.9个百分点；固定资产投资增长36.9%，提高6.8个百分点；城镇居民人均可支配收入增长11.8%，提高0.9个百分点；农村居民人均现金收入增长19.5%，提高3.2个百分点。此外规模工业增加值增长20.1%，社会消费品零售额增长17.0%，财政总收入增长32.4%，增幅虽比去年同期略低，但仍处于历史较高水平。【2016年凤台县财政收入】
（一）产业发展来势较好。
农业稳定增长。一季度全市共出栏生猪138.77万头，同比增长2.0%。粮、猪等主宗农产品价格今年来一直较为稳定，但与上年同期相比均有较大幅度增长，其中早稻、晚稻、晚优稻价格每50公斤分别为108元、122元、138元，分别上涨13.6%、24.5%、27.8%；生猪价格目前为每公斤15.4元，较春节前上涨5.5%，较去年同期上涨53.6%。主宗农产品价格看好，加之中央惠农政策落实到位，进一步激发了农业生产的积极性。预计今年全市早稻播种面积157万亩，较上年增加1.4万亩，其中优质稻70万亩，超级稻17.25万亩。创建万亩高产示范片19个。一季度全市实现农业增加值15.4亿元，同比增长3.3%。
工业较快增长。一季度，全市规模以上工业总产值342.66亿元，同比增长42.6%；工业增加值106.2亿元，增长20.1%。其中高加工度产业实现增加值41.22亿元，增长33.9%。高技术产业实现增加值4.65亿元，增长57.6%。工业运行特点：一是重点产业贡献突出，拉动作用强。全市六大重点产业实现工业增加值同比增长22.9%，拉动全市规模工业增长15个百分点。其中新能源装备制造、汽车及零部件制造、电子设备制造三大战略性新兴产业增加值分别增长33.4%、36.0%、74.3%。二是骨干企业来势较好。全市16家骨干企业有13家实现增产，一季度实现工业总产值160.49亿元，增长43.8%，增幅较上年同期提高19个百分点。三是园区工业增长势头较为强劲。全市园区一季度实现规模工业增加值37.89亿元，同比增长22.3%。其中九华示范区一季度完成产值过亿的企业有9家，较去年同期增加6家，一季度完成产值42.2亿元，增长70.4%。高新区一季度完成工业总产值38.5亿元，增长58.6%。
服务业平稳发展。今年以来，全市交通运输邮电业、信息服务业、旅游业等均呈稳中求快的发展态势。一季度全市邮电业务总量同比增长13.2%，旅客周转量与货物周转量分别增长21%与12.4%，旅游总收入增长40%。一季度全市服务业实现增加值84.6亿元，增长13.5%，增幅较去年同期提升6.7个百点。
（二）需求增长保持强势
投资快速增长。全市坚持以项目建设为抓手，积极发挥投资在经济增长中的引领作用，固定资产投资在去年高位运行的基础上继续保持快速增长。一季度，全市完成固定资产投资61.71亿元，同比增长36.9%。投资快速增长的主要支撑点是在建重大项目。一季度，全市投资完成额上5000万元以上的在建项目有19个，同比增加12个，完成投资额20.11亿元，增长82.2%，拉动全市投资增长20.1个百分点。
房地产市场运行平稳。今年来，国家不断出台房地产调控政策，北京、上海、广州等一线城市的房价出现了松动。但从目前我市情况看，房地产市场总体情况尚好。一季度，全市房地产开发投资完成9.81亿元，增长25.9%；商品房竣工面积32.22万平方米，增长68.1%；销售面积30.28万平方米，增长4.7%，实现销售额9.32亿元，增长28.4%。今年国家出台了较为严厉的房地产调控政策，对购房者的心理产生了一定影响，抑制了刚性需求，融资政策和税收政策对投资性需求也产生影响，从目前我市情况来看，老百姓持币观望的意愿增强，预计后期我市房地产开发投资、施工房屋面积、竣工房屋面积增长可能会放缓，全年房地产市场将呈现平稳运行的状态。
消费持续活跃。一季度，全市累计实现社会消费品零售总额78.46亿元，同比增长17.0%。其中农村消费品零售总额8.27亿元，增长34.5%。农村消费市场零售额大幅增长主要受“家电下乡”和“以旧换新”政策拉动。一季度销售家电下乡产品7.81万台，实现销售额1.75亿元，销售量和销售额均增长90%以上；家电以旧换新产品销售总量达2.77万台，实现销售额0.97亿元。
出口强劲恢复。一季度，全市累计完成进出口总额6.36亿美元，同比增长77.0%。其中出口总额2.09亿美元，增长79.9%。我市外贸企业已逐步摆脱金融危机时期的影响，出口恢复性增长势头强劲。
（三）经济运行质量提高
工业效益保持较好水平。一季度，全市规模以上工业企业实现主营业务收入322.89亿元，同比增长48.5%；
其中利润7.72亿元，增长47.6%。规模工业经济效益指数为241.9%，
同比提高41个百分点。
财政收入实现“开门红”。一季度，全市完成财政总收入22.82亿元，同比增长32.4%。其中一般预算收入完成14.1亿元，增长32%。增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等主体税种增长稳定，增幅均在30%以上。
（四）经济增长活力增强
招商引资形势稳定。一季度，全市新批外资项目10个，实际利用外资1.31亿美元，增长4.4%；内联引资31.3亿元，增长52.6%。年初组团参加央企对接活动，签约项目7个，总投资达140亿元。
非公经济较为活跃。一季度全市非公企业实现规模工业增加值53.6亿元，同比增长23.1%，高于全市规模工业增速3个百分点。民间投资保持快速增长，一季度完成39.2亿元，增长70.3%，占固定资产投资比重达63.6%，同比提高12.5个百分点。
园区发展势头喜人。至3月末，全市共有入园企业920家，其中投产企业634家。一季度全市园区共实现技工贸收入204.6亿元，增长81%；实现财税收入7.1亿元，增长42%。
（五）民生得到新改善
民生支出保障有力。一季度全市财政支出中教育、卫生、城乡社区事务支出同比分别增长24.9%、125.7%、30.6%；环境保护、住房保障支出分别增长2倍、5.5倍，城市居民最低生活保障支出增长70.3%。
劳动就业稳步扩大。通过实施五大就业工程和开展“春风行动”，进一步稳定和扩大了就业。一季度，全市新增城镇就业1.3万人，完成年度目标的29%。其中失业人员再就业0.6万人，就业困难对象再就业0.26万人。新增农村劳动力转移就业1.2万人。城镇登记失业率控制在4.1%。
居民收入稳步增长。一季度，全市城镇居民人均可支配收入5638元，增长11.8%。农民人均现金收入3002元，增长19.5%，其中工资性收入1197元，占农民现金收入比重达39.9%，增长24%，拉动农民收入增长9.2个百分点。
二、经济运行中存在的问题
一季度全市经济虽然保持了较快增长，实现了开门红，但当前经济运行中，仍然存在一些隐忧和问题，值得重视。
（一）工业经济运行中存在隐忧
一是企业流动资金更趋紧张。一方面，今年以来，央行已四次上调存款准备金率，直接导致投放的社会信贷总量缩减。3月末，全市金融机构本外币贷款虽较年初增加26.21亿元，但同比少增10.36亿元，企业融资难度加大。另一方面，应收帐款大幅增长。至3月末，全市工业企业应收帐款达113.45亿元，同比增长49.6%。在货币政策趋紧，银根紧缩的背景下，应收帐款的过快增长，不仅使企业流动资金更趋紧张，同时也增添了企业经营风险，部分企业将面临资金链安全的压力。二是工业运行成本攀高，企业增效难度加大。今年以来，国际铁矿石、石油、煤炭等大宗原材料价格继续上涨，存贷款基准利率连续上调，导致企业购进成本和融资成本走高。据调查，一季度煤炭均价同比上涨15%左右，其中电煤上涨30%以上；汽油、柴油年内已两次调价，价格分别提高850元/吨和750元/吨。全市金融机构授信规模受货币政策调控影响后，贷款利率同比上浮5%-10%，加大了企业财务运营成本，企业的利润空间进一步受到了挤压。
（二）新开工项目不足，投资后劲仍需加强。
一季度，全市新开工项目229个，较上年同期减少44个，新开工项目计划总投资59.06亿元，同比减少46.1%。新开工项目中，计划总投资上亿的项目为零，而去年同期有9个。一季度，新开工项目完成投资18.09亿元，同比下降24.5%。
（三）物价高位运行，后期潜在上涨压力较大。
受国际国内大环境以及上年翘尾因素的影响，今年以来，全市物价一直高位运行，1-3月居民消费价格总水平分别上涨5.0%、5.8%、5.5%，1-3月累计同比为105.4%。八大类消费品价格全面上涨，其中上涨幅度较大的主要是食品类和居住类，涨幅分别为9.1%、10.1%。食品类中涉及的16个种类，价格均不同程度上涨，其中鲜菜上涨19.6%，居各类之首；其次是粮食，涨幅为15.1%；此外油脂、干豆及制品、蛋类、肉禽及其制品涨幅分别达13.2%、11.8%、11.7%和11.6%。居住类中住房租金价格、水电燃料价格同比分别上涨11.8%与5.9%。推价上涨的因素主要有四个方面：一是当前国际上大宗商品价格上涨，推动国内产品成本上升，价格上涨，输入性通货膨胀压力加大；二是国家提高粮食收购价，粮价上涨将带动相关食品乃至蔬菜等农产品及工农业产品成本上升，在很大程度上助推物价上涨；三是随着近年来劳动力需求增加，工资成本上升，各省的最低工资已经平均上调了15%-20%，工资成本普遍上涨，自然会推动产品价格普遍上升；四是国内较为宽松的货币政策和对房地产投资需求的抑制，可能使部分资金转向消费领域，进一步扩大消费需求。
针对目前我市物价情况以及当前国际国内形势综合分析，我市后期cpi上涨的潜在压力较大，初步预计今年上半年全市消费价格涨幅在5%左右。
三、对当前经济运行环境的判断
从国际环境来看，虽然今年世界经济复苏一直受发达国家高失业率、欧美国家债务危机、西亚北非等国家动荡局势、日本地震等因素的制约呈现不确定性。而且，根据经济合作与发展组织（oecd）公布的最新数据显示，国际大宗商品价格和油价持续上涨，全球通胀预期进一步增强。但是，世界经济并未因此呈现消极状态，全面持续复苏态势仍然保持。经济合作与发展组织（oecd）4月5日公布的中期经济初评报告显示，除日本外的六个主要发达经济体今年上半年经济增长比预期强劲，尤其中国等作为世界经济增长引擎的新兴经济体增长势头强劲。
从国内环境来看，虽然居民消费价格指数和房地产价格高位运行，管理通胀预期的压力较大，消费者信心不足等因素一定程度上影响经济健康平稳运行。但是在中央稳健的货币政策和严厉的房地产调控政策影响下，国内经济发展的良好势头不会改变。一季度全国gdp增长9.7%，规模以上工业增加值同比增长14.4%，固定资产投资增长25.0%,社会消费品零售总额增长16.3%，宏观经济运行环境总体良好。
从自身发展情况看，经济发展的资源性约束、产业结构调整等问题仍是我市经济社会长期保持又好又快发展的瓶颈。但是，经过前几年的发展建设，我市具备城市建设加速，产业基础雄厚，发展的氛围浓厚等其他中部城市难以比拟的独特优势，为下一阶段的发展奠定了坚实基础。
综合分析，我市经济社会发展面临的机遇大于挑战，全年经济有望保持平稳较快运行。
四、措施建议
（一）加强工业运行调度，提高工业经济运行质量
一是深入调研，切实解决企业生产经营难题。对基层企业，尤其是目前停产的企业，做好服务工作，采取切实有效的措施帮助解决生产经营中遇到的问题和实际困难，(
（二）抓好投资项目的落实与协调，促进投资稳定增长。
一是充分利用中央加大“三农”、改善民生、发展社会事业等方面投入力度机遇，积极加强与国家相关部门衔接和沟通，大力争取国家对市重点项目和产业的支持，确保中央投资稳定增长。二是继续提高招商引资成效，加大战略性新兴产业和基础设施建设的招商引资力度，破解我市发展的资金瓶颈。三是进一步鼓励和引导民间投资健康发展，着力营造多种所有制经济竞相发展的市场环境，充分释放民间投资潜力。
（三）抓好节能降耗，确保全年任务圆满完成
一是加快产业结构调整。加大战略性新兴产业培育扶持力度，重点培育扶持先进装备制造、新能源、电子信息、节能环保等产业发展，逐步降低高耗能产业比重。二是继续加强工业企业节能重点。组织实施好千家企业节能行动，引导企业加强管理，节能降耗，降低成本，鼓励企业使用新技术、新工艺、新材料、新设备，加大技术改造力度，进行“两型化”、低碳化改造。三是加强管理节能。积极发挥政府采购的政策导向作用，带动社会生产和使用节能产品。完善节能评估和审核制度，加大执法监督检查力度，严把能耗增长的源头。
（四）抓好价格监控，遏制物价过快增长。
认真贯彻国家、省关于调控物价的政策措施，遏制物价过快上涨。一是要认真落实国家和省里扶持粮食、油料、生猪生产发展的政策措施和“米袋子”、“菜蓝子”行政首长负责制，完善储运体系，保障农产品供给。二是加强价格监测、预警和市场监管，加大价格执法力度，严厉打击串通定价、制假售假、商业欺诈等各种违法违规行为，维护市场正常秩序。三是稳定政府定价和政府指导价，严控地方调价项目。四是完善因物价上涨对低收入群众的补助办法，确保困难群众稳定。
相关热词搜索：
1、“2016年凤台县财政收入”由烟花美文网网友提供，版权所有，转载请注明出处。
2、欢迎参与烟花美文网投稿，获积分奖励，兑换精美礼品。
3、"2016年凤台县财政收入" 地址：/gushi/shaoerbaike/25668.html,复制分享给你身边的朋友！
4、文章来源互联网，如有侵权，请及时联系我们，我们将在24小时内处理！为全面建成小康社会奠定坚实基础
——“十二五”期间中国经济社会发展述评
日 10:38:33
来源：科技日报　　作者：张晓松 王宇 王希 等
“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年，也是改革开放伟大历史进程中具有里程碑意义的五年。
面对复杂多变的国际环境，肩负艰巨繁重的发展任务，党中央总揽全局，审时度势，团结带领全国人民顽强拼搏，开拓创新，实现了经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开创了各项事业发展新局面。
立足当前实际，着眼未来发展，以习近平同志为总书记的党中央，以宏大的全局视野和长远的战略眼光，提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦，确立了“四个全面”战略布局，为到“十三五”末全面建成小康社会奠定坚实基础。
经济发展稳中有进，民生福祉不断增强，国际影响力大幅提升
——“中国号列车”换挡调速、平稳前行，中华民族在实现伟大复兴中国梦的征程中迈进了一大步
日前，中国人民银行在伦敦成功发行50亿元人民币央行票据。“人民币的国际征途又迈出重要一步！”海外媒体评论。
从首次成为全球第四大支付货币，到人民币跨境支付系统上线，再到IMF年会热议人民币是否纳入特别提款权货币篮子……近年来，人民币国际化步步推进，从一个侧面反映了中国经济实力和国际影响力的节节攀升。
回望过去五年，唱衰中国经济之声不绝于耳，“硬着陆”“崩溃论”此起彼伏，但中国却交出了一份亮丽的发展成绩单：
——经济增速领跑世界。“十二五”期间，中国经济发展换挡不失速，年均增速预计可达7.8％，高于同期全球2.5％的年均增速，在主要经济体中名列前茅。“增长水平仍然让所有发达国家艳羡。”美国《时代》周刊网站评论道。
——经济总量稳居“大块头”行列。“十二五”期间，中国综合国力稳居全球第一阵营，并成为全球第二个经济总量跨越“10万亿美元”门槛的经济体，对世界经济增长的贡献率超过四分之一，成为名副其实的全球“稳定之锚”、动力之源。
——经济发展呈现特有的韧性、潜力和回旋余地。“十二五”期间，中国蝉联世界第一制造大国、最大贸易国，与此同时，人均国内生产总值迈入中等偏上收入国家行列，城镇化率超过50％，研发投入跃居世界第二，高铁里程跃居世界第一。
世界银行发布的报告称：“中国正进入增速放慢但更加平衡和可持续的增长轨道，这成为世界第二大经济体的新常态。”
一顶顶桂冠背后孕育着新的辉煌，中国长期以来孜孜以求的“调结构、转方式”取得突破性进展，为未来发展积蓄不竭动力。
今年国庆节前，来自海外的一则消息引发人们高度关注：美国加利福尼亚州高速铁路局公布，包括中国高铁企业在内的35个美国和其他国家企业或团队，已在9月28日最后期限之前提交了参与建设加州高铁的意向书。
从昔日向发达国家出口服装鞋帽，到今天全球范围的“高铁出海”，中国经济之变尽在其中。
“十二五”期间，服务业首次超过第二产业，成为国民经济第一大产业，经济增长从工业主导向服务业主导加快转变；消费超过投资、出口成为拉动经济增长主动力，“三驾马车”驱动姿态更趋协调；工业化与信息化深度融合，战略性新兴产业规模不断扩大，互联网向各领域加快渗透；创新驱动作用日益彰显，科技成果产出规模扩大，科技进步贡献率达到53％……
“这些实践结果虽然只是‘小荷才露尖尖角’，但已隐然显示出旺盛的生命力。”中国社科院学部委员李扬认为，在努力实现经济中高速增长、迈向中高端水平过程中，中国经济发展的“含金量”更高。
当今世界，经济全球化深入发展的大潮，正把各国利益与命运更加紧密地联系在一起。中国作为重要的经济体，通过实行更加积极主动的开放战略，既为世界经济发展作出突出贡献，也为自身发展创造了更加广阔的空间。
“十二五”期间，中国实际使用外资跃居全球第一，仍是世界上最具吸引力的投资目的地之一。与此同时，中国资产全球配置速度加快，对外直接投资累计达到4000多亿美元，使国内资源短缺得到有效弥补，中国装备大步走向世界。
“中国商品和投资已遍布全世界，中国对世界经济的影响将继续上升。”哈萨克斯坦阿拉木图管理大学中国问题专家图列绍夫说。
如果说，经济数据更多地体现为衡量发展的“量”的指标，那么，民生改善则可以作为衡量发展的“质”的标尺。
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这是党中央掷地有声的宣示，也是贯穿“十二五”经济社会发展的价值导向。
经济下行压力加大，但民生保障力度不减反增，各项民生投入不断上扬。“十二五”期间，中央财政安排城乡低保补助资金超过4800亿元；财政收入用于民生的比例提高到70％以上；年，全国已开工建设保障房3230万套……保基本、兜底线、广覆盖，民生保障网不断织密织牢。
三年前，习近平总书记提出的中华民族伟大复兴的中国梦，让梦想之光照进每个中国人心中。三年后，这一梦想已经化为越来越多中国人触手可及的“幸福指数”。
“十二五”期间，中国城镇新增就业连续超额完成年度任务，居民收入增速接连“跑赢”经济增速；三项基本医疗保险参保人数超过13亿，世界上最大的社保网越织越密；农村贫困人口累计减少约1亿人，人均预期寿命提高了1岁；主要污染物排放总量明显减少；高考、户籍、司法等事关公平正义的改革措施纷纷出台……
更有保障、更为公平的生活，更有尊严、更为出彩的人生，今天，中国梦呈现出无比鲜明的民生底色。
保持政策定力，锐意改革创新，主动转型升级
——全国上下稳中求进、积极作为，同心奋力、攻坚克难，开创事业发展新局面
在外界看来，中国经济连续多年保持两位数增长不可思议，而在世情国情发生深刻变化的“十二五”期间成功实现换挡调速、平稳前行则更加超乎想像。
“相比过去几个五年，‘十二五’是国际环境发生深刻变化的五年，是中国新旧发展动力加速更迭的五年，也是我国经济社会开始步入新常态的五年，时局微妙、阶段关键。”中央党校研究员周天勇说。
从国际看，世界经济处在金融危机后的深度调整期，全球经济普陷低迷，复苏有待时日；从国内看，中国经济列车告别30多年来的超高速增长，“三期叠加”的阵痛持续加深，多重困难和挑战相互交织。
对于这一复杂变化，党中央有着深刻洞察。
2014年底召开的中央经济工作会议鲜明提出，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态。
“新常态，是‘十二五’一大关键词，直观表现是经济增长出现换挡减速，但更要看到，新常态下新老发展模式加速转换，中国经济开启了不依赖出口投资拉动而依靠质量创新驱动的新阶段。”国家发展改革委宏观经济研究院常务副院长陈东琪说。
——这是不断创新宏观调控政策思路，处变不惊、保持定力的五年。
“我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”去年习近平总书记在河南考察时首次提出新常态下的发展战略。
何谓战略的平常心？没有大规模放水，没有超强度刺激，而是顶住下行压力，坚持调结构、促改革、惠民生，宏观政策多年保持总体稳定。
货币政策是宏观调控之锚。盘点今年央行几次准备金率下调政策，“定向”色彩鲜明。其中，多次对支持三农、小微企业的金融机构予以额外“关照”，更是凸显出稳健且精准的调控特征。
“在当前转型升级的关键期，如果一味地放水漫灌、刺激增长，就会痛失发展方式转化的最佳时间窗口。”陈东琪认为，近几年决策部门坚持定向、区间和精准调控，没有搞强刺激，保持了战略定力。
战略定力通过稳定的政策传导给全社会。
“尽管市场出现波动，但政策相对稳定，我们下决心专注创新，一心研发，这两年市场空间越来越大。”双童吸管董事长楼仲平告诉记者，这家拥有全球三分之二吸管专利的企业，上半年利润已超过去年全年。
——这是改造调整旧模式、创建构筑新模式的关键五年，一系列想改未改、想推难推的改革举措接连推出。
改革，是中国经济社会发展的时代脉搏，是中华民族永续发展的动力源泉，也是“稳中求进”的具体体现。
党的十八届三中全会的召开，掀起了全面深化改革的大潮，行政、财税、金融、价格、投资、国企、科技等各领域改革取得新进展，一批具有标志性、关键性、引领性的改革举措陆续推出，一些多年想改未改的重要领域取得重大突破。
设立上海自由贸易试验区，实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设“三大战略”，大力推进创新驱动发展战略……一批带有顶层设计性质的制度方案相继出台，为经济社会发展释放了大量制度红利。
——这是不断激活市场活力、创业创新风起云涌的五年。
大幅度减少政府对资源的直接配置，从更大的广度和深度推进市场化改革；积极推进大众创业、万众创新，以“双创”打造发展新引擎、增强发展新动力。
从取消调整行政审批项目到规范改进行政审批行为，从推进权力清单制到优化政府服务监管，从实施“三证合一”登记制度到放开商品服务价格……一系列事关简政放权的举措取得实质性进展，激发各种新产业、新技术、新业态、新模式不断涌现。
2013年5月至今，中央层面已出台20多份相关文件促进创业创新，极大地调动社会方方面面的积极性和创造性，使中国经济发展方式从过度依赖自然资源转向更多依靠人力资源。
同心协力谋发展，上下一心百业成。
从加强和改善宏观调控到大众创业、万众创新，从全面深化改革到全面依法治国，中央的决策部署化为各地区各部门的行动指南。
有人做过一个统计，在党的十八届三中全会召开后第二年的地方两会上，多个省区市的政府工作报告中，“改革”被提及的平均次数在50次左右，许多地方更是将“全面深化改革”单列出来，作为政府工作的首要任务。
暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容。
回望过去五年，全球经济增长总体放缓，中国经济面临较大下行压力，党中央带领广大干部群众把握规律、奋发有为，激活力、补短板、强实体、控风险，确保了经济增长换挡不失势，显示出了驾驭中国经济适应新常态的智慧与勇气。
确立“四个全面”战略布局，形成“五位一体”总体布局
——以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩，凝聚起民族复兴的磅礴力量
深秋的北京生命科学园，碧水源董事长文剑平正与同事们一起规划企业未来五年发展蓝图。
“‘十二五’具有转折意义，生态文明建设进入‘快车道’，我们在水资源循环利用、水污染治理方面，取得了技术创新和营业收入‘双丰收’。今后五年，只要发挥好自身优势，一定能迎来节能环保产业发展的‘黄金时代’。”文剑平说。
谈到过去五年，无论是企业家、创业者，还是专家学者，几乎都会用到“转折”二字。“在中国经济社会全面发展的道路上，‘十二五’无疑处于承前启后、承上启下的关键节点。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说。
用五年规划引领经济社会发展，是中国特有的战略模式。
改革开放以来，中国经历了7个五年规划，这35年是中国开启改革开放全新事业，实现持续高速发展的重要时期；而今后的35年又将是完成“两个一百年”奋斗目标，开创中华民族伟大复兴全新局面的关键时期。
“评估‘十二五’，要放在历史的坐标中。作为一个时间中继点，过去五年，无疑是一个由旧模式向新模式过渡转型的重要时期，它以鲜明的个性和特点代表着未来的发展方向，同时也为未来发展奠定了坚实基础。”陈东琪说。
从经济高速增长到中高速增长的新常态，中国经济发展模式出现深刻转变，自上世纪80年代起就开始讨论的集约发展、绿色发展、内涵发展、创新发展在“十二五”时期真正拉开大幕，中国的改革开放也开始向前所未有的深度和广度拓展。
“十二五”发展的里程碑意义，体现在发展模式的转变上，更体现在发展理念的变化上；体现在顺势而为上，更体现在主动谋划上。
行进在又一个五年交替的时空坐标上，中国将目光瞄准下一个五年之末，乃至更远的将来。
“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”——顺应人民群众的热切期待、体现科学发展的基本要求，中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”发展为“五位一体”。
党的十八大以来，尽管国内外形势不断变化，党中央始终保持战略定力，按照“五位一体”总体布局，坚定不移向着全面建成小康社会的宏伟目标迈进。
中央出台《关于加快推进生态文明建设的意见》，深改组围绕生态建设“一揽子”通过4项改革方案，国务院颁布实施大气和水污染防治行动计划……一系列制度建设次序推进，“美丽中国”理念不断深入人心。
“生态文明建设真正融入‘五位一体’，这不仅直接关系到当前经济社会发展各个方面，也将对未来发展理念、发展模式产生深远影响。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文说。
实践的步伐不停息，理论的创新无止境。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩，依据社会主义初级阶段这个基本国情，围绕实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴这个总目标、总任务，着眼未来发展，进行了一系列顶层设计：
——党的十八大在十六大、十七大基础上，进一步提出到2020年“全面建成小康社会”的目标；
——党的十八届三中全会推出15个领域、330多项改革举措，全面深化改革大潮正起；
——党的十八届四中全会提出180多项全面依法治国的重大举措，与全面深化改革形成“姊妹篇”；
——从党要管党、从严治党，到全面从严治党，锻造中国特色社会主义事业坚强领导核心的思想方略日益成熟。
“四个全面”战略布局一步步提升为党中央治国理政的总方略，中国特色社会主义道路更加宽阔、理论不断创新、制度日趋完善。
“协调推进‘四个全面’战略布局，是谋划‘十三五’乃至更长时期中国经济社会发展的‘纲’和‘魂’。”中央党校教授韩庆祥指出，这将为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大的理论指导和实践指南。
近日，习近平总书记在文艺工作座谈会上发表重要讲话一周年之际，中央出台了关于繁荣发展社会主义文艺的意见，国办印发了《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》，一系列重要举措正在全社会激发起实现中国梦的文艺力量。
“十二五”以来特别是党的十八大以来，中央高度重视文化建设，从实现“两个一百年”奋斗目标的高度，提出建设社会主义文化强国的战略任务，并将深化文化体制改革作为全面深化改革的一个重要方面、将文化法治建设作为全面依法治国的重要方面作出部署，大力弘扬社会主义核心价值观，大力弘扬中华优秀传统文化，大力弘扬民族精神和时代精神。广大文艺工作者的创造活力不断迸发，我国文艺呈现出繁荣发展的生动景象。
党的十八大以来，经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”建设取得骄人成就，全面建成小康社会迈出坚实步伐，全面深化改革实现良好开局，全面依法治国开启新的征程，全面从严治党取得新的进展。
成绩来之不易，经验弥足珍贵，方略影响深远。伟大的实践、丰硕的成果，正不断增强着全民族的道路自信、理论自信、制度自信。
战略布局已经形成，宏伟蓝图即将绘就。告别“十二五”迎接“十三五”，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，中国以崭新的步伐昂首向前。
（新华社北京10月25日电）
（记者 张晓松 王宇 王希 罗宇凡）
（ 网站编辑：赵梦姣 ）