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关于安徽省机动车驾驶人交通安全信息卡问题解答
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日17时35分
　　【视力保护：
　　针对近期我省一些机动车驾驶人对交通安全信息卡(牡丹畅通卡)的一些疑虑，安徽省公安厅交通警察总队与中国工商银行安徽省分行、安徽绿谷信息科技有限公司共同就这些问题作出解答：
　　一、什么是安徽省机动车驾驶人交通安全信息卡(牡丹畅通卡)？
　　安徽省机动车驾驶人交通安全信息卡(牡丹畅通卡)是为建立全省机动车驾驶人交通安全信息记录制度，快速鉴别机动车驾驶证真伪的电子信息载体，由安徽省公安厅交通警察总队与中国工商银行安徽省分行、安徽绿谷信息科技有限公司合作，免费向本省籍机动车驾驶人发行。该卡是具有交通管理执法服务、信用卡金融服务及畅通商务俱乐部会员增值服务的新型多功能芯片卡，其中除机动车驾驶人交通安全信息记录管理功能为法定，信用卡金融服务功能是否开通及畅通商务俱乐部会员是否参加由驾驶人自愿选择。
　　二、推广应用安徽省机动车驾驶人交通安全信息卡的法律依据和工作要求是什么？
　　建设全省&机动车驾驶人信息管理系统&、实行机动车驾驶人交通安全信息卡制度，是公安机关交通管理部门职责所在，有其明确的法律依据：
　　1、《中华人们共和国道路交通安全法》第七条规定：&对道路交通安全管理工作，应当加强科学研究，推广、使用先进的管理办法、技术、设备。&
　　2、《安徽省实施&中华人民共和国道路交通安全法&办法》第二十一条规定：&实行机动车驾驶人交通安全信息记录制度。具体办法由省人民政府制定。&
　　3、《安徽省道路交通安全管理规定》(省人民政府第200号令)第十八条规定：&实行机动车驾驶人交通安全信息记录制度。建立道路交通安全信息管理网络和交通安全信息卡，为机动车驾驶人提供高效的信息服务，实现道路交通安全管理信息化、科学化、系统化。&
　　该条还明确规定：&交通安全信息卡应当记载机动车驾驶人的交通安全教育、交通安全违法行为累积记分和交通事故处理以及涉及驾驶安全的其他信息，并逐步实现交通安全信息记录免费查询以及缴款、服务等综合功能&。
　　4、安徽省人民政府金融工作办公室、中国人民银行合肥中心支行《关于实施金融IC卡在公共服务领域应用的意见》(皖金(2014)36号)中要求:&省公安厅要推动全省机动车驾驶人交通管理信息与金融IC卡整合，逐步增加利民、便民、惠民功能&。
　　三、为什么交通安全信息卡是&牡丹畅通卡&？
　　1.根据《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》(国发〔2013〕32号)及安徽省《关于实施金融IC卡惠民工程推进金融IC卡在公共服务领域应用的意见》(皖金〔2014〕36号)文件精神，落实&提升民生领域信息服务水平&和&大力推进金融集成电路卡(IC卡)在公共服务领域的一卡多应用&的工作要求，以工商银行金融IC卡为介质和载体联合发行安徽省机动车驾驶人交通安全信息管理卡(牡丹畅通卡)，就是为了有效整合社会资源，免除驾驶人的办卡费用，方便持卡驾驶人通过警务通设备快速缴纳罚款，尽可能减少其去银行缴纳罚款所耗费时间及往返交通费用，提高道路交通管理效能，提升民生领域信息服务水平。
　　2.公安部、财政部与中国工商银行总行正在就联合开发跨省际间交通违法异地缴罚系统进行协商。牡丹畅通卡在安徽推广应用，也将为今后我省机动车驾驶人在全国范围内实现省际间交通违法异地缴罚提供方便。目前，全国已有25个省、市公安交通管理部门与中国工商银行合作发行具有机动车驾驶人交通安全信息记录功能的银行卡，其中北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、山东等16个省已实现发卡。
　　四、缴纳交通违法罚款是否必须使用牡丹畅通卡？
　　牡丹畅通卡的法定功能在交通管理中的主要作用是确认驾驶人身份、辨别驾驶证真伪及记载驾驶人违法信息，同时迅速快捷处理交通违法行为。缴纳交通违法罚款可以使用牡丹畅通卡，也可以使用有银联标志的其他金融卡。
　　五、交通安全信息卡如何办理?
　　1.申办：机动车驾驶人可凭本人居民身份证、机动车驾驶证，结合在各地车管所、驾管所、开设受理的交警大队、工商银行营业网点办理有关交通管理或银行业务时，一并填写申请表办理，并根据自己的方便注明就近领卡工商银行网点。
　　2.领用：申请人在递交申请后第15-30个工作日内，凭本人居民身份证到领卡网点领取卡片，并自愿办理启用手续。逾期三个月不领取者按废卡处理，再次申领需按照银行补卡规定缴纳工本费。
　　3.挂失：持卡人如卡片丢失，请立即拨打95588服务电话或到工商银行网点办理挂失手续。
　　4.补换卡：卡片丢失或损坏，须持本人居民身份证向工商银行网点提出补卡换卡申请。补换卡的工本费按照中国工商银行公布的标准交纳。
　　5.原交通管理信息卡换卡：原&机动车驾驶员IC卡&或&交通龙卡&持卡人可免费申领牡丹畅通卡；原&交通龙卡&持卡人不愿更换的，&交通龙卡&可以继续使用。
　　六、办理牡丹畅通卡是否收费？
　　办理牡丹畅通卡不收取任何费用。牡丹畅通卡同时具备工商银行提供的贷记卡及电子现金金融功能和商业增值服务功能，但该两项功能是否开通使用，则完全由持卡人自主选择。若选择开通金融功能，工商银行暂免其10年年费。10年后是否继续开通金融功能，仍由持卡人自主选择；是否收取年费及年费收取标准，由工商银行依据其行业规定决定。即使收费，驾驶人也有权选择暂停金融服务业务。
　　七、未来机动车驾驶人未随车携带牡丹畅通卡是否予以处罚？
　　根据《安徽省道路交通安全管理规定》第二十九条规定：&设区的市道路交通安全信息管理网络建成运营后，机动车驾驶人未随车携带交通安全信息卡的，予以警告；全省道路交通安全信息管理网络建成运营后，机动车驾驶人未随车携带交通安全信息管理IC卡的，处以50元罚款。&尽管目前全省道路交通安全信息管理网络已经建成，但考虑到一部分机动车驾驶人对此项规定的关切，省公安厅交警总队将遵循教育与处罚相结合的原则，广泛深入宣传相关法律法规，不断增强机动车驾驶人遵守随车携带牡丹畅通卡规定的自觉性，在此基础上，慎重决定执罚时机。
　　八、交通违法罚款是否可以用交通安全信息卡代扣？
　　交通违法罚款不是消费，不能办理代扣，更不能自动扣除。必须是违法持卡人主动使用交通安全信息卡的金融功能缴纳罚款。
　　九、牡丹畅通卡中的商业增值服务功能如何体现？
　　牡丹畅通卡具有安徽畅通商务俱乐部提供的增值服务功能。
　　1、免费入会：持卡人可自愿申请加入安徽畅通商务俱乐部，免费入会。
　　2、会员优惠：注册成为普通会员后即可获赠100个畅通币，并可享受畅通商盟体二十多个行业、上千家实体商户以及畅通商城为会员提供的优惠折扣服务。
　　自愿缴纳120元/年会员服务费，即可升级成为畅通商务俱乐部的高级会员，可获赠120个畅通币，并可享受专属高级会员的优质套餐等增值服务。
　　原机动车驾驶员IC卡、交通龙卡持卡人免费换领牡丹畅通卡，可获赠360个畅通币，同时享受在畅通商盟和畅通商城为会员提供的更优惠折扣服务。
　　3、便民服务：
　　免费为会员提供交通资讯、车驾管业务等查询服务，全方位满足会员获取出行和相关业务资讯需求。会员可通过畅通服务手机客户端或网站查询。
　　4、消费赠币：
　　会员持牡丹畅通卡在畅通商城购物或在畅通商盟实体店消费均有机会获取和使用畅通币。详情可登录中国畅通服务网或畅通服务手机客户端查询。
　　安徽畅通商务俱乐部有限公司服务热线：400-600-5619
　　中国畅通服务网网址:
　　会员增值服务解释权归安徽畅通商务俱乐部有限公司所有。
　　十、开通金融功能的牡丹畅通卡享受哪些专享服务？
　　1、暂免10年银行年费；
　　2、持卡人在中石化安徽分公司辖内各充值点购买加油卡或为加油卡充值时，可享受1%的优惠；原机动车驾驶员IC卡、交通龙卡持卡人换领的牡丹畅通卡可享受1.2%的特惠(时间暂定至日)。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&安徽省公安厅交警总队
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&中国工商银行安徽省分行
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 安徽绿谷信息科技有限公司
交通安全信息卡 牡丹畅通卡 信息卡
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交通安全信息卡十大疑问解答 如何办理？有哪些功能？
原标题：交通安全信息卡十大疑问解答 如何办理？有哪些功能？
　　4月底，陕西省公安厅交警总队发布消息称，从5月1日起，全省将实行交通安全信息卡管理工作。消息一出，引起社会各界广泛关注。为什么要办这么一张卡，有什么用处？为什么非要指定其中的一家银行办理？以后缴纳罚款是不是只能用这张卡？开车不带卡，会有什么后果？针对这些问题本网归纳总结，详细解答。
　　什么是交通安全信息卡？
　　交通安全信息卡是记录机动车驾驶人交通违法、记分、交通事故、交通安全学习等基本信息，能够快速鉴别驾驶人驾驶证信息真伪、并可现场缴纳交通违法罚款的电子信息载体。此卡经申报中国建设银行总行和中国银联总公司批准，由建设银行陕西省分行、陕西省公安厅交警总队共同研发，面向持有陕西省公安交通管理部门核发机动车驾驶证的驾驶人免费发行，且终生免收年费。有金色和银色两个颜色供驾驶员选择，两种颜色功能一样。
　　答：这是根据《陕西省实施办法》第十四条之规定及《陕西省人民政府办公厅关于全面推行机动车驾驶人交通安全信息卡的通告》精神，在借鉴兄弟省市成功经验的基础上，推出的一项便民利民新措施。
　　目前，全国有10个省（市、自治区）和7个地级市面向机动车驾驶人发放使用交通安全信息卡。最早实行这项制度的是天津市，于1995年开始使用交通安全信息卡。全国在用的交通安全信息卡基本上都具有记录驾驶人基本信息、记录违法、交通事故处理、交通安全学习信息和缴纳交通违法罚款等功能。
　　其中北京、安徽和江苏无锡等地，用地方法规做出对不携带信息卡的处罚措施，其余各地均不处罚。从发卡银行来看，各地均由一家银行负责信息卡的发放工作。
　　答：交通安全信息卡是报中国建设银行总行和中国银联总公司批准，由建设银行陕西省分行、陕西省公安厅交警总队共同研发，面向持有陕西省公安交通管理部门核发机动车驾驶证的驾驶人发行的具有银联金融功能的IC信用卡，具有交通管理功能、金融功能和高速公路ETC通行等服务功能。
　　1.交通管理功能：
　　（1）记录驾驶人信息：记录机动车驾驶人交通违法、记分、交通事故、交通安全学习等基本信息。
　　（2）维护合法权益：使用该卡能辅助识别机动车驾驶证真伪信息，防范他人利用假证侵犯驾驶人的合法权益。
　　（3）现场缴纳罚款：持卡人可通过交警的移动警务设备现场接受交通违法处罚并缴纳罚款，缩短了办理时间。交管部门也可以更好的落实罚缴分离制度，规范执法行为。
　　（4）数字身份确认：交通安全信息卡是机动车驾驶证的辅助载体，与公安部推广运用的互联网交通安全综合服务平台配合使用。通俗来讲，信息卡是驾驶人的用户标识，如果驾驶人没有此卡，服务平台无法辨识用户身份，就无法提供相应的交通管理服务。同时，卡片介质可多次加密，确保了驾驶人信息和账户的绝对安全，这是驾驶证所不能实现的。
　　2.金融功能：交通安全信息卡同时可作为一张信用卡使用，具备一定的金融功能。
　　3.ETC功能：交通安全信息卡具备“三秦通”功能，即高速公路非现金收费功能。可以利用电子化支付手段完成高速公路车辆通行费的收缴，电子不停车收费（ETC）畅通无阻，停车人工收费方便快捷，还可享受通行费9.5折优惠。
　　答：已持有陕西省公安交通管理部门核发机动车驾驶证的驾驶人可以在审验、换证、补证、恢复驾驶资格和参加累积记分周期满分学习时，在交管部门业务窗口申请办理交通安全信息卡。已持有机动车驾驶证的人员暂时不到交管部门办理上述业务的，可直接在建设银行各营业网点或就近的车管所、车管业务社区服务站、机动车安全技术检验机构、交通违法处理窗口申请办理。办理时需填写《交通安全信息卡申请表》，提供本人机动车驾驶证、身份证复印件。初次申领机动车驾驶证的人员在车管所受理考试时办理信息卡。申请办理时应提交《机动车驾驶证申请表》、《交通安全信息卡申请表》和本人身份证复印件。
　　申请人提交上述资料，经建行确认后按照相关流程核发信息卡。
　　银行方面免去交通安全信息卡的年费。今后也不会以任何形式收取年费、账户管理费等涉及账户管理方面的费用。其他收费项目及标准按照建设银行《龙卡IC信用卡收费标准》执行。
　　同时，持有、初次申领C3、C4驾驶证或申请办理临时驾驶许可的人员暂时不用办理。对于驾驶车辆未持有该卡的驾驶人交警部门不予处罚。【详细】
　　答：截至2012年底，陕西省机动车驾驶人已超过700万人。免费为驾驶人发放交通安全信息卡，省、市财政承担的负担较重。若收取信息卡的工本费，又会加大机动车驾驶人的经济成本。
　　2013年8月，建设银行陕西省分行主动提出由其承担交通安全信息卡系统开发、制作发行、管理维护等费用，这从根本上解决了财政承担巨额经费和技术难以保障等问题。因此，经省政府同意，省公安厅与建设银行陕西省分行签订了框架性合作协议。【详细】
　　答：必须先开卡。使用在建行登记的手机号码致电银行的信用卡服务热线，输入卡号或身份证号，选择“开卡及密码服务”，输入电话银行密码，进行身份验证，选择“开卡”。开卡成功后，会受到验证卡片安全的校验码，设置消费取现密码后，卡片设置成功。交通安全信息卡丢失怎么办？
　　尽管交通安全信息卡是向全省机动车驾驶人免费发放，但一旦卡片损坏或丢失，补卡或换卡时需要另外交钱。遇到上述情况，持卡人可拨打信用卡客服专线或到建设银行网上银行办理挂失手续。损坏换卡手续费为20元/卡，挂失手续费为50元/卡。【详细】
　　答：根据发布信息显示，5月1日起，已持有陕西省公安交通管理部门核发机动车驾驶证的驾驶人，可到就近的中国建设银行陕西省各营业网点领取交通安全信息卡。初次申领机动车驾驶证的人员，一并办理交通安全信息卡。
　　对于网友担心的没领取携带交通安全信息卡会不会被处罚，记者了解到，从五一开始可以申领，要求日后必须携带。此项要求也是根据刚刚实施的《陕西省实施中华人民共和国交通安全法办法》第十四条规定，持有陕西省公安交通管理部门核发机动车驾驶证的驾驶人在陕西省境内的道路上驾驶机动车时，应携带交通安全信息卡所作的要求。记者注意到，该办法也只是要求驾驶员携带安全信息卡，对未携带的并没有明确的处罚规定。
　　相关部门表示，从日起可以开始申领到2016年的要求之间有2年的缓冲期。【详细】
　　答：缴纳交通违法罚款只是交通安全信息卡的一项基本功能，更多的功能是为驾驶人提供更加便捷、全面的交通管理服务，与已经开通的银行缴纳违法罚款业务并不冲突，也不存在以后缴纳罚款只能使用这一种卡的问题。【详细】
　　答：目前，北京、安徽和江苏无锡地方立法规定了对不携带信息卡的处罚措施，其余各地均不处罚。从发卡银行来看，各地均由一家银行负责信息卡的发放工作。
　　就我省来说，持有陕西省公安交通管理部门核发机动车驾驶证的驾驶人，在陕西省境内的道路上驾驶机动车时，应当携带交通安全信息卡。对于驾驶车辆未持有该卡的驾驶人，交警部门将予以告知提醒，并不会给予罚款处理。【详细】
　　答：交通安全信息卡采用IC卡芯片介质，相比原来磁条介质的银行卡具有更强的加解密和存储能力，具有很强的安全认证机制，能有效防范伪冒欺诈风险，为客户提供更安全的交易环境。卡丢失后，卡内的账户信息不会被破解，持卡人的资金、信息安全是有足够保障的。
　　答：建设银行还将在保险、加油、高速公路通行费、道路救援、车辆维修保养等领域进行深度开发，为持卡人提供更多的增值服务。目前交通安全信息卡具备的只是基本功能，下一步，配合互联网交通安全综合服务平台，全省驾驶人均可通过网站、微信、手机客户端办理和预约相关交通管理业务，实现足不出户的便捷服务。
　　同时，还将实现驾驶人刷卡进行车辆年检、补牌补证、轻微事故快速认定和理赔服务等一系列交通管理业务，免除繁琐的手工填表和信息录入，大大方便车主、检测单位和广大驾驶人。【详细】
　　(责编：郑叶、王丽)
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