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关于乙方提交验收报告申请甲方拒不验收的司法解释
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关于乙方提交验收报告申请甲方拒不验收的司法解释
河南 南阳 桐柏县发表时间： 10:40
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从投标到竣工结算，建设方是什么心思？一起走进作者的实践总结，让我们一探究竟。
& && &&&一、怎样写招标文件
招标文件写的好不好，直接关系到结算的效果。写招标文件，有很多模版可以利用。但要注意，工程性质、地质情况、现场交通情况等要描述清。另外，对该工程要仔细考虑，把可能发生的情况都要写进招标文件，特别是机电工程和装饰工程，一定要把设备材料要求写进去。对于施工阶段变更情况的要求也要写清。比如什么样的变更不计经验洽商，多少金额的变更不计洽商等。最重要的一点，是对施工单位的资质描述，这非常重要，很多变更情况对于这样资质的施工单位是可以考虑到的而不用进行经济洽商。其他的问题，记住不要照搬模版，一定要把每一个字都看清，思考每一个字。
& && &&&二、投标的技巧
很多预算人员，拿来图纸就开始做预算。我以前的公司就是如此，大家都把图纸熟悉完并开始算工程量的时候，还没有拿到招标文件的复印件，这是很要命的事。正常情况下，首先要详细阅读招标文件，特别是对招标文件中投标范围的描述，一定要看清。有些招标单位的招标文件，写的很简单，有的是很模糊，这些都要记下来，在答疑的时候提出来。分析图纸很重要。清单报价，预算人员不用仔细算工程量，但结构形式、细部构造等问题还是要弄明白的。比如大体积混凝土施工，就可以适当的降低报价，有利于中标。单价上，各单位有各单位的绝招，对建设单位影响最大的是总价。至于施工组织设计，太次要了，因此，有些聪明的施工单位，往往在施工组织设计上做手脚。很不幸的是，我就曾经上过这样的当。因为没把施工组织设计看仔细，投标单位在施工组织设计中埋的一颗雷，不小心被我踩到了。血的教训啊，让公司损失了数十万元。当然，一本制作精美的标书，也是吸引建设方的一个亮点。& &
& && &&&三、变更单的办理
变更单一般情况是由施工技术人员来办理的，但对于变更中的措词还是应该由经营人员把握的。变更单办理的好或不好、及时或不及时都会给竣工结算带来巨大影响。根据工程性质的不同、建设方人员工作能力、态度等的不同，需要灵活办理变更单。有时候得模糊，有时候得明确，有时候得详细，有时候得粗糙，有时候得及时，有时候得不及时。很多时候，施工方预算人员报结算时，有数百份的变更，对每一份变更都得计算工程量，编制预算，有时候金额只有几十元或是几百元，用了很多时间，对总造价影响不大，可是对建设方审核预算人员的心情影响却很大。所以现在都有对多少元以下的洽商不计算的合同条款，那变更单还是要做的，怎么做呢?不能因为做了也要不到钱而不仔细的办理。这里有一个技巧，你们自己想吧，这点可是比较值钱的，我还不想说。
& && &&&四、转工地的学问
很多人都认为，预算人员就是在办公室里看看图纸，根据图纸及洽商就可以编制预算、结算了。其实不然，预算人员多转转工地，你会发现，整个一个工地都是钱铺出来的。有人会说了，这不是废话吗，工地上每一寸土地都有工人的汗水，都有材料机械的投入，当然都是钱铺出来的。其实是你理解错了，我说的是合同以外的钱。作为施工单位的预算，你要看人工投入、机械投入、材料投入等。比如，有一次我看到泵车在打混凝土，一罐下去，怎么看也不像是6方。于是我就仔细看着很多辆车，发现平均每车都会少半方以上的混凝土(呵呵，当时刚大学毕业，还不知道建筑上的黑暗)。结算的时候，对不起，不能按合同约定的依小票结算，要按图结算，另外扣除钢筋的体积。这是我提出来的，最后结果，按小票结算，嘿嘿，这不关我事。作为建设方的预算，你要做的也是这些。因为，整个工地大概只有负责招标的预算人员最清楚合同中对材料品质的要求了。所以，有时候造价控制人员还得肩负起质量员的职责。我的老总，是一个非常精明的人，但太精明的人往往会吃哑巴亏。我做的这个工程，招标时钢筋是按焊接计算的，开工后决定用套筒。我提议，不做经济洽商，但老总为了让施工单位少说话，多办事，还是决定给补差价。我说，按8米一个接头，按图纸计算。老总想了，钢筋有9米长，还有12米长的，施工单位不会把钢筋弄到8米长再接的。老总决定按实际数量结算。我的天，10万平方米的工地，那得数到什么时候去了，我可不想去数这个。但又不能直接对老总说这样不行。可巧的是，在我转工地的时候，从地工捡回来一根1.2米长左右的32圆的钢筋，两头都已经套丝了，这可就是两个接头啊!施工单位废物利用的好呀!没有了钢筋下脚料，还有多要套筒钱。我就把这段钢筋拿给老总看，最后还是按8米一个头，照图纸计算，省了钱，省了力。因此说，预算人员多转转工地还是有很大的好处的。五、结算的编制利润不是干出来的，而是算出来的。结算编制的好与不好，直接关系到利润的多少。结算编制的首要问题是：结算书要整洁、美观。有审结算的过程中，有的单位结算书像投标书一样漂亮，让人看着就觉得很正规，心里很舒服。需要注意的是，结算书最好用活页纸，不要钉死。在编制结算过程中，预算人员不要怕麻烦，最好能编制三套结算书。一套报建设方，一套报自己的领导，一套自己留用。个人觉得，最少也应编制两套，自己的那套可以不要。报领导的要把没有30%以上把握的洽商剔除掉，并解释说这就是我们的结算目标。而报建设方的，能做多大做多大。所有建设方签认和没有签认的洽商都要编制预算，而且要就高不就低。不要怕建设方生气，只要是你能解释出原因的，都编制进去。被建设方砍掉也没关系。其实建设方也是希望砍下去的越多越好。自己留用的那套的意义就在于，这就是自己的心里底线。结算书编制过程中，一定要按日期顺序排列，编号编制。一定要有汇总，一定要有封面。六、结算工程量计算的准确性问题有一个朋友，在计算基础挡土墙的时候是这么算的，240砖墙，高1米，内侧及顶面抹20厚的灰。他算立面抹灰是长度乘以1米高，这个没问题。然后算顶面的，他说，因为内侧抹了20厚的灰，所以顶面宽度应该按240+20=260宽计算。我笑了，说你是施工单位的，我是建设单位的，这个20宽我给你，一定给你。但我要问，你这么算能多算出多少钱?答曰多算100多元。我告诉他，人没有完人，你一定有失误的地方。这里我给你了，但你让我反感了。在以后的结算中，别让我抓住机会，否则你将因此而损失成百上千个100多元!关于这个小故事，我也不知道说什么好，大家自己体会吧!但我要说的一点是，建筑工程预算，并不是完全需要百分之百的准确，也没有人能够百分之百的计算准确，只要完成了既定目标就可以了，当然，超越更好!七、限额领料的问题材料费点到建筑工程造价的70%左右，因此，材料用量的控制关系到项目盈利。施工单位都实行了限额领料，但据观察，很不理想。大件的材料一般没什么问题，不说了，这次只说说小东西的领料问题。我曾经效力的一个工地，每次去工地的时候，我的心都很痛。满地的都是火烧丝，满地的都是钉子，满地的都是卡子，有时候还能在土里刨出整把的电焊条。基础回填的时候，有几个人去拾那即将被永埋地下的钢管、卡子、脚手板?我遇到过的一个队伍，他们规定，领导发现地上有一根火烧丝，罚工长一毛钱，这是我遇到的最好的队伍，管理非常的严谨。当然，他们的利润也是很高的。像火烧丝这样的小东西，定额里是体现不出来的，这就要求预算人员会同技术人员，共同制定出一套可行的方案，要求按用量领料。结算的时候，可以放弃很大额度的索赔，但工程管理中，这等小钱，预算人员应该控制。工程量的计算固然很重要，也占用大量的时间和精力，但毕竟是纯粹的基础工作，会计算只能是个小学生。关键是要懂得去分析，分析其构成、分析市场、分析其经济。八、审核结算的方法作为建设方造价控制人员，降低总造价，使之达到领导内心的底线就是工作的中心。如果能低于底线，则会给自己带来意想不到的好处。分析市场，目前就是卖方市场，僧多粥少啊!因此，建设方有很多的机会把造价降下来。根据多年的经验，有一条最好的方法，那就是一个字：拖。我知道，我写到这里会有非常多的人骂我，其实，我也是打工的啊!拖要有拖的技巧，不能无理由的拖。如果是无理由，则施工方要是和你打官司，那造价人员可就会吃不了兜着走了。我的方法是：首先要表示出，我很愿意在最短的时间内给你审核完毕出结算报告，因此来要求施工方，结算编制不要弄虚作假，实实在在的编，事实上是没有人会实实在在的编制结算的。因此，在建设方审核的过程中，如果发现施工方的结算中出现不可原谅的弄虚作假，那好办，发点脾气，之后要求拿走，自己修改。报上来之后再发现，再打回去修改。你的老板不会因为你的结算总也审核不完而怪罪你的。时间拖长了，施工方会自己把结算金额降到没有暴利的。其他的结算方法，那就是审核过程中，吃透合同条款，仔细核算。九、如何进行成本预控?在建设工程进行过程中，对即将或可能发生的情况进行预先的造价控制的能力，是预算人员必修的一种工作技能。如何进行预控，本人还在摸索之中。进行成本预控，首先要对即将或可能发生的事件的施工工艺进行了解，之后对施工单位报送的施工方案进行审核，根据施工方案对预算进行审核。对不合理的施工工艺提出自己的意见供工程师参考，从而达到最优施工方案的目的。另外，在合同中约定比例也是很重要的。针对合同比例对变更方案进行审核，使之达到最低金额。对于可能的变更，提出自己的意见，根据成本变化程度提出合理建议。领导决策过程中，必须考虑到成本增加与工期变化之间的关系，以及工期变化对销售的影响。十、如何进行结算造价分析有一些朋友，在做完某项工程之后，对自己所做的工程什么都了解，什么都清楚。这是很好的，但如果能把造价分析做出来，那就最好了。再说说与造价有关的经济分析。目前市面上的造价软件，都能自动分析出所需要的材料及数量、单价、合价等数据。我的做法是，把所有权重的材料单独分析出来，计算单方用量及单方成本并制作成表格形式。在以后的工作中，如遇到相同的工程，则可以根据此工程材料单价及目前市场单价很快计算出新工程的造价，准确率极高。对于结构形式等相近的工程，也可以根据些造价分析计算出总造价。在实际工作中，多多积累这样的造价分析，在以后的工作中，不管是快速投标还是结算审核，都能做到准确与快速。前面说到有些聪明的施工单位，往往在施工组织设计上做手脚。很不幸的是，我就曾经上过这样的当。举例吧，投标单位在投标过程中，把某些部位的防火电缆按防火电线编制预算，这在厚厚的一本预算书中是很难被发现的。实际施工中，其按防火电线施工，这肯定不能通过监理的审核，而要用防火电缆，则要求建设方另行追加价款。一般情况下，这是不会给其追加的。可施工单位在投标时做施工组织设计的手脚，在厚厚的一本施工组织设计中的一个很不显眼的位置加了一句：根据验收规范，此处防火电缆可以优化为防火电线。因此，施工方认为建设方认可了其投标，因此也认可了此“优化”，最终还是给其追加了此竞价差价，建设单位损失二十多万元。事实表明，建设方在招标阶段，的确是对施工组织设计审核的不是很认真。十一、关于回扣的问题在建设工程项目进行过程中，不管是施工方还是建设方人员，都会面临一个材料采购问题，而只要有材料采购问题的发生，就会同时伴随回扣的发生。个人认为，这不是腐败造成的，而是由竞争造成的。有些领导听到了什么风声就大说特说，有些收了回扣的人胆战心惊，个人认为，这是没必要的。在一次询价过程中，为了摸到厂商的底线，我用了点小小的策略。我把需要的采购量报给对方，这个采购量是很大的，厂商给我报出价格，我根据经验砍了又砍，实在砍不动了之后，问对方，就按你说的这个价（最低价），有我多少回扣。不好意思，直接问了，有点腐败的味道，对方给了我30元/平方米的回扣。我要求不要这30元的回扣，而是把对方报的最低价再下浮30元，对方不同意，并且这个最低价是一分都不能再降了。之后我就分析了，厂商的批发价应该是针对不同的采购方定出不同的价的。长期合作的最低，其次的如一此零售商略高一些。而像我这样一次性采购，但量较大的情况，其有可能给我的价格是零售商的价格或是长期合作的价格，而回扣的成本应该已经打入了总成本。为了不让其他的采购方有话说，因此其给我的价格不能再低，但回扣还是要给的。这仅仅是我的一家之言，对否不知道，仅供参考吧!
（以上内容来源于网络）
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篇一：技术服务合同验收 篇一：技术服务验收报告书 技术服务验收报告书 项目：树脂更换服务和回收服务 日期：日 甲方验收人员： 乙方工程师
： 一：说明 按照合同规定，乙方应为甲方提供三菱慢走丝线切割机床的树脂更换服务和废旧树脂回收工作，本报告是乙方根据服务内容填写报告，甲方根据树脂值来验收本次服务的说明性文件，并且根据前面合同标注相应的费用。 二：验收 本次服务提供的材料和项目有： □树脂桶：3个 （编号1035） □罗门哈斯树脂
100升 （5l/包） □专用接头 6 个 □更换树脂桶和树脂，并且安装到位，无漏水等现象 □回收废旧树脂 □机床自检树脂值----------------- 三：费用 本次产生的费用如下： 1：服务费：按照前面合同规定，200元/台，这次服务费用为600元（陆佰元整）2：材料费：根据上次合同附件，材料费用为4950元（肆仟玖佰伍拾元整） 四：本次服务需在乙方工程师签字后生效，说明乙方服务更换工作已经完成。符合甲方的标准和要求。 五：甲方同意向乙方支付本次服务产生的所有费用为5550元（五仟五佰伍拾元整）。
甲方代表： 乙方代表： 日期：
日期：篇二：水土保持验收技术服务合同1 合同登记编号： 开发建设项目水土保持设施验收报告 技术服务合同书 项目名称：水土保持设施验收有关报告 委 托 方： (甲方) 服 务 方： (乙方) 签订地点： 签订日期： 本合同乙方将拥有编制水土保持设施竣工验收有关报告的技术，在甲方委托的“
项目水土保持设施竣工验收有关报告”(以下简称《有关报告》)编制中体现技术转让和应用，甲方受让并支付相应的技术使用费。乙方确认有能力并同意接受甲方的委托，将按合同所规定的内容，选派合格的工程技术人员履行其工作。双方经过平等协商，在真实充分地表达各自意愿的基础上，依据《中华人民共和国合同法》的规定，合同双方就《方案报告书》编制的技术服务，经过协商一致签订本合同。 一、服务内容、方式和要求 (一)双方单位及概况 项目委托方(甲方项目服务方(乙方)。 (二)《有关报告》编制范围 《有关报告》涉及的范围，即包括水土保持监测报告、水土保持监理、水土保持方案设施竣工验收技术报告、水土保持方案实施工作总结报告和水土保持评估报告共5项报告书。 (三)各项要求 2.乙方编制的《有关报告》在质量和技术上通过水行政主管部门的审定。 3.项目成果为《该工程水土保持监测报告书》、《该工程水土保持监理报告书》、《该工程水土保持设施竣工验收技术报告》、《该工程水土保持方案实施工作总结报告》和《该工程水土保持技术评估报告》，包括报告书文本(主报告)和报告书附图。 二、工作条件和协作事项 (一)合同签订后，甲方向乙方提供编制有关报告所需的系统资料(含已有和购买)，主要包括以下几个方面。 1.基础依据资料。 2.项目地区概况资料 (1)与工程有关及防治责任范围相关的总体设计报告、工程布局图。 (2)项目主体工程监理日志。 (3)主体工程已验收的成果。 (4)水土保持方案报告书及有关批复文件。 (5)设计施工图 (二)乙方在收到前期工作费时即开始《有关报告》的调查、编制工作。 (三)乙方协助甲方办理与《有关报告》审定有关的一切事宜。 (四)乙方负责《有关报告》中监测报告书的汇报。 （五）乙方负责由水行政主管部门验收通过，并取得批复文件。 三、履行期限、地点和方式 (一)乙方在2013
年 8 月 22 日－ 2013 年 12 月 30日完成《有关报告》的编制工作，并提交《有关报告》，由甲方提出验收申请。 (二)送审用的《有关报告》文本由乙方在甲方报审文件送达水行政主管部门的同时一并送达。审定并批准的《有关报告》文本及图件由乙方向甲方以双方认可的方式送达，提交的文本《有关报告》（修改后）共3套，电子版1份。 四、验收标准、方式 验收标准和方式执行国家水利部第16号令《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》。由水行政主管部门出具服务项目验收批准证明（取得水行政主管部门批复文件）。本合同的服务保证期限为 2 年。 五、报酬及支付方式 (一)本项技术服务酬金(合同价款)为万元，（本费用包含验收批复期间发生的一切费用）。 (二)支付方式采用二次性支付的方式，即甲方先向乙方支付项目前期工作费
万元，余下部分 万元将在有关报告评审通过后一次性付清。 收款单位： 开户银行:账号： 六、缺陷责任 报告服务期内若发生技术缺陷，乙方应及时实施有关技术补救措施，费用自理。 七、争议及违约责任 (一)由于甲方的原因，使得报告及有关图件需要修改、补充、返工等，其费用由甲方负责。 (二) 由于乙方的原因，使得报告及有关图件需要修改、补充、返工等，乙方要负责修改、补充、返工，其费用由乙方负责。 (三)在合同履行期间，除去因不可抗拒的因素外，如甲方要求终止合同时，乙方不退还已付款项；如此期间的技术服务有关费用，已超过已付款项，其差额由甲方加倍偿付；如乙方要求终止合同，除退还给甲方已付款项外，应加付已付款项10％的违约金。 (四)本合同在履行过程中，如发生争议，由双方当事人协商解决，协商不成，提交鄂尔多斯市仲裁委员会仲裁。 八、其他 (一)本合同未尽事项，双方应从国家和社会利益出发，友好协商解决。(二)本合同经双方盖章，法人代表(或其委托代理人)签字后生效。 (三)本合同一式四份，双方各持二份。 甲方签字（盖章）： 法定代表人/委托代理人： 签订日期： 年 乙方签字（盖章）： 法定代表人/委托代理人： 签订日期： 年 月 日 月 日篇三：技术服务验收报告 技术服务验收报告 合同登记编号：8979 日
期： 甲方验收人员： 乙方工程师： 一、说明 按照合同规定，乙方为甲方提供天线罩设计和加工服务。本报告是甲方按照合同针对乙方提供服务的具体内容进行验收的文件。 二、天线罩设计和加工服务验收标准 项目 1 2 3 设备名称 天线罩设计加工方案 1/4外观模型 成品 备注 单位 1套 2个 2套 完成状况 甲方确认 乙方确认 三、双方确认本合同项下的验证技术服务和技术培训符合合同规定的标准和要求。 甲方确认同意向乙方支付合同项下的余款人民币118,500.00元，大写：人民币壹拾壹万捌仟伍佰源整。 甲方代表：乙方代表： 日 期：日 期： - 1 -篇二：技术服务验收报告
技术服务验收报告 合同登记编号：8979 日
期： 甲方验收人员： 乙方工程师： 一、说明 按照合同规定，乙方为甲方提供天线罩设计和加工服务。本报告是甲方按照合同针对乙方提供服务的具体内容进行验收的文件。 二、天线罩设计和加工服务验收标准 项目 1 2 3 设备名称 天线罩设计加工方案 1/4外观模型 成品 备注 单位 1套 2个 2套 完成状况
三、双方确认本合同项下的验证技术服务和技术培训符合合同规定的标准和要求。 甲方确认同意向乙方支付合同项下的余款人民币118,500.00元，大写：人民币壹拾壹万捌仟伍佰源整。
甲方代表：乙方代表： 日 期：日 期：
- 1 -篇三：水土保持验收技术服务合同1 合同登记编号：
开发建设项目水土保持设施验收报告 技术服务合同书
项目名称：水土保持设施验收有关报告
委 托 方： (甲方)
服 务 方： (乙方)
签订地点：
签订日期：
本合同乙方将拥有编制水土保持设施竣工验收有关报告的技术，在甲方委托的“
项目水土保持设施竣工验收有关报告”(以下简称《有关报告》)编制中体现技术转让和应用，甲方受让并支付相应的技术使用费。乙方确认有能力并同意接受甲方的委托，将按合同所规定的内容，选派合格的工程技术人员履行其工作。双方经过平等协商，在真实充分地表达各自意愿的基础上，依据《中华人民共和国合同法》的规定，合同双方就《方案报告书》编制的技术服务，经过协商一致签订本合同。 一、服务内容、方式和要求 (一)双方单位及概况 项目委托方(甲方 项目服务方(乙方)。 (二)《有关报告》编制范围 《有关报告》涉及的范围，即包括水土保持监测报告、水土保持监理、水土保持方案设施竣工验收技术报告、水土保持方案实施工作总结报告和水土保持评估报告共5项报告书。 (三)各项要求 1.按中华人民共和国水利部第16号令《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》等有关法规编制。 2.乙方编制的《有关报告》在质量和技术上通过水行政主管部门的审定。 3.项目成果为《该工程水土保持监测报告书》、《该工程水土保持监理报告书》、《该工程水土保持设施竣工验收技术报告》、《该工程水土保持方案实施工作总结报告》和《该工程水土保持技术评估报告》，包括报告书文本(主报告)和报告书附图。 二、工作条件和协作事项 (一)合同签订后，甲方向乙方提供编制有关报告所需的系统资料(含已有和购买)，主要包括以下几个方面。 1.基础依据资料。 2.项目地区概况资料 (1)与工程有关及防治责任范围相关的总体设计报告、工程布局图。 (2)项目主体工程监理日志。 (3)主体工程已验收的成果。 (4)水土保持方案报告书及有关批复文件。 (5)设计施工图 (二)乙方在收到前期工作费时即开始《有关报告》的调查、编制工作。 (三)乙方协助甲方办理与《有关报告》审定有关的一切事宜。 (四)乙方负责《有关报告》中监测报告书的汇报。 （五）乙方负责由水行政主管部门验收通过，并取得批复文件。 三、履行期限、地点和方式 (一)乙方在2013
年 8 月 22 日－ 2013 年 12 月 30日完成《有关报告》的编制工作，并提交《有关报告》，由甲方提出验收申请。 (二)送审用的《有关报告》文本由乙方在甲方报审文件送达水行政主管部门的同时一并送达。审定并批准的《有关报告》文本及图件由乙方向甲方以双方认可的方式送达，提交的文本《有关报告》（修改后）共3套，电子版1份。 四、验收标准、方式 验收标准和方式执行国家水利部第16号令《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》。由水行政主管部门出具服务项目验收批准证明（取得水行政主管部门批复文件）。本合同的服务保证期限为 2 年。 五、报酬及支付方式 (一)本项技术服务酬金(合同价款)为万元，（本费用包含验收批复期间发生的一切费用）。 (二)支付方式采用二次性支付的方式，即甲方先向乙方支付项目前期工作费
万元，余下部分 万元将在有关报告评审通过后一次性付清。 收款单位： 开户银行:账号： 六、缺陷责任 报告服务期内若发生技术缺陷，乙方应及时实施有关技术补救措施，费用自理。 七、争议及违约责任 (一)由于甲方的原因，使得报告及有关图件需要修改、补充、返工等，其费用由甲方负责。 (二) 由于乙方的原因，使得报告及有关图件需要修改、补充、返工等，乙方要负责修改、补充、返工，其费用由乙方负责。 (三)在合同履行期间，除去因不可抗拒的因素外，如甲方要求终止合同时，乙方不退还已付款项；如此期间的技术服务有关费用，已超过已付款项，其差额由甲方加倍偿付；如乙方要求终止合同，除退还给甲方已付款项外，应加付已付款项10％的违约金。 (四)本合同在履行过程中，如发生争议，由双方当事人协商解决，协商不成，提交鄂尔多斯市仲裁委员会仲裁。 八、其他 (一)本合同未尽事项，双方应从国家和社会利益出发，友好协商解决。(二)本合同经双方盖章，法人代表(或其委托代理人)签字后生效。 (三)本合同一式四份，双方各持二份。
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