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引导非公有制经济人士健康成长的思考
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大力引导非公有制经济人士健康成长
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　　如何充分发挥工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的引导作用？近几年，河南省工商联按照“两个健康”的要求，对全省非公有制经济人士多次开展大宣传、大表彰以及学习教育活动，通过这些活动，弘扬了主旋律，激发了广大非公有制经济人士的爱党、爱国情怀，激发了他们争做中国特色社会主义事业优秀建设者的热情，同时，也使工商联的凝聚力不断加强。
　　近日，在河南省委统战部、河南省工商联联合表彰“河南省光彩慈善公益人物”活动期间，就近几年河南省工商联如何开展非公有制经济人士思想政治工作话题，记者采访了河南省委统战部副部长、河南省工商联党组书记杨京伟。他告诉记者，引导非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，做合格的中国特色社会主义事业建设者，是工商联的重要职责。近几年来，河南省工商联围绕中心、务实创新、履职尽责，通过大活动、大表彰、大宣传、大学习、大教育等，目的就是要探索出新时期工商联开展非公经济人士思想政治工作，促进非公经济人士健康成长，促进非公经济的健康发展的有效载体和方法。
　　据了解，近年来，河南省工商联在开展非公有制经济人士思想工作方面，先后组织了非公有制经济人士开展了中国特色社会主义学习教育活动，深入系统地学习中国特色社会主义理论、党的十七大精神、河南省九次党代会精神和《中原经济区建设纲要》，学习中央、省委重要文件、重大会议精神，学习贯彻中央16号、省委13号文件精神，引导他们坚定不移地走中国特色社会主义道路；深入开展学习实践科学发展观活动，引导树立科学发展理念，加快转型升级，走科学发展之路，使广大非公经济人士更加自觉地团结在党中央周围，与党同心同德、同心同向、同心同行。
　　2009年至2011年，河南省工商联连续3年召开全省非公经济人士思想政治工作会议、经验交流会议，明确新形势下非公经济人士思想政治工作的主要任务，探索途径，交流经验，努力保证非公经济人士思想政治工作取得新实效。
　　河南省工商联建立了非公经济人士思想政治工作责任制，除了分管领导和牵头部门外，所有领导干部和所有工作部门都肩负非公经济人士思想政治工作的职责，在各级工商联特别是领导班子中，营造了一种开展思想政治工作义不容辞、对非公经济人士进行教育引导责无旁贷的氛围。全省工商联还把思想政治工作与参政议政、经济服务、法律维权、社会扶贫、光彩事业等工作结合起来，寓思想教育引导于综合服务之中，使广大非公经济人士在加快发展的同时，也增强社会责任感和构建和谐社会的荣誉感并成为了他们的自觉行动。近年来，全省非公有制经济人士投身光彩慈善公益事业蔚然成风，河南省各省辖市也形成了光彩品牌，如平顶山市工商联的“光彩助学”、焦作市工商联的“焦作有爱”、周口市工商联的“圆梦行动”、开封市工商联的“民企光彩行”、商丘市工商联的“情暖夕阳”等。
　　在开展针对非公有制经济人士的大表彰大宣传方面，开展了“第三届河南省优秀中国特色社会主义事业建设者”评选表彰活动，与省委统战部门和有关部门对100名优秀建设者进行了表彰，推荐了4名企业家获得了全国“优秀中国特色社会主义事业建设者”称号。开展了改革开放30年民营企业家表彰活动，表彰了最受尊敬、最具影响力、纳税之星、就业之星、帮扶之星、光彩之星、创新之星等近200名民营企业家。开展了非公有制经济领域先进典型宣传，树立了“自主创新、加快转变发展方式”、“关爱员工、构建和谐企业”等6个方面的105名先进典型，推荐了杨清河等6名全国非公有制经济人士先进典型。通过大表彰大宣传，树立了广大非公有制经济人士良好的社会形象，营造了非公有制经济发展的良好环境。
　　在开展大宣传、大表彰以及学习教育活动的同时，还十分注重机关人员素质提升。为了提升机关党员的干部素质，河南省工商联党组采取加强学习、岗位培养、挂职锻炼、上下合作等多种方式，努力提高领导班子和机关干部的政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力、执行能力。他们以改进工作作风、加强思想教育、建立学习型机关为突破口，组织机关干部赴井冈山、濮阳西辛庄等地开展专题教育活动，开展了“读红书”和“党在我心中”主题演讲，组织各类业务学习，使机关作风不断改进，服务非公经济的意识不断增强，服务能力和水平不断提高。同时，河南省工商联机关也连续两届荣获省级文明单位称号，不少市、县工商联也获得省、市级文明单位称号。
　　在依托重大活动，加强引导教育非公有制经济人士健康成长，河南省工商联更是以人为本，注重增强思想政治工作的实效性。深入开展创先争优活动，引导支持党建工作，发挥党组织在企业发展中的政治引领作用。
　　为了庆祝中国共产党诞辰90周年，河南省工商联从2011年4月份就开始筹划安排并适时开展了“上党课、唱党歌、报党恩、促党建”等系列活动。通过“激情中原、放歌五一”文艺晚会、民营企业家书画摄影展、民营企业唱党歌比赛；邀请河南省委党校教授讲党史，邀请全国知名民营企业家、力帆集团董事长尹明善作“坚持改革开放不动摇”专题报告、组织民营企业家赴新县老区慰问老红军，出资捐建新县将军广场虎符将军鼎等活动，弘扬了主旋律，激发了广大非公有制经济人士的爱党、爱国情怀。
　　7月2日，在庆祝中国共产党辉煌迈过91周年及河南省工商联第十一次会员代表大会胜利召开之际，河南省委统战部、河南省工商联再次隆重表彰了近5年来河南省非公有制经济人士在光彩、慈善、公益方面做出突出贡献的“河南省光彩慈善公益人物”，同时举办了隆重的颁奖文艺晚会，又一次弘扬了河南省非公有制经济人士致富思源、回报社会，践行社会主义核心价值的主旋律，在河南社会各界引起了广泛的赞誉和好评。
编辑：罗伯特
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引导非公有制经济人士牢固树立法治思维
14:00:00&&&&华夏经纬网
　　今年，中央统战部、全国工商联决定以守法诚信为重点，继续深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动。本市昨天召开动员部署会议，市委常委、市政协副主席、市委统战部部长刘长喜出席并讲话。市政协副主席、市工商联主席黎昌晋出席。
　　刘长喜在讲话中指出，组织开展以守法诚信为重点的理想信念教育实践活动，是贯彻落实党的十八届四中全会精神的重要举措，是加强和改进非公有制经济人士思想政治工作的具体实践，是新常态下实现“两个健康”的现实需要。要引导非公有制经济人士牢固树立法治思维，自觉遵守法律法规和社会公德，将诚信经营理念内化为自觉行动、落实到生产经营全过程；要有针对性地开展普法宣传教育，营造适合非公有制经济发展的法治环境，帮助非公有制企业完善内部治理结构，积极推进依法治企，确保企业转型升级在法治的轨道上进行。各级统战部门、工商联要切实抓好教育实践活动的组织实施，坚持问题导向，加强分类指导，充分发挥商会作用，团结带领广大非公有制经济人士为加快建设美丽天津、法治天津作出新的更大贡献。
　　会上，部分民营企业家，区县工商联，行业、异地商会代表作了交流发言。
来源：天津日报
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华夏经纬网版权所有&&&&【内容提要】工商联要引导非公有制经济人士树立底线意识、规则意识，不管商业环境多复杂，都不能逾越法律这条底线。在此基础上，要引导企业家建设法治文化，坚持依法治企，在公司治理中建立一套公开公平的规则，身体力行地尊重规则，让员工学会尊重规则并从中体会到价值，从公司人到社会人，员工必然会把规则意识外溢，聚沙成塔，必将为法治社会夯实基础。
　　党的十八届四中全会作出了依法治国的战略部署。作为非公有制经济人士娘家的工商联，应在依法治国新形势下，认真做好非公有制经济人士的思想政治引导工作，使广大非公有制经济人士深刻认识法律是治国之重器、治企之良方，自觉做到维护宪法法律的尊严，尊法学法守法用法，强化规则意识，树立依法治企观念，构建企业法治文化，确保企业在法制轨道上持续健康发展。　　一、依法治国新常态下加强非公有制经济人士思想政治引导工作的重要意义　　1、依法治国新常态下加强非公有制经济人士思想政治引导工作是服务“四个全面”战略布局的需要。“四个全面”是以习近平为总书记的党中央对经济发展新常态背景下治国理政的新思考、新创造。非公有制经济人士是市场经济的主体，是“四个全面”的支持者、参与者、推动者、引领者，在推进“四个全面”的进程中，责任重大，大……
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思想政治工作的调查与思考
加强和改进非公有制经济人士思想政治工作是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是引导非公有制经济人士健康成长的客观需要，是工商联履行职责的重要方面，全面准确了解掌握非公有制经济人士的思想现状，对于探索新形势下做好非公有制经济人士的思想政治工作的新思路、新方法，引导他们按照科学发展观的要求，转变发展观念，更新发展思路，破解发展难题，不断提高自身素质、创新能力、管理水平和企业效益，坚持走科学发展道路，为推动我县经济又好又快发展、促进社会和谐稳定具有重大意义。近期笔者通过深入实际，点面结合，剖析典型等方法，对全县非公有制经济人士思想政治工作的基本情况进行了调研，并就存在的问题进行了探讨。
一、我县非公有制经济人士思想政治工作现状
目前，我县共有民营企业148家，个体工商户5974家，业主7600人，其中年龄在20岁～40岁的占73%，从非公经济人士的文化结构上看，大专以上的占5%，中专（高中）的占36%，初中的占59%。从他们的经营格局上看，大都已冲破传统的&小而全、小流通&的经营框架，积极迈向专业化、产业化领域，开发利用资源，兴办生产、加工流通服务项目。全县非公有制经济人士共引进和自建奶牛养殖、蔬菜加工、陶瓷、建材等项目30多个，带动基地农户1万多户。当前，我县非公有制经济人士思想政治动态主要有以下三个特点：
（一）主流思想积极向上。调查中发现，多数非公有制经济人士，在思想观念上，敢于开拓，勇于创新，乐于奉献，主动争取学习机会，努力提高自身素质，经常出外参观学习，寻找差距，抓住有利时机进行制度创新，技术创新和产品创新。在价值取向上，大都志存高远，在自身发展的同时，积极参与扶贫助困，兴办社会公益事业。在去年5月12日，**大地震中，我县非公有制经济人士捐款达40多万元。在政治要求上，非公有制经济人士随着个人财富的积累，企业的发展，其政治参与日渐浓厚，大多数都主动关心时事，具有鲜明的政治高度，参政议政意识明显提高，注重学习了解十七大、十七届三中全会精神，&三个代表&重要思想，科学发展观，不断增强对自身地位和作用的认识。调查座谈中90%以上的人士希望得到组织关心。希望进入人大、政协、工商联等组织的占75％，有加入共产党愿望的占64％，寻求表达自身政治诉求和维护自身经济利益的渠道。在调查中还反映，凡是非公有制经济人士是党员的，对思想政治工作，党的建设认识较为深刻，大都能够以生产经营为依托，开展思想政治工作，企业的职工思想稳定，凝聚力强，经济效益稳步提高，而且企业职工在理想、信念、信仰的态度与共产主义理想、社会主义改革发展和积极进取精神状态是相一致的，他们的世界观、人生观、价值观，总体是积极向上的，有72%的企业员工对人生态度持有&积极进取，知难而进&，84％的员工对事业充满信心，并表示将积极投入。山西梨花春酿酒集团和山西老万生态炉业有限公司就是两个非常典型的事例。
（二）发展态势强劲。全县非公有制经济队伍不断壮大，且呈年轻化、知识化、专业化方向发展态势，一大批懂经营会管理的人才充实进来，非公有制经济正在逐步摆脱家庭型、经验型、粗放型管理模式，积极运用现代化管理模式和手段，严格管理企业，不避税，不用短期行为和侥幸手段谋求企业发展，而且对市场风险的心理承受能力逐步增强，调查中90%以上的非公有制经济人士都能正视市场变化带来的经营风险，预测经济走势，对企业面临的经营困难，都有比较正确的认识和积极的应对措施。
（三）工作成效日渐彰显。在多方协作努力下，全县非公经济人士思想政治工作不断取得新成效，多数非公经济人士都能够&致富思源，富而思进&，特别是规模以上的民营企业业主，都能够立足自身实际，把思想政治工作与企业生产经营相结合。一是围绕企业特色创办企业文化载体，如山西老万生态炉业有限公司创办了自己的报刊《万发报》，并将此作为企业开展思想政治工作的主要手段，作为宣传企业文化的重要载体，刊物立足企业，面向员工，沟通信息，加强交流，展示形象，为增强企业凝聚力发挥很好的作用。二是围绕企业发展构建活动载体。如山西梨花春酿酒集团通过开展演讲比赛、开展职业技能大赛，设置意见箱等活动，在公司内部形成了&比技能、比奉献、比业绩&，&厂兴我荣，厂衰我耻&的良好氛围。同朔水泥有限公司组织员工参与企业管理，开展合理化建议和创新活动，通过这一有效的方法，企业采纳合理化建议近五十条，并且对建言献策的员工予以重奖，极大地提高了员工的生产积极性，为企业创造了更多的财富。三是围绕企业创新构建服务载体。大部分企业都能够根据自身实际情况，开展行之有效的文化娱乐活动，并为员工订阅大量的党报、党刊杂志，丰富员工的文化生活。四是围绕企业稳定构建工作载体。多数民营企业家在解决员工思想问题的同时，也大都注重解决实际问题，80%以上的企业都能够与员工签订劳动合同，60%以上的企业为员工购买了意外伤亡保险，有能力的企业如老万生态炉业有限公司、山梨集团还为员工盖起了家属楼，为广大员工筑起了温馨的家园。员工们把感激之情投入到工作当中，用拼搏精神回报企业。
二、存在的问题
（一）非公有制经济人士来自社会不同阶层，其文化层度参差不齐，政治倾向差别性大，思想心态迥异，有一大部分非公有制经济人士对思想工作认识不一，心态不一。宁为鸡头，不为凤尾的思想；满足现状，不求进取的思想；忽视企业党团组织作用的思想，在许多非公有制经济人士中还不同程度的存在，我们在开展思想政治工作中，还显得相当不力，创新力度还有待加强。
（二）非公有制经济人士在创业过程中，有的人急功近利，盲目扩张；有的人只求已利，不顾道义；有的人只注重经济效益，忽视文化建设；有的只有管理企业的班子，而无党团工会组织。在现实工作中，我们还没有行成一条在非公经济人士中开展思想政治工作的有效途径，存在思想政治工作的滞后现象。适时地对非公有制经济人士进行知法、懂法、用法教育是我们工作面临的迫切任务。
（三）非公有制代表人士普遍希望担任社会职务，以提高自己的品位，但又不愿投入一定的精力履行职责，以致造成各种活动虚席以待，亟待我们进行加引导规范。
（四）非公有制人士的企业发展极需制度创新，但在创新路上困难重重，不能有效地制度创新与企业文化建设相结合，不能以企业精神凝聚人、激励人，这些现象也急需我们加以引导和帮助。
（五）我县地处欠发达地区，非公有制经济人士的文化水平普遍较低，亟待我们建立长效的学习培训机制。
（六）非公有制经济代表人士致富思源，主动奉献，回报社会，出自内心，但某些部门变相摊派，企业不敢拒绝，也引发了不少不满情绪，主动和被动构成一对矛盾。这些也需我们同有关职能部门进行协商沟通解决。
三、几点建议
随着非公有制经济的不断发展，非公有制经济已成为全县社会就业的主渠道，从业人员增收的主要来源，财政收入的重要财源，经济发展的最大增长点。作为非公有制经济的主力军，非公有制经济人士队伍愈来愈壮大，使我们新时期思想政治工作的领域更加宽广，任务更加繁重。确保非公有制经济人士树立正确的人生观、义利关，培养一支&爱国、敬业、诚信、守法&的新型非公有制经济代表人士队伍，已成为当前非公有制经济发展中必须解决的问题。我们建议：
（一）非公有制经济人士思想政治工作应常抓不懈。开展非公有制经济人士思想政治工作是贯彻十七大、十七届三中全会精神的一项重要内容，是落实科学发展观，促进非公有制经济又好又快发展的根本保证。我们必须把握自已的定位，建立健全思想政治工作网络，注意总结经验，解决实际问题，以促进非公有制经济的健康发展。
（二）用科学的态度探索思想政治工作新途径。非公有制经济人士工作是一项常抓常新的工作，随着形势的发展，这项工作的方式方法也要不断发生变化。我们必须研究新问题，开辟新途径，创造新方法，必须用科学的态度和科学的方法，不断改进思想政治工作的内容、方法、手段和工作机制，探索出一套既适应形势变化，又把握住基本原则的工作新路子。
（三）加强同有关部门的合作。非公有制人士思想政治工作是一项复杂性、综合性的系统工作，必须在党委、政府的领导下，有关部门齐抓共管，通力协作，才能做好。建议县委要统一指挥，加强领导，成立非公有制人士思想政治工作领导组，组织协调，集中力量，有章有序地开展这项工作。
（四）加强调查研究工作，积极建言献策。非公有制经济人士是一支新生的社会力量，素质参差不齐，思想活跃多变，调查研究工作必须及时、细致、深入，才能真正掌握他们的所思所想，所需所求，才能讲准、讲深、讲透，提炼出观点和思路，写出高质量的调研报告，针对性地做好非公有制经济人士思想政治工作。
（五）以经济建设为中心，本着&团结、教育、引导、服务&的方针，坚持做到：做好思想政治工作与抓经济工作同步；做好思想政治工作与抓企业文化建设同步；做好思想政治工作与政治引导、舆论引导、典型引导同步；做好思想政治工作与企业排忧解难同步，努力培养一支高素质的非公经济代表人士队伍。
（六）要为非公有制经济人士创造更多的交流平台。我们要通过定期召开通气会、通报会、座谈会等形式，倾听非公有制经济人士的呼声，了解他们的生产经营状况，思想动态及所关心的热点问题，切实为他们搞好服务，帮助他们解决实际问题，从而促进非公有制经济人士在思想和行动上，争做优秀中国特色社会主义建设者。
作者：应县工商联副主席 孙文建
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