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养多少、怎么养,环境说了算|养殖场|刘小龙|环境_新浪新闻
  原标题:养多少、怎么养,环境说了算  “到底还能不能养猪?”3年前,江山市腾龙养殖场场主刘小龙和市农业局长江勇“杠”上了。
  作为传统养猪大县,这里曾有8600多家养殖场、生猪年饲养量200万头,给环境造成极大压力。2012年6月,江山市委、市政府痛下决心,用一年时间,关停碗窑水库库区内的所有养殖场。次年6月,又将关停范围扩大到全市禁养区,铁腕整治养殖污染。在此过程中,8446家养殖场被清退。
  剩下的养殖场怎么办?当地养殖户人心惶惶。刘小龙养了17年猪,有两处养殖场,一处被划入禁养区得马上拆除。而江勇又到另一处养殖场“挑刺”,说“即使在适养区,治污设施不到位也要关”。
  能否养、养多少、如何养、怎么管,这些问题一直困扰当地。毕竟,养猪是件大事,一头牵着生态环境,一头连着产业结构,还关系着百姓的钱袋和餐桌。
  那天从腾龙养殖场出来,被“将了一军”的江勇下了狠心,要把这4个问题的答案找出来,“否则,江山养殖业不可能转型升级”。
  能否养
  不以污染环境为代价
  3年后的今天,江勇又把我们带到腾龙养殖场。养殖场位于石门镇溪底村山谷两侧高地,分为母猪和生猪饲养区块,门口写着“打造美丽牧场”几个字。
  还没下车,江勇笑道:“当年我一心想把它关了,没想到,那么多养殖场关了,它却留下来了。”
  刘小龙带我们参观污水处理设施。“只要不超额养猪,又不污染环境,你就拿我没办法。”刘小龙跟江勇打趣。
  3年前,江山虽然强制关停了碗窑水库库区的养殖场,但也面临一个难题:剩下的8000多家养殖场,大部分低小散、乱排污,究竟该怎么办?作为传统富民产业,简单地一关了之,势必引起群众不满。
  “必须明确一个原则。”分管农业的副市长徐文说,整治养殖污染,是要保护好江山的“大水缸”和河流。库区全面禁养传递出鲜明信号:养猪再不能以污染环境为代价。
  当时,上任不久的市农业局长江勇为此直奔腾龙养殖场。一路上,“田野处处猪粪,河里都是‘酱油’”的场景,让他紧锁眉头。来到腾龙养殖场,看见污水处理池杂草丛生,污水外溢,他更是下了决心,“一定要关了这家养殖场”。
  一场持续两年的整治行动,在当地拉开序幕。当地组建8个执法小组,对违规新建、扩建养殖场及超标排放养殖排泄物等行为,实行联合执法整治。
  “查到排放污水,就罚5万元;评分不及格,限期3个月整改……因为违法成本太高,大量低小散养殖场关停退养。”江勇说,到2015年底,全市剩下197家养殖场,生猪年饲养量从200万头减至95万头。
  养多少
  由环境容量说了算
  这3年,刘小龙牢记“只要不污染环境,就能继续养猪”这个原则,在山谷里建起一个花园般的养殖场。养殖污水经厌氧池,到生化处理池,再到稳定池,流入长满狐尾藻的池塘,净化后再淌入43亩茭白田,最后进入村里的610亩水稻田。
  (下转第二版)
  (上接第一版)
  今年初,刘小龙终于从镇里拿到“猪配额”:核定养殖量——生猪存栏1.1万头、能繁母猪1100头。这下,能不能养、能养多少的问题搞清楚了。
  “猪配额”是当地的通俗说法,就是核定、控制区域范围内的养殖总量。其计算的原则,依据养殖场的环境容量。关停退养到位后,江山按照猪舍面积、配套生态消纳地、治污设施等指标,综合计算出全市生猪可存栏能繁母猪2.2万头、生猪22.98万头。
  按照这个计算方法,腾龙养殖场理论上可存栏1.4万头,但当时污水处理能力跟不上,普查发现最后存栏量为1.1万头,按照只减不增原则,核定1.1万头存栏量。
  不过,刘小龙很快发现,“猪配额”是把“双刃剑”。
  今年5月,在一次突击检查中,腾龙养殖场被查到多养了231头生猪。次日,刘小龙不得不拆掉一栋600平方米的猪舍。“猪配额”的厉害之处在于:它让养殖户拥有养猪的资格,但若超标饲养就会受到重罚。
  “在‘猪配额’管理下,全市饲养量会更趋合理。”江勇说。
  如何养
  零直排是一门科学
  不过,刘小龙仍觉得不安心。上周,他去了一趟邻村的石明养殖场,看看神奇的异位发酵床。
  今年春节后,石明养殖场突然出名了。负责人毛石明试用异位发酵床后发现,即使在严寒天气里,发酵床在翻抛时依然冒着热气。这意味着,排泄物都被菌群分解了,全程没有废水产生,基本没有臭味。
  毛石明曾在一家供港猪公司当过总经理,他认为“养猪是一门科学”。前年,得知这家养猪场打算卖掉,他欣然接手并拿到5500头“猪配额”。
  “养猪必须解决两个问题:一是污水到哪里去;二是小环境调控能力能做到什么程度。”毛石明说,盘下养殖场后,他投资130万元,从福建引进发酵床技术,并把1800平方米的发酵床设在猪舍旁,“这样易于机械化操作,也可减少病菌感染”。
  零直排的异位发酵床,如今正在江山推广。这种生物治理技术,可实现资源循环利用,不仅生态环保,而且处理成本低廉,目前全市已有11家养殖场引进这项技术。
  “两三年时间,发酵床处理后的排泄物能达到有机肥标准。”毛石明说,他打算新建一个厂区,专门回收全市养殖场的发酵底料,制作售价可达600元每吨的有机肥。他还打算调整产业结构,开始饲养“无抗猪”,“不用抗生素,也能减少污染。”
  看到发酵床的功效,刘小龙决定赶紧引进,“不会产生废水,这下放心了”。江勇说:“在这里,人们对养殖业的担心和偏见,都会消除。”
  怎么管
  建起一套“猪长制”
  去冬今春,江山的每座养殖场入口处,树起了“规模养殖场污染防治监督”公示牌。此后,当地生猪养殖业多了两个名词:“猪八戒”和“猪长制”。
  “猪八戒”,是指规范养猪的8条规定:污染防治责任我承担、污染防治义务我履行、偷排漏排行为我杜绝、生猪超量养殖我抵制、猪场生产安全我负责、死猪规范处理我落实、运维制度台账我建立、内外环境卫生我保持。
  “猪长制”,明确每家养殖场的镇村两级监管(巡查)责任人,并把名字和手机号码写在公示牌上,接受群众举报和监督。
  刘小龙拿来两本台账,分别是生猪养殖场排泄物处理台账、腾龙养殖场排泄物治理台账。前一本,记着分管副镇长、镇农业干部每次巡查的结果反馈。这意味着,他们是这家养殖场的“猪长”;后一本,记录养殖场每天的粪便运输、废水灌溉、治理污水药剂、治污用电等情况。
  “我聘请了3个人,负责污水处理管理和台账记录,一旦污水排放不达标,就问他们的责。”他说。排泄物治理台账由刘小龙亲自设计,经市里完善后,已推广应用到所有养殖场。
  比这更具威力的,是全市安装的231个探头,24小时监测着197家养殖场的“污水口”。6月19日晚8时,在江山市环保局,打开监控系统后,立即看到腾龙养殖场生化处理池的图像。
  而在贺村镇礼贤村,江山市菲尼克生物科技公司掌握的“大数据”,也为监管提供依据。每天,各家养殖场的病死猪都运到这里,通过生物发酵处理,最终成为生物肥料。病死猪的收集和保险赔偿联动,每笔记录都同步传输给监管部门。若出现异常,即可推断养殖场是否超标饲养。
  不久前,江勇根据这3年实践,写成名为《江山市推行生猪养殖“4+1”管控模式严防水体污染》的报告。“4+1”,是指控量监管、排放监管、智慧监管、联动监管和创新发酵床零排放养殖模式。他说,这里面,有毛石明和刘小龙的功劳。
中国的家庭已经开始变了。传统的家庭是父系的,是大家庭,就是我们讲的extendedfamily,是男主外女主内,男性赚钱养家,女性结婚后搬到男方的家庭。而且,所有的人都会结婚,早婚多子。然而,这样的家庭模式已经一去不复返了。
每个世界冠军都说自己训练很辛苦,但这其实本来就是该做的事情,老跟别人说苦有什么用,哪个人不苦?另外,‘苦’这事没法借鉴,就算知道别人是怎么苦过来的,当自己遇到同样的事情,还得再苦一遍。
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建设养殖场之前需要先到当地的土管部门咨询所选地址是否允许建设,再到环保部门申请进行环境污染评价,然后到当地的农业部门备案,了解养殖场建设的防疫条件(因为办养殖职场必须要取得《动物防疫条件合格证》,争取国家补贴扶持也需要用到合格证),并咨询国家养殖补贴和扶持政策,根据要求建设,养殖场建设完成后,需要环保部门对污水污物排放做环评,根据环评数据建设污水污物排放处理设施设备,以期达到国家规定的排放标准,不对环境造成污染。你还可以申请办理农村专业合作社和家庭农场,国家对这方面也有相应的补贴扶持政策,具体咨询当地农业部门和发改部门。
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