中青报：银行乱收费该好好治理了
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原标题：银行乱收费该好好治理了
　　据新华社披露，截至2014年1月底，价格主管部门依法对违规乱收费的64家商业银行分支机构实施经济制裁总额8.25亿元，其中，直接退还企业4.09亿元，罚款4.16亿元。
　　业内人士推测，目前被查处的违规机构占全国银行机构的比例很低，还有更多的违规收费的银行没被查处。《商业银行服务价格管理暂行办法》自2003年6月颁布至今十年有余，而商业银行收费项目不但没有减少，反而从300多项膨胀到了3000余项，导致社会对银行乱收费的质疑和诟病之声一浪高过一浪。银行是企业，逐利是其本性，指望它们主动地、严格地落实《暂行办法》，目前看来只是奢望。
　　近十年来，对银行服务收费履行监管职责的，主要为各级政府物价部门，其他部门很少介入，没有形成立体的社会监管体系，且力量过于单薄，监管技术和手段也明显落后，对庞大的银行机构实施收费监管力不从心，对不少银行巧妙、隐蔽的乱收费行为难以及时查处。
　　尽管央行、银监会成立了“金融消费者保护局”，但都属内设机构，且基层银监部门至今尚未成立保护消费者权益机构，一些金融消费者投诉无门。而且，银行监管部门与商业银行有着千丝万缕的联系，即便查处也常常手下留情，板子举得高放得轻，或干脆就是走走过场。
　　更为可叹的是，一些地方政府存在认识误区，总觉得银行代表国家利益，不会对企业和民众乱收费，对银行收费行为过于信任，干预过少，以至“养痈遗患”，发展到今天的严重局势。
　　因此，遏制银行乱收费，仅靠颁布收费管理办法和银行自律远远不够，首先有必要清理银行种类繁多的收费项目，从源头上杜绝乱收费的可能。其次，应充分吸取以往监管中的不足，建立严格的监督和查处机构，并引入社会监督力量，尽快发挥金融消费者保护机构作用，构建和完善全方位监管模式。
(责编：董晓伟、文松辉)
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by .cn. all rights reserved银行乱收费罚16亿为何让人感觉突然
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原标题：银行乱收费罚16亿为何让人感觉突然　　原标题：银行乱收费罚16亿为何让人感觉突然
　　国家发改委日前发布消息，针对企业反映突出的“融资贵、融资难”问题，发改委自2013年10月到2014年底，对各类商业银行150家分支机构收费情况进行了检查，对其中违规收费行为实施经济制裁15.85亿元。
　　近年，银行服务收费价格虚高和乱收费问题，一直为舆论诟病。一些商业银行利用自身行业优势，继续对中小微企业实施违规收费，使中小微企业受到“高收费”盘剥，敢怒不敢言。在一年多的时间中，发改委对银行乱收费罚款近16亿，数额堪称惊人。可以肯定地说，这次发改委检查的银行经营网点，占全国银行经营网点总数比例微乎其微，查处违规收费行为也只是冰山一角。
　　而发改委向银行涉企违规收费开刀，对商业银行起到较大震慑作用，有助于商业银行遵守服务收费管理规则，形成服务收费内控机制，规范约束服务收费行为。这次检查和经济制裁，由发改委与银监会携手完成，开创了金融联合监管先河，既避免陷入“孤军作战”导致监管空白，又避免了监管当局陷入复杂“人情”关系、落入监管“打马虎眼”窠臼、难以起到查处威慑力的尴尬局面，更能使商业银行放弃原有监管“雷声大、雨点小”的幻想，从而严格执行服务收费管理规定，把企业负担和自身效益放在同等重要位置，为减轻企业负担创造先决条件。
　　当然，美中不足的是，民众对发改委此次的信息发布感到很突然，150家银行机构罚了近16亿，平均一家罚了有一千多万，动静不可谓不大，为何此前没有听到任何消息呢？那么被罚的150家银行机构具体是哪些？如果不公布名单，恐怕即便这么高额的罚款，也难以令相关银行产生震动。为此，我建议监管部门今后在对商业银行进行相关执法检查中，要及时将有关信息向社会媒体公布，将工作进程和处罚情况适时向民众披露，听取社会各界对检查工作的评价及建议，并通过此种途径广泛收集民众及企业对银行守法经营情况的举报反馈。如此，才能利于形成对银行违规经营社会监管合力。
　　眼下经济形势不振，中小微企业原本就困难重重，税费、劳动力工资、原材料价格已让其苦不堪言，而银行中间业务“巧立名目”的乱收费行为，更使其雪上加霜，利润被银行蚕食，亏损面不断扩大，出现了实体经济不景气和银行盈利这边独好的不对称局面。监管部门严格执法，为企业仗义执言，不仅能迫使银行收敛乱收费行为，更降低了中小微企业融资成本，为企业走出经营困局创造了契机。希望这样的执法力度继续保持下去，让银行违规收费成为“过街老鼠”。（莫开伟）
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银行乱收费现象愈演愈烈 有多少费银行可以乱收
《中国经济周刊》记者 刘永刚|北京报道
近日，随着对私零钞点钞费的取消，储户对银行“乱”收费现象不断声讨，纷纷对许多银行收费项目的合理性产生了质疑。
张明是在北京金融街一家咨询公司工作的白领，前不久，他在网上看到由银监会、国家发改委共同起草的《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》（下称《征求意见稿》）之后，猛然意识到：“银行真‘黑’！”
张明从公布的《征求意见稿》上看到，银行的各种收费项目林林总总加起来将近3000多项，直接涉及广大储户的也有30多项。虽然《征求意见稿》明确提出了7项服务不得收取任何费用，并且已经下发各商业银行和地方价格主管部门征求意见。但张明看着这些将要被禁止的收费项目还是吓了一跳，“真不知道这些项目居然一直在收费!”
张明不清楚，还有多少和他一样的消费者深陷于银行各种名目繁多的收费项目里。他也不知道，这次“征求意见”之后对应的管理办法出台能否打到银行服务乱收费的“死穴”。
那么，哪些银行收费项目存在争议呢？
小额账户管理费
——“银行凭啥嫌贫爱富”
中国人有“积谷防饥”的传统，所以大多数老百姓习惯于把钱存进银行，因为他们认为“钱放到银行，不会丢，还有利息，也不会贬值”。
案例：北京市民齐先生2009年到银行去取钱，发现9年前存的100元，被银行扣得只剩了60多元。
争议：消费者认为，从技术上说，银行管理100元的账户和管理100万元的账户的工作量是一样的，为什么没听说要清理存款100万的账户呢？银行的这种行为是对小额储户的歧视，是典型的嫌贫爱富。银行在收小额账户管理费之前，没有提醒储户余额不足就直接通过系统扣款，等到储户发现之后，钱都已经被划走了。如果说是为了提升客户理财意识，银行就应该主动提醒，而不是直接“抢钱”。
银行认为，不少客户常常在不同银行间开立多个账户，形成很多闲置几年不动的“睡眠账户”，对金融账户资源形成了巨大浪费。银行希望通过收取账户管理费，使得有闲置账户的客户能够对名下银行账户进行有效合并，提升个人客户的金融理财意识。
收费情况：以北京市为例，工行、深发行低于300元，建行、农行、北京农村商业银行低于500元的小额账户管理费为每年12元；中行和民生银行、华夏银行、兴业银行、中信银行、光大银行、广发行、北京银行免收小额账户管理费；招行低于10000的小额账户管理费为每年36元。
密码重置费
——“想不通，真的想不通”
如果你忘了银行卡或存折的密码怎么办？很简单，到银行重新置换一个就好了，但银行要收你密码重置费，而且价格还不便宜。
案例：北京储户王女士由于忘了银行卡密码只好去银行网点柜台上重新办一个，没想到就是这么简单的业务，银行竟然也要开口收取10元的密码重置费。
争议：消费者认为，自己随身带着身份证等证件，足以证明这张卡是自己的，但银行方面坚称这是规定，必须付费。银行重置密码作为一项举手之劳的服务业务，应该不必再向客户收取额外费用，但没想到银行还是“狮子大开口”，这令她作为客户实在难以接受。有业内人士称，银行卡密码重置业务对银行来说成本几乎为零，只需短短几秒钟就可以完成。
银行则认为，持卡人忘记密码后，需先办理挂失，再设置新密码。跟存折和银行卡挂失一样，密码忘记了也需要挂失，这笔钱实际上是密码挂失费。而银行在为客户办理密码挂失时，付出了一定的人力、物力，银行只是“按劳收费”。
收费情况：中行、建行、农行、工行、交行、招行、民生银行、兴业银行、北京银行、浦发银行密码重置费一律10元。
转账失败手续费
——“没干‘活’还收钱”
当你进行跨行转账时，银行是要收取手续费的，这点早已司空见惯，但是当转账没有成功银行仍然要问你收手续费时，你怎么办？
案例：北京市民张女士前不久去某银行网点向朋友的账户汇了一笔钱，并被告知提交成功。按照银行的规定，她支付了50元手续费。一天后，张女士接到朋友的电话，对方称并没有收到这笔钱。她去银行一查才知道，转账没有成功，汇出去的钱又被退回了她的账户。但让她有些想不通的是，银行不给退50元手续费。
争议：消费者认为，这是银行系统自身原因造成的，并非自己的原因。没干“活”还收钱的做法接受不了。对于银行的这种扣费不能接受，是典型的“霸王条款”。
银行认为，银行在受理跨行转账业务时，无法核实到收款行的准确信息，而手续费是针对客户操作跨行转账这笔交易而产生的费用,即便转账没有成功，但只要银行完成了转账手续，就要收取手续费。目前银行间的跨行转账业务需要借助央行的大、小额支付系统来完成，每一笔交易都需要向央行支付手续费。这笔手续费实际上是使用渠道的费用。
收费情况：工行、建行、农行、中行、交行、中信银行等银行对跨行转账收费都有类似的规定：即无论是客户本身的原因，还是整个交易过程中系统运行的原因，最终导致跨行转账没有成功，银行都要收取手续费。
更换存折费
——“‘借条’还得花钱买？”
储户用的存折时间长了，难免有磨损导致消磁的情况发生，如果去银行取钱的时候，存折不能用了，银行会让你再换一本存折，旧的给银行，新的必须花钱买。
案例：储户孙女士去银行取钱时，银行告知其存折被消磁了，需要换一本存折，孙女士答应，但银行要其花6元钱工本费购买一本新存折。
争议：消费者认为，钱虽然不多，但很不舒服。况且，存折消磁也有可能是银行制作质量造成的，并不能完全怪顾客。举一个例子，就好比我借给你钱，你应该给我打个借条，这是天经地义的事，可是你给我打了借条，这一张借条你要让我付钱给你，实在是太不合理了。同样的道理，我在你银行存了钱，你给我开出凭据再正常不过了，为什么这个凭据的钱要让储户来付？
对此，银行认为，存折是有成本的，以前都没有收费，大家享受惯了免费的服务，所以不习惯罢了。存折用完后需要更换新的，银行想通过这种收费的方式减少存折使用量，提倡环保低碳。同时，通过收费还可引导客户合理使用银行账户，如能用借记卡尽量办卡，借记卡可以直接在自动柜员机办理大部分银行业务，这样还能有效降低人力。
收费情况：招行更换存折费10元、中行和农行更换存折费5元、建行更换存折费3元、工行更换存折费2元。
打印对账单费
——“不应成为收费项目”
花了多少钱，去银行打印一张账单；想看看最近提取住房公积金以及还贷款的详细明目表，可以，但需要交钱。
案例：日前，北京市民刘先生去某银行查询近一年的房贷还贷明细，5页A4纸，银行“开价”10元。
争议：消费者认为，现在到复印店里打印一张A4纸一般最多0.2元，即使是在高档商务场所打印也不过1元钱，银行缘何收费如此之高？提供对账单应该是银行卡服务的一个项目，银行以管理账户成本每年对每张卡收年费，客户需要其中的一项服务时又要再收费，这显然不合理。
银行认为，打印对账单对银行来说，主要造成两方面的成本。一方面，这需要纸张和打印设备；另一方面，打印流水账单需要从后台调取资料，这占用了银行的网络资源，同时，打印一般需要较长时间，这也占用了银行工作人员的时间，可能会耽误其他客户的业务办理。
收费情况：中行、工行收费从5元到100元不等，打印的账单时间越久远，收费越贵。中行3年前账单的打印费为100元。广发行从7月1日起收取账单打印费用，打印1年内对账单、1年内交易流水10元/月/次。农行和建行打印账单不收费。
短信通知费
——“为何不按‘条’收费？”
“您尾号为××××的银行卡在××时消费人民币1000元，特别提示。”很多消费者都收到过类似银行发出的短信提示，消费者也觉得，这样的提醒方式方便又实用。但很少人知道，银行会为这种便利的提示方式每月收取2元～3元的费用，一年下来就得花上30多元。
案例：退休职工张大妈在查看银行账单的时候，发现被扣了36元的“短信费”。
争议：消费者认为，她没有使用手机，也没有办理过该业务，为何要缴36元？目前的包月收费不甚合理，因为一旦持卡人开通短信通知业务，无论当月是否消费，费用都是照收不误。如果按条来收费就更加合理一些。还有的用户则表示，银行卡本身就收取年费，短信服务应计入年费的服务项目内，更何况目前有些银行对这项服务都是免费的。
银行认为，这种短信提示是为了提醒储户账户资金进出情况的安全。
收费情况：以普通储蓄卡为例，农行、招行免收短信通知费；民生银行则规定，开通该业务时收取2元，此后免月租费；建行、工行按月收取2元。
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当地3200人不分国籍，全数裸体并将涂成不同色调的蓝。
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　　挑战全网之最 7天赚7%！超短期理财七日宝首发基金商城选牛基
　　从日起，银监会、发改委发布的《商业银行服务价格管理办法》正式实施，其中免费的费用包括借记卡的年费和小额账户管理费。虽然办法已经执行将近两年的时间，然而，很多银行还在暗自收费，不会主动告知和取消，想要免除这些费用需要本人携带身份证到开户行办理，可悲的是，一些储户对此毫不知情。
　　在接受融360小编随机询问的人中，有85%的人认为银行卡都有年费，另外15%的人表示不了解年费，接受询问的所有人都不清楚银行的小额账户管理费，更不了解具体的收费标准。
　　银行卡年费是最常见一个手续费，收取的频率是一年一次，银行直接从账户中划取。
　　小额账户管理费，是银行针对那些日均余额低于一定数额的账户每月收取一定费用的账户管理费。一般各家银行都有这个收费项目，只是具体的数额不同。
　　“双免”政策实施之前，按照普遍的收费标准，小额账户管理费收费标准一般为每季度3元，一年12元。年费方面，多数银行的标准为10元/年。账户管理费和年费两项加在一起，每个账户一年约扣除22元。
　　看了看账户里的钱，再看看现在的活期利率，年费+管理费都超过利息了！
　　据融360小编了解，包括五大国有银行在内的大多数银行都有小额账户管理费。具体收费标准如下：
　　中行、农行、交行：低于500元收小额账户管理费3元/季度；
　　工行、建行：低于300元收小额账户管理费3元/季度；
　　招行：低于10000元收小额账户管理费1元/月。
　　根据“双免优惠”政策，客户在每个商业银行都可以拥有一张免年费和账户管理费的银行卡。申请时，既可以对一张卡进行&双免&，也可以单独免除一张卡的年费同时免除另一张卡的小额账户管理费。
　　办理免小额账户管理费的手续很简单，只要客户本人带上身份证及需要办理免小额账户管理费的借记卡，前往开户行营业网点，填个单子，签几个字，几分钟就OK了。
　　如果你想多保留一些账户，又不想支付小额账户管理费，融360小编教你几招：
　　1、满足对存款下限的要求。如果银行说账户内存入300元就不收取小额账户管理费，那咱就存300元，或者保证每月有一天账户的存款数大于9000元也行。虽然利息低，但每年可节省12元，也还说得过去。但这总给人一种不太舒服的感觉，好像还是自己吃亏了。
　　2、签订银证转账协议，现在很多券商都可以开立多个银行转账的账户，那么储户只需要把自己的股票账户和银行账户连接起来，开通银证转账业务，就可以免收小额账户管理费。类似的办法还有在银行开通移动公司话费代收款业务和代扣保险费业务，这些业务都能让银行免收小额账户管理费。
　　3、绑定该行的信用卡，开通自动还款功能，银行也将免收小额账户管理费。
　　4、把钱都取光。账户没钱银行还扣什么…但是，这个方法适用于不想继续使用的银行卡，因为银行会按休眠户给你注销。
　　相比银行平时宣传理财产品那样喊得震天响，这些减免的优惠政策却被掖着藏着“冷处理”，最美满的结局是银行当仁不让站出来，不管客户来不来，“我们都不收了”！
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重庆银监局：银行乱收费严惩并通报
来源：重庆时报
去银行办一张存款证明，收钱!&异地快速汇款&，先交手续费!想找银行办房贷，可以，但先存笔钱来&&诸如此类的事情在各大银行不断上演。难道人类真的无法阻挡银行乱收费了?
昨天，重庆银监局就发布消息称，即日起在辖区内全面整治商业银行不规范经营，其中就包括商业银行收费的问题。重庆银监局表示，依法严格处罚并予以通报，对严重违规案例还将引入舆论监督公开曝光。
&被乱收费&八成网友遇到过
要论收费项目之多，银行如果是第二的话，绝对没人敢称第一。这不是危言耸听。
数据显示，日出台的《商业银行服务价格管理暂行办法》明确银行收费项目仅300多种，7年后变成3000多种，暴增10倍之多。去年经过摸查，认为不少收费项目虽不同名，实质却是一样，即便合并后，收费项目也高达1000多种。
&被银行收费&也让不少市民头疼。在和讯网针对银行业收费的调查中，82.86%的受调查网民有过被银行乱收费的经历。有网名戏言，&人类已经不能阻挡商业银行收费了。&
高达上千项的收费也为商业银行带来可观的利益。数据显示，去年8月，12家上市银行公布了2011年的上半年业绩，共实现净利润4244.47亿元，其中手续费及佣金净收入就有2057.43亿元，几乎占到了净利润的半壁江山。
信贷业务设七大禁区
重庆银监局称，这次不规范经营专项整治中，银行的信贷业务是重点，设立&七大禁区&。
据悉，&七大禁区&包括：不准以贷转存(即强制设定条款或协商约定将部分贷款转为存款)、不准存贷挂钩(即以存款作为审批和发放贷款的前提条件)、不准以贷收费(即要求客户接受不合理中间业务或其他金融服务而收取费用)、不准浮利分费(即将利息分解为费用收取，变相提高利率)、不准借贷搭售(即强制捆绑搭售理财、保险、基金等产品)、不准一浮到顶(即笼统地将贷款利率上浮至最高限额)、不准转嫁成本(即将经营成本以费用形式转嫁给客户)。
此外，重庆银监局还表示，对于市民普遍关心的银行服务收费问题，要求商业银行，3月底前要对外公布服务收费价目。
重庆银监局表示，如果市民在办理业务中，发现银行乱收费，可以举报，&3月底前要对外公布举报投诉电话。&如果查处中发现商业银行违规，依法严格处罚并予以通报，对严重违规案例还将引入舆论监督公开曝光。
&银监会很重视，这次要斗硬。&重庆银监局表态。
3000多收费项目怎么公示?
重庆银监局说，银行必须在营业场所公开收费项目的具体标准。
问题是，怎么公开?高达3000项的收费，如果是在墙上公示的话，一些营业网点由于面积小，可能无法展示全部项目。此外，面对3000项的收费，市民查询起来也很麻烦。
重庆银监局表示，正在与商业银行协商公示办法，&或登报、或墙上张贴、或银行网站上公示&，具体公示办法将在近期出台。
&收费项目公示可以分作几部分，墙上公示普通市民经常遇到的收费，比如跨行取款、小额账户管理费、开存款证明的手续费等。&业内人士建议，而对于一些普通市民不常用收费，可以设立专门的查询机器，方便市民查询。
银行常见收费项目：
年费、小额账户管理费、卡片更换工本费、取现费、挂失费、超限费、补制对账单费、短信服务费等13种。
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(编辑者：bjbzyy)
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