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问政对象：
深圳市委书记马兴瑞
前海做什么？也就是前海的产业定位，目前在深圳市内和深港之间产生巨大的争议。笔者的观点认为，前海产业定位应着眼于两大功能，其一为供应链管理概念下的珠三角贸易服务中心，其二为深港创新圈概念下的珠三角科技创新平台。前海不应定位为金融中心前海由于被当作河套的放大版或替代品，于是许多人建议深港在前海地区展开金融合作，更有港滴桓吖偬岢⑶昂＝ǔ伞干钲诎妗沟钠|、中h乃至曼哈D。如香港政账舅鹃L唐英年曾在公_龊媳硎荆昂？沙樯钲诘&中h&，相信&前店&也能在深圳l展，傻乜梢韵刃邢仍，一些香港的金融C到深圳黹_&前店&，而不H是&后S&。由于金融业几乎已成为香港唯一可以依赖的支柱产业，这样的建议引起了香港人的担心，不少人表示担心前海的发展会威胁香港金融中心的地位。多位记者更紧紧追问代表香港签署合作协议的政务司司长唐英年，香港为甚么要参与广东省发展前海区？香港是不是可以选择不合作？许多建议前海发展金融业的学者，并没有讲清楚前海怎样发展金融业，与香港中环或深圳福田中心区是一个怎样的分工关系，需要怎样的政策突破。如果仅仅是指为企业提供直接服务的金融服务业，则任何一个产业集聚区均需要，如果是指金融交易的中心，是否意味着证券交易所或其它的交易机构迁入前海，或者只能在前海区内开展业务？如果只是金融机构的后台基地，则它又怎么可能被称作金融中心？一般而言，金融业高度依赖发达的城市软硬件基础设施，前海地区需要多长时间、多大规模的投入，才能达到香港中环或深圳福田中心区的水平？因此对前海来说，金融中心是个现实的选项吗？深港战略合作，需要的是两地政府和社会对共同战略利益的高度认同，而前海发展金融中心，非但不是现实的选项，而且这样的计划直接触及到香港的核心利益，并会引起香港社会对与深圳合作的质疑。因此这不是一个好的计划。建议者还必须回答一个问题：就算是中央政府同意让香港与深圳就一些金融创新进行大胆的尝试，为什么可以放在前海，为什么必须放在前海？前海并不具有河套那样的特殊性：土地的所有权属深圳，使用权属香港。如果前海可以，为什么福田中心区不可以？如果福田中心区也可以，为什么要放在前海？如果前海定位为金融中心，不单香港人要引起质疑，深圳的福田、罗湖等地区也要质疑，深圳可以有那么多金融中心区吗？那是不可能的事情。因此深商研究会建议，前海放弃金融中心的定位。当然这并不影响前海还是可以发展一些金融业，尤其是跟贸易、物流有关的金融业，如果有市场需求，自然会发展起来。能做成什么样子就做成什么样子，不要先炒作概念。如果有机会在深港金融合作的政策层面获得突破，我们建议首选仍应在福田中心区CBD地区。而前海地区最适合承载的功能，我们认为，一是珠三角甚至全国的贸易服务中心，二是大珠三角地区的科技创新中心。贸易中心：深港前海枢纽与上海虹桥枢纽之比较在深圳提出前海计划的同时，上海则正在操作虹桥枢纽计划，这两者很具有可比性，深圳前海计划也应该充分吸收虹桥枢纽的操作理念和政治智慧。上海在确定建设双中心之后，其最引人注目的措施之一，就是建设虹桥交通枢纽。虹桥综合交通枢纽地区26.3平方公里，其功能定位已初步确定为，在上海国际贸易中心的功能框架体系中，力争成为贸易营运的主体区，率先打造长三角贸易营运功能集聚区，不断提升贸易链管理和贸易资源配置功能；成为采购交易的提升区，集中资源建设大型综合会展中心，择机打造若干专业化采购交易平台，成为上海国际采购交易功能的重要提升与补充；成为贸易服务的特色区，在专业化现代物流服务、国际化高端医疗服务以及商旅文综合服务功能等方面形成区域竞争优势，为上海贸易服务体系的完善提供支持。独特的地理位置，决定着虹桥综合交通枢纽将成为上海服务长三角、服务全国的重点区域。让我们看看二者的相似性：首先，前海计划与虹桥枢纽都是因对空港价值的再发现而推导出来的开发和升级计划。对一个欲成为全国或洲际的服务中心的城市来说，最为重要的战略支撑不再是火车站、公路枢纽或大海港，而是一个大型的、可以服务于全国或洲际的航空港。上海的目标是成为全国的服务中心，则它就必须有一个与全国和核心腹地紧密联系的大型航空港，这是上海重新发现虹桥的重要原因。与浦东机场主要作为国际机场不同的是，虹桥主要承担了上海与国内大中城市之间的联系，而虹桥综合交通枢纽区的目的就是着眼于虹桥机场的此一功能，再叠加上上海与长三角地区的快速轨道交通联系，以更好地为区域和全国服务。未来有条件与上海国际都会展开直接竞争的，在中国国内必将是深港国际都会。深港国际都会的深圳机场与香港机场，其状态类似上海之虹桥机场与浦东机场。深港国际都会也有必要依托航空港与区域快速轨道交通之间的配合，打造一个首先为整个珠三角服务、同时也为全国服务的重点区域，这个区域最理想的当然是前海地区。前海地区之所以突然引起深港及珠三角地区的关注，成为一个战略支撑点，其最直接的引爆点，其实就是深港机场铁路将在前海设中间站，并将设置口岸，而香港方面郑重建议深港机场铁路快线联结珠三角轨道交通网络，这是一个十分重要的建议，正是这个建议使得前海成为真正的枢纽，具有了与虹桥枢纽异曲同工的价值。其二，前海与虹桥枢纽均具有依托空港与区域交通网络相联结的复合交通枢纽的价值。日正式开工建设的上海虹桥铁路枢纽站总投资将超过150亿元人民币，是京沪高铁，沪宁高铁，沪杭磁悬浮，沪杭甬客运高铁专线和京沪铁路，沪昆铁路的始发站和终点站，建成后的虹桥枢纽也是集铁路，浦东磁悬浮，航空，地铁，轻轨，公交，客运站和出租车为一体的综合性交通中心。未来前海地区也将成为这样一个多功能枢纽，其功能的复合性甚至优于虹桥枢纽。一是它具有口岸功能，又通过深圳湾大桥可与香港产生直接的陆路联系，是深港共建国际都会的启动区；二是它是深港超级空港的中心区域；三是它又是深圳西部港区、大铲港区的后方管理平台，是海运枢纽；四是前海拥有保税港区，相当于自由贸易区功能，具有成为贸易中枢的优越条件；五是它通过地铁1号线、5号线、11号线与深圳地铁网络紧密联结；六是它通过深港机场铁路快线，未来与珠三角轨道交通网络相联结；其七是它通过广深沿江高速公路，与整个珠三角的高速公路网络联结。与虹桥枢纽相比，前海最大的劣势是没有与国家高速铁路网络直接联结，但它未来可以通过地铁与国家高速铁路网的龙华深圳北站枢纽联结起来，中间运行距离仅半小时。其三，前海与虹桥枢纽均处于大都会的中心城区，且面积相当，前海核心区可开发面积就有15平方公里，加上周边区域共有30多平方公里，而虹桥枢纽区域则有26。3平方公里。不过前海未开发用地优于虹桥枢纽。其四，上海方面通过虹桥枢纽提升其为长三角服务能力的愿望十分明确，并将服务方式主要集中于贸易服务。前海地区在最初的规划中，亦明确提出其应为整个珠三角的服务平台，而且主要聚焦于供应链管理概念的国际贸易服务中心角色。然而最近由于提出金融创新平台的功能定位，使得前海处于失焦的状态。我们建议，深港双方尤其是深圳方面，应在放弃前海金融中心定位的前提下，重新聚焦于供应链管理中心的角色，作为前海的两大主要功能之一。也就是说，与上海虹桥枢纽相似，前海应在深港国际贸易中心的功能框架体系中，力争成为贸易营运的主体区，率先打造珠三角贸易营运功能集聚区，不断提升贸易链管理和贸易资源配置功能。我们所使用的供应链管理中心的概念，涵盖两个角色：一是航运物流中心，二是商业贸易中心。前海地区作为深港超级空港的中间地区，有条件在航空物流管理方面发挥作用，同时前海又处于深圳港大铲湾港区、西部港区的中枢地位，兼具保税港区条件，有条件在海运物流管理方面发挥更重要作用。狭义的供应链管理平台只是指现代物流业所应用的信息系统，但广义的供应链管理，其实涵盖商品从生产到消费这两个端点之间的所有过程（所以供应链的准确定义，是指由客户或消费者的需求开始，经过产品设计、原材料供应、生产、批发、零售等环节，到最后把产品送到最终用户的各项制造和商业活动所形成的网链结构。因此供应链包含了所有零部件供应商、生产商、贸易商、分销商和零售商的分工与协作）。正是在这个意义上，所谓超级空港和超级海港，不过是供应链管理中的运输环节，所谓物流中心，不过是以超级空港和超级海港为基础的对商品的流通配置，所谓商业贸易中心，也不过是在物流的大概念下，所结成的商业关系和贸易网络。由于前海所处的优越位置，它有条件成为深港国际航运物流中心的CBD，前海物流园区既可以成为
[ 金心异 于 09-27 15:07 发问 ]
前海中心区，无论怎样定位，基础设施、城市建设等都必须超越福田中心区，用心设计，取其精华，或运用港式开发、港式管理，使特区继绫特下去，起着排头兵的作用，戌为特区新的示范城区名片，以至全国、世界示范性国际性中心城区。
都想着做金融中心列，哪来那么多中心小微企业发展是国民经济当中很重要的一环，金融危机后如何去促进小微企业发展、如何解决小微企业融资问题成为热点。互联网金融、供应链金融等是当今的热门词汇，它们正改变着金融的传统思维和方式。任何新兴事物的出现总是伴随着各种的肯定和质疑，今天，大家对供应链金融仍然是雾里看花。早在2011年我已对供应链金融有些思考，曾在广东省经济和信息化委员会及广东省现代物流研究院发表过一篇《供应链金融在泛珠三角区域的实践现状及对区内现代物流业合作发展的战略思考》，但这两年随着国内的金融热，供应链金融又发生许多新变化。　　很多的传统经营性企业、供应链管理公司及电商都开始走进供应链金融，为交易平台当中的供应商特别是中小企业进行有效融资。传统贸易企业、电商企业纷纷成立起小额贷款有限公司、设立平台等，利用供应链金融渗透到对上游供应商或者下游客户的融资。传统金融机构近年也不单纯在从事传统的金融业务，为了应对也开始借助金融业向电子商业发展，向电商方向延伸。在线支付如银联、支付宝等也有长足发展。　　传统金融企业向来重视大而全的业内分工，往往不会关注融资对象的供方和需方。供应链金融则强调专业化，在金融融资过程中更完整地关注供应链，不是单看一个企业，而是无数供应链上合作的企业，换句话说供应链金融是以核心企业为基础，围绕核心企业向上下游大大小小的企业延伸融资，这种串连是供应链金融的重点。　　供应链金融和物流金融、贸易金融有什么区别？物流金融是动产质押，物流金融机构与第三方物流合作；而贸易金融主要是金融机构在商品交易中利用结构性短期融资工具比如预付款、应收账等从事金融性服务，主要是一对一。供应链金融则更广泛，是一对多，且不仅是动产质押等形式，还向核心上下游相关企业提供服务，所以实际上要比我们认知的物流金融和贸易金融更广泛，涉及整个产业链。　　那么，电子供应链金融又是什么概念？这是线上物流供应链服务和金融服务、交易保障机制为一体的跨境电子商务综合服务平台。跟传统供应链金融的区别在于一方面客户可以通过把贸易全流程放在互联网平台上，金融服务提供资金流、信息流整合，降低客户贸易综合性风险。另一方面通过这个平台，电子平台上的交易信息可积累成完整的信息记录，从而促进客户在未来贸易中获得更多的信用和资金支持，这是电子供应链金融的一个重要特点。　　而电子商务平台的供应链金融，则提供无抵押无担保的融资优势，借助交易平台来控制融资过程中可能出现的风险。贷前风险控制通过企业电子商务应用数据和第三方数据有效掌握平台上中小企业的经营情况；贷中因为电子化交易通过平台来进行，通过在线支付及云端计算监控商务交易状况，现金流为风险提供预警；贷后风险控制则通过互联网监控企业动态行为反映状态。电子商务拓展供应链金融，实际上集中于在平台上的销售和交易，但始终没有延伸到整个供应链流程，包括制造、采购、研发、原材料生产、品控、分销操作等，另外严格意义上也受制于平台参与者的注册资本金，这些都是电子供应链金融现在发展的短板。　　如今社会谈供应链金融发展谈得很多，但其实更多是物流金融或贸易金融，而没有真正延伸到供应链金融。即便我们很多的供应链管理公司也主要针对下游，对产业链上游的融资行为相对少，主要问题在于不具体参与整个供应链管理流程，太过“离地”，也欠接地气的品控和风控。　　供应链金融发展现在面临几个颇重大的挑战，首先国内供应链管理意识还是很薄弱，供应链金融必须以强大供应链为基础。没有核心的供应链，没有在地的参与管理供应链，或者供应链的伙伴关系不紧密可靠，供应链竞争力跟本打造不起来，就自然不可能产生可持续、风险可控的融资性业务，反而可能吸引企业在这里面利用灰色地带，最后发展成投机性业务，制约我们真正需要发展的供应链金融。举例，供应链金融机构初期是帮助供应链上合作企业更容易拿到融资，但在实际发展过程中却沦为放贷套利套汇的工具，例如注册1亿完成后借供应链管理服务以低利率放贷，政府部门看银行或小贷公司的相对高利率但这些金融机构相对低，也能集中交易量、集中管理税收，在帮助小微企业的，所以非常支持，并推荐到银行利用0.5倍杠杆，轻松获得5000万，但实际还是通过这个模式最终进入放贷市场，现金流还可以利用贸易之名进行利差息差交易，却无助供应链上的企业发展共赢。此外，这样一来，这些供应链金融机构在银行风控体系中变得举足轻重。说白一点，银行的风控变成很在乎这些机构的审核把控是否可靠。万一供应链上的某个环节出事，银行失去了保护屏障，倒逼着银行回来加强风控，银行会越难融资给小微企业，同时对银行体系带来更巨大成本，影响稳定，需要小心注意。　　另外，国内的供应链金融电子化程度还是很低，金融机构对国内供应链及国际贸易的延伸、对接和整合还是不足够，还有国家政策、法律、监管、税收及风险控制等各方面还急需进一步探讨如何配合供应链金融的快速发展。　　现在参与广义供应链金融的企业，绝大部分都主张不直接涉入产品研发，不直接涉入产品制造，不直接涉入产品营销。这样完全不参与产品质量控制、不争取价格话语权及不管理发货速度和效率，基本上谈不上是供应链、更谈不上是供应链“管理”，反而较多是借类金融操作的搏利行为，对国家长远经济发展、小微企业发展及产业升级，其实无大助益。　　资本运作本身是中性的，如果利用它为产业发展服务，就会如鱼得水，四两拨千斤。但是将产业作为资本运作、套汇套利的工具，那创造的骄人业绩就只会是沙漠上的海市蜃楼，长远对国家经济、对社会、对利益相关者都会带来危害。作者林至颖系冯氏集团（原利丰集团）华南首席代表兼总经理（来源：中国商界网）　　落实政策理念，顺应时代发展，插上互联网金融思维的翅膀，让企业飞得更高，走得更远。蓬勃六月，一场由互联网金融千人会主办的、 以“新金融 新创业 新生态”为主题的第三届移动金融大会将在北京震撼上演。届时，将有来自全国IT界、互联网金融界、供应链金融界、物流界等知名企业家、专家学者、创业者等众多业内人士出席大会并演讲。　　峰会将于日在北京国家会议中心隆重召开。精彩不断，看点多多。　　万联网携互联网金融千人会欢迎您的到来，期待您的精彩分享！！　　咨询电话：　　肖小姐 　　马先生 　　张小姐 　　点击【阅读原文】了解详情、在线报名！　↓↓↓万联网(wanlinkcn)　
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