向12315投诉商家工商局不管怎么办_百度知道
向12315投诉商家工商局不管怎么办
如实说出投诉的事实、拨打情形1、拨通12315电话后，请按工作人员的提示回答问题，当您的合法权益受到侵害时，由经营者所在地工商行政管理机关管辖、当您的权益受到侵害，请求再次协助处理；2，提出无法得到满意的解决方案，决定在全国设立的专门受理消费者投诉举报的专用电话号码，12315会提供给您解决思路“12315”要满足一下情形才可以受理，消费者申诉案件、电话号码或其他联系方式和被申诉方的名称，被投诉方属于工商行政管理部门管辖时、地址、电话、拨打方法1，并说出自己的姓名。一。12315消费者投诉举报专线电话，如果无法解决；3、理由及投诉请求，如您需投诉或举报。2，然后再分到各个区、当您在消费过程中、另外拔打12315是收费的，您可以继续拨打12315、当您发现假冒伪劣商品及制售假冒伪劣商品的“黑窝点”时二，如商家在异地需商家所在地区号+12315，是国家工商行政管理总局在原国家信息产业部的大力支持下、地址，而且12315电话直接打到市里边
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出门在外也不愁工商局不找马云找锤子你违规了
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幻龙九封尽
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给王海的回复
全球第二好用的智能手机
& &工商局这次不找马云了，他们和好了，我觉得工商局找谁，谁的名气就会大起来，这次找的是锤子，哈哈不是砸人，是说：锤子手机“全球第二好用”宣传违规。
& &关注锤子手机和罗永浩的用户一定对Smartisan T1上市初期的宣传语记忆犹新。在Smartisan T1的产品名称下面赫然写着“东半球最好用的智能手机”这样的宣传语。
& & 被称为罗永浩一生的敌人的方舟子举报锤子科技公司对该产品进行虚假广告宣传。于是，罗永浩把宣传语改成了“全球第二好用的智能手机”。不过更改之后的宣传语还没用多久，去年9月锤子科技Smartisan T1的宣传语再次“进化”为“我们眼中全球第二好用的智能手机”。本来就完了，可是又出来个王海，他又来赚钱了。
& &职业打假人“王海”在其微博上发出的北京市工商行政管理局海淀分局的一纸回执显示，王海曾对锤子科技二次修改的“全球第二好用的智能手机”的宣传语进行了举报。而工商局也在2月2日回执发出之前确认了锤子科技虚假宣传的事实并责令其整改。自己产的锤子，被别人用来砸自己啊。
& &其实工商的行政依据是无客观证据证明构成虚假或贬低竞品，因为别的宣传语“世界级、史无前例、一切都是顶配”等内容并没被处理，宣传可以，别留证据呵呵。有王海和方舟子锤子坚强点。有竞争客户才更喜欢。
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猜你也喜欢淘宝你们还好意思投诉工商局! 怎么的啊工商局为我们老百姓把把关你们还挺不爽是吧! 我在你们淘宝被你们卖家欺骗了!你们的客服是什么态度!还不是向着那些骗子卖家!呸! 店大压客是不! 工商局这么整你们就对......
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强国社区-人民网“直面问题践行承诺”民主评议问题整改市工商局群众见面会
&&&&&& 2013年全市政风行风民主评议情况已向社会公布。为加大结果运用力度，认真整改群众反映的突出问题，积极回应社会期待，市工商局围绕&直面问题 践行承诺&主题，于6月4日下午2点30分召开民主评议问题整改群众见面会，同时在线与网友互动交流，解答问题，欢迎广大网友积极参与。
主持人：&&贾杰局长刚才的发言，既宣示了市局党委领导集体的郑重承诺，我想也表达了全系统各级干部共同的决心，我们将言行一致，重在落实，兑现承诺，以实实在在看得见、摸得着的成果，来回报大家对我们的期望和要求。再次感谢大家给我们提出了中肯的批评意见和建议，今天的见面会到此结束。会后网友的问题请大家继续关注本网页的后续解答！再见&&[06-04 16:55]
市工商局党委书记、局长 贾杰：&&第三方面，进一步落实第一批群众路线教育实践活动的整改意见、整改措施，这里头包括我们原来提出来的25项便民服务举措、23项提速成本等。另外结合区县局第二批群众路线教育实践活动，各个分局也提出一些新的整改意见，我们要进一步落实好。这是第三大问题，我们加强干部队伍的建设。
这里面还有一个小问题，就是作风建设很重要的一部分是加强监督检查，我们要进一步加大监督检查的力度，对制定的各项整改意见和措施以及服务的承诺，加大监督检查，对工作整改、兑现承诺、态度消极、推诿扯皮、效果不明显的，以及违反工作规定程序，存在损失群众利益、严重损害工商形象的，严肃处理绝不姑息。这一块市局、分局都加大力度，通过明察暗访，加大监督检查的力度。
最后，再次感谢各位领导、各位代表共工商工作的关注、关心和支持。在此，代表市局党委郑重承诺：我们将进一步转变作风、创新工作、提升效能，以高度负责的态度完成好各项工作，不辜负上级重托和群众期望。请各位领导和各位代表继续监督。谢谢大家。&&[06-04 16:54]
市工商局党委书记、局长 贾杰：&&另外在优化服务措施上，还想进一步加强信息化建设，提高工作效率。比如说积极推进与省工商局联网，进一步减少名称核准的环节，现在我们在网上还没法操作，必须到柜台，我们现在正在开发这个操作系统，争取网上能进行网上核准。再就是推行工商登记注册的全程电子建设，完善网上预约、网上登记等等工作。同时还要推行电子营业执照，这一块省局也有规定，我们想大体在9月份执行。这里面，信息化建设还有建立完善后续的监管服务和企业信息公示制度。这也是我们今年下半年的工作重点，刚才刘总也提出来，异常目录、黑名单，对企业的监管，主要还是企业信息的公示，通过公示，让企业自律。这个公示可能比你内部的罚款对企业影响要大。这一块也是我们的工作重点。
这里头服务措施第三大方面，我们想还是改造提升12315平台。12315大家提的这些意见，特别是头两个问题，对我们12315热线意见不少，这里面有客观原因，但是我们主观上问题不少，主观上还是有些工作不到位。客观上我们12315这个平台十几年没有升级，按照国家的要求，受理平台的软件要升级，另外硬件，我们的台位席也不够，也要升级，我们已经给市领导和财政申请了资金，进行12315的改造，这已经列了计划，现在招标已经完成。这是设计招标，实际建设招标还要走程序。我们要进一步改造提升。
总的想法，加大改革的力度，提高我们的工作效率和工作水平，这立一个是政策层面，一个是工作措施。
第三方面提升素质，加强干部队伍作风建设，从行风评议，特别是去年行风评议我们收集的意见建议看，不论是业务方面还是管理方面，最根本的还是反映出工商干部队伍素质能力不能完全适应形势的发展和要求，尤其是在深化改革期间遇到一些前所未有的新情况、新问题，这一块我们将积极探索。一个是加强培训，这也是两方面，一个是业务培训，一个是整改培训，牢固全员树立为群众服务的的思想，提高工作人员的素质。第二方面是对工作中存在的一些问题，加强调研。有一些问题可能是普遍存在，比如大家提高的广告问题等，有些与我们现在的能力与同志们的期望有差距，这方面还有一些需要进一步的调研，提出一些解决办法。&&[06-04 16:53]
市工商局党委书记、局长 贾杰：&&第二，深化改革，努力提高工作效率和服务水平。我们想在深化改革、提高工作效率和服务水平上，主要是两层意思，一个是在政策层面，我们要制定一些优惠的、有利于营造良好营商环境和便利化服务的一些政策措施。前一段工商局也出台了一些政策，比如我们出台的进一步优化营商环境的若干措施，这里面的一些政策规定，放宽了企业的出资方式、经营范围、名称登记条件等等，这也取得了较好的效果，应该说从3月1号以来，截止到现在，济南市新登记的市场主体是3万多户，认缴资本300多亿，同比增长77.86%和248.73%，增幅都高于省里平均水平和青岛的水平。特别是企业这一块，增幅增长105%，注册资本增长290%。应该说从政策层面制定一些优惠政策。
近期我们还结合济南实际，起草了济南市政府关于改革工商登记制度、优化营商环境的实施意见，这是5月30号已经提交市政府常委会研究同意，这个文件马上要下发。这个文件实施后，将进一步放宽名称登记、住所登记，这是省政府授权，市政府明确的规定。这在市政府规定上，也把这方面放宽的政策进行了确认。
同时，在政策制定方面，我们还想在投诉举报等方面，按照总局、省局的要求，再细化、再简化，为企业和广大市民提供便利服务。这是一个层次。
第二个层次，在服务上我们要进一步加大工作措施，比如说一个是要进一步强化窗口建设。因为窗口建设里合理的配制窗口人员，现在登记注册任务量很大，要合理配制工作人员，同时要规范窗口服务，规范12315文明用语等，进一步完善首问负责制等，推行四清措施，我们在登记注册提出来，就是预审一次性说清、受理一次性审清、咨询一次性讲清、材料一次性收清。这是一个标准，可能在实际工作中还有差距，我们要进一步落实。再就是优化窗口服务设施，包括我们的自助查询机、叫号机。另外在窗口建设上要坚持领导代班制度，刚才大家对我们的窗口服务还是提了一些意见。&&[06-04 16:51]
市工商局党委书记、局长 贾杰：&&各位领导、各位代表，媒体各位朋友，以及在座的各位同志，大家好！
根据市纪委统一的安排部署，今天召开市工商系统的群众见面会。这个见面会开的很好，通过这种形式，使我们和社会各界的朋友面对面的交流，同时使我们工商局的各级领导，包括分局、市局，能够比较集中的听取大家的意见。我参加这个会，应该是很受教育，也很受触动，有一些问题也感觉到脸红。应该说触动比较大。
刚才大家提了很多意见和建议，这充分体现了社会各界对工商局工作和对工商局政风行风建设的关心、支持，在此，我代表工商局党委和工商系统全体同志，对各位领导、各位代表，以及提出宝贵意见的各位朋友和所有关心、支持工商工作的同志们，表示衷心的感谢！
按照会议的安排，我做一个表态发言，主要讲三方面问题：
一是正确面对存在的问题，扎扎实实抓好整改。从刚才大家谈的问题看，概括起来主要还是两个方面，一个是我们工商机关的工作效率问题，工作效率不高。另外还是服务态度、服务水平、服务质量存在一些差距，其他的还有一些对一些政策还需要完善，政策有些不合理的，主要概括起来就是这三方面的问题。
刚才对大家提的问题，包括网上、包括社情民意调查的一些问题，我们有关的处室和负责人也做了一些解答，但是这些解答都是初步的，有一些提意见的人也不一定满意。另外有一些问题也不是我们解答就能解决的，需要我们进一步整改。对会上提出的问题，我们将做进一步梳理，坚持不回避、不遮丑、不推诿、不懈怠，主动对接工作，明确各单位的职能和责任，具体的责任要分工落实到人。所有的问题都要逐一拿出答复意见，并且逐一面复提意见的同志。这是一个层面，对今天提出的问题，我们要逐一进行整改，并逐一面复意见人。
另外举一反三，这一次见面会应该说提的问题不少，还是我们问题的一部分，是我们工商履行职责、履行服务发展、市场监管，其他方面我们还存在不少问题，这一块举一反三，进一步加大工作力度，查找工作中存在的问题，更加有针对性、更加全面的落实和完善改进工作作风措施，包括拓展信息公开和社会监督的有效形式，完善与广大人民群众沟通的平台，深入开展工商所面对服务对象述职述廉活动，接受社会各个方面的监督。这是第一层意思，整改。&&[06-04 16:46]
主持人：&&按照会议议程安排，进行最后一项，请市工商局党委书记、局长贾杰同志发言。&&[06-04 16:43]
天桥区工商局：&&下面我简要回答一下徐总提出的问题。
正如徐总所说，网上购物以其方便、快捷、品种齐全、价格实惠的优势，越来越得到更多消费者的青睐。咱们在座的可能好多朋友都有网上购物的经历。但是同时网络交易业带来了一些不和谐、不诚信的一些违法违规现象。加强对网络监管，势在必行。
今年3月15号，总局颁发了《网络商品交易管理办法》，同时新修订的消法也在3月15号实施。刚才我们领导回答问题的时候，已经涉及到了网络纠纷工商如何处理，涉及到了相关问题。
下面我着重介绍一下在加强网络监管中，我们工商的主要职责。
按照工商的职责来说，我们主要是监管三个方面：第一是对网络交易主体的监管，也就是对经营者准入的监管。按照《办法》规定，在网上从事经营和有关服务的经营者，具备条件的要依法取得营业依照，办理营业执照。但是同时《办法》也规定，对自然人在网上从事交易，也就是咱说的个人网店，国家鼓励其发展、鼓励就业，放宽了条件，不强制要求他们办理营业执照，只是强调要求他们必须通过第三方交易平台来进行经营，并提供真实的姓名、联系方式、有效的联系地址等等。这是一个方面。第二方面，我们对网络交易客体的监管，主要是网络交易商品质量的监管。第三个方面是对网络交易行为的监管。主要是不正当竞争、商标侵权、虚假广告、合同欺诈、消费维权，以及打击网络传销等方面。
但是由于网络经济是建立在现代信息技术发展的基础上，网络交易的虚拟性、隐蔽性和无地域性的特点，也决定了我们工商现在面临着监管对象是谁、监管对象在哪儿、监管对象在干什么，这和我们传统的监管遇不到一些问题。同时由于我们监管的技术装备也比较落后，监管人员也比较缺乏，以及在查处网络违法案件中调查取证比较难，特别是咱们现在国家的法律法规对网络交易监管规定的法律层级比较低，现在只有一部。我们总局的一个专门的管理办法，所以给我们加强网络监管带来了一定的不利的因素和障碍。但是尽管如此，我们天桥工商局主要是立足职能，努力作为。目前我们已经为辖区638家从事网络交易的经营者办理了营业执照。
近两年来，我们共查处网络违法案件43起，罚没款27万余元，受理网络消费投诉，为消费者挽回经济损失近20万。下一步我们将按照《办法》、新消法的要求，进一步立足我们工商职能，通过内强素质、外添举措，深入开展监管好网络交易。主要是做好以下几个工作：
一个是突出监管重点，加大对网络违法违纪案件的查出。二是发挥行业自律，建立完善的监管体系。三是加强部门沟通，形成合力。四是加强宣传教育，提升经营者守法意识和消费者的维权意识。回答完毕。&&[06-04 16:43]
主持人：&&这个问题请天桥区工商局主要负责人、党委副书记、纪委书记杜惊顺回答。&&[06-04 16:41]
群众代表：&&各位领导大家好，现在社会进入了互联网时代，网上购物维权难成了社会普遍现象。我提出的问题是，作为政府的部门，工商局是如何加强网络交易监管，又是怎样规范网络经营行为和维护消费者权益的？&&[06-04 16:40]
主持人：&&下面请天桥区人大代表、山东通讯城徐宏毅总经理发表意见。&&[06-04 16:40]
市中区工商局：&&各位代表大家好，首先感谢大观园集团刘总提出的保护老字号的问题。
此问题在市中区带有一定的普遍性，早在20世纪初期，随着民族工业的发展壮大，大批的老字号不断成为发展壮大的实体。大观园商场就是在较早的出现在集休闲、娱乐、消费于一体的商业服务中心。另外我们市中区还有瑞蚨祥绸布店、草包包子铺、聚丰德饭店等一批老字号企业。目前我局在老字号企业保护方面，主要采取了以下几个措施：
一方面，充分发挥我们工商的职能优势，不断加大对老字号品牌的保护力度。另一方面，积极帮助老字号企业争创我们的驰名、著名商标。第三，搭建融资服务平台，为老字号企业解决融资难。
下一步，我局将继续重点扶持老字号企业的发展，严把名称核准关，杜绝侵权现象发生。同时，开通绿色通道，为老字号企业的改制、重组提供政策支持。会后，我局与大观园集团进一步进行研究，如何运用老字号品牌促进企业的发展。我想通过经过一段大家的共同努力，使市中区沉睡多年的老字号品牌，一定会重新焕发出新的生机和活力。回答完毕。&&[06-04 16:40]
主持人：&&这个问题请属地的市中工商局局长贾志岱回答。&&[06-04 16:39]
群众代表：&&大观园商场作为中华老字号，也是老的国有商业企业，请问咱们工商部门在保护中华老字号方面，还有什么新的举措？谢谢。&&[06-04 16:39]
主持人：&&下面请济南大观园股份有限公司刘保平副总经理发言。&&[06-04 16:38]
市工商局：&&刘总您好，非常高兴回答您的问题，您对政策法规研究的还是比较透的。经营异常名录制度，是国务院在2月份出台的注册资本登记管理制度改革方案中的一个重要内容，也是我们工商行政管理部门下一步是实施信用监管的重要措施。企业异常经营名录是这么回事，就是下一步工商部门要对三类企业列入到经营异常名录里。一个是要求每年1月1号到6月30号号，企业和个体工商户以及农民专业合作社，都要向登记机关报送年度报告，并通过企业的信用信息公示系统，向社会进行公示。如果这期间没有报送的话，可能就要列入到经营异常名录里。
第二种情况，企业发生了一些变化，比如说他的股东、出资人、出资时间、出资比例发生了一些变化，知识产权办理了出资登记、许可手续取得了或者发生了一些变化，以及被其他工商部门或者行政部门处罚了，这些信息业要求进行公示。如果说这些信息形成以后，在20个工作日内不及时通过企业信用信息公示系统向社会进行公示的话，也要被列入到经营异常名录。
第三种情况，工商部门通过企业报送的年度报告记载的这些联系方式，跟这些企业联系不上，如果说我们联系不上的话，也要把它列入到经营异常名录。
最近我们也接到一些咨询电话，就是问今年怎么搞，往年我们都是搞年度检验，简称“年检”。到了这个时候，到我们三楼大厅可能人就很多了，今年都冷冷清清的，什么时候搞？上级还没有下通知，就是今年什么时候开始搞，现在还没有下通知。如果下了通知以后，我们会及时在新闻媒体和我们的工商局网站上给大家通知。希望我们企业，还有个体工商户，还有农民专业合作社，及时查看这方面的信息。
大家都知道，从3月份开始，我们国家工商局在互联网开通了一个全国企业信用信息公示系统，到现在已经开通几个月来，效果还是不错的。如果大家有兴趣，在办公室里或者在家里，通过上互联网，也可以通过我们济南市工商局网站，都可以查到全国各地工商机关登记的企业，现在查到的都是一些基本信息，也就是营业执照的信息。将来如果说这个企业被我们放置到经营异常名录里头，打上了一个“经营异常”的标签，肯定是对他的信誉带来很大的影响。经营异常，异常就是不正常，大家跟人打交道是不跟不正常的人打交道的，跟企业在经营过程中也不愿意跟经营异常的企业打交道，所以对经营异常名录，好多企业还是比较感兴趣的。列入到经营异常名录的企业，三年内如果把它改正了，它可以申请把它移出来，就是到一个正常经营状态。如果三年内仍然不改的，那就要把它列入到“严重违法名录”里，一旦进入了“严重违法名录”里，它的出资人，尤其是它的法人和负责人，就会受到一些相应的限制。比如说不能在其他公司担任法人或者负责人等等。我的回答完毕。&&[06-04 16:38]
主持人：&&请市局企业注册局陈西利副局长回答。&&[06-04 16:23]
群众代表：&&我有个问题，最近听说工商部门要对违规企业设立经营异常名录，您能给我解释一下这是什么含义？&&[06-04 16:22]
主持人：&&下面请济南市漱玉平民大药房有限公司刘伟董事长发表意见。&&[06-04 16:21]
市工商局：&&根据国家工商总局规定，从今年3月1号起，对新办企业颁发新版营业执照，老版企业营业执照到号前继续有效。老企业的营业执照，你可以随企业的变更到原登记机关换发，也可以随时到原登记机关换发新的营业执照。3月1号以来，登记制度改革，大家对新版营业执照上面的二维码非常感兴趣，它是什么功能？它具有防伪和查询功能。
在这里，我想借助新闻单位，对老企业做提醒，3月1号以后，我们颁发新版营业执照，对老企业我们会在下一个月，计划在网上要发通知，老企业根据我们的通知的提醒，为了避免老企业扎堆换发执照造成等待时间，我们会在网上做一个提示，比方说你老企业注册号尾数的号码，我们会按照月份按部就班的、稳妥的在明年的2月底以前，有序的进行换发营业执照。回答完毕。&&[06-04 16:21]
群众代表：&&大家好，我想请问工商部门对新设立的公司是颁发新版的营业执照，对我们还需要吗？&&[06-04 16:20]
主持人：&&首先有请中国重汽集团企业管理部经理刘鸣辉同志发言。&&[06-04 16:20]
主持人：&&网友的问题还不少，我们随后会安排工作人员在网上就有关问题做回答。我们进行下一个环节，今天各位代表都在现场，我想会有很好的意见发表。&&[06-04 16:20]
主持人：&&很多网友一直关注着我们的见面会，下面的环节，请工作人员接入网络画面，看看网上有一些什么问题。&&[06-04 16:17]
历城区工商局：&&大家好，首先感谢仲宫供销社王主任对我们工商工作的关注和支持，王主任提的建议我觉得非常好也也符合十八届三中全会关于下放各类权限的精神。前两年我们已经意识到这个问题了，因为我们历城区地盘大、辖区广、偏远地区多，从洪楼地区到所里来办理业务往返要100公里以上，给企事业单位和广大人民群众造成了很多不便。前几年我们已经下放了合作企业、个人独资、包括商标的受理、广告初审，我们都下放到工商所去了。对于比较重要的公司以上的企业，我们还没有下放，但是我们近期也收到不少这样的意见和建议，去年我们已经在实施这项工作。由于我们正在实施机构改革，工商所的一部分人员要分流到食药部门，充实食药部门的力量，原来我们想今年的1月1号全部下放到工商所，但是由于机构改革和登记注册制度的改革，3月1号正式实施，所以我们往后放了放。
鉴于这种情况，我们不等不靠，本月我们先下放到主要工商所去，先下放到仲宫，能照顾到整个南部山区，下放到临港开发区、王舍人、唐冶新区一共四个工商所。再一个工商所可以办理其他辖区内所有工商所的业务，由局机关统一协调管辖权，这样最大限度的方便群众就地办理工商登记手续。
在这里，我们也郑重承诺，凡是人民群众的需求需要，就是我们工作努力的方向，我们也把我们的本职工作尽量做到广大人民群众的心坎中去。&&[06-04 16:17]
主持人：&&短片的第八个问题是关于工商所业务办理权限不足及部分群众办事不方便，我们请历城区工商局来回答。&&[06-04 16:17]
市工商局：&&各位代表大家好，首先感谢这位企业的负责人对我们工商机关的充分信任。这个企业提到的中小企业因为土地和房产手续不健全，给抵押贷款带来了一定的困难，在企业的土地和房产，尤其是中小企业房产有限的情况下，根据法律规定，企业可以用他们的动产，也就是企业的动产、设备、原材料和产品进行抵押来贷款。
去年以来，我们工商机关为企业办理动产抵押登记460余件，为企业融资贷款70亿元。近两年，我们认真贯彻市委市政府扶持、帮扶小微企业的工作部署，把小微企业融资难问题作为我们的重点工作来抓。我们召开了一些企业座谈会、发放调查表等形式，了解他们的融资需求，加强和银行的合作，多方搭建融资平台。
去年我们和8家银行，50家企业参加的一个银行、企业融资合作洽谈会，在会上达成了合作项目36项，融资金额达到3亿多元。刚才短片中的企业反映他融资难的问题，会后我们会派专人到企业当中，对企业的经营情况、企业的融资需求以及他的信用状况进行全面了解，进行一对一的帮扶和服务。
在短片中我也看到了这个企业是生产加工型的企业，像类似这样的企业，他可以通过浮动抵押来贷款融资。所谓的浮动抵押，就是企业不仅可以以他现有的机器设备进行抵押贷款，还可以以企业的下一步采购进来的原材料、今后将要生产出来的产品来设定抵押。设定浮动抵押，它的最大好处和优势，就是企业可以在抵押期间自由处置抵押财产，就是说企业可以把他生产出来的产品再销售出去，这样既不影响抵押效率，同时又加快了企业的资金回笼，加快了企业的资金使用率和周转率，大大提高了企业的经济效益。
企业如果到工商部门办理动产抵押等级手续也是非常简便我们也提供一个高效的服务，企业可以通过我们济南市工商局网站下载抵押登记书，由双方填写登记书，加盖公章、法人签字，提交到企业住所地的工商机关来申请办理抵押登记。同时要提供双方的营业执照、委托代理人的授权委托书和身份证，如果这些材料齐全，我们工商机关会当场给予办理。我的问题回答完毕。谢谢大家。&&[06-04 16:16]
主持人：&&短片的第七个问题，是长清的一位企业负责人，希望工商机关在中小企业和银行之间搭个桥，这个问题，请我们市局合同管理处张建处长回答。&&[06-04 16:10]
市工商局：&&各位领导、各位代表大家好，非常高兴回答汪先生提出的关于降低登记注册门槛的问题，也感谢社会各界对工商注册登记工作的关心和支持。
王先生提的这个问题，他两年前就想办理一个公司，因为资金紧张和登记门槛高的问题，一直办不成。我想王先生这个问题，在今年3月1号我们工商系统实行登记制度改革以后，可以解决。这次登记制度改革，改革的目的，是要放松对市场主体的准入限制，降低准入门槛，优化营商环境，促进市场主体的发展，首先放宽对公司注册资本的限制，我局自今年3月1号起，根据国务院和省工商局的相关规定，全面实行登记制度改革，通过改革对原来注册资本实缴制改为认缴制，取消了企业办理验资报告，从而给企业提供了一系列方便。
公司股东对其认缴的出资额、出资方式和出资期限可以自主约定。在企业的章程标注即可。另外这次还取消了对3万元最低限额的限制和一人有限公司10万元最低限额的限制。还有股份有限公司注册资本500万元的限制。企业可以根据自己资金情况，自主申报。
二是提高办事效率，缩短办照时限。我局在登记改革伊始，在市政务服务中心就设立了网上自助登记和网上查询平台，设置排队叫号机，开通济南工商企业注册微信平台，方便企业登记。在政务中心窗口实行一合制，窗口设立人员一个人受理即可办理企业登记。现在60%以上企业享受了该项服务。现场材料提交齐全、网上预审通过后提交材料齐全的，3个工作日后即可办理。
另外我局在市政务服务中心牵头开展的企业设立联合审批，企业设立登记承诺两个工作日办结。
三是下放等级管理权限，将有限公司注册资本额500万元以下的公司全部下放到各区工商局登记，方便企业就近办理登记注册。
四是取消各类企业的登记注册收费，我局按照国家相关规定，已经全面取消了各类企业登记注册规费的收取，减少了企业行政成本。
五我局将进一步放宽企业住所、企业名称、企业范围等登记注册条件，5月30号，市政府常务会议原则上通过了我局起草的《关于改革登记制度优化营商环境的实施意见》，该意见对涉及我市登记改革的主要内容，比如名称、住所、住改商办理程序、推进登记流程便利改革等内容做了进一步规定，该意见实施后，将进一步放宽市场主体准入条件，进一步优化全市的营商环境。最后对汪先生准备办理公司提一个建议，因为他前期办理了个体工商户。他如果需要保留个体工商户的字号和行业，可以直接升级办理有限公司登记。回答完毕，谢谢。&&[06-04 16:09]
主持人：&&第六个问题是王先生反映的营业执照的事，这个问题请市局企业注册局李进军副局长回答。&&[06-04 16:02]
市工商局：&&在这期间，特别是5月1号之前，大概是4月28号国家工商总局下发了关于执行消法当中有关问题的一个文件，明确规定了5月1号之前已经进入流通领域的，也就是说你已经从厂门出来的这部分继续销售，这是对产品的包装装潢这么规定。同时如果发现了驰名商标在宣传或者包装中出现了问题，由所在地的工商部门进行处罚。所以说这个规定非常明确。我们给企业做了解答，同时也企业宣传了法律法规，同时也解决了企业的一些实际问题。
从目前看，我们预测的情况看，可能会出现井喷式的情况，但是到现在为止，我处包括分局没有接到一起投诉案件。证明在这个问题上，我们执行的还是比较到位。
在这里也善意地提醒一下广大企业，特别是驰名商标企业，国家既然以法律的形式把它固定下来，在这个问题上，我们在法律面前人人平等，不会哪个部门、哪个地区再出台一些变通政策。希望我们的驰名商标企业认真遵守国家的法律，防止造成不必要的损失。第二，提醒广大企业充分利用国际规则，对驰名商标认定的国际规则，以充分保护自己的权益。&&[06-04 16:02]
市工商局：&&关于“驰名商标”禁用这个事情，我现在做一个回答。
随着咱们国家商标战略的实施，这几年感觉到“驰名商标”这几个字成为一个流行词，炒的非常热。一直以来，大家有一个误区，认为它是国家利用公信力对它进行评比的活动。但真正的驰名商标它内在的含义是什么？是国际通用的一种维护企业商标专用权、打击傍名牌的措施。它的具体做法是通过案件对你的商标进行个案的认定，然后扩大其他类别中保护的一项有利措施，这是国际通用的一个规则。
所以说我们这几年，由于它里面确实蕴含着政府的公信力在里面，这几年确确实实它的商业价值被无形的扩大化，这样忽略了它的本意。国家在这次修法中，专门对“驰名商标”的有关问题做了禁止性条款。我们新的商标法14条就规定了，生产经营者不允许将驰名商标字样用于包装、装璜，以及广告和展览等一些商务活动。如果说违反了以后，第53条规定，如果发现要处10万元的罚款，而且这个10万没没有自由裁量权，也不能高、也不能低，发现是就是十万的处罚，所以处罚是非常严格的。
这样的话，围绕我们贯彻落实，应该说市局党委非常重视，给我们作出了工作部署，从今年1月份开始，我们做了大量的工作，尽量减少我们驰名商标企业的损失。一个是今年1月3号，过了年第一次我们就召开了济南市57家驰名商标企业进行了面对面座谈，而且针对企业提出来的问题一一做了解答。比如刚才短片中有提到了，大家说在包装装璜中，这个你尽量在5月1号之前消化掉，很可能5月1号之后国家有一些具体措施。对一些使用广告和展览的问题，特别是对广告的问题，刚才也讲到了，一些有的就抓紧时候撤下来。如果你长期使用的路牌广告或者户外广告，可以采取遮挡措施，这也和企业达成了共识。
第二项措施，我们今年年初，3月份我们本身作为市局搞了一个专门针对商标企业的专项行动的同时，我们也要求各个分局给我们的驰名商标一对一进行对接，而且特别是针对民品。因为这里面出现工业产品的项目还相对差一些，特别是民品，这样面对面跟企业做了一些防范措施。
第三，我们每一个驰名商标企业都发了一个“明白纸”。
第四，我们在4月25号围绕国际知识产权日，就在这个大厅召集了济南市所有的驰名商标企业、卖场、重点的广告企业和商标的重点机构，召开了一个大型的面对面座谈会，一方面宣传商标法，另一方面现场解答我们企业提出来的有关问题。应该说效果还是不错的。&&[06-04 16:02]
主持人：&&短片的第五部分是一个企业负责人对法律禁用“驰名商标”不能再进行商品宣传，有一个疑惑，这个问题请商标广告管理处侯吉广处长回答。&&[06-04 15:58]
长清区工商局：&&各位代表、各位领导下午好，刚才短片中反映的是长清的一位李女士在一个商家购买了一个电热水器，使用时间不长，发现一个是它的指示灯不亮，另外它的加热效果不是太好，加热时间过长。她找到经营者以后，经营者提出让她自己到生产厂家拿一个产品的检测检验报告，叙述了这么一个过程。
这里面涉及到两个问题，一个是产品的质量到底怎么样，第二涉及到对这种产品质量发生异议以后，到底谁来举证的问题。
今年3.15，新的《消费者权益保护法》实施，应该说一个亮点，就是举证责任倒置的问题。在过去的法律规定，谁主张谁举证，也就是说你在主张自己权利的时候，你要负责对你的权利提出一些相关的证明文件，这是一个过去的规定。今年的新消法规定，经营者在提供机动车、计算机、电视机、空调、冰箱、洗衣机等商品的时候，如果是发生争议，消费者在购买商品6个月内如果发现商品有瑕疵，和经营者发生争议，由经营者负责举证，负责提供相关的一些证明文件。这非常明确的对耐用消费品应该是由经营者负责提供相关的举证义务。
在刚才的短片中还发现一个问题，电热水器是不是耐用消费品？在这方面，我个人觉得，因为根据我们的理解，应该说作为消费者投资比较大，商品使用比较长，也具有一定的科技含量，这应该是作为一个耐用消费品。
另外在这个短片中反映的问题，电热水器应该是耐用消费品。也就是说由经营者负责举证责任。根据刚才短片中反映的问题，我们在这次见面会以后，回去我会和经营者、和消费者具体联系，一个是实地调查一下，看看到底产品的质量问题是不是如消费者说的那样确确实实存在一个质量问题。第二，根据消法的规定，由经营者负责提供举证义务，如果不能提供，我们将按照消法的规定，由经营者给消费者退款或者退货。&&[06-04 15:57]
主持人：&&刚才电视短片的第四个，是一位女士反映她的热水器有质量问题，到底谁来证明这个质量是有问题的，提出这么一个问题。就这个事，请我们长清区工商局董玉河局长来回答。&&[06-04 15:55]
章丘市工商局：&&各位领导大家好，从刚才播放的内容来看，如果这位消费者反映的内容属实，这是属于一个典型的强制交易行为，因为根据咱们国家的反不正当竞争法规定，经营者在销售商品的时候，不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加一些不合理的条件。另外我们山东省消费者权益保护条例也规定，经营者和消费者在进行交易的时候，必须遵循自愿、公平、诚实、信用原则。同时，消费者条例也规定了，如果经营者违背消费者意愿搭售商品，擅自增加服务项目或者是附加条件，并处以一万元以下的罚款和没收非法所得的处罚。
这个视频上反映的汽车经销商从这个消费者反映的情况来看，他在消费者不知情和不自愿的情况下，强制消费者购买车险，增加了附加条件，实际上是直接侵害了消费者的合法权益。同时也违背了国家的相关法律法规。
针对这位消费者反映的情况，在这次见面会之后，我们将安排专人和这名消费者取得联系，对他反映的问题进一步调查核实如果情况属实，我们将对这个汽车经销商依法作出处理，一个是责令他改正这种违法行为，再一个是退还消费者的定金，同时我们还要对他作出相应的行政处罚。
另外，我们将针对这位消费者反映的情况举一反三，对辖区内所有的汽车经销商的经营行为进行全面检查，发现如果有类似的情况，我们将坚决予以处理，净化汽车销售市场的环境，保护消费者的合法权益。
最后，在这里也提醒一下广大消费者，在购买汽车之前，一定要详细的和销售商做咨询，包括有没有附加条件，包括装具，包括三包协议等等这些情况，一定要做一下详细询问。同时要对购车合同记载的条款，和商家的承诺做一下对比，然后做出购买的决定、签订购销协议。回答完毕。&&[06-04 15:52]
主持人：&&第三个短片是在现场购买汽车，感觉受到了汽车经销商的不平等对待，很郁闷，就这个问题，请章丘市工商局王教成局长现场就这个问题给一个妥善的解决。&&[06-04 15:50]
市工商局：&&最后我想借这个机会给大家提醒，网络消费现在很热门，不管什么年龄段都在做这个事。算是个友情提示：第一，要学会主动防范，我们的建议是你最好选一些正规的、大型网站交易。你在选择交易前，可能热衷于购物的人都会了解，你会看看它的资质问题、信誉问题等等。同时，你在交易的时候，一定要留好相关凭证，因为网络交易和实体交易确实有不同的地方，实体交易大家可以现场看货，我给你钱、你给我货，现场交易。而网络交易顶多是看一些文字介绍，支付过程中可能还需要第三方支付软件等。这个时候，你一定要把网络交易的图片资料、交易资料，甚至包括你和卖家的聊天记录你都要保存好。同时你选择一些大型的购物网站，也是对自己的一个保护。
第二，提倡一下理性消费，因为网络确实非常便捷、非常迅速，省事，而且价格很低。但是我们想提倡一下，你真正正确理解它的性价比，特别是超低价的东西，俗话讲“物有所值”，超低价大家一定要划个问号，为什么。
第三，今年3.15刚刚实行的新消法中提出一个7天的无理由退货。希望广大消费者正确把握7天无理由退货，不是什么货都能退，而且消费者也不是不承担责任的，你首先要保证这个货物是完整的，第二你退货的费用要自己承担，不能由卖家承担。第三，你买货的时候，你要点网上确定的时候，网上表明不予退货的它不会退货。另外鲜活商品、过期商品、定制商品，再就是已经下载或者拆封的数字化商品、报纸期刊登这些东西都不予以退货。特别提醒消费者，一定要弄明白当时确定购物的时候，当中有没有这个货不予以退的概念。
至于这位投诉的消费者，我想这样，最后还得麻烦新闻媒体的记者给我们提供他的联系方式。我们想和他具体再了解一下，他买的这个货到底是从第三方平台那里买的，还是从官方网站买的，这个官方网站在哪儿，如果是在济南，我们会及时受理帮他解决这个问题。如果是在外地，我们会给他一个切实可行的建议。我就回答这些。谢谢。&&[06-04 15:49]
市工商局：&&各位代表大家好，我来解答一下网上购物消费维权难度大的问题。
因为刚才的短片时间很短，我没有太清楚地看到他是从什么地方买的，什么时间买的，但是我听到他说了句话，他说就几百块钱的东西，我们异地维权太难。我估计可能他的销售商不是我们本地的。我说这个话题的概念，就是现在网络消费，他反映的问题真的像我们陈局长说的很有代表性。现在网络消费翻番的增长，大家知道，去年的时候一个双十一，一天就350亿的销售额，投诉非常大。广大消费者应该明白，网络消费投诉和我们实体交易投诉是一样的，都适应工商部门受理消费者投诉办法的要求。同时今年3.15刚刚实行了网络管理办法当中也说了网络消费怎么投诉。它有个不同点，第一，可以到第三方交易平台投诉，就是比如你在淘宝买的，你可以到淘宝当地的工商部门投诉。第二，你可以到销售方的所在工商部门投诉。投诉需要注意三个方面的问题，一个是你需要有投诉的明确的主体，你投诉谁。第二，你要有自己投诉的请求、事由和理由。第三，一定要把握好投诉一定是在我们工商管理的范畴之内，刚才投诉中心王主任也说过，现在很多网络消费的投诉维权问题，可能不仅仅是我们工商部门一家的问题，可能涉及到多个消费维权单位。在这方面，需要注意一个问题，就是你投诉的时候，第一，不管你要实现哪一方投诉，你一定要把本人投诉人的姓名、地址、联系电话讲清楚。第二，一定要把被投诉人的姓名、地址、联系电话，以及你投诉的事实、理由、请求说清楚。为什么说这个事？任何一个地方的工商部门受理投诉在7天之内会给你一个答复，答复当中包含着要么我受理，进入工商的处理程序，要么不受理，刚才王主任介绍了不受理有不受理的要求。可能这时候很多消费者会想不开，我估计也包括刚才这位消费者，我是济南的消费者，凭什么让我说外地投诉。这是我们的网络消费管理办法中规定的，这主要取决于我们有个属地管理的原则，因为工商部门受理投诉后，如果属于民事的可以调解，双方同意了我们给你调解。如果不仅有民事，可能还有一些侵权、违纪违规的行为，工商部门还要做一些行政处罚，行政处罚更多就是属地管理的完成原则。比如不能北方某商户卖的货，你让南方的工商管理部门处理，可能就不合适。&&[06-04 15:48]
主持人：&&第二个短片是一位网民反映网购的商品出现了质量问题，找什么部门投诉来解决，我想这个短片很有代表性。据我了解，当下网购的人员已经不是80后、90后的专利，更多的70后，甚至60后、50后人员都加入到网购的队伍。在购物网络消费的过程中，难免会遇到这样那样的一些问题，这样的问题到底怎么样解决，下面请我们市局市场管理处邵长海处长回答。&&[06-04 15:44]
市工商局：&&可以说通过以上行动，净化了六一节前的儿童服装市场，也震慑了销售不合格商品的不法行为。针对刚才这位消费者反映的儿童服装掉颜色的问题，我局接到投诉后，首先对经营者进行主体检查，检查主体营业执照和其他证照是否有效合法，再就是对该商品的外形包装是否符合《产品质量法》的要求。第三，检查商品经营者是否履行了进货查验义务。同时要求他提交该商品的检查合格文件证明。以上文件如果合法，这位销售者可以继续销售，如果在检查中发现有问题，那么该责令该停业的停业，该立案查处的立案查处。这时候消费者对这个问题处理还不满意，我们工商部门还可以协助将此样品送交有检测权的检测机构进行法定检验。等法定检验结果出来之后，我们再以法定结果论处。等今天的活动结束后，我们工商人员会及时和她联系，帮助你解决好这一问题。回答完毕。谢谢。&&[06-04 15:38]
市工商局：&&各位代表、各位领导，下午好！首先感谢这位消费者对工商部门的信任。针对“六一”节前儿童服装投诉热点，我局于4月初结合今年3月15颁布实施的《消费者权益保护法》，在消费流通领域先后两次对儿童服装进行了抽检检测。第一次检测已经完毕，第二次检测正在走法律程序。第一次检测，我们共检测了35个批次，其中经过检测，判定8个批次不合格。对不合格的8个批次，我局正在对销售经营者立案调查中。对不合格的8个批次的信息，我局于今年六一前夕，也就是5月29日通过济南市媒体进行了对外公示。本次公示既公示了生产厂家，又公示了销售者，既公示了产品的商标标识，又公示了不合格的规格型号，以及不合格的项目。本次公示以后，对社会震动很大，公示完以后，我局对消费领域儿童服装又进行了专项检查。&&[06-04 15:36]
主持人：&&第一个短片一是位孩子的妈妈反映儿童服装的产品质量问题。“六一”儿童节刚刚过去，我想很多孩子还依然沉浸在节日的快乐中，而这位妈妈却碰到了儿童服装质量的烦恼。就商品质量到底怎么监管，它的诉求应该怎么样解决，就这个问题，请我们市局消费者权益保护处黄庆财处长回答。&&[06-04 15:35]
主持人：&&刚刚播放了八个电视短片，过一会儿八个方面的短片反映的问题，我们逐一回答。&&[06-04 15:34]
主持人：&&我们进行下一个环节，下面请播放《政务面对面》电视采访短片。&&[06-04 15:26]
槐荫区工商局：&&各位领导、各位代表，新闻媒体界的朋友们，大家好！这位先生你好，首先感谢你对我们局的注册登记窗口工作的评价。槐荫区工商局多年以来按照市局的要求，把与群众联系最密切、距离最近的注册登记窗口作为提供优质、高效、贴心服务的重要阵地，不断加强行风政风建设，开展网上登记，这是我们工商部门利用网络这个现代又比较高效的渠道，提供优质高效的服务，这是我们采取的一项举措。
通过实践来看，减少了企业往返的时间，也减少了企业办事人员在注册登记大厅排队等候的时间，社会上反映比较好。
企业在名称核准之后，我们再发给企业办事人员登记文书的同时，同时我们也发一份企业网上登记指南这么一份“明白纸”，就像刚才这位先生谈到的。指南上对于企业在网上登记的流程，一步一步怎么操作，写的非常清楚。你只要对电脑会基本操作，基本上都能够顺利完成提交。
我注意到，这位先生在社情民意调查中，对于槐荫区工商局注册登记窗口的工作比较肯定，但是我们在实际工作中也发现在我们的注册登记工作中还存在有很多的问题，与群众的期望还有比较大的差距。比如就像这位先生在社情民意调查中提出来的，网上上传材料时提交不上去，去咨询也不知道应该找哪个部门。提的这个意见，我们在实际工作中也发现了，部分企业办事人员在网上登记申请的时候，材料多次提交，因为存在有不规范的地方，多次被退回，有这种现象。
针对这种现象，我们进行过统计和分析，它的主要原因，是在于部分企业的办事人员对于公司章程、股东会决议、网上申请书等提交的登记材料不熟悉，或者说是撰写的不规范，从而造成多次提交，因为不合格多次又从网上退回。还有极个别的是因为企业的具体办事人员对于电脑的操作不熟悉，有的确实很生疏，因为操作的失误被退回。根据这位先生的意见，实际上我们已经在日常工作中发现这个情况以后，我们制定了措施，对于在网上多次提交材料提交不上去的，你可以直接向我们的工商部门注册登记窗口提交，在窗口里，我们安排了专门的指导人员来指导企业的办事人员，一项一项逐步填写，直至把他们提交的材料指导成功、提交成功。
也再一次感谢这位先生对我们工商部门提出这么好的意见，再一次表示感谢。谢谢，回答完毕。&&[06-04 15:26]
主持人：&&我们这个被访问者，满意当中有期待，我看期待是主要的。就这个问题，请槐荫区工商局李国安局长回答。&&[06-04 15:22]
主持人：&&请播放第三个调查录音。&&[06-04 15:16]
历下区工商局：&&各位代表大家好，说的我有点脸红。从这位市民反应的情况，也确实能看出我们的工作确实有差距，他之所以态度有点激动，肯定是我们工作中有不足。我刚才也表态了，回去之后我们抓紧制定措施，立说立改。
另外他提到的建议，加强内部治理整顿，我刚才也讲了几条，我这里不再多讲了关于对中小企业服务的问题，我想借这个机会多讲几句。近几年来，我们各级工商部门对中小企业的发展一直非常关心和关注，也出台了很多优惠措施，来助推中小企业的发展。从历下看，历下区我们通过召开银企见面会帮助企业融资，大概帮助企业融资将近7千多万，为特殊群体整体免费贷款大概又将近1千万，这些都是实实在在的措施。我想今年我们也采取一些工作的措施、步骤，想采取这么几项，我今天说一下：第一，我们先破解中小企业融资难的问题，这是个大问题，对我们中小企业来说，最大的难题大概就是融资。前期我们结合群众路线教育活动，我们搞了调查，也搞了个问卷，大概反映最集中的，作为中小企业来说就是融资难问题。我们想今年在年内再搞两到三场的中小企业参加的银企见面会，银行我们都联系好了，因为最近创城比较忙，想过去这段时间抓紧搞。帮助中小企业来和银行接洽、接触、沟通，争取银行的支持。
第二个措施，对特殊群体要继续加大扶持的力度。和区里有关部门联系，争取一些政府的贴息贷款，来帮助比如说大学生就业群体实现他们的创业梦。
第三，针对中小企业维权难的问题，我们想今年做一些探索，目的就是帮助中小企业维护他们的合法权益。今年我们想在这里破题，走访一些中小企业帮助企业维护好他们的合法权益。
第四个，这也是一个探索，我们现在已经制定了对中小企业来说就是个集中办公区的这么一个登记注册事项，因为这个规定在济南还没有，我们借鉴了其他地方的一些好的经验，想推出集中办公区，重点解决中小企业，特别是小微企业他们在创业初期由于资金的问题、办公条件问题等带来的一些负担。我们通过打造集中办公区的平台，来给他们提供全方位的服务，助推中小企业的发展。今年想采取这么一些措施，来推动、服务好中小企业的发展。回答完毕，谢谢。&&[06-04 15:16]
主持人：&&这位被访问者很坦诚、很中肯，而且发表的意见也很严肃，我想这个问题继续由我们历下工商局解伟局长回答。&&[06-04 15:13]
主持人：&&请播放下一个录音。&&[06-04 15:10]
历下区工商局：&&各位代表大家好，也很感谢刚才这位女士对历下工商的建议，从她反映的问题看，我们回去以后会认真分析和研究，找出问题的根结，立说立改，给广大群众满意的答复。
具体下一步的工作，我们想结合这次群众路线教育实践活动，特别是在活动中征集到的一些意见和建议，包括这位女士提的意见建议，我们想做好这么几件工作：第一要加强队伍建设，特别是对重点的环节、重点的岗位、重点的人员，要强化教育和引导，使他们树立正确的群众观，提高他们为群众服务的自觉性和主动性。我们将采取原来已有的AB角制、延时服务、预约登记、首问负责制等一系列措施，来履行好我们的承诺，坚决防止出现门难进、事难办、脸难看的现象。
第二，实施提效增质工程，结合这次全国性的工商体制改革，大力推行登记的便民化。想从完善登记流程以及减少审批程序入手，来提高工商的办事效率。让广大群众能享受到或者感觉到群众路线教育实践活动，以及工商登记制度改革带来的便利和变化。
第三，我们要强化监督考核。刚才这位同志也反映了我们的一些问题，我们想下一步充实我们的督查力量，加强内部的监督和督察，对发现违反工作纪律、工作规定的行为，发现一起处理一起，绝不手软。在这里也希望在座的各位领导、各位代表和我们历下工商局一起，监督好我们的工作，为市场主体健康发展营造良好的环境。我的回答完毕。谢谢。&&[06-04 15:10]
主持人：&&刚才这位女士很热心，除了对历下工商局的工作做了一个评议之外，对我们工作人员的表现情况给予了评议，还对我们的工作作风提出了建议，就这个问题，这个民意调查的结果，请历下工商局解伟局长给予回答。&&[06-04 15:08]
主持人：&&我们继续进行下一个环节。下面请工作人员播放政风行风社情民意调查电话录音。&&[06-04 15:07]
市中区工商局：&&各位代表大家好，首先感谢王女士对工商行政管理工作的关心和支持，3月19号王女士向市12315反映我局登记注册窗口名称核准限量发号基本属实。自3月1号工商登记制度改革以来，企业登记数量出现了井喷，是原来登记量的3到4倍。鉴于这种情况，为了保持窗口的排队秩序，避免企业排长队、排空队，借鉴外地窗口发号的经验，我们推出了名称核准限号发放。目的是提高效率，方便群众。
但经过一段时间的运作和群众反映的问题，我们及时调整了工作程序，并于3月底全部放开了名称核准限量抽号。同时增加了工作人员，增设了服务窗口，在原来6个窗口的基础上增设到11个。增加了咨询服务电话，在原来两部电话的基础上增加到3部。
从目前的情看，已基本满足群众的需求，窗口秩序逐步规范。登记制度改革之后，因程序的问题给企业带来的不便，我们深表歉意。下一步我们一定要把好事办实、实事办好。同时也希望全市的广大市民对我们的工作给予监督和支持。回答完毕。&&[06-04 15:07]
主持人：&&刚才这位王女士来电反映的问题，请市中工商局贾志岱局长回答。&&[06-04 15:06]
主持人：&&特别是作为消费者，有时候受到信息不对称的影响，他可能不太清楚这个问题究竟该找哪个部门，我们作为政府部门之一，还应当通过相关的创新手段，加强部门的联合、信息共享，如何更好地便民的为消费者提供服务。这个问题到这里。下面请播放第三个录音。&&[06-04 15:05]
市工商局党委书记、局长 贾杰：&&最起码是我们的工作人员服务态度，我在这里代表工商局做个检讨，我们的工作还有些差距，下一步我们努力改正。&&[06-04 15:03]
主持人：&&刚才这位殷先生来电反映的问题，可能反映了作为消费者比较普遍的现象。首先作为一个消费者，在消费过程当中感觉或者认为他消费的合法权益受到侵害的时候，一定希望借助于政府的强制力来维护自己的合法权益。电话能打到12315，这是对我们的信任。同时这也是对我们的期望和要求。我想殷先生来电反映这个事情，还是给我们提出了改进工作的很大的路径。我想我们这块工作，刚才王主任做了一些介绍，软件硬件两手并抓，重在软件的建设。也就是说我们人员素质提升、工作态度的改进、工作效率提升等等，我想这方面的改进的空间、提升空间还很大。也希望广大消费者继续给予我们信任和监督。&&[06-04 15:03]
主持人：&&这个问题还是请市局消费者投诉中心王强主任回答&&[06-04 14:55]
市工商局：&&殷先生刚才来电，反映我们的两个接线员工作态度不好，我在这里表个态，我们会后提请市局纪委和监察室，和我们一道查清落实情况，如果真像殷先生说的情况，我们将严肃处理。
至于殷先生当中说的投诉的不明码标价售出德克士这个事，我再给代表和领导解释一下，曾几何时，在改革开放初期，中国工商人提了一个口号，叫“有困难找工商”，当你的合法权益受到侵害的时候，请你拨打12315。我觉得有一定年龄的人还能记住我们工商的口号。也可以看出改革初中期的时候，中国工商所担负的任务是很重的，查处的力度是很大的，管理面是很广的。但是随着改革开放的进一步深入，随着社会经济的进一步发展，随着国家法律法规的进一步健全和细化，原来隶属工商监管的一些职能都通过法律和三定方案从我们工商当中分离出去了。我举个例子，食品安全监管，在去年以前还在我们工商，今年已经根据国家的法律法规和三定方案，我们将食品安全监管的职能移交给食药行政管理系统。像他提的不按明码标价售货的问题，《中华人民共和国价格法》有明文规定，这个监管权在价格行政管理部门，他们还有相关的出发权我原来是干公平交易的，处罚在我的印象中还是很重的。举个例子，今年的新公布的消法，也更进一步的阐述了国家按行业规定，全社会对消费者的合法权益都负有保护的责任，工商行政管理机关和其他行政职能部门都要按照法律法规的规定，按照自己的职责在自己的职责范围之内采取措施，保护消费者的合法权益。
我们国家工商局今年的《工商行政管理机关消费者投诉管理办法》，也就是国家局62条令也明确指出，工商行政管理机关不予受理的三个要点之一，其中一个就是不属我们工商行政管辖范围内的东西。就是说刚才这个东西我们不受理，是根据这个条文。
消法既然说了，工商行政管理和其他行政职能部门在各自的范围内按照法律法规采取措施保护消费者的合法权益，也就是说消法不是我们工商局一家执法，维护消费者合法权益，也不是工商局一家的事，是我们全社会、全政府、全行政执法机关共有的责任。这是我们共有的责任、共有的担子。
对殷先生反映的问题，我们下一步要认真排查，努力做好三个事：第一是加强宣传，把消法的知识宣传到各家各户、所有的消费者，这个宣传工作我们要会同其他行政职能部门一起，按照各行政职能的分工，把消法的宣传搞好，帮助消费者找到最佳、最捷径的维权方式。第二，我们加强业务人员的素质培训、理论培训、法律法规培训，以适应现在消费者维权意识越来越强的新形势。第三，会后我们安排专人，与殷先生专门联系，看看他投诉的问题是如何解决的。回答完毕，谢谢。&&[06-04 15:00]
主持人：&&现在播放第二个录音。&&[06-04 14:48]
市工商局：&&各位代表、各位领导、各位同仁，大家好！我是济南市工商局消费者投诉中心主任王强，就刚才消费者来电的情况我做以下如回答：首先感谢邹先生对我们工作提出的宝贵的批评意见，我们会继续学习落实。我刚才在他的电话中，我听到了有几个电话号码，我下面就这几个电话号码解释一下，第一他刚才说的，这个电话号码是从我们工商系统12315热线建设开始，就是由我们山东省工商局一直在使用的投诉热线电话。济南的投诉热线电话，从今年的4月5号以前，一直是12315，前头不带0531。省局这个，在今年的4月5号以后，并入我们济南的12315。也就是说济南现在的投诉电话是，这个是解答外地的消费者，济南本市的消费者可以直接拨打12315。至于他说的4这个电话，是我们投诉中心的电话，这个电话主要专用于与政府12345热线办、我们省局12315热线平台，以及我们内部业务处室之间沟通消费者投诉的电话，不是消费者投诉的热线电话。他后头还有个电话号码，是3，这个电话是我们济南市工商局12315为方便外地消费者投诉我们济南市工商局所具有管辖权的这种消费投诉的外地拨打电话。进入济南以后，并入我们济南12315的台席，和12315共同台席使用。在这里我向邹先生和所有的消费者道歉，他为什么拨打不通后面的电话？是因为我们济南市12315，我们一年台席接的电话是十余万个，我们的接线员，每天每人平均解答100多个电话。加上我们的设备比较老化，改革以后人员也比较紧张，电话有打不通的情况。前一阶段也有反映，我们也接到这方面的反映。我们市工商局党委对我们12315的建设是非常重视的，这在三个月以前，我们就启动了更新换代的程序，增加了工作人员。我们软硬件的更新和升级正在操作当中，可能我们已经设计标投完了，因为我们要走政府招标。可能下一步我们要招建筑标，估计应该在是10月份左右，我们新的电话、新的软硬件、新的设施、新的工作人员都要到岗到位。那时候估计消费者打不通电话的情况，就是电话忙的情况可能会有所减少。
在这里，我通过新闻单位和新闻记者，还有咱各位社会代表，再次向消费者说明一个事，就是我们济南市工商局的热线投诉电话是两个号码，一个是，再一个是12315。换句话说，我们济南的消费者直接可以拨打12315来投诉我们工商局管辖范围之内的事情就可以，外地的消费者得加区号。
会后我们将安排专人，对邹先生反映的情况进行调查落实，我们市工商局消费者投诉中心要对这个情况进行督办。有回复立即向你们汇报，回答完毕，谢谢。&&[06-04 14:45]
主持人：&&这个问题请市局消费者投诉中心王强主任回答。&&[06-04 14:41]
主持人：&&按照今天议程的安排，下面会议进行第一项，首先播放12345市民服务热线电话录音。&&[06-04 14:38]
主持人：&&我们还邀请到了10位社会各界代表，分别是：中国重汽集团企业管理部刘鸣辉经理；济南漱玉平民大药房有限公司刘伟董事长；济南大观园股份有限公司刘保平副总经理；天桥区人大代表、山东通讯城徐宏毅总经理；济南盛大高成自动化控制有限公司董海峰总经理；山东天元同泰会计师事务所有限公司刘晴晴主任；济南博羽羽绒服饰有限公司潘峰总经理；市个体劳动者协会副会长、济南佳姿美容美发中心陈霞经理；济南广友集团物流中心于志敏总经理；济南鑫远水产有限公司石元义总经理。今天的见面会有三项议程：一是播放政风行风社情民意调查及12345市民服务热线电话录音，播放《政务面对面》电视采访短片，由我局的相关单位、相关部门现场解答；二是请社会各界代表及网友现场提出意见和建议，由我们相关部门的同志给予答复；三是由市工商局党委书记、局长贾杰同志表态发言。&&[06-04 14:38]
主持人：&&大家下午好！
在座的各界代表、观众朋友，市政府门户网站政务访谈栏目在线的朋友：大家好！
按照市委市政府纠风办关于“直面问题 践行承诺”民主评议问题征集活动的统一系列部署，今天由我们济南市工商局举行群众见面会，发现问题是解决问题的前提和基础，通过群众见面会这样一个平台，听取企业、群众的意见和建议，这既是我们工商机关实践教育活动的一个重要环节，也是我们查找、履行监管执法职能的短板，查找我们队伍思想作风、工作效能所存在问题的一个有效措施、有效途径；还是我们工商机关接受社会监督应当长期坚持的一项有效的机制。我们将以敬畏、真诚的态度听取大家的意见，实事求是地解答大家关注的问题，以更高的标准审视我们的不足，举一反三的改进我们的工作，以更好地履行好我们监管执法的职责，更好的为广大经营者、创业者、消费者和人民群众服好务。
参加今天见面会的领导和同志们有：市政务服务中心赵国钧主任；市行政审批服务中心蔡廷秀处长；市社情民意调查中心许磊主任；市信息中心许青副主任；市政务监督热线李全编辑；市工商局领导班子成员、各县市区工商局（市场监管局）主要负责人，市局机关各处室负责人；&&[06-04 14:36]
网友 网友：&&市民询问她在市中区某小区有套住宅，想给孩子在那里开办个服装商店，工商所要求提交业主委员会出具的住改商的证明，表示不理解，请工商部门解释？&&[06-03 14:07]
市工商局：&&各位代表、各位领导大家好，我来回答这个问题，住改商这个话题很敏感，是个敏感的话题。长期以来，对住改商的功过是否一直争论不断，各级政府和社会各界对这个问题也比较关注，每年我们接到人大、政协的提案，代表提案都很多。这个矛盾争论的焦点也很尖锐。我们国家早在2007年就出台了一个《物权法》，这个《物权法》第77条有明确规定，要求业主不得擅自改变他的房屋性质。如果要把住宅改成经营型用房，需要经过有利害关系人同意才可以。
2009年年初，山东省也出台了一个《物业管理条例》，这个条例也规定了如果说业主要把住宅改成经营房，要向业主委员会或者是社区居委会提出申请，并向有利害关系的业主征求同意，才能向有关部门办理相关手续。《物权法》出台以后，大家对有利害关系业界限不清，后来最高人民法院出了一个司法解释，司法解释第11条，它有一个说法，就是说整栋楼里面所有的业主都是有利害关系人。所以这样一来，为了保证其他业主的合法权益得到保障，为了避免企业在开业以后与其他业主产生一些矛盾造成不必要的损失，国家工商总局就要求办理营业执照的时候，只要是住所，属于住改商的，就要求申请人提交有利害关系人同意的这样一个证明。这个证明需要业委会或者居委会进行盖章确认，这样以更好地保证企业更好的经营。我的回答完毕。谢谢。&&[06-04 16:18]
网友 网友：&&济南吉谊日用品有限公司借免费抽奖推销雨莲护肤品，其抽奖奖项全为该公司产品，抽奖后要求消费者缴纳产品费用。认为为欺骗消费者行为。不交钱就赖着不走，存在强买强卖行为，忘有关部门能够约束。该公司电话:8&&[06-03 11:17]
市工商局：&&各位代表、各位领导下午好！首先感谢这位网友的积极参与和对我们工商机关的信任。从网友留言的内容来看，我们认为这种行为属于假借免费抽奖而实际是推销产品的行为，并且还存在着欺骗消费者强买强卖的行为。如果网友反映的情况属实，他应该违反了《消费者权益保护法》其中所规定的消费者的自由选择权和公平交易权。请这位网友把你的联系方式留下，会后我们将及时和你取得联系，对这种行为进行核查。如果情况属实，我们将依照有关的法规依法查处。
在这里，我也想借这个机会，作为工商机关，在此向网友、广大消费者做一下提醒：一，在购买商品时，首先要树立自我保护的维权意识，尽量到正规的商场购买商品。二、在购买商品时，要尽量留好你的发票和相关的购物凭证，当发现问题，方便我们及时维权。最后再次提醒广大消费者，当你的合法权益受到侵害时，请及时拨打12315投诉举报。谢谢大家。&&[06-04 16:19]