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关于创建餐饮服务食品安全文明示范街、店工作的实施方案
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&&& 为深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，全面提升全市餐饮服务食品安全监管水平，更好地履行餐饮服务食品安全监管职能，有效保障公众饮食安全，结合我市实际，制定本实施方案。
&&& 一、目标任务
&&& 用一年时间，在全市新耿大街、新兴路、铝厂五号路餐饮服务单位相对集中的三条街，开展创建餐饮服务食品安全示范街活动，在全市所有餐饮服务单位开展餐饮安全文明示范店创建活动。力争年底创建3条餐饮安全文明示范街，30个餐饮安全文明示范店。通过开展安全文明示范创建工作，进一步强化第一责任人责任，餐饮服务生产经营行为进一步规范，餐饮服务食品安全水平明显提升，有效预防群体性食物中毒事件发生，推进餐饮服务食品安全示范县的创建工作。
　& 二、创建标准
&& （一）示范街标准&&& 1.街区内餐饮服务基础好或影响大。&&& 2.街区内外环境整洁，周围无明显污染源。&&& 3.街区内所有餐饮服务单位均诚信守法文明经营，不存在无证经营、店外经营现象。&&& 4.街区内餐饮服务单位量化分级管理均达到B级以上。
&&& 5.街区内50%以上餐饮服务单位为食品安全文明示范店。
&&& 6.街区内连续两年以上未发生重大食品安全事故。&&& 7.配备餐饮服务食品安全社会监督员。&&& 8.公众对餐饮服务食品安全满意率达到80%以上。&&& 9.餐饮服务食品安全抽检合格率达95%以上。&& （二）示范店标准&&& 1.诚信守法经营，内部管理制度健全并有效实施。&&& 2.严格执行餐饮服务食品安全操作规范，有效控制食品安全风险。&&& 3.配备专（兼）职食品安全管理员，明确管理职责。&&& 4.公示证照、食品安全承诺、监督举报电话等信息。&&& 5.建立并执行索证索票制度，食品原料、食品添加剂、食品相关产品的可追溯率达到100%。&&& 6.量化分级管理被列为B级以上。&&& 7.从业人员健康证和培训证持证率达到100%。&&& 8.积极采用“五常法”或“六T法”等先进管理方法&&& 9.从业人员言语举止文明、店内有节俭文明提示。
&&& 10.连续三年以上未发生食物中毒事件。&
&&& 三、创建措施
&1、抓好培训，强化安全意识。制定计划，组织开展对餐饮服务单位业主和从业人员进行强化培训，提高餐饮服务单位人员的饮食安全意识。一是培训餐饮服务单位负责人和管理人员，强化第一责任人的食品安全责任意识，明确餐饮服务经营单位食品安全硬件和管理上的具体要求；二是采用多种形式对餐饮服务从业人员进行培训，重点培训原料采购人员、厨师及餐饮服务管理负责人，保证原料安全、操作规范和管理到位；三是利用电视、报刊和发放宣传资料等方式，大力宣传《食品安全法》等法律法规知识，为餐饮服务监管营造社会氛围。要求餐饮服务单位的从业人员强化培训率达到100%。
&& &2、严格许可标准，提高市场准入门槛。参照《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务许可审查规范》等有关标准，严格执行许可标准，规范餐饮服务市场准入。对已取得餐饮服务许可证的餐饮服务单位，要按标准进一步完善加工场所的流程和设施，确保达到示范要求。
&& &3、认真落实制度，规范监管工作。严格落实“五登记一监督”的餐饮服务食品安全监管制度。即落实：《餐饮经营单位主要原料采购与进货验收台帐》、《餐饮服务业重要设备及工具清洗消毒登记》、《餐饮服务业食品添加剂使用情况登记》、《餐饮服务业餐厨废弃物处理登记》、《餐饮服务业食品留样登记》和《餐饮服务监督检查记录》。
&&& 4、全面推行量化分级管理制度。按照《关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的要求》，定期监督检查、积极组织对餐饮服务单位进行等级评定，将监督检查评定结果在餐饮服务单位门口或醒目处予以公示。
&&& 5、建立实施承诺制度。示范街100%的餐饮服务单位、示范店都要建立实施承诺制度，并与监管部门签订食品安全承诺书。
&& &6、实行“七统一”的管理模式。统一亮照、亮证公示。示范街100%的餐饮服务单位、示范店的餐饮服务许可证和营业执照统一张贴上墙；统一使用食品原辅料进货台账。示范街、店的餐饮服务单位都要使用统一的食品原辅料进货台账进行管理；统一持证上岗。示范街、店餐饮服务从业人员必须全员体检和培训，达到100%持证上岗；统一管理制度。制订统一的餐饮服务单位管理制度，示范街、店的餐饮服务单位都要做到管理制度上墙公示；餐饮企业统一建立餐饮安全资料档案；统一实施餐饮安全监督公示制度；统一公示监督责任人、举报电话。
&&& 四、工作步骤
&& &1、动员部署阶段(日-3月30日)
&&& 制定餐饮服务食品安全文明示范街、文明示范店创建工作实施方案，组建食品安全文明示范街、店创建工作领导组，召开动员会进行动员部署。
&&& 2、组织实施阶段(日- 8月31日)
&&& 督促餐饮服务单位积极开展自查自纠活动，对存在的问题积极整改。创建工作领导组不定期对创建工作进展情况进行督导检查。
&&& 3、考核验收阶段(日-12月底)
& 各餐饮服务单位，在创建基础上积极申报，填写“餐饮服务安全示范店”申报验收表，市食品药品监督管理局按照示范标准进行考核，根据考核情况向省级食药局进行省级示范街、示范店申报，接受验收。
&&&&五、工作要求
&& （一）提高认识，加强领导。
&&& 全市餐饮服务单位要认真按照创建活动要求，结合本单位实际，认真搞好安排部署。将创建任务层层分解，责任落实到位。
为确保创建工作顺利开展，成立河津市创建餐饮服务食品安全文明示范街、店工作领导组，具体组成人员如下：
&&& 组& 长：姚高彦&& 市食品药品监督管理局局长&&&
&&& 副组长：张秀萍&& 餐保化监管股股长
　　&&&&&&& 王云刚　 食品稽查大队大队长
&&&&&&&&&&&&廉世伟&& 办公室主任&&
&&& 成& 员：宁德廷&& 桥北稽查队队长
&&&&&&&&&&&&谢振荣&& 桥南稽查队队长
&&& 　&&&&& 薛永杰&& 铝厂稽查队队长
&&& 领导组下设办公室，办公室设在餐保化监管股。负责日常创建工作。
&& （二）突出重点，分类推进。
&&& 严格落实餐饮企业的主体责任，动员全市餐饮服务单位积极参与创建活动。组织餐饮业负责人相互观摩学习，增强创建活动的社会效果。要突出重点，区分层次，分类实施，以点带面，扎实推进，确保创建活动取得实效。
&& （三）加强宣传，营造氛围。
&&& 充分发挥广播、电视、网络等新闻媒体作用，大力宣传报道创建工作做法、经验和成效，培养和树立重视餐饮服务食品安全、讲究企业信誉的典型。提高餐饮服务行业食品安全管理水平，营造浓厚的创建活动氛围。为河津的转型跨越发展，为建设富强、和谐、宜居的新河津做出新的更大贡献。
二0一三年三月二十六日
版权所有：运城阳光农廉网 主办单位：中共运城市纪委、监察局 承办单位：运城市农业委员会
地址：山西省运城市河东东街248号 电话： 邮编：044000关于印发铜陵市餐饮行业食品安全专项整治工作方案的通知(铜食药监人〔号)
核心提示：为全力做好我市国家卫生城市复查迎检工作，进一步提升我市餐饮行业规范化水平，根据市双创迎检“夏季百日攻坚专项行动”的部署和要求，经研究，决定组织开展全市餐饮行业食品安全专项整治行动，并制定《铜陵市餐饮行业食品安全专项整治工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。
【发布单位】 铜陵市食品药品监督管理局
【发布文号】 铜食药监人〔号
【发布日期】
【生效日期】
【效&&&&力】
【备&&&&注】 &http://tda./view.aspx?id=3047
县区（市经济技术开发区）食品药品监督管理局，市局机关各科室、局属各单位：
　　为全力做好我市国家卫生城市复查迎检工作，进一步提升我市餐饮行业规范化水平，根据市双创迎检&夏季百日攻坚专项行动&的部署和要求，经研究，决定组织开展全市餐饮行业食品安全专项整治行动，并制定《铜陵市餐饮行业食品安全专项整治工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。
　　铜陵市餐饮行业食品安全专项整治工作方案
　　为全力做好国家卫生城市复审迎检工作，进一步提升我市餐饮行业规范化水平，根据市双创迎检&夏季百日攻坚专项行动&部署和要求，结合现阶段餐饮服务食品安全监管工作的重点，决定组织开展全市餐饮行业食品安全专项整治行动，现将《铜陵市餐饮行业食品安全专项整治工作方案》制定如下：
　　一、工作目标
　　通过整治，有针对性的解决餐饮行业存在的无证经营、卫生防护设施不完善、环境卫生不合格和其他不符合卫生城市创建条件的突出问题和隐患，做到日常监管更规范，环境卫生更有序，全面提高我市餐饮行业食品安全水平，确保我市餐饮环节食品安全顺利通过国家卫生城市复审验收。
　　二、整治范围
　　全市餐饮服务单位。市县区根据职责划分，分别负责监管范围内的餐饮服务单位整治工作。市食品药品监督管理局将加强对县区整治行动的督促指导，进一步加强&小餐饮周考核&工作。
　　三、主要任务
　　1.餐饮服务许可证、健康证等相关证照齐全、有效，在醒目位置公示。
　　2.经营店内外环境卫生整洁有序，无乱堆乱放、乱搭乱建等现象。
　　3.布局和功能分区合理，卫生设施完善，无超范围经营现象。
　　4.消毒制度落实到位，&三防&设施齐全。
　　5.经营场所设有&尊德守礼&提示牌以及禁烟标志。
　　6.餐饮行业深入开展文明餐桌宣传活动，有&不剩菜不剩饭&提示牌。醒目位置公示餐饮服务食品安全监督量化分级标识，餐厨垃圾收集储存符合卫生要求。
　　7.按照&规范一批、提升一批、淘汰一批&的要求，对硬件设施不达标的餐饮单位实行整治提升，尤其是&前灶后厅&。
　　四、工作安排
　　（一）整治时间
　　日&日。
　　（二）整治步骤
　　本次整治共分三个阶段。
　　1.动员部署阶段（7月30日前）
　　制定《铜陵市餐饮行业食品安全专项整治工作方案》，对专项整治和双创迎检工作的目的、意义等进行广泛宣传，提升餐饮经营户思想认识，积极配合监督检查，形成良好的舆论氛围。县区食品药品监督管理局也要根据实际情况，有针对性的制定工作方案，明确工作要求，细化任务分工，将专项整治工作落实到位。
　　2.集中整治阶段（9月30日前）
　　按照主要整治任务要求，针对突出问题和薄弱环节，进行全面排查。县区食品药品监督管理局要大力整治规范小餐饮薄弱环节和存在问题，确保小餐饮经营户干净整洁、文明经营、规范有序，全面提升小餐饮食品安全服务水平。市食品药品监督管理局将以&小餐饮周考核&为抓手，定期对县区专项整治工作开展情况进行督查和通报。
　　3. 巩固提高阶段（10月30日前）
　　为确保我市餐饮行业食品安全专项整治工作落到实处，市局将对市局各检查组及县区食品药品监督管理局的整治工作开展情况进行督查，及时公布督查结果，对督查中存在的问题予以通报，并跟踪整改落实到位。
　　五、检查分组
　　市局直管的餐饮单位整治工作由市局领导带队，相关科室人员参加，组成八个检查组，分组分片检查，实行组长负责制。分组如下：
　　第一组
　　带队领导：王祥生，组长：江浩，组员：陆苏东、赵丽
　　第二组
　　带队领导：董志耕，组长：倪敏，组员：柳正林、甘传会
　　第三组
　　带队领导：余伏生，组长：秦健，组员：都定超、巩树东
　　第四组
　　带队领导：徐光耀，组长：夏俊才，组员：马国新、叶琳
　　第五组
　　带队领导：虞舜来，组长：吴成名，组员：梁云、吴炜
　　第六组
　　带队领导：江云，组长：汤静，组员：吕秀梅、夏效竹
　　第七组
　　带队领导：周志龙，组长：左克平，组员：张加平、童春
　　第八组
　　带队领导：王勇，组长：胡锐，组员：刘璐、邵英
　　六、&小餐饮周考核&工作
　　根据《关于要求调整小餐饮考核方式的函》（铜双创指办函[2015]15号）要求，结合我局工作实际，现将&小餐饮周考核&方式调整如下：
　　1.&小餐饮周考核&工作实行市局领导带队轮流考核制。考核分组与本次检查分组一致。各组实行组长负责制，每周协调开展对县区的小餐饮周考核工作。
　　2.统一考核对象，考核对象务必是整体面积低于200平米的餐饮单位。
　　3.扩大考核范围，各县区每周考核不少于5家小餐饮店面，以一段路、一个小区等一片区域内为主。
　　4.考核以明察、暗访和不定期&回头看&等多种方式相结合，如无需要，考核不得提前打招呼。
　　5.各组考核结束后，汇总考核结果报市局主要负责人审定，于每周五上午九点交市局人事教育科。由人事教育科协调报市&双创办&。本考核方式自日起执行。
　　七、工作要求
　　（一）增强责任意识。全市餐饮行业食品安全专项整治时间紧、任务重、难度大，全市食品药品监管系统务必要高度重视，切实增强责任意识，全身心投入到复审迎检工作之中，攻坚克难，强力推进。在监督检查中，要按规定着执法服装，坚持依法行政、文明执法，切实在整治行动中树立系统良好形象。
　　（二）加大执法力度。对监督检查中，对无证经营行为或存在严重食品安全隐患等问题突出的餐饮单位，经督促整改后，仍然不办理许可证或进行有效整改的，坚决依法予以行政处罚。通过强有力的监管手段，形成高压态势，确保专项整治工作取得实实在在的效果。市局各检查组，在检查中要对照标准认真开展现场检查，填写现场检查表，要求整改的要下达监督意见书，并及时跟踪落实到位，未落实到位涉嫌违法违规的，要及时移交市食品药品稽查支队处理，各组在检查中，要认真做好餐饮服务食品安全监督量化分级动态评定工作。
　　（四）及时总结上报。市局各组检查工作实行每半月报告制，填写检查进度表并报市局人事教育科，遇有特殊情况随时上报。县区局也要及时上报整治工作进展情况，并于整治工作结后上报工作总结。
编辑：foodlaw
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