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“渝新欧+”战略背后的重庆开放新思维
新华网重庆5月30日电（王龙博）“渝新欧”， 一条原本用于将当地代工的笔记本电脑运往欧洲的铁路大通道，正逐渐成为重庆打造内陆开放高地过程中“最耀眼的亮点”。
5月15日，铁路系统迎来近十年来最大规模调图。在众多目光都在关注高铁动车组比例大幅增加的同时，成都铁路局对外宣布，因为货源充足，即日起新增4趟中欧班列，其中3趟为“渝新欧”班列，以便更好满足“丝绸之路经济带”沿线的物流需求。截至2015年底，“渝新欧”班列开行数量占整个中欧班列开行数的45%，进出口货值占到整个中欧班列经阿拉山口出入境货值的80%。
而种种迹象表明，“渝新欧”及其背后的决策者们似乎并不满足于上述成绩。跨境电商、平行进口汽车、“亚新欧”构想……一场可以被称之为“渝新欧+”的战略正显示着重庆——这个内陆直辖市的开放新思维。
跨境电商企业抢滩“运邮试点”重庆
“海关总署日前批准，重庆成为可通过货运列车进行国际运邮的全国唯一试点城市。”中国邮政集团重庆分公司总经理廖涛5月20日在渝洽会上对媒体透露说，渝新欧铁路运邮具有运量大的特点，时效性远远高于水陆联运，而运价仅为航空运邮的1/5左右。“这对跨境电商而言是一大利好消息。”
重庆得以获批货运列车国际运邮试点，“渝新欧”班列功不可没。在物流通道与政策利好的双重吸引下，一大批跨境电商企业纷纷入驻重庆。就在廖涛接受媒体专访的同一天，敦煌网、大龙网、香港星贝国际贸易、荷兰大自然等19家国内外知名企业入驻重庆西部物流园。据悉，这批入驻的跨境电商企业，将依托“渝新欧”国际铁路联运大通道，在平台上实现跨境贸易多元化。
尽管地处中国西部内陆，但渝新欧铁路让重庆一跃成为向西、向欧洲开放的前沿。重庆市外经贸委副主任李谦称，依托渝新欧国际铁路联运大通道，重庆跨境电商正迅猛发展。
“2015年，重庆跨境电商进口总额7.86亿元人民币，出口总额3.96亿美元。而重庆2016年前四个月进出口总额已是2015年全年的1.6倍，重庆跨境电商发展势头迅猛。”李谦认为，重庆在确定发展跨境电商之初就明确，通过跨境电商带动物流发展，核心是充分依托“渝新欧”铁路，这是重庆有别于其他地方最重要的优势。
按照计划，2016年“渝新欧”班列开行量将突破350班次。李谦认为，将有更多跨境电商企业搭乘“渝新欧”铁路，这对重庆大力发展跨境电商具有积极作用。
中欧班列首趟平行进口汽车专列开行
北京时间5月20日22点30分，一列载着82辆路虎揽胜、宝马X5、奥迪Q7等豪车的平行进口汽车专列从德国杜伊斯堡出发，预计将于半个月后抵达位于重庆的整车进口口岸。这是中欧班列开行以来的首个平行进口汽车专列，也标志“渝新欧”班列正加快迈向回程班列的常态化。
时至今日，回程货源缺乏仍是国内众多中欧班列共同面临的难题。2014年，重庆成为中国首个在西部内地设立的整车口岸。当年8月末， 80多辆从德国进口的奔驰等品牌汽车搭乘渝新欧回程班列抵达重庆，拉开了重庆整车进口的序幕。年末，从德国杜伊斯堡运来的16辆平行进口豪车也抵达重庆整车进口口岸，这是我国西部内陆地区迎来的首批平行进口车。
所谓平行进口汽车，是指未经品牌厂商授权，贸易商从海外市场购买，并引入中国市场进行销售的汽车。以进口德国市场上的“欧规车”为例，相较通过“渝新欧”回程班列进行平行进口运输，传统的运输方式首先要将整车通过陆路运输到达欧洲港口，再通过海运到达我国东部沿海的进口车口岸，办完通关手续，上完关税之后，再通过内贸方式，陆路转运到重庆等内陆地区，运时长，运费也较高。“而渝新欧班列则可以直接从欧洲腹地到达中国内陆，中途不需要转运，时间节约60%以上，常态运行后，运价可能比海运加两次陆运的价格还要低。”重庆西永综保区相关负责人称。
目前，在重庆西永综保区内，已有6家专门从事进口汽车贸易的企业落户。而当地也正积极打造相应的配套设施，如打造占地1.5平方公里的进口汽车交易中心，集结进口汽车全产业链企业，包括进出口贸易公司、进口汽车经销商、维修厂、改装厂、培训学校、汽车赛道等。
“首趟平行进口汽车回程专列的开行，不仅丰富了‘渝新欧’的回程货源，也为后期‘渝新欧’实现常态化运输平行进口汽车奠定了基础。”重庆西永综保区相关负责人说。
铁空联运：“渝新欧”升级为“亚新欧”
5月11日，韩国仁川市市长刘正福首次到访重庆。重庆方面提出希望仁川市利用以重庆为起点的“渝新欧”国际铁路联运大通道，让欧洲运往韩国的货物通过“渝新欧”中转，形成铁空联运，运输成本将降低一半以上。刘正福对此建议表示可行性大。
同样的建议，重庆更早之前也向新加坡提过。去年11月7日，中新两国在新加坡签署了“中新（重庆）战略性互联互通示范项目”框架协议，正式启动以重庆为运营中心的第三个政府间合作项目，主题将是围绕“现代互联互通和现代服务经济”。
4月16日，“推进中新（重庆）战略性互联互通示范项目交流会”在重庆举行。新加坡总理公署部长陈振声当日说，如果通过重庆跟东南亚东盟的衔接，通过西部跟欧洲的衔接，能开拓一条新的命脉，就能带动中国2/3的潜能。重庆的答复是：将“渝新欧”变成“亚新欧”。据公开报道显示，重庆正在努力打通铁路轨道延伸至工业园、港口、机场的“最后一公里”，同时尝试依托“渝新欧”，与新加坡之间形成铁、公、空多式联运。
根据测算，目前从欧洲送往新加坡的奢侈品，空运比铁路贵五倍的运费。如果改为铁空联运，从欧洲到重庆的1万2000公里用铁路运输（渝新欧班列），花费12天时间，货物到了重庆后进保税区，不用办入关手续，包装分拨后直接上飞机运到新加坡，空运时间五小时，虽然多了12天时间，但成本却将大幅降低。
业内人士认为，如果新加坡货物可以，那么欧洲的货物未来都可以从“渝新欧”到重庆，再通过空运中转到曼谷、吉隆坡、香港、台北、东京、大阪、首尔等距离重庆四五个小时航空半径的亚洲城市。
一个“渝新欧+空运”的铁空联运新物流通道的构想自此出。据知情人士透露，重庆正在加快与新加坡樟宜机场的合作，争取能够在6月启动中新铁空联运项目。这意味着将“渝新欧”发展为“亚新欧”的构想将进入实质探索阶段。如果未来成功，重庆或将一跃成为亚欧之间贸易的重要中转地。
“重庆今后将打造‘渝新欧+’战略。”重庆西部物流园董事长罗书权在接受采访时称，渝新欧铁路不单是重庆到中亚到欧洲，不要单纯的把它看作一个运输通道，它其实是中国内陆开放崛起的通道。“‘渝新欧’最终会以重庆为运营中心，衍生出多条路线，每一个环节和支线都需要去创新。”（完）
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渝新欧行走者在德国：这条铁路还可释放很大能量
一面红色的、在路上飘扬80多天、缀满沿途六国气息的&行走者&出征旗，由曾闽平递送给德国渝新欧办事处的工作人员。双方笑握双手，合影留念。
这是当地时间12月10日发生在德国西部城市杜伊斯堡的一幕场景。那里是渝新欧铁路的终点。至此，曾闽平和他的&小宝之家&&&2015年渝新欧行走者团队，完成万里行程的最后一个&预设动作&。
此前，一家三口在工作人员的指引下，参观过杜伊斯堡渝新欧终点站货场，亲见繁忙的卸货场景，还有标着硕大汉字的、来自中国的集装箱。
&货场卸下的是货物，我心里卸下的是压力。一路走来，任务完成得应该还算圆满吧?&当日夜间接受记者电话采访时，曾闽平用这一貌似反问、但语气肯定的句子，为一家三口的旅程下定义。
中国与欧洲实现真正&接轨&
曾闽平所说的&任务&，指的是今年夏天参加渝新欧国际铁路行走者冠军角逐赛时，自己作出的一项承诺：&向外介绍重庆这座城市和渝新欧这条铁路。&
自秋天从渝新欧的起点&&重庆沙坪坝区团结村物流中心启程后，他一直定期在凯迪社区更新旅行日志(目前日志已达到数以百万计的点击率)。
异国旅途中，但凡有搭顺风车的背包客上车，他在交流时总会拿出中国地图，向对方指认自己的出发点、两江汇流的山城重庆。
&渝新欧铁路的两条铁轨，这让我感受到中国与欧洲已经实现真正的&接轨&。这是经济和文化上的&接轨&，也是写实和抽象意义上的&接轨&。&这是曾闽平在最后一篇旅行日志写下的一句话。而在全篇口语化、接地气的文字里，这一句总结显得严肃而动情。
已实现&六国海关监管互认&
而就在十数天前，重庆市对外经济贸易委员会刚刚和意大利必克博物流公司签下一份合作协议：后者将在重庆投资建设仓库，并帮助渝新欧铁路从德国延伸到更远的意大利。
这是渝新欧历史注脚上的最新一笔，也是数年前难以想象的一笔。
渝新欧铁路开通至今，渐次实现&六国海关监管互认&、打破沿用58年的国际铁路&禁邮&规则，开通笔记本电脑专列&&2013年，重庆迎来第一趟渝新欧的回程班列。
也是在那一年，曾闽平和妻子黄思莹开始他们第一次的欧洲旅行。&当时就想过，日后一定要带上女儿小宝再来一次欧洲，但没想到会通过渝新欧铁路的方式!真的很神奇!&黄思莹说。
&这条铁路还可释放很大能量&
这个迄今为止走过28个国家的旅行家还认为，目前渝新欧只做物流太浪费：&这条铁路还可以释放出很大的能量，相信时间会证明我的看法。&重庆，这座城市已经实现自己在2011年时，以渝新欧为笔画下的决心和&野心&。此时此刻，在重庆和欧洲之间，班列仍在渝新欧铁路上运行，实践着&一带一路&这个当前最宏伟的地缘战略，重现古老丝绸之路的魅力。新旧历史的交替轮回，启示着一个新时代的开始。
截至日，渝新欧班列顺利开行1717天。
自重庆出发，将货物顺沿渝新欧铁路送至终点杜伊斯堡需要14天，比从前先将货物运至东部港口、走海运到欧洲节省20天。
目前，渝新欧班列的平均运费约为一个集装箱每公里0.55美元。即是说，通过全程11179公里将一个集装箱从山城送至杜伊斯堡，花费约6000美元。这是一个与海运相比很有竞争力的价格。
最新数据显示，截至11月渝新欧班列年内开行数量已经突破200班，达到去年的两倍，进出口的货值占到国内全部中欧班列货值的80%。
2016年兰渝铁路全线开通后，重庆到欧洲的铁路将&裁弯取直&，无需绕行西安，比目前的里程节省830公里，公众熟知的&11179公里&全程距离将被改变。
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马忠源：建议与渝新欧沿线国家建立自由贸易区
新华网北京3月14日电（王龙博）“推进‘渝新欧’实现铁空、铁水、铁公等多式联运，增强辐射带动能力，推动重庆成为我国内陆对外开放的重要门户。“全国人大代表、原重庆海关关长马忠源今年“两会”的建议与“渝新欧”班列有关。在他看来，“渝新欧”班列使内陆地区货物进出口除海运、空运之外还有了其它选择。
新华网：您这次的一些建议是关于“渝新欧“等中欧班列的。今年也刚好是渝新欧班列开行的第五个年头。能不能简单介绍一下当年开行渝新欧班列的一些情况？
马忠源：渝新欧铁路是在原新欧亚大陆桥的基础上建立起来的一条国际铁路联运大通道。2009年，随着惠普等跨国公司决定在重庆投资建设年产2000万台外销笔记本电脑生产基地，其中40%出口欧洲，重庆开始谋划通过铁路运输，从重庆-新疆-中亚-欧州，打通一条中国内陆连接欧洲的国际铁路联运大通道。
自2010年起，重庆在原铁道部和海关总署等部门的大力支持下，围绕铁路运行、口岸通关、换装作业、途中安全、冬季运输、运作模式、全程统一运单、突发事件处置、适用“安智贸”、开行五定班列等十个环节进行了探索。经过不懈努力，日，成功开行了首趟渝新欧铁路班列（以下简称“渝新欧”），至今已整整五年了。
2014年8月，随着各省市纷纷开行至欧洲的铁路班列，中铁总公司在重庆举行了首届中欧班列国内协调会，统一将各地开往欧洲货运班列的品牌统称为“中欧班列”，在其后注明具体线路。比如中欧班列（重庆—杜伊斯堡），并铺划了西、中、东3条中欧班列运行线。（西部通道由我国中西部经阿拉山口（霍尔果斯）出境，中部通道由我国华北地区经二连浩特出境，东部通道由我国东南部沿海地区经满洲里（绥芬河）出境）
新华网：作为先行者，“渝新欧”目前的运行情况如何，在众多中欧班列中居于什么位置？
马忠源：目前，“渝新欧”已经进入常态化运行。据了解，截至2015年底，“渝新欧”共开行490趟，占整个中欧班列开行数的45%，进出口货值近100亿美元，占整个中欧班列经阿拉山口出入境货值的80%。
2015年开行的257班“渝新欧”班列里，去程有156班、每周开行4-5班，回程有101班、每周开行3-4班，是所有中欧班列里，开行频率最高、双向开行频率最稳定的。速度方面，目前全程运行时间为13天，比开通之初缩短了4天左右。
新华网：“渝新欧”最初的货源以笔记本电脑为主，现在的货源主要是哪些？
马忠源： 货源组织方面，“渝新欧”此前主要为笔记本电脑、数码打印机等IT产品，去年，先后推出后谷咖啡专列，跨境电商货物。
据统计，去年“渝新欧”承运的商品中，IT产品和非IT产品各占50%。其中，去程货源包括笔电、服装、日用品、咖啡豆等多个品类，回程货源包括汽车整车及零部件、化妆品、啤酒、母婴用品等。
新华网：“渝新欧”班列的开行，对于中国内陆开放有哪些意义？
马忠源：“渝新欧”的成功开行，使内陆地区货物进出口除海运、空运之外还有了其它选择。不仅打通了一条中国内陆通往欧洲的国际铁路联运大通道，大大减少了货物进出口的时间成本和环节成本，还推动了加工贸易向中西部地区梯度转移，推动了跨国公司在内地建立外向型产业基地，推动了铁路国际货协解除了“国际列车不准运输邮包”的禁令，推动了重庆成为内陆对外开放的重要门户，与“一带一路”战略高度契合。
随着中欧贸易量的增加和国内经济产业空间布局的转移和改变，中国内陆地区与欧盟的经贸往来将日趋频繁，中欧已经提出到2020年双边贸易规模达到1万亿美元的目标。目前，尽管渝新欧运输的进出境货物已占中欧班列经阿拉山口出入境货值的近80%，而整个中欧班列运输的货值仅占我国全部出口到欧洲货物的1%--3%，市场潜力巨大。
新华网：对于“渝新欧”等中欧班列，您这次的具体建议是什么？
马忠源：作为重庆自身下一步要进一步发挥“三个三合一”开放平台作用，推进“渝新欧”实现铁空、铁水、铁公等多式联运，包括中新重庆铁空联运项目。但鉴于其当前仍处于发展阶段，仍需要得到国家从战略层面给予扶持。
首先，统筹协调“渝新欧”等中欧班列开行事务。对内，协调各省市的中欧班列有序开行，促进优势资源共享；对外，代表各省市的中欧班列统一协调与沿线国家铁路运价等事宜，降低运输成本。
第二， 出台鼓励“渝新欧”等中欧班列返程运输进口货物的优惠政策。对通过“渝新欧”等中欧班列返程运输进口货物与海运或江海联运运输之间产生的税费差给以补贴、或采取先征后返的方式予以返还，包括进口关联运与铁路运输的成本差进行调整。
第三， 研究建立与渝新欧铁路国际联运大通道沿线国家之间的自由贸易区。从促进贸易便利化、投资便利化、通关便利化入手，研究建立与中国-东盟自贸区相类似的我国与渝新欧铁路国际联运大通道沿线国家之间的自由贸易区，推动国家间的贸易开放协作，实也使中西部地区企业能充分享受由此带来的各种便利和税收优惠。
第四， 推动兰渝铁路早日开通、渝西铁路尽早开工、武汉—重庆沿江货运铁路纳入国家铁路网规划并开工建设，与渝新欧铁路无缝对接，发挥渝新欧国际铁路联运大通道在“一带一路”和长江经济带建设中发挥连接东西、沟通南北的重要的作用，实现习近平总书记对重庆的定位和要求，更好的服务于国家发展战略。
最后，尽快在阿拉山口设立国际邮政交换站，实现“渝新欧”等中欧班列邮运常态化。（完）
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“重庆正事儿”，戳一戳就知道重庆的大事儿！中新社重庆5月20日电 (记者 刘相琳)重庆铁路口岸20日向首批19家入驻跨境电商企业授牌。重庆市外经贸委副主任李谦在重庆表示，依托渝新欧国际铁路联运大通道，重庆跨境电商正迅猛发展。重庆是中国唯一具有跨境电商服务四种模式全业务的试点城市。尽管地处中国西部内陆，但丝绸之路经济带战略的重要载体渝新欧国际铁路联运大通道让重庆成为向西、向欧洲开放的前沿。当地政府希望通过“渝新欧”铁路，促进跨境电子商务发展。李谦透露，2015年，重庆跨境电商进口总额7.86亿元人民币，出口总额3.96亿美元。而该市2016年前四个月进出口总额已是2015年全年的1.6倍，重庆跨境电商发展势头迅猛。事实上，跨境电商发展的猛烈态势不仅是重庆独有的现象。中国商务部统计数据显示，目前中国跨境电商平台企业已超过5000家，境内通过各类平台开展跨境电子商务的企业已超过20万家。2015年，中国跨境电商交易额达5.3万亿元人民币，预计2016年将扩大至6.5万亿元人民币。李谦表示，长期以来中国大多跨境电商企业都采用空运和海运，很少用铁路运输。重庆在确定发展跨境电商之初就明确，通过跨境电商带动物流发展，核心是充分依托“渝新欧”铁路，这是重庆有别于其他地方最重要的优势。“渝新欧”铁路以重庆为起点，经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰，终于德国杜伊斯堡，单程运行时间13天，比海运省时近一个月，运输成本比空运便宜。截至2015年底，“渝新欧”铁路开行数占整个中欧班列开行数的45%，进出口货值占整个中欧班列经阿拉山口出入境货值的80%。如今，“渝新欧”铁路已成为众多跨境电商的重要通关途径。重庆社会科学院区域经济研究中心主任李勇接受中新社记者采访时称，在国内跨境电商与保税区合作的历史中，货物都是从欧洲通过海运运回国内，通过“渝新欧”铁路运输，节省的时间成本和资金成本不言而喻。“这也是电商巨头尤其青睐重庆的一个重要原因。”为更好地推动跨境电商发展，重庆市政府提供多种便利，包括“放宽准入门槛、多方结果采信、事中事后监管”等。重庆海关与检验检疫等部门还为跨境电商提供特色服务，如传统贸易每批产品都做全项目检测，而电商商品首次进入保税区时做全项目检测，而此后入区的同款产品，只检测其个别关键指标。2016年，“渝新欧”班列计划开行量将突破350班次。李谦认为，将有更多跨境电商企业搭乘“渝新欧”铁路，这对该市大力发展跨境电商具有积极作用。(完)
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“渝新欧”占整个中欧班列开行数的45%
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2015年开行的257班“渝新欧”班列里，去程有156班、每周开行4-5班，回程有101班、每周开行3-4班，是所有中欧班列里，开行频率最高、双向开行频率最稳定的。速度方面，目前全程运行时间为13天，比开通之初缩短了4天左右。（完）
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