许昌市科技大市场向阳路农贸市场有滩位吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-05-18 21:01 标签： 无锡向阳路花卉市场
许河南省许昌市蔬菜市场调查报告
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　　近来，许昌市蔬菜价格出现一定幅度的上涨，引起了社会的普遍关注。市商务局对此非常重视，由徐仁甫副局长牵头，抽调专人成立了工作小组，对许昌蔬菜市场进行了调研。现将具体的情况报告如下：
　　一、许昌市蔬菜市场基本情况
　　许昌市区蔬菜批发市场主要有：市豫冠蔬菜批发市场、万丰蔬菜批发市场、西关农贸市场等三个蔬菜批发市场;零售市场主要有：毓秀路农贸市场、北关农贸市场、文汇街农贸市场、颍川路农贸市场、向阳路农贸市场等十多个农贸市场和胖东来、鸿宝、一峰等大型超市。市区日蔬菜批发交易量在750吨左右。蔬菜的来源主要有两个渠道：一是从省内外蔬菜产地和批发市场采购；二是本市周围菜农自种蔬菜进入市场进行交易。从市场历年情况看，大批发户根据季节、内外地价格和蔬菜余缺情况从郑州陈寨、襄县等批发市场进货较多；有时也从山东、山西、滑县、开封等地进货（如大葱、土豆、大蒜、蒜苔等品种）。
　　二、许昌市近期蔬菜价格情况
　　我们对近期蔬菜价格的调查监测数据显示：以日蔬菜批发价格为例，我市监测的20个蔬菜品种整体批发价格低于全国平均价，而比河南省平均蔬菜批发价格高出0.63%，作为一个中部欠发达城市，我市蔬菜价格明显高于本市的发展水平。
　　三、蔬菜价格上涨原因分析
　　从我们对许昌市蔬菜生产、批发零售及其他方面了解的情况分析，目前我市蔬菜价格普遍上涨且偏高的原因如下：
　　一是受天气气候影响。部分蔬菜尤其是青叶菜受阴雨天影响，造成大幅度减产，导致价格上涨。目前蔬菜正处在错茬错季期，加之节日消费（农历正月十五）的拉动，天气及节日又使蔬菜的采摘、运输、销售都受到一定的影响。阴雨天地里的蔬菜又不能及时采摘，从而增加了蔬菜的供求矛盾，拉动价格上升。
　　二是城市化的快速推进在一定程度上碰撞着市民的菜篮子。菜价过高的直接原因是市区菜地面积的急剧减少。随着我市城市化进程的加快，城市框架拉大，许多市郊变成了市区的一部分，房地产开发和高速公路的建设也占用了大量的菜田（市区实际菜田面积只剩下6000亩左右），市区大量菜农转变为市民。而按相关标准，省辖市的城市常驻人口人均菜田面积不低于0.05亩，保护地面积不低于0.02亩,即使按30万人来计算，我市也需要15000亩菜田才可满足需求。一方面是大量菜田被占用，一方面新菜田得不到充分开发、补充，使我市的蔬菜供应来源发生了很大变化，目前我市蔬菜三分之二靠外地供应，本地蔬菜只占三分之一，降低了我市蔬菜市场抵抗国际国内蔬菜市场影响的能力。目前我市蔬菜60%由襄县批发市场供应，30%由市区供应，10%由周边供应。大量的“细菜”则由郑州陈寨批发市场供应，郑州的蔬菜来源于全国各地，加上运输等环节的费用，造成了我市蔬菜成本加大，带动了菜价的增长。
　　三是零售菜价大加码。蔬菜批发价与零售的差价在城市市场整顿的过程中扩大了剪刀差。根据蔬菜经营者反映，过去每斤蔬菜在批发价上加两三毛钱就卖了，可今年加价幅度要更高。从批发到零售，有些常见菜的价格加了很多，高于往年加价程度。用零售商的话讲，煤涨、油涨、暖气涨，家庭支出多，所以我们菜价也得卖高点。各项管理费用偏高，也加大了蔬菜的成本，一定程度上促进了蔬菜价格的攀升。另外，由于城市化建设，规范市场秩序，菜农直接卖菜的情况很少，大多由菜贩从菜农手中贩买贩卖，增加了销售的中间环节，也提高了蔬菜的零售价格。
　　四是农产品价格普遍上涨。由于历史的原因，建国后我国采取了优先发展城市的道路，形成了城市和农村，工业和农业的剪刀差。为了解决城乡矛盾，提高农民收入，减小城乡差距，国家采取了扶植农产品价格的政策，近期农产品价格普遍上涨，受其影响，蔬菜价格也呈上涨趋势。
　　五是化肥农药塑料薄膜等生产资料价格上涨，蔬菜成本进一步加大。
　　六是随着国际油价的上扬，运输费用加大。
　　七是从事蔬菜生产的专业技术菜农减少。随着我市城市化建设步伐的加快，许多菜农由农村居民变为城市居民，菜地面积减少，加上国家扶植农产品价格的农业政策，种粮农民每亩都有一定的财政津贴，而种菜则没有任何津贴，种菜耗力大、投入多，农民在种菜和种粮之间权衡，部分菜农放弃种菜，转为生产粮食或其他，部分菜农离开耕地，到城市打工，造成了从事蔬菜生产的专业技术人员缺乏。
　　八是缺乏必要的价格管理体系和市场服务体系。
　　四、建议
　　为了更好的满足我市人民的生活，维护市场正常秩序，稳定蔬菜市场价格，提高我市抵抗外界风险的能力，我们提出以下建议：
　　一要尽快采取必要措施，使城市框架拉大和房地产开发尽量不占和少占菜田，同时在市区周围开发出新菜田，确保蔬菜种植面积，保证本市蔬菜供应，让本地菜在市场上唱主角，提高抵抗外界风险的能力，使本地的菜田成为我市有效的蔬菜储备库，为我市居民提供可靠的菜源保障。
　　二要对菜农采取扶植政策，鼓励菜农种菜，根据菜农种菜面积给予一定数额的补贴，刺激菜农种植蔬菜的积极性；同时注重信息引导，及时发布农产品的各种信息，引导农民种植，从种植、生产到销售为农民提供信息、技术等方面的服务，培育新的城市菜篮子。
　　三要在市场管理上采取政策优惠措施，对工商管理费进行适当减免。
　　四要切实发挥农村经纪人的作用，开展信息服务，利用地区间蔬菜价格的差异，增加外调蔬菜的数量。从批发、运输到零售为市场进行服务，从外地调入大量的蔬菜，为我市提供充分的蔬菜供应，平衡蔬菜价格。
　　五要筹建大中型蔬菜批发市场。鉴于我市目前仅有三个小型蔬菜批发市场，且场地都不超过十亩，硬件设施差，管理滞后，远远不能满足日益发展的农副产品流通的需要，建议筹建大中型“起点高、上档次、功能全、信息灵”的大中型蔬菜批发市场，吸引外地商户开发经营，繁荣市场，平稳菜价。
　　六要加强市场监测制度的实施，定期派专人巡查市场，密切关注市场走势；物价部门要加强对市场价格的监管力度，维护正常的市场秩序。
　　七要建立城市生活必需品储备金制度。从市财政拿出专项储备基金，当遭受自然灾害或市场发生大幅异常波动时，按照《许昌市城市生活必需品供应应急预案》的有关精神，由市商务部门组织货源，供应市场，平抑菜价。
许昌市商务局
二00五年九月二十九日
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