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市军粮供应中心储粮仓库建设项目通过“多评合一”测评
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　　5月6日，镇江市“多评合一”窗口的规划、建设、环保和消防等部门对镇江市军粮供应中心3万吨储粮仓库建设项目进行了专项调研、测评。
　　参加评审的各部门对项目所在地的现状进行了实地考察，对项目建设规模和投资估算等方面进行了分析。对项目建设的下一步工作各部门提出了意见与建议：一是要积极与规划部门进行沟通，准确了解相关规划指标，及时确定项目总体规划，并严格按照总体规划要求进行施工；二是要在施工前对可能产生的噪音污染向环保部门申报，并告知周围居民；三是要严格按照要求控制建筑间距，加强消防安全工作。
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　　日前,中储粮河南公司原总经理、党委书记李长轩因受贿1407.9万元人民币、4.5万美元及巨额财产来路不明,被判无期徒刑,一审判决生效。　　2002年到2011年,李长轩任职中储粮河南分公司总经理、党委书记,独掌河南分公司大权。日,因贪腐问题,李长轩被中纪委双规,随后转由河南省鹤壁市检察院侦办。其后,中储粮驻马店直属库、商丘直属库、安阳直属库等负责人被批捕。　　透过河南这一窝案,让“转圈粮”再次进入人们视野。窝案起底粮仓里的老鼠互牵　　法院审理查明,李长轩任中储粮郑州分公司总经理、中储粮河南分公司总经理兼党委书记期间,利用职务之便,先后收受几十人贿赂。而李长轩则先后为行贿者在托市粮收购、中央储备粮调拨、人事安排、粮库建设等事项上提供帮助。　　李长轩被捕是受“粮仓老鼠”登封市粮食收储公司负责人王国顺案发牵涉。王国顺此前曾任登封粮食局党组书记兼局长。该公司原为国有企业,后在王国顺操刀改制下变为民营企业。李长轩与王国顺过往甚密,在李长轩主持下,中储粮河南分公司名义出资收购了登封市政府持有的登封粮储30%的股份,此后,登封粮储挂牌为中储粮河南分公司登封收储有限公司。同时,王国顺被任命为中储粮河南分公司副总经理。　　王国顺借改制将登封市粮食收储公司变为己有,2008年以来,登封市粮食局职工联名举报王国顺,指称王国顺利用担任粮食局局长的职权,侵吞原属粮食局的优良资产。　　随后河南省审计厅介入调查,2008年12月出具了“豫审[2008]第162号”审计报告称:“登封粮食收储有限公司自2006年至2008年不足三年时间内,涉嫌非法违规使用国家粮食收储专用资金总额达9亿多元；涉及骗取、贪污、挪用和不明去向的资金达2.45亿元之巨。”　　2010年,因为河南省对王国顺案件的查办,中储粮河南分公司与王国顺才脱离关系。2012年,王国顺被捕,随后牵扯出李长轩。　　李长轩被捕后,月,中储粮驻马店直属库主任郭玉林、商丘直属库主任魏显龙、安阳直属库主任李守根相继落马,中储粮河南分公司副总经理、纪检组长杨宏杰也被鹤壁市检察院带走调查。　　不过,上述多人案件目前尚未被公开宣判。河南粮食系统的知情人士告诉记者:还没听说这些人被判刑。对于李长轩被判刑,中储粮总公司官方未作回应。“转圈粮”那些事让中储粮很尴尬　　在李长轩判刑前,国家审计署今年5月份报告指出,2008年至2011年,中储粮所属湖南分公司等5家分公司部分直属库违反国家关于最低收购价粮和临时储备粮竞价销售交易的有关规定,通过出售给关联企业再回购的方式,将存储在本库的52.21万吨临时储备粮和最低收购价粮,转为中央储备粮或用于对外销售,从中获利1702.58万元――这其中蕴含的就是“转圈粮”问题。　　所谓“转圈粮”,是指中储粮直属库在托市收购前给相关联企业打招呼,让其帮助拍下以前收储的陈粮。等到实际收购时,粮库再从企业手中把陈粮买回。粮食在交易过程中并没有离开粮库,仅仅是粮库和企业之间的账面交易,原地“转了个圈”后,就能为粮库、关联企业等带来一笔国家粮食补贴收入。　　对于国家审计署指出的问题,中储粮官方在书面回复中称:部分直属库参与购买政策性粮食有两个原因:一是为中央储备粮轮换采购粮源。托市收购结束后,市场上流通的粮源较少,符合中央储备粮质量标准的粮源更是大大减少,要保证完成储备轮换任务,有一部分轮换粮需要通过购买政策性粮食解决。　　而中储粮人士表示,托市收购的粮食进入粮库后,中储粮无权动用,只有中央要求调动时才能外调。　　中储粮官方称:第二原因是服务中小企业。中储粮官方强调:直属企业从第三方购买政策性粮食,没有违反当时的拍卖交易规则。　　据了解,为防范“转圈粮”谋利行为,2010年12月份,国家对国储粮轮换交易制度细化,规定国家临时存储粮食的存储库点不得直接或间接购买本库存储的粮食,也不得安排其监管的地方承储库点之间互相购买。　　对于2010年12月份以后违反《中国储备粮管理总公司管理办法》的,中储粮官方称:“视情节轻重给予直属企业负责人和相关责任人经济处罚和行政处分。”直属企业违规购买政策粮行为,总公司要求直属企业进行严肃整改。　　受此牵连,中储粮湖南分公司总经理周毅于去年8月份离职。对此,中储粮官方称:“周毅职务调动属于公司内部正常轮岗。”　　另外,国家审计署指出,年,中储粮总公司本部及部分所属单位存在违规将政策性粮油贷款用于购买商品粮1.434亿元、滞留政策性粮油补贴资金2.98亿元问题。对此,中储粮官方称:中储粮总公司正落实专人负责督促有关单位进行纠正和整改。　　　(据《21世纪经济报道》)　　*吴加明坐落于莱州市三山岛街道吴一村的土地权属证莱宅集建(90)字第号；李广新坐落于莱州市柞村镇西朱旺村的土地权属证莱宅集建(91)字第号；吴加明坐落于莱州市三山岛街道吴一村的土地权属证莱宅集建(90)字第号,均丢失。声明作废。战惠庆身份证030010挂失。咨询电话:400-　送书网址:　　　为将藏医药发扬光大,启动推广藏式疗法在　全国的普及应用,由资深藏医专家整编的书籍　《藏式疗法除哮喘》　　免　费　赠　送　　您或您的家人患老慢支、哮喘、支气管扩张、肺气肿、肺心病可拨打电话免费索取短信索取请发至:
本文相关新闻猴年除夕，全国粮食流通工作会议在京召开。会议总结了“十二五”及2015年粮食流通工作并研究粮食行业“十三五”发展思路，通过部署2016年粮食流通重点工作；掀起2016粮食发展征程。国家发展改革委党组书记、主任徐绍史出席会议并作重要讲话。国家粮食局党组书记、局长任正晓作工作报告。以下为会议重点内容摘录：徐绍史指出，当前我国粮食高产量、高价格、高库存“三高”特征更加明显，农民增收、农业增效、农村发展也都面临着新的挑战。四个全面：一是深入贯彻落实全面建成小康社会战略部署，切实提升粮食流通能力，努力确保粮食卖得出、收得进、供得上，群众食得安、吃得好。二是全面深化粮食流通领域改革，激发行业发展内生动力，围绕处理好中央储备和地方储备、产区和销区、政府和市场、国企和民企的关系，着力破除发展障碍。三是全面推进依法治粮，为行业发展提供法治保障。进一步推进管理理念、管理职能、管理方式、管理作风转变，提高法治化、规范化水平。四是全面加强粮食系统从严治党，统筹融合业务党务队伍建设。2015年全国各类粮食企业收购总量数据，2015年超过8000亿斤。五年累计托市收购粮食8400多亿斤、油菜籽1500多万吨，带动农民增收约2500亿元推进“五大体系”建设，坚持以创新发展理念推进粮食流通各项改革，着力打造运行规范、稳健管用的粮食安全保障制度体系；坚持以协调发展理念激发粮食产业经济活力，着力打造链条完整、效益良好的粮食产业经济体系；坚持以绿色发展理念引领粮食流通能力现代化建设，着力打造运转高效、生态环保的现代粮食仓储物流体系；坚持以开放发展理念拓展粮食行业发展空间，着力打造开放包容、互惠共赢的粮食流通产业国际合作体系；坚持以共享发展理念促进粮食供给侧结构调整，着力打造体现全面小康特征、惠及城乡居民的优质健康粮油产品供应体系。“四个突出抓好、四个深入推进”一是突出抓好粮食收购。要高度重视，严阵以待，切实抓好预案、预警、预控，采取非常规措施，及早做好新粮收购各项准备工作。加快建仓修仓进度，加大调销腾库力度，多渠道消化不合理库存，充分利用社会仓容，千方百计扩大收储能力。要认真落实国家粮食收购政策，抓好地方政策性粮食收储，积极组织开展市场化收购，严厉查处“打白条”“转圈粮”等违法违规行为，切实保护好农民利益和种粮积极性。二是突出抓好安全储粮和储备管理。实施“监管创新年”行动，全面落实“双随机”监管要求，认真履行行政监管督导职责，严格执行责任追究制度，切实做到“谁储粮、谁负责”“谁坏粮、谁担责”。积极采用绿色生态储粮技术，进一步规范千吨囤等简易设施储粮技术。今后新粮收储一律不允许再搭建蓆茓囤。不断完善管理制度，切实做到储备管理与企业经营彻底分开，管住管好政府粮食储备。三是突出抓好粮食产业经济发展。因地制宜制定产业发展规划，突出重点，分类施策，多措并举优化产业发展环境。发挥粮食加工转化引擎作用，培育“产购储加销”一体化的全产业链模式。充分利用行业既有资源，大力发展精深加工和绿色粮食产业，积极培育新的增长点。启动“仓顶阳光工程”新能源项目试点。做好“秸秆经济”文章，开辟消除“秸秆焚烧”、帮助农民增收的新途径。大力推进“绿色全谷物口粮工程”，催生新消费，培育新需求。加快“互联网+粮食”电商平台建设，打造“粮油网络经济”。四是突出抓好粮食安全责任考核。及时出台2016年考核细化方案，加强对责任落实情况的日常督查，完善考核内容和方式，认真组织开展年度考核工作，及时通报考核结果，以责促行，以责问效，推动粮食安全责任层层落地到位。五是深入推进“粮安工程”建设。围绕扩大主产区收储能力和满足主销区地方增储需要，继续加大仓储设施建设力度。围绕畅通“八大粮食物流通道”，重点建设改造一批中转仓、内河码头、沿海深水港口、铁路接发设施和物流园区。以地方储备粮库为重点推进智能粮库建设，以省级粮食交易平台为重点推进业务集成和信息协同。六是深入推进改革创新和依法治粮。积极稳妥推进玉米收储制度改革，继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策。改革完善中央储备粮管理体制，完善储备粮吞吐调节机制。创新企业经营方式和发展模式，积极稳妥发展混合所有制经济，激发企业发展活力。农村粮站要主动抓住农村人口市民化和城镇化的历史机遇，以“农民举家进城落户，我为农民种地供粮”的理念，大力发展粮食规模化、产业化经营。加快《粮食法》立法进程。认真开展粮食执法检查。着力推进粮食行政管理部门简政放权、职能转变和依法行政。七是深入推进科技兴粮和人才兴粮。加快现代粮食收储加工关键技术攻关和装备研发，着力研究粮食及副产物高效转化利用新技术。加强粮食产业科技创新联盟建设，着力构建产学研用一体化科技创新机制。继续实施粮食行业“百千万创新人才”工程，启动实施“青年英才计划”，分批创建“高技能人才工作室”，选拔“粮食行业全国技术能手”。组建国家粮食安全政策专家咨询委员会和粮食科技专家咨询委员会，加强“粮食智库”建设。八是深入推进行业扶贫和援藏援疆工作。促进贫困地区优质粮油生产，加强粮源调度，保证口粮供应，在政策、资金、项目、人才等方面加大对贫困地区的支持力度，积极做好行业扶贫和定点扶贫工作，推进精准扶贫、精准脱贫。在粮食收储和市场调控、仓储和物流设施建设、产业经济发展和质量安全体系建设等方面，尽心尽力支持西藏、新疆等地加快发展。以上文章内容整理来源国家粮食局　　来源：食品商务网
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ICP证:浙B2-中储粮：进一步深化改革&加强基础建设和队伍建设
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人民网北京3月11日电（杨曦）今年我国政府工作报告中提出，要坚持把解决好“三农”问题放在全部工作的重中之重，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，推进农业现代化。中储粮总公司董事长、党组书记赵双连表示，中储粮将深化改革，加强基础建设和队伍建设，积极承担国家粮食安全战略的使命。
中储粮总公司董事长、党组书记赵双连
进一步深化改革 加强基础建设
十八届三中全会强调，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好发挥政府作用。要进一步深化国有企业改革，准确界定不同国有企业功能。赵双连表示，中储粮要适应新形势下深化改革方向和要求，不断完善中央储备体系运作，更好发挥维护国家粮食安全的作用。
赵双连介绍，自1990年国家建立专项粮食储备制度以来，中央储备粮体制机制的改革探索不断深化，形成了目前的垂直管理体制、企业化市场化运作机制的基本模式。总体上看，实践中形成的运作模式实现了负责任、有效率、低成本、可持续等目标的有效集成，应当坚持基本的体制机制，同时要深化企业自身改革。
“我们将坚持围绕轮换搞经营、围绕轮换搞加工，不过度追求企业利润、不过度延伸产业链。努力实现传统企业管理向现代企业制度转变，分散经营向集团管控转变，多头发展向突出主业转变。适应经济体制改革的要求，我们也建议改革轮换计划审批制度，在有效监管的前提下，进一步提高中储粮轮换自主经营权，更好发挥储备粮轮换作为市场化手段配置资源的作用。将用1-2年时间，着力加强集团管控，实施集团人财物集中管控，实施系统内直属库区域一体化整合，实施信息化智能化建设，实施规范化、透明化、阳光化操作，切实增强总公司控制力、风险防控能力和可持续发展能力。”赵双连说。
赵双连还提出，未来中储粮将从三个方面重点加强基础建设。一是加强收储设施建设。要加强仓储设施建设，重点加强仓容缺口地区建仓，落实国家增加销区建仓政策，通过中央投资补助项目基本解决储备仓容不足问题。二是加强物流设施建设。要加强物流体系建设，完善北粮南运物流配套节点布局建设，推动粮食物流专业化经营，提高原粮散运比例，提升粮食流通效率，更好服务宏观调控。三是加强智能化粮库建设，推广科技储粮。四是合理配置资源，增强在农产品加工和营销配送体系中的主导力、保障力。
加强队伍建设 承担粮食安全重任
关于如何建设一支能够长期承担粮食安全重任、值得信赖的中储粮队伍，赵双连提出要从五个方面进一步努力。
一是夯实管理基础。系统推进强化直属库管理的综合改革，通过直属库区域一体化改革，大幅减少法人库点数量，提高管理覆盖面和穿透力。合理规范、约束直属库权力，把权力关进制度的笼子。建立底线思维，对各类风险案件和违规违纪行为“零容忍”，全面加强安全生产管理。
二是加强集团管控。建立健全科学规范、运行有效的人财物集中管控体制，执行最严格的机构编制计划管理，执行最严格的财务集中管控，执行最严格的资产管控，完善业绩考核和分配体系，突出以“两个确保”作为业绩考核和评价导向。
三是健全监督检查体系。加强风险防控专业队伍、技术手段、制度体系建设，构建人防、技防、制度防相结合，覆盖总公司、分（子）公司和直属库的全面风险管理体系。理顺纪检监察和内部监督体制机制，健全组织机构，努力减少基层违纪违规案件发生。
四是加强干部队伍建设。深化干部人事制度改革，树立正确的选人用人导向。打造信念坚定、务实奉献、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，为中储粮事业持续稳健发展提供体制机制和队伍保障。
背景知识：中储粮是什么样的企业？
中储粮是粮食流通体制改革的产物，主要职责是受国务院委托负责中央储备粮的经营管理，执行国家粮食宏观调控任务。
总公司成立于2000年，在央企中成立时间不算长。其实中央专项粮食储备制度早在1990年就建立了，在救灾、稳市等方面发挥了积极作用，但由于分级管理、政企不分的体制弊端和过去国有粮食企业机制上的沉珂，专项粮食储备运行中出现了一系列问题。中央经过几番改革探索，最终决定建立中央储备粮垂直管理体系，成立中储粮总公司，明确提出“两个确保”（确保储备粮数量真实、质量良好，确保国家急需时调得动、用得上）的根本任务，并对中储粮实行财政包干、自主经营、自负盈亏的企业化市场化新机制。
赵双连表示，14年来中储粮的工作可以概括为三句话，或者说“三个基本共识”，即：三级架构、两级法人的垂直管理体制是正确的，储备粮轮换市场化、企业化运作机制是成功的，中储粮在国家粮食宏观调控体系中的主力军作用是不可替代的。比如，中央政策性粮油库存数量真实、品质持续改善，2003年彻底消灭陈化粮，中央储备粮宜存率近些年一直保持在95％以上；在中储粮成立之前国有粮食企业亏损挂账达数千亿元，在新的运行机制下，中储粮14年没有出现一分钱亏损挂账，显著增强了国家调控粮食市场的实力；2005年至2013年，中储粮累计完成政策性收购4.4亿吨，政策性销售3.6亿吨，跨省移库调运4700多万吨，进口粮油转储备1400多万吨，发挥了国家粮食调控主力军和市场主渠道作用。
赵双连强调，中储粮从成立开始，就承担着服务国家粮食安全的核心使命，也确实是国家粮食安全保障体系的重要组成部分。2013年，中储粮累计收购政策性粮食8000多万吨，加上企业自主收购，收购量合计占到全国粮食企业收购总量的1/3。目前，中储粮总公司负责管理的各类政策性粮食占到全国粮食企业总库存的50%以上，国家维护粮食市场稳定的能力明显增强。
(责编：杨曦、刘阳)
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人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
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by .cn. all rights reserved&&& 近年来，海陵区委、区政府高度重视招商引资和项目建设，把税源经济建设作为发展主旋律，乘势而上，强力推进，持续掀起项目建设热潮，取得了明显进展。
　　新开工亿元项目大幅增加。今年以来，全区新开工亿元以上项目34个，其中5亿元以上项目2个，项目数大大超过往年。随着新开工项目数的增多，产业投资大幅增长。1-10月，该区完成产业投资120.82亿元，同比增长103.2%，增幅列全市前列。
　　&双百&工程项目如期推进。2015年，海陵区列入市&双百&工程的项目有32个，目前30个已开工建设，另外2个项目正在办理前期手续。已开工&双百&工程项目中，9个已投入运行或试生产，其余也均按序时或超序时推进；属于先进制造业和现代服务业的新兴产业项目有19个，今年已完成投资超20亿元。
　　项目招引持续发力。1-10月，全区经认定的亿元以上项目信息数超过150条，在手跟踪或洽谈的重点项目超过100个。隆基高效电池、华荣麦芽、核润新能源等项目今年商谈、今年开工；中节能环保产业园、毅德商贸城、同泰电子等项目已完成开工前期准备工作，可望实现明年项目建设&开门红&。
　　&项目招引难，落户更难，作为中心城区推进项目落户可谓难上加难。项目建设工作能取得上述成效，得益于全区上下的共同努力。&海陵区委常委、常务副区长陈锋剑说。
　　2015年元旦过后，海陵区第一时间召开党政联席会，研究确定今年项目建设目标；1月上旬，印发全区绩效考评意见，将亿元以上新开工项目数纳入考核范围，并明确为绩效考评重点内容；2月和3月中旬，分别印发招商引资项目建设组织工作意见和实施办法，加大组织指导力度。
　　区四套班子领导带头推进，成立招商引资、项目建设工作小组，统筹组织全区项目招引和建设工作；实行区四套班子领导挂钩服务重点项目制度，定期赴项目现场查看进展情况，帮助协调解决矛盾问题。对重点项目、难点问题，从区委、区政府主要领导，到区人大、政协各挂钩领导，都一线推动，亲力亲为，取得了事半功倍的效果。
　　为形成凝心聚力大干快干的火热氛围，该区建立健全&每周一会商、每月一通报、双月一过堂、一季一排名&督查推进制度，倒排工期，定期督查。区效能办定期通报重点项目建设进展，区绩效办每月在区政府一楼大厅公布各单位指标完成情况，比速度、赛进程、晾成效。
　　各职能部门强化服务保障力度，项目建设环境不断改善和优化。区发改委发挥牵头协调作用，对上积极争取支持，对下加大指导力度，成功将鼎鑫人工智能科创园纳入省重点项目。区经信委整合资源，推动新招引项目利用闲置厂房落户，并为隆基高效电池项目全程办理进口设备减免税等手续。国土海陵分局包装获批重大产业项目省点供计划150亩，盘活存量土地425亩。
　　各镇街园区更是深入项目建设一线化解瓶颈制约，助力新企业加快建设、老企业提质增效。新能源产业园帮助江苏璞瑞电池有限公司等企业进行融资转贷，企业新上技改项目后的资金压力得以缓解。罡杨镇为核润新能源项目办理从立项、配额到并网等全部手续，得到外来客商的频频点赞。
　　载体建设决定项目承载能力。今年以来，围绕&一城三片区&产业布局，海陵区加快拓展发展东部产业片区，推动海陵工业园区提升产业集聚度，规划苏陈工业集中区；联动发展西部产业片区，推动新能源产业园、罡杨镇跨河协作，重点推进传统产品高新化、高新产品产业化；优化发展北部产业片区，发挥城北物流园和现代农业科技示范园生态优势，推进西北片区的生态修复，在加快打造绿色生态走廊中建设项目、发展经济。
　　目前，工业园区隆基高效电池、光电幕墙、多威龙产业园等多个新能源、装备制造项目开工建设，歌德电子产业园创成国家级电子商务示范企业；苏陈镇毅德商贸城成功签约，拓展了东部市场群的发展空间。新能源产业园姚家大桥即将贯通，罡杨镇天罡路已西延至西冯河，区域一体化态势初步形成。城北物流园发挥&大物流&节点交通优势，提前完成中储粮物流中心、顺丰电商产业园等3个新开工亿元项目任务。现代农业科技示范园立足&城市后花园&定位，薰衣草主题公园项目开工建设，&麒麟湾&汽车营地项目正在报批。西北片区利用热电、沥青等资源优势，招引了总投资3亿元的雨中情防水材料项目，今年9月开工建设，预计明年6月竣工投产。
　　年关岁尾，海陵区紧扣&项目大突破&的目标要求，在手项目抓推进，在建项目抓竣工，竣工项目抓效益，正加快建设各种专业化、特色化的产业园中园，促进优势产业集聚集群发展；加强项目管理，注重项目谋划，做到&储备一批、在谈一批、签约一批、开工一批&，奋力确保2015年项目建设各项目标任务圆满完成，为&十三五&良好开局打下坚实基础。