网友：强卫书记 我买绿地的房被忽悠了
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近日，南昌航空大学一名教师给江西省委书记留言，反映该校新校区北门外交通秩序混乱，黑车乱停乱放，给学校师生的出行安全带来威胁。
强卫（资料图）
人民网北京6月29日电（杨高宇）近日，南昌航空大学一名教师给江西省委书记留言，反映该校新校区北门外交通秩序混乱，黑车乱停乱放，给学校师生的出行安全带来威胁。对此，南昌市交通局答复称，收到该网友的留言后，南昌市交通局专门召开了会议研究制定整改措施，进一步加大了对高校周边非法客运的整治力度。整治前，安排人员对校区周边的非法营运车辆停靠位置、运营线路、数量、车型等情况进行了全面摸底，为行动做好充分的准备，同时通过公布举报电话及时掌握了非法客运车辆的活动信息。整治过程中，安排专人对南航周边涉嫌非法客运车辆进行跟踪调查，一旦发现有非法客运车辆驶离学校区域进入城区范围，在城区蹲守的2个整治小组利用红绿灯的间隙立即进行调查取证。整治活动开展至今，南昌市客管处在各高校周边查处非法客运车辆33台，市内其他区域查处非法营运车辆130台，查处外地出租车异地营运案件64件。
【网民留言】
强书记，您好！我是南昌航空大学一名普通老师，想向您反映一下我校新校区北校门口外的情况，我校新校区位于南昌红角洲，北校门位于凤凰大道和前湖大道交汇处，自新校区建成以来，北门口就成了&黑车&的载客车站，一直以来秩序十分混乱，黑车乱停乱放，出租车也乱停，北门口成了黑车司机拉客，学生出行等车，出租车载客，双方谈车价的&自由市场&，秩序十分混乱，经常发生车辆、行人、电动车、摩托车的刮碰，甚至发生过严重交通事故至一名学生身亡，虽然此处是学校门口，又是两条路的交汇处，但情况多少年如一日，从未见有所改观，学校曾想了多种方法，比如摆设隔离墩，放置隔离桩，但效果甚微，从未见交警、城管等执法部门进行管理，此种情况不知还将持续到何时。试分析造成此种情况的原因： 一、学生出行不便，我校所在红角洲是高校密集区，附近有多所高校，但公交车的密度和间隔及车站设置实际上并不便于学生和老师出行； 二、黑车司机多数为附近被征地农民，他们很多是被征地后无其他工作可做才买了车在学校门口专门做学生的生意； 三、南昌城市管理水平落后，人员素质有待提高，前一段时间央视曝光机场、火车站黑车、出租车乱象也充分说明了此问题； 四、相关管理部门不作为，我校北门乱象多少年如一日，从未见相关管理人员到现场管理整治，这么长时间一直这样，如果说不知道、管不好，那显然是说不过去的。 真心希望强书记在百忙之中过问一下此事，还校园周边一个和谐的环境，当若干年后学生回忆起他们的母校回忆起南昌回忆起江西能有一个良好的印象。
答复意见：
尊敬的人民网网友： 您好！感谢您反映情况。收悉您的留言后，南昌市交通局专门召开了会议研究制定整改措施，进一步加大了对高校周边非法客运的整治力度，并对有关公交班线进行了调整。 一、对非法客运进行整治情况。整治前，安排人员对校区周边的非法营运车辆停靠位置、运营线路、数量、车型等情况进行了全面摸底，为行动做好充分的准备，同时通过公布举报电话及时掌握了非法客运车辆的活动信息。整治过程中，安排专人对南航周边涉嫌非法客运车辆进行跟踪调查，一旦发现有非法客运车辆驶离学校区域进入城区范围，在城区蹲守的2个整治小组利用红绿灯的间隙立即进行调查取证。整治活动开展至今，南昌市客管处在各高校周边查处非法客运车辆33台，市内其他区域查处非法营运车辆130台，查处外地出租车异地营运案件64件。 二、公交班线调整情况。南航现有5条线路，配置空调车61辆，日均发班304班，5条线路分别在南航北门和东门设站停车。针对师生反映出行不便的问题，南昌市交通局敦促南昌市公交公司采取以下措施：(1) 对222路、233路、235路、242路、503路等公交线路的班次进行合理安排，加强科学调度；(2)在节假期间，安排管理人员在沿途客流量大的站点进行维序，保证乘车秩序，并及时根据客源情况，抽调其他公交线路进行加车加班，全力保障南航师生及沿线乘客的出行需求；(3)针对前湖大道快速路封闭施工、多条公交线路绕行的临时情况，经与校方协商，市公交公司已调整233路、235路、503路在南航北门设置临时停靠站，以方便师生出行。 下一步，我们还将继续加强源头管理，强化社会监督，建立打击非法客运的长效机制，同时提升公交企业管理水平，科学调度、优化线路、改进服务。(南昌市交通局)
【网民留言】
尊敬的强书记，您好！ 在百忙中打搅您，绿地控股集团股份有限公司南昌绿地申博集团在2013年12月就以团购房的形式向党校，农业厅和移动三个单位收取几个亿的资金，购买团购房每人交20万，购绿地国际博览城的商品房。2014年8月要大家交房款的45%，8月不交9月就要交50%，因为房子没有建大家就不肯交钱，找开发商讲理才知道他们连预售证都没有取得，还告诉我们预售证10月能拿到。他们还霸气地说我们没有违规，我们就是王法！8月31日绿地答应退房的登记，3天后给答复。到目前没有一点音信。后来我们就找政府部门和相关的管理部门信访，到现在一点消息都没有。房子现在才开始建，钱都拿去了10个月。去年12月收钱，收据却在今年7月30日才开出，这不是诚信问题吗？我们实在是无路可走，恳请强书记为我们做主。绿地势力强大就能违规，他把国家的法律法规置之何处。绿地控股集团还被评为18家中国责任房企殊荣之一，他子公司这么不诚信。我们不相信他的理由，1：今年4月房子价格为均价，最后定价6800，顶楼成为最贵价。 当时房价在下滑，这叫坐地涨价。钱拿去10个月，才开始动工，这叫拖，因为钱在他手上。2；根据国家规定拿到商品房预售证首套房只需付30%首付款。可是他连卖房的资格都没有，怎么能收钱。3：我们去年12月就付了20万，今年7月30日才收到对方的收据，还写是定金，根据单位交款通知是房款，20万说是定金也太多了吧。恳请强书记帮帮我们这些弱势群体。我们要求退房退款，不受忽悠。
答复意见：
尊敬的人民网网友： 收悉您的留言后，南昌市房管局进行了核查。2013年12月，省农业厅、省移动公司组织员工，团购南昌绿地申博置业有限公司开发建设的绿地国际博览城1288套商品住宅。按照约定，两家团购单位支付了部分预定金。该商品房于日开始预售，目前正在销售中。2014年8月，因房地产市场行情变化，部分团购房业主及购买团购指标的业主集体上访，主要反映未选择到合适房源，以及所购房屋价格加上指标转让费与市场价格基本持平，核心诉求是降价或退房。为此，南昌市房管局专门就此问题约谈开发商，要求开发商妥善处理信访问题。经多次协商，开发商已与胡明亮、陈建华、闵业鹏三位购买别人指标的诉求业主达成协议，日签署退款协议，事情得到妥善解决。 (南昌市房管局)
【网民留言】
南昌市经开区范家村附近的黄家湖污染的无法现象，黄家湖水体富营养化，俨然成为&草原地带&，臭气熏天。更有养猪场，无视周围居民、湖边幼儿园人民的身心健康，晚上偷偷把猪粪便直排到湖里。一到晚上，湖水的恶臭外加煮猪粪味，叫人难以忍受。由于地处边缘，属所谓的三不管地带，水葫芦疯狂长，养猪场规模越来越大，臭味越来越浓烈。恳请相关单位严查处理！还大家一个清澈的湖水，清香的空气！
答复意见：
尊敬的人民网网友： 您好！谢谢您反映情况。黄家湖水质近年污染严重问题已引起南昌经开区管委会领导高度重视。日，南昌市经开区就全区水环境治理工作召开专题会议，分别从企业排污、院校生活污水、周边养殖场养殖、楼盘建筑垃圾等方面提出了可行的解决办法。经过相关单位的共同努力，黄家湖周边养殖场拆迁工作于2014年9月底前顺利完成，目前黄家湖周边已没有生猪养殖场，没有养殖污水进入黄家湖。同时南昌市经开区组织黄家湖周边范家村、瀛上村、黄家湖水产场对黄家湖沿线和水面漂浮垃圾进行了多轮清理。为彻底改善水质，下一步计划在黄家湖所有截污工程完工后，对湖体实施清淤。(南昌市经开区)
【网民留言】
南昌市京东小区。桃湖及高兴公寓活动着一批假借政府1040阳光工程为名的一批为数近千人的传销团伙、为期活动以近一年&他们以前内部手机联系是1302620区段。现在改为1560791区段&请政府解救和打击相关犯罪
答复意见：
尊敬的人民网网友： 您好！谢谢您反映情况。收悉您的举报后，青山湖区工商局公平交易执法人员与公安机关密切配合，在社区人员的帮助下经过5天的摸查，掌握了这部分涉嫌传销人员的窝点情况。工商部门和公安机关联合调集50名执法人员集中统一行动，在京东小区、桃湖小区、高兴公寓和蓝天公寓一举捣毁所谓1040阳光工程涉嫌传销窝点11个，查获涉嫌参加传销人员40人。(南昌市工商局)
【网民留言】
尊敬的强书记，我是一名小孩子的家长，住在南昌市红谷滩前湖小学选址附近。 2012年8月，南昌市发改委同意总投资约6222万元的红谷滩新区前湖小学项目建设； 2年多过去了，前湖小学还是荒草一地，完全没有任何动工的迹象。 随着附近楼盘入驻居民日益增多，居民小孩上学的需求也不断增大，已出现小学上学难问题。 说一万句豪言壮语都不如办一件实事；践行群众路线贵在为百姓办实事。 恳请您百忙之余，抽空关心下我们的孩子上学问题， 督促南昌市政府及红谷滩管委会加快前湖小学建设， 真正为广大群众办一件实事，不要再让百姓期待再次落空，不要再让政府失去公信力， 用实际行动取信于民！
答复意见：
尊敬的人民网网友： 您好！感谢您反映情况。现就您反映的情况答复如下：红谷滩新区高度重视教育配套设施建设工作，2006年便提前启动了辖区内教育用地的控制性详细规划布点工作。其中，前湖小学位于红角洲管理处岭口路旁B-02-3地块，项目建设总占地面积约2万平方米，总建筑面积约1.2万平方米，设置36个教学班，总投资近3千万元。2012年8月，市发改委对该项目批复立项。目前，前湖小学已经正式建成投入使用，将在今年秋季开学。 (南昌市红谷滩新区)
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[责任编辑：张愉]
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道路、绿地是否并入房产原值征收房产税？
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道路、绿地是否并入房产原值征收房产税？
作者: 樊剑英 滕晓勇 日期：
来源: 中国税网
& & 问：A企业2009年取得一宗工业用地，当年支付土地价款200万元，缴纳相关税费80万元。该宗土地用于建造一幢厂房，厂房竣工后房产原值（不含土地价值）为2000万元，厂房周围道路、绿化带建设成本100万元，《国家税务总局关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知》（财税[号）文发布后，A企业问该宗厂房应如何缴纳房产税？2009年购买的该宗土地并非完全用于建设厂房，该土地还用于建设道路、绿化带等，是否也要全部将土地价款记入房产原值计征房产税呢？
& & 对于上述问题，笔者分析如下。
& & 征税房产的范围确定。《财政部、国家税务总局关于房产税和车船使用税几个业务问题的解释与规定》（(87)财税地字第3号）关于&房产&的解释：&房产&是以房屋形态表现的财产。房屋是指有屋面和围护结构(有墙或两边有柱)，能够遮风避雨，可供人们在其中生产、工作、学习、娱乐、居住或储藏物资的场所。独立于房屋之外的建筑物，如烟囱、水塔、变电塔、油池油柜、酒窖菜窖、酒精池、糖蜜池、室外游泳池、玻璃暖房、砖瓦石灰窑以及各种油气罐等，不属于房产。因此，A企业厂房属于计征房产税的房屋范围，厂房范围之外的道路、绿化带不属于计征房产税的房屋范围，但是其价值是否要纳入房产税的计税依据呢？这也是A企业关心的核心问题。
& & 征税房产的原值确定。A企业执行企业会计准则，土地价值计入“无形资产”科目，未摊销前账面余额280万元，厂房原值2000万元。道路、绿化带尽管不属于房产税征税的房屋范围，但作为厂房的配建设施，脱离厂房单独建造也不具有必要性。站在房地产开发企业的角度考虑，这些配建设施都将计入开发产品建造成本中，如果开发产品对外出售，则开发产品原值包括了整体土地价值和道路、绿化带等全部配建设施建设成本，相应购买方缴纳房产税就不仅仅是厂房建造成本。站在A企业的核算角度考虑，道路、绿化带作为单项固定资产-构筑物核算无可厚非，但在计算缴纳房产税时计税依据应包含这部分成本在内。
& & 土地价值是否计入房产原值的问题。财税[号规定：对按照房产原值计税的房产，无论会计上如何核算，房产原值均应包含地价，包括为取得土地使用权支付的价款、开发土地发生的成本费用等。宗地容积率低于0.5的，按房产建筑面积的2倍计算土地面积并据此确定计入房产原值的地价。容积率是指一宗土地上建筑物(不含地下建筑物)总建筑面积与该宗土地面积之比，是反映土地使用强度的指标。计算公式为：容积率=地上建筑物总建筑面积÷该宗土地面积。道路、绿化带、等均不计算容积率，因此，A企业地上建筑物总建筑面积仅为该厂房的建筑面积。假设A企业厂房建筑面积1800平方米，土地面积4000平方米，宗地容积率低于0.5，按照财税[号的计算办法，尽管道路、绿化带、也占用土地，但这些配建设施并不计入该土地容积率，因此无需考虑其所占用土地面积的情形，可以说该政策考虑到大地小房的情形所做了简化计算，计入房产原值的地价为0×280=252万元。若宗地容积率高于0.5的，在将非房产税征税对象的建筑物所占的土地价值（本案例中无此项）扣除后，其余土地（包括厂区道路和绿化占地）的价值应计入房产原值计算缴纳房产税。A企业计入房产原值的地价应为280万元。
& & 综上所述，宗地容积率低于0.5，厂房原值为252+2万元；宗地容积率大于0.5，A企业厂房原值为280+0万元。
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我在上海奉城绿地小米公社号买的房子，已经2016年3月底了为什么预告登记证还没
我在上海奉城绿地小米公社号买的房子，已经2016年3月底了为什么预告登记证还没出来？
我问问看有没有人知道，这个房子的问题答不了，你可以在你们当地的车吗你好
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> 买房不要买绿地，原来不止青岛盘有问题！
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买房不要买绿地，原来不止青岛盘有问题！
要不是摊上了这样一套房子，我想很多业主和我一样也不会发现原来绿地的房子有问题，不仅是在欢乐滨海城，不仅是在绿地青岛的项目，放眼全国，随随便便就能搜出几个关于绿地小区的有问题，业主要维权的新闻。买房之前，听到各种关于开发商的关于项目的不好信息，都觉得是别人故意的，是有偏见的，而且觉得哪个大开发商没有负面消息，这不就是树大招风吗？但是，事实就是，听人劝吃饱饭，不听人劝后果就是现在自己追悔莫及！套句流行的话，现在流的泪都是当初买房时脑子进的水！多说无用，还是给后面要买房的人提个醒吧，看看绿地在全国各地的新闻，买房之前长点心眼吧！上海绿地香颂公寓上千户装修“赠面积” 办居住证成难题据经济之声《天天315》报道，上海绿地香颂公寓在2011年推出60平米户型时宣称，“赠送4-5平米面积，一房轻松变两房”。开发商在出售房屋时，把样板房内的“赠送面积”装修成了儿童房，上千名购房人看了样板房后很动心，于是纷纷购买期房。　　2013年收房后，业主们也参照样板房，把赠送面积装修成了儿童房或书房。入住后，业主们顺利拿到房产证，申领到了居住证。　　但是在今年5月份，有的业主去续办居住证时，却突然被告知，他们参照样板房装修“赠送面积”的行为，属于违章搭建行为，房屋属于违章建筑，不属于合法稳定住所，不能申领居住证。没有居住证，孩子没法上学，业主们现在急得如同热锅上的蚂蚁。　　业主：这个房子我们是2011年买的，买的是期房，面积62平方，赠送面积4个平方。我们也去看过开发商的样板房，那4个平方是已经装修好的。小区总共有1千多户都是这样的状态，2013年交的房，房产证什么东西都办好了。我们是外地人口，在上海要办居住证。这个居住证涉及到我们小孩上学，我们办签证、包括积分，以后孩子参加高考都是要用这个居住证的。2013年到2015年，我们的居住证都是正常办理，正常续签都没有问题，但是今年1月份我们拿房产证过去办居住证的时候，就问我们的房子有没有装修，如果装修了就不能给居住证续签。当时我们的装修的时候，也没有人通知过这个不能装修。有些业主的居住证已经到期了，但是也没有办法。　　为了孩子能上学，有业主想到把房子卖了再买新的。得到的答复又让他们的心凉了一截：房屋是违章建筑，不合法，不能交易。　　业主：我们买这个房子就是为了赠送4平方的面积去买的，现在房子装修之后我们交易都交易不了，它现在让我们申请房屋编码，说我们这个房子装修之后，把这4平方米给装修进去了，就属于违建。　　有了这番遭遇之后，业主们查看了小区的规划图。在房型图中，“赠送面积”处是空白的，没有标注任何图案。这使业主们感到更纳闷了，如果房屋没有按规划建设，属于违章建筑，那当地相关部门在交房前怎么没有查出？而且房产证也顺利办下来了呀！　　业主：当时卖房子有那个预售证，包括我们的房产证上面，都有一个房屋结构，这4个平方是镂空的，不算在里面。交房的时候，这个空白的是开发商给我们全部弄好的。我们这1千多户业主这样想想，如果说是违建，我们的房产证是办不出来的。　　业主们随后从开发商那里了解到，原来，他们的房子是因为2015年上海出台的新规，而突然变成了违章建筑的。　　业主：为了这个事情我们组织过50多个人到绿地跟开发商代表谈过，去了之后他们说这个事情正在跟政府协商沟通。对方就是说，因为我们把这4个平方装修进去，导致违建，使得我们的居住证没有办法续签。　　记者：不能装修赠送的这4平方米，是用来做什么的？开发商现在怎么说？　　业主：他们没有给我们答复，他说我们不能使用这4个平方，意思就是他们做的时候都没有问题，政府允许赠送，但是2015年下的文，不能有赠送面积，属于违建。我们这个房子是2011年买的，2013年交的房子。　　有业主给我们栏目组发来了他们保留的、和开发商沟通解决方案时的一些录音资料。上海绿地香颂公寓的开发商——绿地集团的相关代表周先生告诉业主，房屋变违建不是因为开发商在建设时存在违规行为，而是因为政策变了。　　周先生：现在这些东西按照法规来讲是不合规的。　　业主：不合规应该绿地承担责任，不能让我们这些人买单。　　周先生：这个房子不是我盖出来交到你手里，那前几年为什么没有这种问题？　　业主：相信法规这一块你比我懂。但是根据房屋销售合同管理办法，上面明文说明，样板房装修是作为参考的，如果说我们的业主买了你的房子，不能照样品房装修，如果按照样品房装修，所有相应的后果由我们的业主自行承担，有这样书面的文件，我还愿意签收，那我自己承担。关键是你样品房装修误导我们的购买、装修，从而导致我们被认定为违章，影响到我们的生活，所以说你们不能不承担这样的后果。再一个作为房屋的销售方，你的广告需要合法、真实有效，但是你广告的合法、真实有效体现在哪里？　　业主们还保留了买房时的宣传彩页、楼书等资料。我们的记者注意到，这些资料上清晰地写着，“赠送4-5平米面积，一房轻松变两房”等内容，但是业主和开发商签订的购房合同中却只注明了房屋面积，而房屋面积不包含赠送面积，合同中也没有任何条款提到赠送面积。他们当时没有起疑心，是因为在上海，把赠送面积作为卖点的楼盘很多，这些开发商几乎都不会将赠送面积写在合同中。　　业主：合同上面没有任何关于赠送面积的事宜，合同只是正常的面积62点多平方，4个平方没有在合同里面。上海很多楼盘为了好卖都有赠送，但是都不计算在合同里，包括面积、单价都没在合同里面。它如果写到合同当中，没有办法写赠送，包括我们的产权证上面，跟合同上的面积是一模一样的，不含这4个平方。　　业主们现在想，开发商不在合同中注明和赠送面积相关的内容，是不是就是为了规避风险呢？他们认为，开发商熟知规划图内容，在卖房时就应该提示清楚可能隐藏的风险，但是实际上没有做出任何提示，所以损失应该由开发商买单，而不是应该由业主来承担。　　记者昨天辗转找到了负责处理上海绿地香颂公寓业主投诉的、绿地集团的相关负责人周先生的联系电话，但多次拨打都被挂断。当地相关部门的联系电话也一直处在忙线中。 &北京市消费者权益保护法学会理事芦云律师，以及北京同诺律师事务所的朱丽莉律师就本案作出评论。　　经济之声：房屋销售时，有“赠送面积”是不是就等于改变了规划设计？　　朱丽莉：实践当中很大一部分情况是这样的，但不能概括全部的情况。如果有赠送的面积，比如说利用现有的住宅规划设计规范，有一些可以计算一半面积的阳台、花园等等。开发商处于促销的目的，让消费者在购买房屋的时候觉得我可以便宜的给你，这一部分在房产证没有体现的话，它可以作为赠送面积，并且也是合法的。现在大部分存在的情况是前面所说的这样的，很多搭建更改了原来的设计规划，变成了违章建筑，还有一种情况是侵犯了业主的共有面积。在搭建建设之前，不能说它改变了规划设计，但是在之后会出现这样那样的问题，并且在权属上也是有问题的。　　经济之声：绿地集团的相关代表周先生说，房屋变违建，不是因为开发商建筑的时候存在违建的行为，而是政策变了。对于这个说法，我们在法律上怎么理解。　　朱丽莉：这个回答回避了主要的问题。实际上更改规划设计，后来搭建或者装修改变了一些结构或者是违反规定的一些东西，它就有可能变成违章建筑。无论是不是出台相关的政策，这都是一样的，只不过可能这个政策出台后，现在上海对于相关违章建筑的处理力度更大了，所以很多人遇到了麻烦，但是这个东西本来规定的就是属于违章建筑的范围。　　经济之声：这个案例中，上海绿地香颂公寓开发商将规划图中的空白地当作赠送面积，并将这一赠送面积装修成一个儿童间作为卖点销售房屋，在销售时对可能存在的风险只字不提，开发商隐销售房屋时，是否存在欺骗行为？　　芦云：如果开发商在开发设计规划之初，这部分没有在规划设计中，而是属于规划设计之外的私搭外建，并以此作为卖点向消费者销售，这肯定是存在欺诈行为的。因为这部分空白面积本身就属于违章建筑，而你又没有在销售的时候告诉消费者这个事实，存在了隐瞒事实，不仅如此，还对消费者构成了欺诈。　　经济之声：业主们保留了当时买房时的宣传彩页、楼书等资料，记者注意到这些资料上清晰写着，“赠送4-5平米面积，一房轻松变两房”等内容，但是业主和开发商签订的购房合同中却只注明了房屋面积，而房屋面积不包含赠送面积，合同中也没有任何条款提到赠送面积。“赠送面积”应该不应该写在合同中？　　朱丽莉：如果是合法赠送，开发商它有权处置赠送面积，这应该写在合同当中，明确相关的细节，包括赠送的面积大小、位置结构、是否可以进行改动、有哪些限制等等，都要有明确的标注。像这个案例里面所说的，赠送压根就是违章的面积或者它可能会成为违章建筑的面积，那这样的话，开发商肯定不会愿意写到合同里面。提示广大购房者一定要请相对专业的人士去察看一下相关的规划，这部分面积到底怎样的规划的，这样才是稳妥。　　经济之声：说到赠送面积是否合法，哪些东西可以作为判断的依据？　　芦云：我国对于商品房买卖合同，专门有一个司法解释，把原来合同法上讲到的一些情况做了进一步的说明，比如在商品房的销售广告，包括它的宣传资料上，一般来讲在合同法上都是邀约邀请，也就是它不记录到合同内容中，但是如果你所宣传的房屋的相关设施的相关信息足以影响到消费者买这个房子，或者影响到这个房子的价格，我们就认为在这种情况下，这些广告的宣传对于订立合同有重大影响。这些影响因素本应当作为商品房买卖合同里面具体的内容的。　　经济之声：上海绿地香颂公寓的开发商绿地集团的相关代表周先生则告诉业主，房屋变违建不是因为开发商在建设时存在违规行为，而是因为政策变了。开发商说会帮助业主和相关部门沟通。相关损失应该谁承担？　　朱丽莉：从法律关系上来讲，开发商只是把这部分作为赠送的面积给到业主，最后进行装修造成它成为违章建筑的主体，实际上还是业主。虽然说开发商在里面肯定有很多不合适的行为，但是就这个关系主体而言，业主肯定是相关搭建违章建筑责任的主体。但是因为开发商在卖房宣传的时候存在误导性用语，并且明确了“一房变两房”这样的表述，承诺了这个赠送部分可以改造成空间，那么这一部分应该视为它的合同内容，如果说业主因为这个违建被拆等导致损失，我认为开发商应该被认为是违反了购房合同内容，应该去承担一部分的违约责任。　　经济之声：业主们现在承受的损失，除了经济上的损失以外，还有非常重要的一点，就是不能去办居住证。这个居住证对于外地在上海居住的居民来说是非常重要的。那么，对于这相关的损失，应该怎么去理解？　　芦云：我觉得这存在一个很大的前提，就是说这部分面积到底是开发商在规划范围内赠送给业主的，还是在规划范围外私搭乱建采用欺诈的方式给到业主的。这个时候业主首先需要查明一个事实，在买房之初，业主要去查明到底是怎样一个规划，这部分面积到底是违建还是属于开发商优惠的赠送，如果确实属于违建，那么我认为开发商应当存在全部的责任，因为你首先违反了国家的相关规定，而且你在民事上对于消费者没有如实告知出现了欺诈，所有责任都由开发商来去承担。如果是第二种情况，是开发商合理范围内规划的，赠送给到业主，但是后来由于政策变了，导致业主居住证不能够办理，房产证不能够办理，这种情况下，应该由开发商主导相关部门协商。因为这个政策的变化，我们通常把它理解为不可抗力，这种情况下，应当由开发商承担更多的调解沟通的责任。　　经济之声：那么，今天这个案例能不能直接请律师状告开发商，这种官司一般打多长时间，成功的概率又如何？　　朱丽莉：我认为这里面开发商确确实实是有责任的，确实是可以去告它，但是关于这个官司打多久，实际上在诉讼过程当中，很多时候因为一些取证、举证上的问题，包括各自提供的一些证据，提出自己的相应的诉讼权利，这个时间都可能会相应的延长。根据经验论断，这一类案件诉诸于司法的话，大概在半年一年的样子。　　经济之声：一些房地产开发商在销售中会将阳台、露台、绿地、花园等拿来赠送，作为卖点，这些“赠送”真能带来实惠吗？如果购买了这类房屋，会存在哪些隐藏的风险？　　芦云：消费者在购买这样的房子的时候，首先还是要查明这部分面积究竟算不算违建，如果确实属于开发商有权处置范围内的面积，而且它愿意以赠送的方式，优惠的方式给到消费者，我认为消费者可以选择。因为现在房地产市场竞争还是比较激烈的，如果消费者真的能拿到这样的实惠，我认为是可以选择的。这里一定要注意对它在销售时的广告和宣传这部分内容的收集，另外在签订商品房买卖合同的时候，对于所赠送这部分面积一定要有明确的约定，具体赠送多少面积，怎么样的形式，包括日后涉及到纠纷的处理，对于相关的违约责任，都要有一个明确的约定，比如说在交房之后办理房产证之前因为政策的原因或者其他的变动，导致了消费者相关的损失，或者说在居住证的办理或者其他一些方面产生影响，所有可能产生的违约责任应当有一个明确的约定。常州绿地香颂小区业主遇尴尬 售楼员承诺的学区房现在“上不了”“我们当时买房就是听信了业务员的介绍，凭购房合同就能去学校报名才买的学区房，现在好了，又说必须要凭户口本和房产证来报名，购房合同没有用！”近日，有绿地香颂的业主向本报反映，称自己买了学区房给孩子上学，结果孩子上学却成困难！为了解真相，记者进行了调查。业主苦恼：买了学区房却没法“就近上学”柳女士夫妇是安徽人，在常州打工多年，瞧着孩子一天天长大，便计划买套学区房，解决孩子上学问题。前年，他们夫妇左选右挑选中了绿地香颂的房子。主要就是看中了这里的学校，刘海粟小学和湖塘初级中学。“当时我们就问销售员，以后孩子到了上学年龄，房子还没交付，可以去上吗？他说，‘只要有购房合同就可以去上的。’”柳女士说，可是到了要报名的时候，才被学校告知，仅凭购房合同是没有用的，必须要凭户口本和房产证才能报名。“因为是期房，房子还没交付，等房产证办下来至少要9月、10月的样子，等到了那时候，孩子上学都没地方去了。”遭遇这种尴尬的还有好几户业主，倪女士也反映了她类似遭遇。业主们表示，就是因为听信了销售员的介绍，才买下了这里的学区房，现在好了，买了个学区房，孩子却没学上。销售方：否认对业主有承诺在和教育部门协商那么，绿地香颂的销售方是怎么回应的呢？记者联系到了营销总监胡春芳。“我们不可能说过这种话。”据她介绍，业主们反映的情况首先是单方面无从考究的。业主们也来找过他们，他们也了解了业主反映的情况，但是业主们只是单方面的在讲，拿不出什么证据来。“倘若业主真是因为销售员一句话，就花大价钱买了房，那我只能说，他们太不理智了！”胡春芳告诉记者，考虑到业主们主要目的还是想把孩子上学问题解决掉，他们还特意做了回访统计，有24户业主现在或将来，孩子有就近入学的需求。对于业主们的诉求，他们也非常重视，总部领导特意赶来常州，在和当地教育主管部门协商，争取能够解决业主小孩的入学问题。常州绿地香颂小区交付仅个把月 14台电梯竟已坏了一大半小区交付仅一个多月，高层住宅的14台电梯中就有半数频频出现问题，26日，常州市武进区湖塘镇的绿地香颂楼盘业主向本报投诉，认为开发商为业主安装的这些电梯存在严重的安全隐患，但是蹊跷的是，这些短时间内频繁出现问题的电梯其实是取得了由武进区质监局登记、江苏省特种设备安全监督检验研究院检验通过的合格证的。业主：34层新楼电梯频繁坏据这位不愿透露姓名的业主表示，自己买的新房还没有入住，正在装修阶段，由于交付时间较短，小区里还没有真正入住的业主，都是在紧张地进行着装修，但是从上个月中旬开始，这位业主所在的房屋就出现了电梯停运和死机的情况，在随后的一个多月里，经过与其他业主的沟通，他骇然发现，其它的楼号也发生过类似的情况，有两台电梯甚至出现过多次关人的事故，还有的电梯出现了关门不到位的现象，“这样的电梯质量，我们怎么能安心使用？楼层高一点的，万一电梯一坠到底，会出大事的！”但是，让这位业主感到不解的是，就是这样的电梯安装质量，竟然已经通过江苏省特种设备安全监督检验研究院常州分院的检验，并获得了常州市武进质监局发放的使用登记证，“这么短的时间坏了这么多，它的检验为什么能合格？”昨天上午，记者在现场看到，小区门口到处都是装修材料，不少装修工人忙碌地在小区大门内外穿梭，按照投诉业主的指向，记者在一栋层高为34层住宅楼的一楼电梯间看到，电梯指示灯处于熄灭状态，电梯门紧闭，装修工人只能通过消防通道上下搬运装修建材。物业公司：已经发生11次电梯故障在该楼盘沿街商铺二楼的办公区域，记者找到了该小区的物业公司，提到电梯频频出现故障的情况时，该物业公司工作人员表示也非常无奈：“从电梯发生故障开始，我们就一直在跟电梯公司沟通，并且登记了发生故障的情况，包括日期、故障原因和处理情况，但是电梯公司来维修过几次后，就没人搭理了。”在记者一再要求下，物业公司出示了一份电梯故障情况记录材料，记者看到，首次发生电梯事故的是12号楼的东侧电梯，故障的情况时“没有显示、死机”，处理情况则是“关机、重新启动”，此后的大半个月时间里，又发生了六次电梯故障，其中发生过两次电梯关人事件，而两次都是由物业公司开门将人救出，进入八月以后，有四台电梯不同程度发生故障，其中两台电梯关门系统出现问题。记者注意到，在物业公司统计的11次故障中，只有一次是因为电梯部件中有装修材料而发生停运，轿厢停留在了5楼，其余十次均是由于电梯本身发生故障。“按照电梯行业的一般情况，电梯公司在电梯交付后一到两年内，应该承担产品的维保工作，可是据我们所知，香颂小区电梯的生产商三菱电梯并没有承诺这样的服务。”该小区物业公司一位工作人员这样告诉记者。特检院常州分院办公室电话无人接听26日中午，记者致电常州市武进区质量技术监督局，该局局长在电话中听到此事后，表示特种设备的检验检测并非由该局承担，而是由江苏省特种设备安全监督检验研究院常州分院实施。而当记者询问小区内部电梯过半在短时间内出现故障是否是检验环节出了问题时，他表示记者对此事应该追问特检院，而非质监局。随后，记者致电江苏省特检院，该院电梯中心一位工作人员听完介绍后，表示这要视具体情况来谈，针对香颂这种情况，不太好说，并表示需要具体向常州分院咨询。而江苏特检院常州分院电梯中心一位主任在接到记者电话后，以“需要媒体通过分院办公室联系采访”为由拒绝了记者采访，之后，记者按照这位主任提供的固定电话拨打该院办公室电话多次，均处于无人接听状态。上海三菱电梯总公司：频现故障不能算质量问题昨天下午，记者致电上海三菱电梯总公司，该公司一位工作人员认为，检验合格的电梯在短期内频繁出现故障并不能算是产品安装质量问题，而是“服务上面的问题”，而对于维保问题，这位工作人员表示，三菱电梯交付之后确实有一年的维保期，不过具体要看合同，“应该一般都是一年的免保期，一年后，物业可能会选择其它的维保单位。”济南绿地城无证先售 在售楼盘缘何剑走偏锋　　去库存，这是近期楼市的热点话题。但经济导报记者日前在采访中获悉，在去库存的大背景下，济南一些开发商泥沙俱下，无证先售的现象大行其道。　　26日，导报记者走访了济南东部的唐冶片区，发现该片区至少有3个楼盘涉嫌无证先售。这3个楼盘分别为绿地城、华夏帝苑、帝华·鸿府。　　 “对于购房者来说，无证先售蕴藏着极大的隐患。比如，因为证件不全可能导致无法办理房屋产权证，开发商收了首付款之后工程无限期延后等。”山东省科学院战略研究所研究员、山东师范大学房地产系兼职教授吕兆毅向导报记者表示。　　 吕兆毅同时表示：“在去库存的大背景下，政府采取了很多措施促进楼市回暖。一些开发商利用这一时机，在没有取得预售许可证的情况下违规先售，这种乱象应该予以坚决打击。虽然目前国家号召去库存，但对开发商的监管不应该放松，放松监管就是对购房者的不负责任。”　　3个楼盘涉嫌违规　　 “我们一期的楼盘已经基本售罄，现在销售的主要是二期项目。”26日上午，在世纪大道和唐冶中路交会处的绿地城售楼处，一名置业顾问如此介绍说。　　 据悉，无论是已经基本售罄的一期工程，还是刚刚开始销售的二期工程，绿地城均未取得预售许可证。“暂时还没有取得预售许可证，还不能办理贷款。预售许可证预计这个月29日就能办下来了，到时就可办理贷款了。”绿地城上述置业顾问说。　　 公开资料显示，绿地城由绿地地产济南东城置业有限公司（下称“绿地东城”）开发，而绿地东城是绿地地产集团有限公司的全资子公司，可谓身出名门。但就是这样一个由全国知名企业开发的楼盘，绿地城无证先售的情况已经持续一年多的时间，且此前已被媒体曝光多次，至今未见其改变。　　 从绿地城售楼处向南行1.8公里至唐冶中路与敬德街交叉口，是帝华·鸿府的售楼处。帝华·鸿府一名置业顾问介绍说，目前该楼盘销售的5号、9号、10号楼“已经具备四证，还缺少预售许可证，元旦后就能拿到了。”　　 公开资料显示，帝华·鸿府由济南东城帝华房地产开发有限公司开发，后者是河北帝华房地产集团旗下公司，河北帝华房地产集团此前开发的项目多在三、四线城市。济南唐冶片区各楼盘中，帝华·鸿府的均价最低，只有5000元/平方米左右。　　 帝华·鸿府售楼处东400米左右，就是由山东华夏帝苑房地产有限公司开发的华夏帝苑项目。据悉，山东华夏帝苑房地产有限公司是由山东泰山地质勘查公司控制的地产企业。这样一个国有企业开发的项目是否“守规矩”呢？　　 华夏帝苑的销售人员表示，目前华夏帝苑在售的是7号、8号、9号、11号、12号楼。“其中11号楼、12号楼刚开始卖，现在还不能做贷款，等明年预售许可证下来才能贷款。但现在就可以缴纳预售金了，在明年预售许可证办下来前，我们会对预售金进行计息，利息率是银行存款的2倍。”　　隐患重重　　 根据相关法规，楼盘在预售前必须取得五证，即《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》《国有土地使用证》和《商品房预售许可证》。其中，《商品房预售许可证》由房屋管理部门核发，是楼盘预售前最关键的一环。　　 但为何很多楼盘都未取得预售许可证就进行销售了呢？　　 “预售许可证的取得有很多先决条件，除了前面的四证之外，还要求所盖建筑必须露出地面，而且还要缴纳一笔额度不小的预售保证金等。在很多情况下，预售保证金是开发商取得预售许可证的一个很大障碍。”济南一名地产业人士对导报记者分析说。　　 绿地城上述置业顾问也表示，其楼盘之所以没有取得预售许可证，原因正是预售保证金。　　 吕兆毅向导报记者分析，预售保证金的作用是保护购房者的利益。“如果购房者在付了首付款之后，开发商资金链断裂、无力将楼盘继续盖下去，政府就可以用预售保证金来保护购房者的利益。”　　预售保证金的这种作用，凸显了无证先售的风险。 “没有预售许可证，就很可能意味着没有缴纳预售保证金。如果开发商资金链断裂，怎么保护购房者的利益？”吕兆毅说，“而且，当开发商无证先售的时候，就已经说明开发商的资金链比较紧张。在这样的情况下，购房者一定要高度警惕，不要存在侥幸心理。”　　 吕兆毅分析，目前国家正在号召去库存，开发商也在利用这一机会快速出货，但这并不意味着要放松对开发商的监管。“放松监管就是对购房者的不负责任。”济南绿地国际花都小区数百学生每天过“危桥”上学 家长很无奈　　刘先生家住槐荫区绿地国际花都，虽然孩子的学校离家很近，但每天孩子上学、放学却成了他的一块“心病”，“孩子要经过小区东边河沟上的简易木桥，到绿地泉景园后面的泉新小学上学。这座桥十分简陋，有时走的人多了还会晃，实在令人担心，能不能建座坚固的新桥呢?”　　市民反映：上学隔着一条河学生每日走“危桥”　　刘先生称，绿地国际花都和绿地泉景园这俩小区之间，有一条十几米宽的河。“两个小区看上去只隔了几百米，如果想到对岸，必须从小区北面的刘长山路绕行2公里左右。”他说，今年秋天，在附近干活的工人为了施工方便，在河上架起一座简易木桥，于是大家开始从桥上走。　　居民王女士说，送孩子的家长大多都是老人，会带孩子从小桥上穿过，然后直走200米就到学校了。“从小桥上走也就花5分钟，如果绕到刘长山路上，不仅多花20分钟，马路上车来车往也不安全。”　　“9月份开学后，每天都有上千名学生和家长来往于这座小桥，桥面很多地方都已破损，家长们修补过好几回了。”市民张先生说。　　实地探访：桥面由废旧木板拼接，护栏已生锈断裂　　9日下午，记者来到绿地国际花都东边的河沟。简易木桥搭在东西两侧的土坡间，高度距离河面不足一米。十几根细木条插进河里充当立柱，桥面由废旧木板拼接而成，宽约1米，厚度不足5厘米。桥两侧设有铁栏杆，大都废旧生锈，有些地方已断裂。河岸上有人工凿出的小坑，充当台阶。　　“前两天下雪时，桥面结冰，滑倒不少人。”路边一位卖百货的摊主说，当时一个孩子差点滑进河里，“要是汛期时河水上涨，小桥恐怕会被淹没。”　　16:00多，学生们陆续放学。他们排成一队，在家长护送下，有秩序经过小桥，爬上河西岸的土坡。记者注意到，行人通过时，桥面始终在晃动。“说实话，我们从这走也害怕，这座小桥太简陋，担不住这么多人。”有家长表示，“学校将近2000名学生，几乎一半以上都从桥上走。我们做家长的要求不高，就是希望能搭建一座牢靠的小桥。”　　部门说法：木桥未经审批属违建此处暂无修桥规划　　对于河面设立小桥一事，绿地集团山东客服一工作人员表示，此处不在开发商规划红线内，属政府规划建设。“前期有业主反映过，据说已得到回复。我们了解到的是，此地确有修桥计划，后因种种原因搁置，目前暂不确定哪个部门负责修建。”　　随后，记者向槐荫区腊山街道办事处了解情况。“那座桥不符合规定，前期我们曾拆除过。”一工作人员称，办事处无权决定是否修桥，“对于这个不安全因素，我们会向上级部门反映，至于能否建新桥，应该咨询规划部门。”　　小区间河面上能否修建便民桥?对此，市规划局市政规划处一工作人员称，他们目前尚未接到此处道路建设主管部门的申报。她称，记者所说的位置属于市政小支路，目前建桥的机会不大。　　市市政公用事业局设施管理处一工作人员则称，记者所说的小桥并不符合规划。“不能只图方便，安全才是最重要的。”他称会尽快安排工作人员去现场查看评估，“桥梁建设有规划，有审批程序，并非简单一说。目前能确定的是，此处今年无修桥计划。”
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