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浅析多产权房屋的消防安全管理
来源：健康安全网
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&&&&&&&&导语：随着社会经济的快速发展，人民生活水平的逐步改善，房产市场也逐步活跃起来，多产权建筑应运而生，不再局限于住宅建筑，渗透的范围越来越广，成为推动房地产市场繁荣的重要力量。
　　随着社会经济的快速发展，人民生活水平的逐步改善，房产市场也逐步活跃起来，多产权建筑应运而生，不再局限于住宅建筑，渗透的范围越来越广，成为推动房地产市场繁荣的重要力量。多产权建筑是指有两个及两个以上产权人的写字楼、住宅、车库、宾馆、商场、娱乐场所等建筑物。多产权建筑由于使用功能不同且隶属不同性质单位等原因，使多产权建筑出现了存在多、整改难度大、整改资金落实涉及多个单位的问题和情况，甚至有的已经形成重大火灾隐患，如何应对这一变化，并切实解决好这类建筑消防管理问题，已成为各级公安消防机构研究的重要课题。笔者结合基层消防监督工作实践对加强多产权建筑管理谈几点粗浅的看法。 　　1　多产权建筑的形成原因 　　（1）企业改制或破产。市场经济体制深化后，某些国有公司进行体制改革后，有的接管单位对企业原建筑遗留火灾隐患无经济能力整改；有的接管单位未进行投产或转产，仅留下少数人员对企业进行看管，而使这些建筑出现失控漏管问题；有的接管单位对原企业部分地段进行房地产开发，其余建筑无暇顾及，致使原企业内遗留火灾隐患得不到整改I有的企业破产后，一栋建筑被分段、分层拍卖或出售，形成多产权建筑多个使用功能的问题。 　　（2）抵押给银行或个人。房地产开发商在银行或个人处抵押贷款后，因企业经营不善等原因，贷款到期无力还贷，根据抵押合同，抵押建筑所有权归属银行或个人，形成一栋建筑多个产权单位的现状，给消防监督工作带来很多问题。 　　（3）多方投资。此类建筑在建筑初期由多个单位投资兴建，如大型商场、市场滨馆等综合场所，该类建筑投入使用后，多个单位自行管理，从而形成多产权的格局。 　　2　多产权建筑消防安全管理存在的问题 　　（1）擅自改变原建筑消防设计审核、验收时的设置情况。多产权建筑原建筑设计在防火审核、验收时，其整体建筑符合消防规范和标准要求，因各产权单位介入后，未经公安消防机构同意则擅自将建筑局部功能改变，破坏了原建筑的防火分区、疏散通道，有的甚至堵塞或改变原有的消防设施状况。 　　（2）建筑外围状况担忧。消防法律法规中为了保障火灾时人员的灭火救援、物资的疏散以及毗邻建筑的安全，明确设置了消防车道、消防回车场地、防火间距和室外消防用水等消防设施，但在调查中发现，消防车道、回车场地、防火间距被占用，绿化和停车已成为较普遍的问题。 　　（3）安全疏散设施薄弱。一是多产权建筑中多个产权人在各自建筑内部装修过程随意作为，将楼梯间、前室的窗户封堵或占用并装修，房间的窗户被广告牌遮挡等现象较多，使原有的消防设施不再适应变更后建筑的使用性质。二是建筑的疏散楼梯和前室被占用堆放杂物，防烟楼梯间前室被破坏，有的建筑中甚至出现将原有的疏散楼梯封堵改造成房间使用。为达到安全，多产权人擅自将公用通道或安全出口封堵，使安全疏散严重不满足消防的要求。三是封闭楼梯间和防烟楼梯间的常闭防火门常开，闭门器、疏散指示照明设施损坏严重。经营者为了各自的“安全”，在自己场所安全疏散楼梯处加锁设门的现象也时有发生。 　　（4）消防设施状况不佳。一是缺少消防设施。由于建筑使用性质的改变，建筑本应该增设很多消防设施而未增设的现象十分普遍，如自动喷水灭火、火灾报警、防烟排烟等消防设施。现在很多公寓式住宅中就存在着这样的问题。二是设施运行不佳。自动喷水、火灾报警、应急照明、防烟排烟等设施运行中，故障、损坏、瘫痪现象比比皆是。大多数的多产权建筑的消防设施都会存在这样的问题，还有些建筑由于年代较早，消防设施老化，甚至连更换的产品都买不到。三是随意改变消防设施的设置。检查中发现很多此类建筑多个产权人随意改变建筑使用情况，有时为达到其装修效果，甚至封堵消防报警探头，喷淋头，使消防设施不能发挥其应有的作用。 　　（5）火灾荷载较大。建筑内使用性质多样，装修复杂程度不同，但都存在使用可燃材料装修的现象，致使建筑火灾荷载增加，防火阻燃处理不到位，存在很多火灾隐患。公众聚集和娱乐场所所在的多产权建筑中此类问题尤其突出。 　　（6）容易形成三合一。产权人为了追求租金，租赁人为了方便或者省钱，多产权建筑中经营、生产、储存、住宿共存的现象时有发生。例如有些住宅楼出租作为仓库、家庭作坊，其中大部分都会有人居住。 　　3　多产权建筑消防安全管理问题存在的原因 　　（1）消防安全管理组织和制度不健全。多产权建筑无统一的业主管理是普遍现象，个别多产权建筑虽有业主委员会，但也形同虚设，没有建立一个共同的消防安全管理组织，也没有签订一个具体的消防安全管理协议，致使消防管理情况十分混乱；有些多产权建筑的产权人之间签订了管理协议，建筑的消防安全问题由各产权人轮流管理，而一方面由于产权人缺少消防管理的必要知识，不知道该如何进行管理；另一方面是各产权人认为在自己管理期间不出问题就可以，至于设施损坏或者瘫痪，只要消防部门查不到，混过自己管理任期就算。消防管理依然存在互相推诿、贻误的情形。 　　（2）消防意识不强，职责不明。《消防法》虽然实行了很多年，但是很多的多产权建筑的产权人对消防法律法规还非常薄弱。建筑内部装修完后不知道是否需要经过消防部门的审核和验收，或是备案的人很多，多产权建筑业主委员和物业管理公司对于各自的消防职责根本不清，管什么，怎么管的疏于管理，这些现象非常普遍。 　　（3）消防设施维护资金不足。对于那些建筑的产权人之间没有任何组织管理和协议约束的，消防方面出现问题后，很少有人出面牵头解决，维护、保养资金更是无人问津；有些多产权建筑产权人虽知道消防上存在很多不足，消防部门监督检查过程中也积极配合，但无奈自身负担较重，整改资金根本无从解决。 　　4　多产权建筑消防安全管理问题的对策 　　（1）建章立制，规范管理。新《消防法》已于日正式颁布实施。《消防法》第二条中明确规定：消防工作按照政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与的原则，形成社会化的消防工作网络。作为政府，应当出台相应的地方性政策、法规，从规章制度上完善多产权建筑的管理办法。或者由各级政府牵头成立相关组织进行督促，以弥补法律法规不完善的地方，使多产权建筑不再有消防安全管理的盲区，明确和规范多产权人之间各自的权利和义务，切实改善建筑的消防安全状况。 　　（2）加大宣传力度，增强意识。消防宣传工作是一项长期具体的工作，一方面需要媒体通过各种渠道宣传报道，另一方面需要消防部门在日常监管中做长期不懈的努力，在点滴的工作中渗透，使社会各阶层对消防工作赋予充分的认识与理解，在潜移默化中增强消防的责任意识，从而使消防工作真正形成社会化的网络工程。 　　（3）分清主次，重点管理。对于那些历史原因造成的，产权分割不清和很难一次性解决问题的多产权建筑，在消防监管中，要分清主次难易，逐步消除隐患：第一，要确保疏散设施可靠。疏散设施的好坏直接关系到人们的生命安全，因此必须保证疏散的完好有效。对于历史原因造成的问题，应当从实际情况出发。提出最合理、最可行的方法处理。第二，要确保室内外消防水系统可靠。一旦发生火灾事故，能迅速启动水系统。第三，要严格控制火灾荷载。对于多产权建筑中场所的装修，消防监督一定要严格按照内装修设计和验收规范执行，消防部门要严把装修材料、消防产品的质检关。第四，要坚决杜绝“三合一”现象。
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我想开个旅馆，房子是四十多平的小户型有五个房间每个房间产权是分开的。办理营业执照消防能批吗？房子是
房子是商业公寓，房子是四十多平的小户型有五个房间每个房间产权是分开的。办理营业执照消防能批吗我想开个旅馆
提问者采纳
合格后房屋本身的消防通道不要被堵。装修后还要上门检查，还有消防设备齐全，把消防装修图送到当地消防支队备案审查，生意兴隆。祝您早日开业，合格后才能实施装修，才能开房营业，在装修之前
提问者评价
太给力了，你的回答完美的解决了我的问题！
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其他5条回答
应急照明，包括灭火器，发生火灾时人要能跑的出来才行。3、建议配齐消防器材1，同时入住的人也比较少，独立式火灾探测器、你这个关键是疏散通道的问题，然后向消防申请吧，毕竟你的房间少，估计问题不大，开旅馆要保证人的消防安全，就可以批的2，只要符合消防安全、从消防的角度讲
房间不都在一个楼层可以吗
为什么不能啊，他注重的是卫生，你把这搞好了就行
关键是一个房间一个产权
而且还不是一个楼层三楼三个房间四楼两个
民房办证难
办下试试，好事多磨
就挂公寓就可以了
挂公寓不怕被查？
即使是公寓，登记的手续还是要办的
办理营业执照的相关知识
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我们缴清各种税费购买了经预售许可的商品房且己入住,当申请房管部门办产权证时,被告之开发商消亡,消防设施不合格,未经竣工综合验收。要想办证业主可申请用大修基金将消防设施完善验收合格后再办证,广大业主不同意这么解决,认为花钱购买经政府允许出售的商品房,应该是合格商品,如商品不合格,应是政府及相关部门监管不力造成,责任不在购买人,要求政府完善消防设施,经验收后办证。政府不同意这样处理,业主也不愿意动用大修基金,请问用什么办法维权?
我们缴清各种税费购买了经预售许可的商品房且己入住，当申请房管部门办产权证时，被告之开发商消亡，消防设施不合格，未经竣工综合验收。要想办证业主可申请用大修基金将消防设施完善验收合格后再办证，广大业主不同意这么解决，认为花钱购买经政府允许出售的商品房，应该是合格商品，如商品不合格，应是政府及相关部门监管不力造成，责任不在购买人，要求政府完善消防设施，经验收后办证。政府不同意这样处理，业主也不愿意动用大修基金，请问用什么办法维权？
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你好，可以起诉开发商
你好，要求开发商承担相应的责任
追究开发商责任，
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客服电话： 400-850-8888 违法信息举报邮箱：个人产权车库里有公共消防栓符合消防法吗 - 相关问题 - 110网法律咨询
我购买一期房封闭产权车库，下钥匙时发现里面有一公共消防栓，请问这是否符合消防法？我和同一面积没消防栓的人花一样的价钱是否合理？
我在某住宅住宅楼一层购置了一个封闭车库，进户后发现公共消防栓安装在里面，在正面墙1米高度左右向室内凸出25公分。其它车库都在墙内镶着【平的】请问开发商这样做是否合法。
我购置了一个封闭车库，进户后发现公共消防栓安装在里面，我找开发商，可是开发商就没事。找消防支队，他们说这个可以安装在里面的，但是我想这是公共设施，安装在我私人购买的车库里是不合理的，他们说法律没有规定。再说了，公共消防栓的安装是为了防火，那么安装在我私人的封闭车库里怎么能防火呢，这对整个楼的居民生命和财产也是不负责的啊，请问国家有没有相关的法律文件和规定？
我在某住宅住宅楼一层购置了一个封闭车库，进户后发现公共消防栓安装在里面，请问开发商这样做是否合法。我是这样理解的，1、住宅楼的公共消防栓的安装是为了防火，那么安装在我私人的封闭车库里怎么能防火呢，万一发生了火灾怎么办？这是一个严重的火灾隐患啊，这是对全楼居民的生命和财产的不负责的啊；2、住宅楼的公共消防栓是公共设施，把公共设施安装在私人宅子里就不能赶到公共设施的作用，是否合理；3、把消防消防栓这个公共设施安装在我个人的车库里，没经过我的同意，是否...
店铺是我们自己的产权，现在商场要把我们门前出租经营和我们一样的项目，严重影响了我们，不知道他们是否可以不经业户同意就出租呢？？？？？？？？
我想知道公共地上消防栓安放在离楼房外墙直线距离2-3米左右，并且是自己的私家花园里面，（我房子是1楼，正好在小区西南脚，靠近小区内部的道路，但消防栓在小区外墙的里面），这种情况是否合理？常理理解我认为是不应该的，但不知道有没有相关法律规定，这种情况我又没有权利要求开发商把消防栓移到别的地方？谢谢 距离南卧室窗2-3米距离，我认为干扰了我的私人权利，公共消防栓既要满足公共消防的要求还应该考虑业主的私人权利吧？
我是在校大学生，因家庭贫困享用了国家助学金，因违反校规，校方规定要我将已经使用过的助学金归还学校，我该如何处理？
你好，我领着我们老乡十来个人今年7月份在北京北海附近的望海楼干的消防排烟管道，当时定的是3万元，安完后1次性付清，现在老板以浪费材料和增加量没让监理签字为理由，到现在1分工钱也没给我们，到年了，该咋办啊
知道一个人姓名和身份证，能否查出在他名下曾经购买房屋（现已卖掉）的产权信息吗？
我买的商业用房不到五年房子建筑已达十年以上,当时没有物业,现在的物业不到一年消防设施坏了,房产公司还在后期开发该谁来承担.
我要买个车库，它的产权和房权在1个本上，但是两页，卖主贷款买的房，暂时过不了户，必须还是贷款才能过户。卖方要求1次性付款我想写个协议请问应该怎么写