日舟山日报
引题& 周江勇在舟山新区“三重”项目推进工作动员大会上强调
标题& 集中精力全力以赴落实“项目中心制”为新区“十三五”发展开好局起好步
副题& 钟达江建国等出席 徐旭主持 马国华宣读文件
作者& 徐祝君
版名& 要闻
&&& 本报讯& 昨天上午，舟山新区“三重”项目推进工作动员大会在新城举行。新区党工委书记、管委会主任、市委书记、市长周江勇在会上强调，全市上下要认真学习贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记视察舟山时重要讲话精神，坚持边谋边干，加快推进重大在建项目进度、加快促成重大在谈项目落地、加快深入研究重大谋划项目（课题），以“三重”项目为抓手，以项目中心制为手段，集中精力、全力以赴推进项目，跑出新区发展加速度，为“十三五”发展开好局、起好步。
&&& 钟达、江建国等市四套班子领导出席会议，徐旭主持会议，马国华宣读加快“三重”项目推进工作实施办法。
&&& 周江勇指出，找准路径，推进“三重”项目，是加快新区建设的重要举措。项目是支撑产业发展的载体，是新区创新突破的主攻方向。实施项目中心制，全面落实“一个责任领导、一个指挥部、一个支撑平台、一个政策体系”的工作机制，是全力推进“三重”项目的迫切要求，是解决项目推进存在问题的有效途径，能有效激发干部创业热情和干事激情。全市上下要统一思想、立说立行、务求实效，贯彻落实好新区党工委管委会和市委市政府的这一重要决策部署。
&&& 周江勇强调，实施“四个一”项目中心制的本质，是从制度供给上保证“三重”项目有效推进。要保证项目工作组、指挥部有职有权有责，各地各部门要主动服务、抓好落实。“三重”项目将实施动态管理机制，以有效促进新区重大投资项目建设进度。
&&& 周江勇强调，首批“三重”项目机构要充分发挥好作用，为新区开发建设建功立业。要压实责任，做到责权利一致，“三重”项目机构要切实负起重大项目协调推进的主体责任，项目所在地要履行好属地责任，市属相关部门要履行好服务配合责任，新闻媒体要加大宣传报道力度，各方共同努力构筑“政府带动、部门联动、业主主动、社会推动”的工作格局，形成重大项目加快推进的整体合力。要挂图作战，按照项目实际情况，明确目标节点，逐个落实责任，明确时间表、任务表、责任表，建立项目推进督查考核机制，开展“比学赶超”活动，形成你追我赶、奋勇争先的良好环境。要坚守底线，规范重大项目建设管理，把牢项目的质量、安全、廉洁、和谐等关口。
&&& 首批实施“四个一”项目中心制的共有17个项目（课题）18个工作（课题）组。会上，4个“三重”项目工作组负责人作了表态发言。
&&&&&&&&&&&&&&&&& 延伸阅读：
&&& “四个一”项目中心制：一个责任领导、一个指挥部、一个支撑平台、一个政策体系。
&&& 一个责任领导：在市级层面总协调的基础上，具体项目确定一名市级领导为负责领导，作为第一责任人全权负责该项目的协调推进工作，除部分特别重大的事项提交市委市政府或相关领导小组会议审议外，项目建设的具体事项都由责任领导协调指挥。
&&& 一个指挥部：设置一名领导担任常务副组长，配合负责领导做好日常具体的落实推进和工作对接。由常务副组长负责，从项目推进需要的相关部门抽调精兵强将组建起指挥部。
&&& 一个支撑平台：通过组建项目公司、投资公司等多种形式，来支撑项目的实体运作，以企业化、市场化的思路来推进具体工作。
&&& 一个政策体系：根据项目实际需要，由指挥部负责研究提出具体的扶持政策，实行“一企一策”“一项目一策”的制度，提高政策的针对性。
标题& “我们期待着早日见成效！”
副题& ——三级人大代表视察产业经济类项目侧记
作者& 虞仁珂;徐祝君
版名& 要闻
&&& “你们现在主要在做什么，已经做到了哪一步？”
&&& “你们项目推进相比计划延迟了多久？是受市场因素影响，还是企业有意延迟，还是政府在服务上有问题？ ”
&&& 前昨两天，三级人大代表启动了会前集中视察，第一视察组重点关注新区“三年行动计划”中的产业经济类项目。代表们第一站来到位于海洋产业集聚区的富通海洋电缆项目工地，看到项目工地还在进行地基处理时，市人大常委会主任钟达率先抛出问题。
&&& “我们的项目之所以比计划推迟，主要还是因为原先对地基处理考虑不周，现正在重新处理地基，导致工期延误。”富通海洋电缆项目负责人表示，目前公司正在分期对项目用地进行沉降处理，一期用地地基处理工程已经完成工程量的70%，预计明年3月左右可完成一期地基处理，明年6月底完成并具备主厂房建设用地条件。
&&& 如果说，在舟山视察富通海洋电缆项目时，很多代表对该项目能否加快速度落地投产还带着“问号”，当走进位于杭州的富通电缆总部时，代表们对该项目又充满了信心。
&&& “现代化的厂房，现代化的企业管理制度，像这样的企业能将生产基地落户舟山，说明我们新区对大企业的吸引力还是很强的。”全国人大代表李科平用“震撼”两字表达了自己视察富通电缆总部的感受。他说，通过视察，实实在在地感受到了舟山新区发展的脉动，身为人大代表今后一定会进一步围绕产业经济类项目的引进、落地，积极建言献策。
&&& 富通海洋电缆项目计划投资20亿元，全部建成投产后年销售额将达50亿元；新奥国际航运船舶液化天然气（LNG）加注站项目，计划总投资100亿元，建成后年总销售额约500亿元；舟山长宏国际产业园今年到10月底已完成产值近100亿元，全年造船可完成交付6艘，其中年底前可交付的25万吨矿砂船，将刷新浙江省最大吨位矿砂船纪录……
&&& “只有引进这样的大型经济体，新区的发展才能提速。舟山群岛新区发展，需要像富通、长宏国际这样的大型企业。”在长宏国际船舶修造有限公司，市人大代表邵汉军发出了这样的感慨。他在接受记者采访时建议企业要加快技术创新的步伐，尤其是船舶行业从原来的同质竞争，已经转向了技术优势和规模优势的竞争。
&&& 一路看、一路听、一路问，代表们不仅详细了解各个产业项目的推进现状与遇到的难题，还提出了希望与建议。代表们希望企业能提前谋划，市场瞬息万变，对不确定因素要提前做好应对；当地政府、管委会则要当好参谋、做好保姆，解决外来企业“水土不服”的问题，全方位保障企业加快项目推进速度。
&&& “我们期待着这些大项目能够早日见成效！”结束两天的视察时，代表们如是表示。
&&& 市人大常委会副主任严海鸥参加视察，市委常委、常务副市长周伟江陪同视察。
标题& 江海直达船舶：千呼万唤将出来（图）
副题& ——“通江达海”大型新闻行动走进中国船级社
作者& 金春玲
版名& 要闻
栏目& 通江达海大型新闻行动
&&& 一艘散货船，从舟山出发，若无需装卸中转，直接由海入江到达武汉，行程能缩短一半；
&&& 一吨矿砂，从六横武港码头出发，走水路前往武汉，若途中无需装卸中转，物流成本大概能降低20元。
&&& 在武汉，无论是采访船舶协会还是采访港口企业，记者听到呼声最多的就是一张“网”、一艘船。“网”指的是覆盖海运及长江沿线港口、船舶、货物等各种信息的江海联运物流公共信息平台，“船”指的是江海直达船。江海直达船型的研发和推广应用，不仅能解决长江货物在上海港滞留时间过长的问题，进一步提升长江沿岸内河港口的货物吞吐总量，提升长江经济带的对外开放水平，同时也有利于构建长江黄金水道与南北海运、国际航运之间的物流大通道，使长江航运畅通高效，降低长江沿线区域物流成本。
&&& 昨天上午，“通江达海”大型新闻行动采访团来到中国船级社武汉规范研究所采访。今年4月，长航局、中国船级社、舟山市政府签订了江海直达船舶研究合作备忘录，共同开展江海直达船型的研制工作。目前，江海直达船舶关键技术研究的成果已完成集成工作，特定航线船舶的设计评估准则也已基本完成。“下一步，我们将组织资深专家对《特定航线江海直达船舶关键技术研究》进行评审，预计年内向社会公布并征求意见。”中国船级社武汉规范研究所副所长高景介绍说。
&&& 另据了解，《江海通航船舶检验暂行规定》也已完成编制，将上报国家交通运输部。据介绍，以前江船有江船的建造标准，海船有海船的标准，江海联运船舶既不能完全参照海船的标准，也不能完全参照江船的标准，“新规范标准的出台将填补国内这方面的空白。”
&&& 技术、标准规范的进展十分顺利，两万吨级的江海直达船舶何时面世？高景笑言：“这要看市场了，只要市场有需要，按现在的造船技术，打造这样一艘船，不过八九个月的时间。”据介绍，目前中国船级社在研究的江海直达船舶船型有两种，一种是集装箱船，一种是两万吨级的散货船，据估算，新船型与传统船型相比，造价可降低10%、荷载量可增加5%。“当然，也不一定是要造新船，原有的江船进行改造后只要达到标准同样可以投入江海联运。江海直达船舶技术的推广和标准的运用，对库存江船、海船也会带来新的出路。 ”高景说。
&&& 另讯& 昨天，“通江达海”大型新闻行动采访团已结束武汉行程，赶赴重庆采访取经。
引题& 周江勇在普陀山—朱家尖管委会﹙普陀山风景名胜区管委会﹚干部大会上强调
标题& 坚持“五大理念” 完善体制机制 加快普陀山朱家尖全面发展提升发展
副题& 钟达江建国出席马国华主持
作者& 朱申路
版名& 要闻
&&& 本报讯& 昨天上午，新区党工委管委会在朱家尖召开普陀山—朱家尖管委会（普陀山风景名胜区管委会）干部大会，正式启动普陀山朱家尖经济功能区一体化管理的体制机制创新工作。新区党工委书记、管委会主任、市委书记、市长周江勇在会上强调，要深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，坚持“五大理念”，完善体制机制，加快普陀山朱家尖全面发展、提升发展。市领导钟达、江建国、姜建明、蒋志伟等出席，新区党工委副书记、市委常委、普陀山—朱家尖管委会（普陀山风景名胜区管委会）党委书记马国华主持会议，市委常委、组织部部长张明超宣读有关文件。
&&& 根据新区党工委管委会部署，普陀山—朱家尖管委会和普陀山风景名胜区管委会进行机构整合，实行“两块牌子、一套班子”合署办公。普陀山—朱家尖管委会（普陀山风景名胜区管委会）为新区管委会直属机构，对普陀山朱家尖实行“统一领导、统一规划、统一建设、统一管理”的一体化管理。
&&& 周江勇指出，党的十八届五中全会提出的五大发展理念，为新区谋划“十三五”发展规划提供了科学指导和基本遵循。普陀山朱家尖是舟山乃至全省加快旅游业发展的核心区块，是“十三五”新区发展的重要增长极，理应是我市实践“五大理念”的重中之重，要切实增强责任感和紧迫感，围绕新区发展规划，发挥优势、提升档次，努力打造成为世界观音文化圣地和国际海岛休闲度假胜地。
&&& 周江勇强调，推进普陀山朱家尖区块一体化管理的体制机制完善创新，既是普陀山朱家尖全面发展、提升发展的必然要求，也是普陀山朱家尖发展的现实需要。要坚持高标准规划、高质量建设、高水平管理，实现强强联合、优势互补，优化功能布局，统筹区域内的交通组织、资金安排、执法管理、设施建设等工作。
&&& 周江勇强调，普陀山朱家尖是舟山的金名片，是展示新区形象的窗口。各地各部门要自觉把思想行动统一到新区决策部署上来，凝心聚力、形成合力，为普陀山朱家尖全面提升发展营造良好环境，把普陀山朱家尖功能区打造成为新区开发建设的突出平台、干部激情创业的广阔舞台。
标题& 百年大计更需从长计议
副题& ——三级人大代表视察我市基础设施建设侧记
作者& 虞仁珂
版名& 新区新闻
&&& 基础设施是城市建设的基础，建设优劣直接关系城市发展规划能否顺利实施。前昨两天，参加全市“三年行动计划”重点项目落实情况视察的部分省、市人大代表，实地考察了我市部分基础设施建设和使用情况。市人大常委会副主任苗振清、周松宽参加视察，副市长沈仁华陪同视察。
&&& 代表们实地走访了百里滨海大道、小干二桥、329国道舟山普陀至小干连接线工程、小干污水处理厂（二期）、长峙客运码头、市汽车客运中心以及定海镇鳌山西侧隧道工程等。这些工程有的已经启动或即将投入使用，有的正在做前期规划。每到一地，代表们都详细了解了项目的建设推进和使用情况，并对施工方提出了相关的要求。
&&& 代表们认为，这些基础设施项目建设起点高、力度足、协同性强，政府和相关部门做了大量卓有成效的工作，成绩值得肯定。但也存在基础设施总量不足、建设标准不高、管理粗放、推进速度不够快等问题。
&&& 代表们指出，基础设施建设事关今后几十年甚至上百年，百年大计更需从长计议。建议政府和相关部门要坚持规划引领，体现规划的科学性和权威性，尤其是要遵循城市总体规划和土地利用规划；要坚持民生优先，将交通、能源、住房等基础设施放在优先建设的位置；要做好项目的对接，做到产业和基础设施建设联动，考虑共享性，服务开发大局；要兼顾城乡统筹发展，形成全城一盘棋的发展格局；要坚持绿色优质理念，提高项目的公益化水平。
&&& 基础设施建设的建成无疑能为市民生活提供便利，但其建设过程中的扰民现象也客观存在。省人大代表管志强和市人大代表陈胜军认为，这需要市民给予充分的理解和配合，必要时甚至牺牲个人的局部利益。针对近年来出现的个别人阻碍、要挟施工等情况，管志强认为，相关部门要坚决予以打击。陈胜军建议，政府要制定统一的拆迁安置标准。
&&& 百里滨海大道是我市交通设施建设的大手笔，建成后将极大提高舟山的城市品位。市人大代表徐荣木认为，交通设施可以将城市文化有机地串联到一起。他以百里滨海大道定海段为例，定海是历史文化名城，文化底蕴浓厚，定海段是否可以将这些遗迹有机串联，作为爱国主义教育的延伸。
&&& 市人大常委会副主任苗振清、市人大代表余华安和郭超认为，基础设施建设投入大，社会关注面广，建成后要发挥最大的使用效益。要坚持项目建设的系统性，一俟主体工程完工，其周边配套设施也要跟上。
标题& “民生无小事，强调质量与长效”
副题& ——三级人大代表视察社会民生项目侧记
作者& 庄列毅
版名& 新区新闻
&&& 三级人大代表第三视察小组视察的是社会民生类项目，在一天半的时间里，他们先后视察了定海国际友好广场、瑞金医院舟山分院、舟山技师学院（舟山职业技术学校）、舟山体育中心体育场建设项目和普陀城北刘家湾安置房项目。市人大常委会副主任钱军、董佩芬参加视察 ，副市长徐燕峰陪同视察。
&&& 参加视察的代表们站在瑞金医院舟山分院的建设工地上，听建设者描绘着医院未来的样子。这所总投资15亿元按照三级甲等医院标准设计的综合性医院，将于2017年上半年全面交付使用，建成后将集医疗、教学、科研、康复和预防保健为一体。市人大代表冯淑仙说，瑞金医院入驻舟山肯定是件好事，将给舟山人民带来优质的医疗资源和服务，也将给舟山的医疗卫生事业引入优质的管理理念。但对医疗卫生而言，硬件建设相对容易，优秀医务人员的培养却绝非一朝一夕的事情。她希望瑞金医院舟山分院不仅能引进优秀人才，更能培养出一支能在舟山扎根、为舟山服务的优秀医疗医技队伍。
&&& 省人大代表吴静雅说，瑞金医院项目对她触动很大。她说，海岛百姓不用出岛就可以享受到高端的医疗服务，可以满足不同层次的医疗需求。但对政府投入来说，应更重视保基本、强基层、具有普惠意义的医疗设施建设，满足百姓的基本需要。同时，更要重视疾病的预防和健康管理。
&&& 舟山技师学院（舟山职业技术学校）的新校区也让代表们眼前一亮。省人大代表陈秋萍说，她觉得职业教育就应该注重实践、实用、创新，在设备上的投入还可以加大，让学生的专业课最大限度地接近就业现实。她说：“尤其在师资力量上，一定要引进技术型人才，我觉得有些教师的薪金还是太少了。 ”
&&& 舟山市体育中心体育场、定海国际友好广场的建设，让代表们又是欢喜又是担忧。市人大常委会副主任钱军说：“民生项目的确要舍得花钱，高标准，有远见，但也要把钱花在刀刃上，建设的时候就要想到管理，在发挥效用方面做到把好事做得更好。比如体育场，不能搞完比赛后长期关着，不让人进。所以这些都还要再研讨。”说到体育设施，参加视察的代表们纷纷表示，希望能把游泳馆的建设列入我市“十三五”发展规划。
&&& 在普陀城北刘家湾安置小区，省人大代表周玉娣说：“安置小区质量现在是看不出来的，得等全部建设完了我们再来验收。经常听说安置小区出问题的事，据我所知，有些时候地面下的偷工减料比地面上的还要厉害。”她的话引起了代表们的共鸣。“对对，我们的确是还要来。”市人大常委会副主任钱军赞同周玉娣的看法。他说：“民生无小事，小到吃穿住行，休闲娱乐，大到医疗教育，都要强调质量与长效。 ”
标题& 中意艺术家绘就《海上丝绸之路》（图）
作者& 范晶喆
版名& 新区新闻
&&& 本报讯& 昨天上午，由普陀区委宣传部和普陀区文学艺术界联合会共同主办的意大利当代著名艺术家绘画联展开展仪式在普陀举行。本次展览展出了意大利胜利艺术机构12位艺术家创作的近70幅作品。
&&& 开展仪式上，意大利胜利艺术机构总裁提香和意大利著名艺术家斯巴达、里诺与舟山本地的艺术家进行了交流探讨。开展仪式结束后，斯巴达、里诺与舟山本地的两位艺术家一起在现场创作了一幅题为“海上丝绸之路”的画作。
&&& 开展首日，记者看到，精美的意大利绘画作品吸引了不少舟山本地艺术家与普通市民前来观赏。“这次画展展出的画作表现手法十分新颖，各种材料的运用也别出心裁，开拓了我们的眼界，让我们也能从中得到启发，用各种方式丰富我们的渔民画创作。”前来观赏画展的舟山本地艺术家姜女士说。
&&& 据了解，本次画展将持续到11月25日，感兴趣的市民可前往位于普陀东港的文化精舍免费观赏。
标题& 新区有了“会计3.0升级版”
副题& “好快”昨起正式上线运营
作者& 李维君
版名& 新区新闻
&&& 本报讯& “好快网”昨天在中国（舟山）海洋科学城科创园区正式上线运行。这是全国第一个“互联网+”会计专业O2O开放式网络服务平台。
&&& “好快”专业服务平台由北京大信会计师事务所和杭州浙江新华会计师事务所联手开发，双方在舟山群岛新区投资开办信华点睛互联网科技服务有限公司，将“好快网”运营总部落户在海洋科学城。据了解，“好快网”运用互联网及移动互联网技术，以中小商贸流通、电商、网络科技企业代理记账服务为切入点，为客户提供会计、审计、评估、税务、财务分析、法律事务、专业咨询等多元化、全方位、综合性一揽子服务。
&&& 北京大信会计师事务所合伙人、舟山信华点睛互联网科技服务有限公司董事长杜建介绍说，继人工记账和电脑软件记账之后，“好快”平台开创了“会计3.0升级版”，依托全国十强会计事务所及注册会计师团队、记账核算团队、软件开发团队等，为广大中小微企业提供又好又快的“管家式”“保姆式”专业服务，初创企业只要将凭据上传“好快网”，就能在手机终端APP实时查看企业各种报表。
&&& 杜建表示，舟山群岛新区优越的电子商务政策和发展环境是吸引企业落户创业的主要原因，自筹建伊始，“好快”专业服务平台就得到舟山市商务局、电子商务促进会、海洋科学城科创园区等相关部门的大力支持和帮助，“好快”将努力在舟山成长为国内一流的在线化专业服务提供商。
标题& “五水共治”公益广告大赛启动
作者& 钱东晓
版名& 新区新闻
&&& 本报讯& 近日，由舟山市“五水共治”工作领导小组办公室联合舟山日报社、舟山广播电视总台、舟山市广告协会举行的“五水共治”公益广告大赛正式启动。本次大赛将持续3个月，参赛作品为平面作品，创作题材以“五水共治”为主题，紧扣建设“生态新区、美丽海岛”这一主线，凡从事或爱好设计创作，具备相应专业能力的组织或个人均可报名参加。
&&& 推进“水安全、水生态、水景观、水文化、水经济”五位一体的治水新模式，实施“清河净水”工程，是舟山今后一个时期的重要任务。本次大赛将结合“五水共治”行动，充分发挥公益广告在营造文明和谐环境中的重要作用，努力营造全社会关心、支持、参与、监督治水工作的浓厚氛围。
&&& 据悉，征集活动结束后，大赛组委会将组织广告策划专家、学者等组成评审会对参赛作品进行分类评审，在充分讨论和比较的基础上，对每件参赛作品采取初评、复评，各项奖项结果将在媒体上公布，并给予一定奖励。参赛详情及作品登记表等资料可登录舟山报业传媒集团官网（/）下载。
引题& 定海制订食品冷库监督管理操作规程
标题& 消除食品安全隐患和监管盲区
作者& 刘慧静;康明军;毛武瑛
版名& 新区新闻
&&& 本报讯& 日前，市市场监管局定海分局制订了《食品冷库监督管理操作规程》，详细规定了食品仓储性冷库管理办法，进一步规范了定海食品仓储性冷库经营行为，以消除食品安全隐患和监管盲区。《食品冷库监督管理操作规程》围绕食品仓储性冷库原料来源要正规、仓库管理要到位、生产环境要卫生、从业人员要健康、生产操作要规范的“五要”标准，对食品仓储型冷库生产加工场所、设施设备、食品安全管理、人员卫生要求、主体资格、索证索票提出了切实可行的要求。
&&& 食品仓储性冷库一直是食品安全监管的重点、难点。今年年初，市市场监管局定海分局将食品仓储性冷库的规范与监管列入今年流通环节重点工作,让食品仓储性冷库成为重要的监管对象。目前，全区食品仓储性冷库取证率达到100%，台账登记、索证索票率达到90%以上，食品仓储性冷库监管工作取得阶段性成效。
标题& 建设美丽海岛 当好“用能管家”
副题& 国网嵊泗县供电公司推进“电能替代”项目
作者& 胡玲;刘承年
版名& 新区新闻
&&& “食堂完成电气化厨具改造后，用电煮饭更加环保清洁。”11月17日，国网嵊泗县供电公司电能替代工作小组人员走进浙江省嵊泗县烟草有限公司，开展“电能替代进企业”活动，对该企业电炊具进行了“全身体检”。
&&& 据介绍，这是国网嵊泗县供电公司积极推进电能替代的一项措施。为加快实施“以电代煤、以电代油、电从远方来”的新能源消费模式，今年以来，该公司整合系统内外资源，积极推广电锅炉、热泵、电采暖等技术工作,开展电能替代项目，优化终端能源消费结构，为嵊泗县推进“美丽海岛”建设提供了源源不断的绿色发展动力。据统计，截至10月底，该公司已累计完成电能替代项目7个，电气类设备改造项目2个。
引题& 按一个键，就能与子女通话；按一个键，就能预约家政服务；按“SOS”键能实现紧急呼叫和定位……
标题& 我市老人将获赠“老年一键通”（图）
副题& “老年一键通”是市政府实事项目，由政府部门向运营机构购买服务，没有月租费，每月还能免费拨打400分钟亲情电话
作者& 陈妤;张莹
版名& 新区民生
&&& 按一个键，就能与子女通电话；按一个键，就能预约家政服务；按“SOS”键，能实现紧急呼叫和定位……近日，我市将推出专为老人倾情打造的“老年一键通”。“老年一键通”的大小如同一块香皂，方便老年人携带和使用。与普通手机不同的是，它没有屏幕，取而代之的是时尚的二维码。这个二维码是老人本人的信息，如果在外走失，过路的好心人只要扫一扫，就能知道老人的信息情况。
&&& 对于普通手机上一大堆按键，很多老人觉得眼花缭乱，一不小心就按错了键；而“老年一键通”的机身并没有常用的数学键，全身只有5个按键：
&&& 按下1键或2键，就能自动拨打两位子女或亲友的手机。按通呼叫中心键，可获得低于市场价的家政、理发、陪护、代买菜等居家养老服务。如果遇到走失、突发疾病等意外情况，只要按下“SOS”键，就能与舟山市智慧养老平台工作人员通话，工作人员可根据需求联系110、120等。同时还会自动发送老人的定位、需要紧急求助的短信给子女。剩下的一个按键则用于挂机和开关机。
&&& “老年一键通”的费用情况如何？记者了解到，这是市政府实事项目，由政府部门向运营机构购买服务，是“智慧养老”项目。“老年一键通”没有月租费，每部每月能免费拨打400分钟亲情电话，超过部分才收取每分钟0.15元的费用。
&&& 据了解，今年底前，全市将免费发放1.5万台“老年一键通”和5000只黄手环。市民政局社救福利处处长李晓斌介绍，“老年一键通”发放对象为舟山户籍的80周岁以上老年人以及低保、低保边缘家庭中的60周岁以上失能老人。黄手环的发放对象是入住机构的老年人，一旦遇到走失等情况，只要热心人扫一扫就能获取老人信息。
&&& 目前，我市正在构建舟山市养老服务（智慧养老）信息平台，平台整合了政府公共资源、社会公益资源、市场商业资源，通过“老年一键通”终端，让老人们享受贴心的居家养老服务。老人可便捷地选择服务内容，包括：紧急救助、生活服务、陪护代办、精神慰藉、健康服务、公益互助等。“很多老人并不愿意离开熟悉的小区到养老院养老，‘老年一键通’就像是一位小保姆，真正让老人实现居家养老，构建起‘没有围墙的养老院’。”李晓斌说。
&&& 想要“老年一键通”的舟山老人们，本人或是子女（监护人）可持老人身份证、户口簿到户籍所在地社区申请。
标题& 中国舟山国际水产城2015年10月交易情况及水产品指数变化分析（图）
版名& 新区民生
&&& 舟山国际水产城2015年10月水产品交易量为109584吨，交易额为114234万元。本月水产城水产品月价格指数为127.57点，环比下降1.11点。本月活鲜水产品上市量继续保持增加趋势，冰冻水产品上市量趋于平稳。具体原因和交易情况如下：
&&& 本月东海渔场气候条件基本适宜渔船作业生产，各类捕捞作业方式渔船进入高产作业期，为市场交易区带来了大量新鲜海水产品，一扫冰鲜交易前几个月主要靠化冻水产品供应为主的局面。从码头现场了解到：本月码头停靠船只所交易的各类海水产品品种和产量都比上月有着一定幅度的增加。带鱼、小黄鱼、海鳗、墨鱼、鲳鱼、马鲛鱼、虾、蟹、海鳗、舌鳎鱼等主要水产品品种应有尽有，同时码头船只交易也迎来了多个交易高峰。
&&& 本月交易大厅方面情况：在本月中旬期间，渔船到港相对集中，各类新鲜海捕鱼大量上市，市场交易大厅一片繁忙景象。尤其是鳗鱼迎来了旺发时节，根据现场相关部门统计：本月12日-14日期间，交易大厅共实现冰鲜水产品交易7.21吨，完成交易额100万元。其中，仅鳗鱼一个品种就实现交易量达2吨，完成交易额26.4万元，分别占到那几日总交易量和交易额的27.7%和26.4%。本月交易大厅主要水产品平均交易价格方面：其中，规格为鲜条重＜100克的小黄鱼价格在10-13元/斤；条重≥150克的舌鳎价格为15-18元/斤；规格为200克≤鲜条重&300克的带鱼价格降价至10-15元/斤左右；规格为500克≤鲜条重＜1000克的海鳗价格为8-12元/斤左右；规格为500≤鲜条重&1000克的马鲛鱼价格为6-9元/斤左右；刺鲳统货的价格在5-8元/斤；规格为鲜条重＜150克的银鲳价格在15-20元/斤。
&&& 本月干品市场在“十一”黄金周期间也迎来了交易高峰，据不完全统计，本次黄金周期间干品市场共接待游客9000多人，销售量达 60多吨，销售额近 360万元，比去年同期增加30%。因此笔者结合各部门以及各方面交易情况分析认为本月市场水产品交易量和交易额发生变化的原因主要离不开以下三点：一、十月份气温适宜适合渔业生产，各类水产品都进入收获旺季。二、海洋捕捞正处于休渔后的第二个月，渔船作业进入高产时段，捕捞密度进一步加大，渔获总量大幅度增加。三、本月十一黄金周，市场需求量旺盛，在一定程度上带动交易量的攀升。
&&& 预计下月开始，随着气温逐渐下降，冰冻水产品上市量将开始增加，新鲜海捕水产品的上市量将延续本月。 估计下个月到港交易船只会维持在十月份水平，因此产量和成交价格也会在十月份的水平上稳中有小幅上升，而水产品整体平均价格将小幅上扬。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 舟山水产品中心批发市场
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日
引题& 一群特殊群体拥有心仪杂志的心愿实现了
标题& 市二院收到300本爱心杂志（图）
作者& 陈妤
版名& 新区民生
栏目& 微公益·你我帮
&&& 本月13日，本报新区民生版报道了岛城一群特殊人群——在市二院住院的精神病人想看《读者》《故事会》《青年文摘》等旧杂志的心愿。
&&& 报道刊登的当天，一位爱心男士送来了《知音》《特别文摘》等26本旧杂志。从事银行保险培训的陶女士也给市二院送去了《读者》等12本旧杂志。“以往看过的旧杂志没处送，只能当废品卖。现在送给需要的人，既是废物利用，又能为社会作贡献。”陶女士说。
&&& 除了爱心人士外，我市的图书馆、慈善总会、红十字会和残联等一批爱心单位也纷纷响应。
&&& “欢迎市二院工作人员来挑选旧杂志。 ”市图书馆副馆长郭闻钧在电话中热情地说。 17日下午，按约定时间，市二院精神康复科副护士长陈思思来到市图书馆。在陈思思领到综合阅览部挑出的30多本7月份杂志后，郭闻钧又安排工作人员陪陈思思去馆藏书库挑选旧杂志（见图）。
&&& 走进馆藏书库，只见书架上堆放着一摞摞旧杂志。这些都是市图书馆和临城分馆换下的旧杂志，平时主要发放到全市100多个图书流通站。陈思思欣喜地挑选了《读者》《开卷有益》《传奇故事》《养生》等旧杂志，一共75本。这些过期杂志保存完好，有八九成新。
&&& 此外，市慈善总会、市红十字会各赠送了单位订阅的30多本旧杂志。定海区残联送来了80多本旧杂志。“这些杂志大多与单位工作相关，轻度精神病人看了，能让他们更多地了解社会，开拓眼界。”一家爱心单位的相关工作人员说。
&&& 18日上午，通过定海区慈善总会牵头联系，定海区图书馆已经与市二院对接，近日也将捐赠一批旧杂志。
&&& 陈思思高兴地说，连日来，市二院共收到爱心旧杂志300本左右。“加上以前市港航管理局、涵舍书吧以及夏海燕、丁优娜等捐赠的爱心杂志，现在旧杂志种类繁多、数量充足。”陈思思高兴地说。“如今，虞师傅、小黄、谷女士等市二院住院病人已经看上了心仪的杂志。他们还不知道是好心人送的。不过看杂志时，他们都挺高兴，病情也比较稳定。”陈思思说。
&&& 一些爱心单位、爱心人士表示，今后，如果市二院住院病人有需求，他们将继续捐赠旧杂志。
标题& 老屋防火（图）
作者& 胡社友;李碧松;刘英
版名& 新区民生
&&& 昨天，定海区昌国街道西安社区民警在辖区老屋向居民讲解灭火器使用方法。时下正值初冬，该社区针对辖区老屋多、气候干燥等情况，成立一支冬季防火宣传队，定期走访500多家老屋，检查防火器材设备，宣传防火知识。
引题& 国际大学生节
标题& 大学生过起自己的节日
作者& 陈妤;陈艳霞
版名& 新区民生
&&& 本报讯& 今年11月17日是第70届国际大学生节。相比圣诞节、万圣节，许多大学生都不知道还有这么一个属于自己的节日。当天中午，浙海职院港口管理学院的近200名大学生们，通过玩手绘画、手印画来庆祝自己的节日。
&&& 大二女生许周奕是这次活动的组织者。她说，现在很多大学生热衷于过圣诞节、万圣节、光棍节，而对于自己的大学生节却鲜有人知。同时，身边还有些大学生平时沉溺于网络游戏，荒废了学业。她希望通过组织活动来唤醒大学生的责任感，度过有意义不后悔的大学时光。
&&& 活动前，许周奕通知了港口管理学院的14个班长，要求他们组织学生参加，班长中竟然有一半都没有听说过国际大学生节。“他们纷纷向我了解国际大学生节的日期和由来，组织布置会变成了‘学习会’。 ”许周奕说。
&&& 直接用手指蘸上水彩、水粉颜料，在勾勒好图形的海报纸上作画，这种新颖的方式引起了大学生极大的兴趣。大一男生罗临平和同学一起，一口气用手指画出了山水、人物、花草和老街共4幅手绘画。“第一次玩，很有新鲜感。”罗临平说。
&&& 当天的活动中，上千名浙海职院学生观看了手绘画、手印画的制作，同时也了解了国际大学生节。大学生们还开展了为贫困地区群众捐赠旧冬衣活动。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& ■链接
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 国际大学生节
&&& 日，侵入捷克斯洛伐克的德军屠杀了布拉格大学9名学生和2位教授，其他各校的男女学生也遭到机枪扫射、殴辱和监禁。1946年，世界各国学生代表会聚布拉格召开全世界学生大会，将每年的11月17日定为世界学生日（又称国际大学生节），以激励全世界学生共同为建设一个和平、民主、进步的世界而努力。
&&& 在这意义特殊的节日里，许多国外大学生会参加公益活动宣传和平，做志愿者给小孩上课，参加慈善活动，无偿献血，组织庆典增进各国文化交流等。
引题& 综合勤务指挥室
标题& 派出所里的“中枢大脑”（图）
作者& 支奕
版名& 舟山警察
栏目& 践行“四项建设”勇当改革尖兵
&&& “去年以来，定海解放路派出所积极开展派出所勤务机制改革，在全市率先推行综合勤务指挥室模式，构建“反应灵敏、指挥顺畅、互连互通、运转高效”的综合指挥实战平台，有力驱动基层公安勤务转型升级，实现派出所专业化、合成化、一体化运作，切实提升了警务实战化水平。”
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 派出所里“中军帐”
&&& 走进定海解放路派出所综合勤务指挥室，眼前是一片安静而又忙碌的景象。勤务指挥长胡基苗站在指挥调度区域，注视着正前方的27块大屏幕，屏幕接入了辖区主干道、重要路口、重点单位及区域的监控图像，并连接GPS定位系统和无线图传终端等设施。面积约216平方米的大厅中央一整排电脑被摆放成U字形，在视频侦查组，民警们目不转睛地盯着显示屏，将一段段视频反复拉近、回放；在信息组，一份份来自社区、侦办中队的信息汇聚于此，而这些“碎片”信息经过民警的梳理研判，被一一串联起来……
&&& 这里就是派出所里的“中枢大脑”，“从110接处警、案件受理到服务群众等工作，指挥室一包到底，由当日值班长统一负责调度指挥，遇到重大事项，及时向所长和上级部门做好请示汇报，然后下达工作指令，从而改变了派出所一直沿用的‘所长派工式’工作模式。”综合室主任陈建桦说。
&&& 综合勤务指挥室实行24小时勤务工作制，设有指挥调度、监督管理、信息收集研判、视频调度、视频侦查、坐堂接警、专职法制员等专业岗位，形成了一支专业的综合勤务指挥室队伍。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 科技强警助打击
&&& 街头聚赌问题，因人员流动性强，证据难以固定，一直以来是派出所警务工作中的一个难题。而如今综合勤务指挥室借助科技掌控警力，通过视频先行巡查，前端介入固定证据等手段，实现了有效的精准打击。
&&& 今年3月3日下午1时24分，定海解放路派出所在视频动态巡逻中发现一起街面赌博警情，处警民警带队立即赶往现场处置。与此同时，综合勤务指挥室指挥长立即调度城市监控，将正在赌博的嫌疑人截图并发送给处警民警。很快，赵斌和战友们纷纷揪出了那些逃散藏匿在人群中的“伪装者”们。随后，警方将视频资料作为证据，行政拘留4人，有力地震慑了违法犯罪分子。“天眼助力，靠的还是科技化。 ”陈建桦说，目前，辖区共安装了363个公安专业监控，基本覆盖了主要道路及通行路口和重点复杂地段。综合勤务指挥室立足治安监控资源，强化侦查和应用手段，先期掌握警情现场情况，并操控城市监控先行搜集现场视频资料，追踪可疑人员和车辆。对闹市区、经常性赌博地点、案件多发等重点区域，开展视频巡查，及时发现治安隐患和违法犯罪线索，尤其在提升街面赌博查处率上发挥了良好作用。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 深度研判强防控
&&& 7月18日，定海道头菜场内，几家摊位的零钱被盗。几日后，城西菜场、盐仓菜场内也相继出现贼手。民警迅速展开调查，随后被移交到综合勤务指挥室。各小组通过分析视频，甄别相关人员信息，最终确定为同一盗窃嫌疑人所为，并协助对重点区域展开联合巡查，最终盗窃嫌疑人陈某在一旅馆落网。
&&& 10月6日凌晨，市民张先生放在某棋牌室内的2000元现金被盗。接警后，综合勤务指挥室民警调出现场监控视频反复查看，发现一名身穿睡衣的男子拉开抽屉取走钱。随后，信息组民警制作视频线索传递单，下发至各警种，并迅速扩散到各社区搜寻。三天后，经暂住人口管理员辨认，民警在蓬莱社区抓获盗窃嫌疑人徐某。“破案看似简单，其实前期线索的整合、研判的过程都需要花费很多心血。 ”该所教导员介绍，根据每日、每周、每月、每季警情发案情况、时间、区域、部位、规律等特点以及周边地区的发案情况，该所将常态研判制度化，形成线索信息报告，不断强化防控。
&&& 今年1月以来，辖区接警数同比下降12%，刑事案件立案数同比下降39.6%，行政案件立案数同比下26.9%，侵财案件数同比下降35.4%，抓获违法犯罪嫌疑人员同比上升16.4%。
标题& 郑鉴珂:一个平凡刑警的故事（图）
作者& 费红燕
版名& 舟山警察
栏目& 感受温暖警营 寻访最美警察 讲述身边警察故事
&&& 个人简介：
&&& 郑鉴珂，岱山县公安局刑侦大队民警，2013年、2014年连续两年被县公安局评为年度先进工作者，2015年7月被市公安局评为全市“刑警之星”。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&& “他对破案有自己的执着”
&&&&&&&&&&&&&&&&&& 口述人：郑烨（刑侦大队副大队长）
&&& 郑鉴珂虽然加入警队才3年，但已是队里出色的新生代。
&&& 今年上半年，高亭镇连续发生两起撬电动车后备箱盗取现金案，涉案金额高达10余万元。接案后，郑鉴珂主动请缨参与案件侦破工作，每日每夜地反复查看案发路段周边的监控视频，寻找线索，困了打会儿盹，饿了喝点水、吃点面包。在他和其他同事的不懈努力下，大队终于找到有用线索，锁定了犯罪嫌疑人。当时，我叫他赶紧去休息一下，可他却坚持要一起参与抓捕行动，就这样，他又和同事们一起蹲守了近10个小时，直到嫌疑人落网，他才回去休息。
&&& 在郑鉴珂的身上，这样的事情发生得太多，2012年参加工作以来，他参与主办各类刑事案件100余起，刑事拘留40人，参与打掉犯罪团伙15个。我们都说，他对刑侦工作有一种自己的坚持，对这份工作有着自己的执着。
&&&&&&&&&&&&&&&&&& “他是个有‘人情味儿’的刑警”
&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 口述人：李溢（县看守所民警）
&&& 我跟郑鉴珂最大的联系就是羁押犯人时工作上的交接，他做事认真、细心，还有一种特殊的“人情儿味”。
&&& 今年7月，郑鉴珂带着盗窃犯罪嫌疑人朱某到看守所收押，办完手续之后，他拿出500块钱给我，说是留给朱某的。我一时纳了闷：是他的亲戚，还是朋友？耐不住好奇，问了他原因，谁知他说自己并不认识朱某，只是觉得朱某可怜。原来在案件调查的时候，郑鉴珂发现朱某从小就没有父母，一直跟奶奶相依为命，就靠奶奶种菜卖菜来维持生计，自从奶奶去世后，朱某就成了无家可归的人，一个人在社会上流浪。他说朱某本性不坏，只是交友不慎学坏了，现在他被羁押了，也不会有谁来看他，孤苦伶仃一个人，怪可怜的，这钱就留着以备急用。
&&& 听完郑鉴珂的话，我有一种莫名的感动，对他也有了一种新的认识……
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& “习惯了不知归期的等待”
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 口述人：高音（郑鉴珂的妻子）
&&& 跟郑鉴珂生活过，才算对刑警工作有了直观的感受。我不知道每次他可以在身边呆多久，只知道电话铃声一响起，他就没影了。
&&& 记得今年5月的一天晚上，他难得晚上在家，就陪着女儿一起玩。父女俩玩得正开心，忽然电话响了，说是有紧急任务，要出差去福建，而且归期不定。女儿看着爸爸要走，哭着闹着要抱，但任务在身，他还是挣脱了女儿的拥抱拎着包走了，这一走就是二十多天。我知道他也很想女儿，回家那天，刚进家门，他就径直去了女儿的房间，可谁知，女儿一见他，就哭了起来，像是见到陌生人一样，他想抱女儿，可女儿就是不停地躲着哭着，我哄了好久才哄好，当时我看见郑鉴珂眼睛都红了。
&&& 警察的工作，很苦很累顾不着家，而作为警嫂，我早已习惯了这种不知归期的等待，但我不埋怨，因为我知道，他的肩上承担的不仅仅是这个家……
引题& 剥开通信（网络）诈骗“画皮”——刘警官教您识骗术（十五）
标题& 退款退货诈骗（图）
作者& 舟公
版名& 舟山警察
&&& “双十一血拼季”刚刚落幕，小伙伴们正翘首等待包裹到来，但有一部分人却陷入了“网购退款”骗局。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 骗术情景再现
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 骗术1：虚假链接 骗钱没商量
&&& 29岁的杨先生平日里喜欢网购，今年“双十一”决定好好血拼一把。 11月11日14时许，杨先生在淘宝网上看中一件售价500元的女式上衣，遂通过聊天工具和客服砍价，客服终于同意减价70元销售。
&&& 这时，客服发来一个链接，声称已经改价，可通过该链接直接付款。杨先生并没多想，便点开链接后直接跳入到支付页面，按照要求输入银行卡账号、密码和验证码。几秒钟后，支付页面显示付款成功。但操作完成后杨先生发现，钱竟然直接打入了另一个第三方支付平台。感觉被骗的杨先生随即找到客服理论并向淘宝客服申述，原来他选购货品的那家店早已进了淘宝欺客黑名单。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 骗术2 “订单异样”需退款
&&& 11月12日，曾小姐接到一陌生电话，对方称曾小姐在淘宝上选购了一件大衣，由于系统故障支付不成功，店主决定退款到曾小姐账号，并请求重新支付。
&&& 曾小姐想起丈夫前一天在淘宝上正好为母亲选购了一件大衣，可能正是这件衣服的支付出了问题，便按照对方指示打开QQ，并点开一个对方发来的链接进入到一个支付失败的页面。
&&& 随后，曾小姐点击“退款”，页面需要输入银行卡账号、密码等信息，曾小姐将信息一一输入后没多久，便收到了银行发来的短信，显示的却是已扣款3840元，曾小姐这才意识到自己被骗了。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 骗术3 手机短信验证退款
&&& 11月11日12时许，吕先生在网上购买了一件内衣。下午4时许，他接到一陌生电话，称支付宝系统升级支付不成功，店家想退款给他，需其再重新支付一次。随后，吕先生详细询问了淘宝订单号、姓名、地址和电话，对方均一一对答了上来。
&&& 次日中午，吕先生再次接到店家电话，对方要求即刻上网进行退款。可吕先生正在上班，对方提出可以通过手机退款。没多久，吕先生的手机上收到了一条支付短信的验证码，吕先生并没多想，将六位数验证码告诉了对方。不到一分钟，吕先生手机收到银行短信，显示成功扣款2970元。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 骗术总结
&&& 不法分子冒充购物网站客服拨打电话或者发送短信谎称受害人发生“卡单”、“掉单”、“交易异常”、“解冻订单”、“异常订单处理”等异常情况，需要退款，发送钓鱼网站或是要求受害者提供银行卡账号、密码等信息，实施诈骗。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 刘警官提醒
&&& 1.网购时仔细甄别网络卖家留下的信息，没有固定地址和联系方式的不要轻易交易；
&&& 2.检查店家预留手机号码的归属地，并比较一下信息中标示的地址与查询得到的手机归属地址的差异，可以初步判断出是否是诈骗信息；
&&& 3.尽量去大型的、知名的、有信用制度和安全保障的购物网站购买所需的物品，谨防钓鱼网站；
&&& 4.对各类支付异常、需要退款的信息保持高度警惕，不要轻易将自己的网络账号，银行卡账号、密码、验证码以及卡面信息泄露给陌生人。
标题& 防范假币宣传进基层（图）
作者& 朱宸
版名& 舟山警察
栏目& 警方动态
&&& 2015年版第五套100元人民币纸币的正式发行流通，近日，普陀展茅派出所的民警们纷纷走上街头、深入社区（村），向群众讲授新版人民币的特征及识别技巧。
标题& 英国侵占舟山与改占香港的缘由再探（图）
作者& 王和平;王琦
版名& 海潮人文
&&& 随着史学界对鸦片战争这段历史研究的不断深入，这场战争的本质状态越来越清晰地呈现在世人面前。本文着重就英国侵占舟山与改占香港的缘由再作探讨，管见所及，以求匡正。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 1
&&& 舟山被英国人所认识，是在明嘉靖年间。这一时期，葡萄牙等地殖民者通过十六世纪初期的地理大发现，先后来到杭州湾以南的舟山群岛，并在舟山双屿港进行互市贸易，它曾一度成为亚、非、欧各国商人云集的国际贸易中心，是东亚最早、最繁华的“自由港”。发动鸦片战争的英国侵略者在这一时期虽然注意到了舟山，但无暇东顾。自明嘉靖二十七年（公元1548年）四月，明军捣毁葡萄牙殖民地舟山双屿国际自由贸易港后，已垂涎三尺的英国侵略者步葡萄牙殖民者的后尘，企图把舟山变为他们的殖民地。1793年和1816年，英国政府曾先后两次派使团访华，要求清政府缔结通商。其中，获得浙江舟山贸易特许是英国政府的首选目标。
&&& 清乾隆五十七年（公元1793年），英国派遣以马戛尔尼为全权特使的政府代表团对中国进行访问，英使团以照会形式表达了英国政府的要求，一是要求开放舟山、宁波、天津为通商口岸；二是将舟山群岛一个岛拨给英国，以便英人居住和存放货物。对英国使团提出的要求，乾隆帝断然拒绝。在时隔23年后的1816年，英国政府又派以阿美士德为特使的使团再次访华，其使命与第一次使团基本相同，未果。
&&& 当用和平与外交的手段无法获取时，英国政府就谋划用枪炮来解决。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2
&&& 在鸦片战争爆发前半年，英国政府就选定浙江定海作为战争的突破口。 日，英国驻华商务监督、海军上校义律向英国政府建议，“用武力占领舟山岛……正式把舟山割让给英王陛下”（英国外交部档案：《巴麦尊致义律》，F﹒O﹒17/31）。其主要目的有两个方面：一是在舟山建立军事基地。英国外交大臣巴麦尊说：“女王陛下政府认为舟山群岛的某个岛屿很适合此目的。舟山群岛地处于广州与北京的中段……从许多方面来看，给远征军设立司令部提供一个适合的据点”（英国外交部档案：《巴麦尊子爵致海军勋爵专员们》，见《风云定海——鸦片战争在舟山》第188页）。二是在舟山建立大不列颠商业中心。 日，英国海军上校义律在致海军上将梅特兰的机密件中说：
&&& “舟山群岛良港众多，靠近也许是在世界上最富裕的地区……如果英国占领舟山群岛的某个岛屿，大不列颠将会得到巨大的利益。第一步措施无疑将是宣布它是各国船只进出自由的自由港和建立适中自由的关税……这个基地不久便会成为亚洲最早的贸易基地，也许也是世界上最早的商业基地之一。在军事的基地上建立一个大不列颠商业中心，其价值是不可估量的”（英国外交部档案，见《鸦片战争在舟山史料选编》，第475~479页）。
&&& 可见，英国人看重舟山的是区位优势和港口优势，希望将舟山变为英国的军事基地和对华贸易的自由港口。
&&& 广东禁烟，英国政府有了借口，于是，悍然向中国发动鸦片战争。日，中英鸦片战争正式爆发。次日，定海城沦陷。英军入侵定海后，一方面成立军政府，另一方面在定海城乡进行劫掠破坏，激起了定海民众的强烈反抗。定海民众坚壁清野、同仇敌忾，奋力抗英，使侵华英军陷入了极度困扰，英国占领军死亡相继。英军为了摆脱侵占定海后的困境，竟以撤军为筹码，提出退还舟山占据香港的方案。其直接原因有三：
&&& 一是舟山民众对英军的占领进行了激烈的反抗。英军远涉重洋，远离本土，一切生活品均靠就地解决。因此，英军曾千方百计引诱逃亡的民众回定海，民众不顾性命秘密地将各种生活必需品转移出城，使英军得不到新鲜的食品。同时，定海民众“迭次用药熬成浓汁，于井泉溪边乘机遍投”，使英军得不到干净的饮用水。当地民众义勇与民间抗英组织“黑水党”结合以游击方式痛击入侵者，如英军炮兵上尉安突德和英舰“风鸢”号船长助治爹利等20多人被俘。据英国外交部档案记录，“有28名英军落入宁波中国官方手里”（见《风云定海——鸦片战争在舟山》第206页）。
&&& 二是舟山英军中疫病流行甚为严重。英军越洋东来，水土不服，再加以食物匮乏，虽滥施抢劫，亦难以为继。据统计，日至12月31日不到半年的时间里，舟山英军住院共为5329人次，其中死亡448人（奥塞隆尼《英军在华作战记》，1844年伦敦出版，第54页）。根据英陆军总参谋长蒙泰回忆录记载，至日英军第一次撤离定海时统计，死亡人数为500整，也就是说死亡总人数占北上英军4000人的八分之一，使英军陷入绝境，逼使他们不得不放弃舟山。
&&& 三是在华英国侵略军力量有限。英军计有战舰16艘，武装船4艘，运兵船1艘，运输船27艘，陆海军总兵力不过六七千人，其中地面部队4000人（《中国丛报》，第9卷，第112、211页）。以如此远涉重洋、为数有限的疾病之师，要控制东南沿海及舟山，战线过长。而且在军事上、财政上，占领舟山比占领香港要付出更为高昂的代价。相反，“退出舟山而仅占香港，可收集中兵力之效”（刘存宽：《舟山与第一次鸦片战争中的英国的对华战略》，《浙江与鸦片战争新论》，宁波出版社第52~53页）。但是主要原因，还是因为当时的形势所迫，不得不然。义律在致巴麦尊的函件中说：“不经过旷日持久的战争”，夺取舟山是否能达到英国的目的“是值得怀疑的”。他决定“撤出舟山”，“在广东附近取得一个海岛基地”（英国外交部档案：F﹒O﹒881/75A，第31件）即香港岛。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 3
&&& 英军武力占据香港岛，侵华统帅义律的使命为此终结。日，英军占领香港岛后，英国外交大臣巴麦尊大为恼火，指责义律不该放弃定海而去占领区区不毛之地香港，赔偿600万元也太少。于是解除了义律的职务，任命殖民老手璞鼎查为全权代表，要求重新占领定海。日，英军再次占领定海后，于日，宣布定海为自由贸易港，与宣布香港为自由贸易港仅相差半年多时间。与此同时，英国政府作重要人事变动，对华策略也作了重大调整。新任英国外交大臣阿伯丁认为，女王陛下政府不倾向于把这样获得的领土视为永久性征服，而是同中华帝国缔约通商。因为长期占领定海必定会带来很大的费用，而且会与清政府闹僵，影响对华贸易的范围。于是，英国政府只有无奈退还舟山。但在中英《南京条约》中载明，舟山必须作为质押物，待清政府赔款付清，英国才能退还舟山。
&&& 随着中英《南京条约》的互换，英国部分人士对香港的态度又动摇起来，认为“无论是英国的政治家还是商人都无法把香港这个令人不喜欢的地方与位于较北部的富庶诱人、有丰沛的人力资源且已经进入了很好的开发的舟山相比”。1845年，随着归还舟山日子的临近，以舟山取代香港的议论越发激烈。一时间，又引发了用香港换舟山的讨论。《香港大公报》写道：“对于舟山的重要性和它对于一个伟大的海军和商业国家的价值不容轻视而不见，呼吁尽一切可能把舟山夺取过来”（《十九世纪之香港》，中华书局，1994年版）。此次媒体公开讨论以香港换舟山，可谓声威和气势都非常壮大。相比之下，英国政府和港英当局的态度要慎重得多，他们认为，如果违约拒交舟山将会带来难以预测的后果，势必造成与中国政府的强烈对抗，使英国“背上背信弃义的污名”，损害其国际社会的“形象”，乃至引起法、美等国的异动。最后，英国政府的意见是“继续保留香港”。
&&& 1846年3月，英国政府眼看着舟山这么好的地方要交归给大清国，总是不甘心。于是，派生出要与清政府签订一个附加条件，即此后签订的《中英退还舟山条约》。此条约称：“英军退还舟山后，大皇帝永不以舟山等岛给予他国。舟山等岛若受他国侵伐，英国应为保护无虞”（见 《鸦片战争在舟山史料选编》第437页）。如此一来，大清国在收回舟山的同时又使其成为英国的保护地，这是中国近代史上签订的第一个关于“势力范围”的条约。
&&& 总之，舟山是英国政府企图永久占领的第一目标，虽然战争的结果没有让英国政府如愿以偿，但它昭示世人，舟山的区位优势和港口的资源优势之重要。如今，国务院批准设立舟山群岛新区，将舟山群岛开发开放上升为国家战略，以新加坡和我国香港等世界一流港口城市为目标，建设国际性自由贸易港城。舟山群岛再次吸引了世人的眼球。
标题& 12月起岛城开始实施存量房网签（图）
副题& 政府搭建安全交易通道，下一步将延伸至资金监管
作者& 徐芳芳;唐兰;王志凯
版名& 舟山地产
栏目& 舟美说房
&&& 张某在某小区的住宅意欲转让，陈女士得知后，经过协商与张某达成协议，签订了房屋买卖合同，并支付了合同约定的全部购房款65万元，但没有立即办理房屋过户。不久，金某也找到张某表示有意购买该房屋，并出价70万元。于是，张某又将房屋卖给了金某，并马上办理了房屋过户手续。陈女士得知后，主张其买房在先，房屋应当归其所有，要求金某交付房屋，遭拒。于是，陈女士向张某提出解除合同，并双倍返还购房款的主张。
&&& 这是一房二卖的典型案例。
&&& 过去，在二手房交易领域，由于缺乏第三方监管，“一房二卖”的现象时有发生。今年12月之后，这种现象将得到有效遏制。
&&& 记者从舟山市住房保障和房产管理局（以下简称市房管）处获悉，从下个月起，全市舟山存量房（即二手房）网上交易系统将正式上线运行。届时，“舟山市透明售房网”将开设舟山市存量房网签备案系统平台，全市存量房都将在此平台上发布房源信息、挂牌交易，并可按流程完成意向签约。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 何谓存量房网签？
&&& 存量房网签是指存量房的买卖双方在达成交易意向后，通过“舟山市存量房网签备案系统”合同备案管理签订《舟山市存量房房屋买卖合同》的交易行为（买卖双方既可通过经纪机构成交，也可双方自行成交）。
&&& 具体为，交易双方在符合资质的中介机构网上签约完成后，交易双方凭网签合同、房屋所有权证、双方身份证明在15日内到窗口办理过户手续。对于双方自行交易的客户，可到房地产交易中心服务台自助签订，房地产交易中心将提供专用窗口免费代理房源认证和网签合同。
&&& 市房管处的相关工作人员介绍到，“除了中介机构、房管服务台，我们也将会在部分商业银行设立公共服务签约点，以进一步方便群众网签办理。本月下旬，市房管局会召集全市房地产中介人员进行网签系统操作培训。系统上线后，市民也可到房产交易中心网签点进行交易，会有工作人员指导。 ”
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 为何实施存量房网签？
&&& 在传统交易模式下，存量房交易过程缺乏透明度，交易标的过户、交易资金结算、甚至是交易过程中的居间服务、代办贷款等环节容易出现不协调、不顺畅、不信任，致使引发问题和纠纷是屡见不鲜。而通过存量房网签系统，从房源核验开始便将房产中介的行为纳入网签系统中，实现中介服务的规范化和阳光化，可有效杜绝中介人员的违规操作，为广大群众提供优质的经纪服务。
&&& 存量房网签的核心作用就是确保房源真实可靠。据不完全统计，我市四县区目前约有房产中介机构近400家，但在房管部门备案的不足60家。而在存量房网上交易系统正式运行之后，交易双方以及中介机构可以对所交易的房屋进行房源核验，如房屋的基本信息是否真实、房屋是否查封等，有效解决房源信息虚假问题。
&&& 此外，在房源核验中，若发现所交易房屋存在查封等限制交易情形，网上交易系统将对此房源自动摘牌，中介机构和买卖双方也将无法签订买卖合同，避免了因购买限制房产生的纠纷，保证房源的合法性。同时，房源核验成功后，一旦通过网签系统签约，该房屋则不能再次进行签约，也防止了“一房二卖”“虚报成交价”“欺瞒交易”等现象。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 下一步将延伸至资金监管
&&& 市房管统计显示，2014年全市存量房年成交量为6022套，约为一手房交易量的一半以上。然而，目前存量房的交易只有涉及到办证、过户等手续才有房管部门介入，签约等其余环节均由买卖双方私下进行。存量房市场存在监管不足的情况。
&&& 但网签系统运行后，政府全程监管存量房交易成为了可能，买卖双方和房地产中介机构的行为都将更为秩序化，老百姓的合法权益也将得到切实维护，使得存量房交易做到“透明信息、规范交易、保障安全、便民利民”。
&&& “进行网签备案只是第一步，我们通过这个系统将岛城原本散沙似的房产中介聚拢起来，日后，存量房出售、合同签订、交易资金托管、登记资料网上递交等各个环节都将一步步建立完善，让存量房交易程序规范化、公开化、透明化，这也将推动岛城的房产中介向品牌化、大型化发展。 ”市房管处的相关工作人员还指出，届时拥有网签资格的房产中介机构将进行公示。
标题& 该房屋买卖有效吗？
作者& 刘勇平
版名& 舟山地产
栏目& 律师在线
&&& 刘勇平 舟山日报地产研究院
&&& 特约律师浙江乾勇律师事务所主任律师，法律硕士，兼任浙江海洋学院客座教授，舟山市政协常委，舟山市律师协会民商事专业委员会主任等职务，长期担任几十家党政机关及企事业单位常年法律顾问，办理诉讼案件数百起，具有较高的法律理论水平及办案实践经验，专注于建设工程、房地产、商品房及住宅等不动产相关领域的诉讼及非诉讼业务。
&&& [郑女士咨询]
&&& 我父亲与我继母张某在2012年6月登记结婚。同年9月他们共同购买了临城的一套房屋，产权人登记为我继母张某。 日我继母在未经我父亲同意的情况下与其侄女李某签订了买卖合同，以15万的价格将105平方米的房屋卖给李某并且办理了过户手续，李某在日取得了该房产证。我父亲在2015年2月因病去世，一直到我父亲去世他都不知道这件事情。请问我能否以我继母未经我父亲的同意而出卖该房屋为由主张该房屋买卖合同无效？
&&& [回答]
&&& 根据《婚姻法》和《民法通则》的有关规定,夫妻共有财产是共同共有财产，夫妻双方对这些财产拥有平等的占有权、使用权、管理权、收益权和处分权。因夫妻双方对共有财产依法享有平等的处分权,故任何一方均无权擅自对夫妻共有财产作出重大处分行为。而无权处分行为指无权处分人与相对人所为的处分他人的物或权利的行为。争议房产系你父亲与张某在夫妻关系存续期间共同购买，应认定为夫妻共同财产。张某在出售该房时未征得你父亲的同意，以远低于市场价的金额将房屋出卖给自己的侄女，损害了你父亲的合法权益，构成对该房屋的无权处分。
&&& 对于无权处分，《合同法》第51条规定：“无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。 ”根据该条规定可知，无权处分他人之物，权利人追认或者处分人事后取得处分权的，合同有效；反之，权利人不追认并且处分人事后也未取得处分权的，合同无效。其次，李某与张某系亲戚，与你父亲和张某往来密切，其应当知道该房屋系夫妻共同财产，且李某是以远低于市场价的金额购买了该房屋，故李某不能以善意取得为由主张对争议房屋的权利。因此，张某与李某之间签订的房屋买卖合同应属无效。
引题& 习近平出席亚太经合组织工商领导人峰会并发表主旨演讲强调
标题& 发挥亚太引领作用 推动全球经济增长
版名& 国内国际
&&& 新华社马尼拉11月18日电& 2015年亚太经合组织工商领导人峰会18日在菲律宾马尼拉举行。国家主席习近平应邀出席并发表题为《发挥亚太引领作用 应对世界经济挑战》的主旨演讲，强调亚太各经济体要勇于担当、同舟共济，坚持推进改革创新，坚持构建开放型经济，坚持落实发展议程，坚持推进互联互通，努力推动全球经济增长。中国发展将更加注重效益质量、注重创新驱动、注重公平公正、注重绿色低碳、注重对外开放。
&&& 习近平指出，在世界经济充满挑战的大背景下，亚太经济也面临着诸多现实和潜在的困难和风险。亚太各经济体必须勇于担当、同舟共济，努力推动全球增长。要坚持推进改革创新，创新发展理念、发展模式、发展路径，加快产业升级换代，以科技创新带动产品、管理、商业模式创新，提高亚太经济体在全球供应链中的地位。要坚持构建开放型经济，加快亚太自由贸易区建设，推进区域经济一体化，最大程度增强自由贸易安排的开放性和包容性。要坚持落实发展议程，把落实2030年可持续发展议程纳入各自国家发展战略，确保有效落实。要坚持推进互联互通，对接各国发展战略和规划，实现各区域、各国生产要素互通有无、产业产能优势互补、发展经验互学互鉴。要抓好落实亚太经合组织互联互通蓝图。
&&& 习近平强调，我们要加强政策对话和协调，以亚太经合组织为平台，着力形成合力。要坚持以发展为中心，全力营造有利于发展的和平环境。要坚持合作共赢理念和命运共同体意识，坚持多元发展，通过对话协商的方式解决分歧。
&&& 习近平指出，今年，在世界经济增长放缓的背景下，中国积极应对各种困难和挑战，经济运行在合理区间，保持平稳较快发展。总的看，中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。同时，中国经济正经历着改革阵痛，机遇前所未有，挑战也前所未有。
&&& 习近平强调，中共十八届五中全会通过了中国“十三五”规划建议，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并就“十三五”时期中国经济社会发展提出一系列重大改革举措。中国将更加注重效益质量，更加注重创新驱动，发挥创新激励经济增长的乘数效应，破除体制机制障碍，让市场真正成为配置创新资源的决定性力量。我们将更加注重公平公正，让经济发展更具包容性。我们将更加注重绿色发展，将生态文明建设融入经济社会发展各方面和全过程，全面提高适应气候变化能力。我们将更加注重对外开放，加快推进高标准自由贸易区网络建设，与各方一道尽早完成区域全面经济伙伴关系谈判。中国利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保护不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。中国开放的大门永远不会关上。
&&& 习近平指出，中国是亚太大家庭一员，中国发展起步于亚太，得益于亚太，也将继续立足亚太、造福亚太。通过“一带一路”建设，我们将开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域合作架构。
&&& 王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加上述活动。
&&& 当天，习近平还出席了亚太经合组织领导人与工商咨询理事会代表对话会，同代表们就亚太自由贸易区、“一带一路”建设等议题交换看法。
引题& 李克强主持召开国务院常务会议
标题& 2017年起义务教育免费提供教科书
副题& 确定改进公共服务措施 部署加快企业技术升级改造 决定统一城乡义务教育经费保障机制
版名& 国内国际
&&& 新华社北京11月18日电& 国务院总理李克强11月18日主持召开国务院常务会议，确定改进公共服务措施，以持续简政放权便利群众办事创业；部署加快企业技术升级改造，推动产业迈向中高端；决定统一城乡义务教育经费保障机制，推进教育领域公共服务均等化。
&&& 会议指出，大力改进公共服务，是简政放权改革的重要内容，既能方便生产生活，促进大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力，也是维护群众权益的应有之义。会议对一些部门和地方回应社会关切、推出便民举措给予肯定，要求持续下功夫、力求新成效。一是全面梳理和公开各地区、各部门及相关中介、国有企事业单位公共服务目录清单，并动态调整。对服务事项逐项编制指南，列明流程、示范文本和时限等。二是简化办事程序，探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，变“多头受理”为“一口受理”。三是加快推进各级政府间、部门间及国有企事业单位间涉及公共服务事项的信息互通共享、校验核对。依托“互联网+”，促进办事部门相互衔接，变“群众来回跑”为“部门协同办”，从源头避免“循环证明”，最大限度便利群众。同时，为推进法治政府建设，会议决定，在首批清理2001年到2013年国务院文件的基础上，对与现行法律法规不一致、已被新规定涵盖或替代、已过时的489件文件宣布失效。
&&& 会议认为，加快企业技术升级改造，使“中国制造”强筋健骨、提质增效，形成竞争新优势，是改善供给和扩大需求的重要举措，既是当务之急，更是长远大计。会议确定，聚焦《中国制造2025》重点领域，发挥企业主体作用，按照有保有压的原则，以市场为导向，以提高质量效益为目标，启动实施一批重大技改升级工程，支持轻工、纺织、钢铁、建材等传统行业有市场的企业提高设计、工艺、装备、能效等水平，有效降低成本，扶持创新型企业和新兴产业成长。为此，一要发布工业企业技改升级指导目录，编制年度重点技改升级项目导向计划，引导社会资金等要素投向，激发企业对接市场需求自主升级改造的动力。二要简化前期手续，推动并联审批，加快项目落地，研究推广对符合条件且不需要新增建设用地的技改升级项目实行承诺备案管理。三要推进落实财税支持措施，创新中央财政技改资金使用方式，提高资金使用效益，鼓励地方财政加大对技改升级的支持。完善金融服务，健全融资担保、风险补偿等激励机制，鼓励银行开展贷款重组，加大技改升级信贷投放，支持企业扩大直接融资。鼓励采用众创众包众筹众扶等融资聚智，突破技改升级难题。
&&& 会议指出，顺应新型城镇化发展要求，整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖补政策，建立统一的城乡义务教育经费保障机制，实现“两免一补”经费随学生流动可携带，是深化改革、推进基本公共服务均等化、促进社会公平迈出的新步伐。会议决定，一是从2016年春季学期开始，国家统一确定生均公用经费基准定额，对城乡义务教育学校（含民办学校）按不低于定额标准给予补助。适当提高寄宿制学校、北方取暖地区学校和规模较小学校补助水平。鼓励各地结合实际提高公用经费补助标准。二是从2017年春季学期开始，统一对城乡义务教育学生（含民办学校学生）免除学杂费、免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费。实施上述政策，由中央和地方统一分项目、按比例分担经费，明后年将新增财政投入150多亿元。
标题& 俄对叙恐怖组织空袭强度将增为原来的两倍
版名& 国内国际
&&& 据新华社莫斯科11月17日电& 俄罗斯国防部长绍伊古17日宣布，俄决定动用远程战略轰炸机，从本土起飞参与叙利亚空袭行动，将把空袭强度增为原来的两倍，并已制定新的针对叙境内极端组织“伊斯兰国”的空袭行动计划。
&&& 在当天举行的俄国防部视频会议上，绍伊古向俄总统普京表示，俄军将动用25架远程战略轰炸机，从本土起飞深入叙利亚全境对恐怖分子实施打击，在空袭行动中还将采用远程空基巡航导弹。在地中海游弋的“莫斯科”号导弹巡洋舰将对俄在叙的空军基地提供掩护。
&&& 此外，俄还将强化用于对抗叙境内恐怖组织侦察的卫星群。包括民用卫星在内的10个航天器将完成无线电侦察和图像侦察，其中数个卫星已完成变轨和重新定位。
&&& 绍伊古说，当天在图－160、图－95MC、图－22远程战略轰炸机的参与下，已完成82架次空中打击。空袭中首次利用远程空基巡航导弹，摧毁包括恐怖分子指挥所在内的140个目标。预计当天将完成127架次轰炸，摧毁206个目标。
&&& 普京在视频会议上命令“莫斯科”号导弹巡洋舰同法国军方取得联系，并表示俄方应与法方研究制定打击叙恐怖组织的联合行动计划，共同完成空中和海上打击行动。
&&& 俄联邦安全局局长博尔特尼科夫16日宣布，爆炸装置导致俄空客A321型客机在埃及西奈半岛坠毁。随后普京表示将进一步加强俄军在叙利亚的空中打击力度。
引题& 巴黎恐怖袭击嫌疑人抓捕行动
标题& 至少2人死亡7人被捕（图）
副题& 法方确认没有中国公民遇难
版名& 国内国际
&&& 综合新华社巴黎11月18日消息& 法国政府发言人斯特凡纳·勒福尔18日在一个记者会上宣布，法国特种部队当天在巴黎郊区圣但尼市的反恐突击行动结束。警方说，此次行动导致至少两人死亡，7名恐怖嫌疑人被逮捕。
&&& 法国警方消息说，恐怖嫌疑人躲藏在圣但尼市中心一栋大楼的房间内。特种部队当天早晨对这些恐怖嫌疑人发动进攻，至少两人死亡，其中一名妇女为自爆身亡。此外，警方还逮捕7人，包括警方进攻房间内的3人。
&&& 据法媒报道，目前警方仍在对大楼及其周边地区进行搜查，以寻找其他可能的嫌疑人。报道说，恐怖嫌疑人藏匿的大楼距离13日晚发生爆炸袭击的法兰西体育场大约800米远。突击行动的目标是巴黎系列恐怖袭击案的幕后主使——摩洛哥裔比利时男子阿卜杜勒－哈米德·阿巴乌德，据信他是极端组织“伊斯兰国”内部最活跃的袭击策划者之一。但目前尚不清楚此人是否已被警方逮捕。
&&& 中国驻法国大使馆18日向新华社记者证实，法方已经确认129名巴黎恐怖袭击遇难者身份，其中没有中国公民。中国驻法使馆15日曾在其网站发布消息，确认一名中国公民在13日发生的巴黎系列枪击爆炸事件中受轻伤。伤者已得到及时有效救治，目前身体情况良好。
标题& 党员自己花钱奢靡享乐中央纪委说，要管！
版名& 国内国际
&&& 新华社北京11月18日电& 中共党员用自己的合法收入购买豪车、名表，会不会受到党纪处分？中央纪委副书记张军18日在接受中央纪委监察部网站访谈时明确表示，这些人的行为，明显超出了当地正常生活消费水平，也破坏了群众心目中党员应当是社会主义新风尚和社会主义荣辱观带头践行者的良好形象。对这样处理私生活的党员，党组织不能不管、不能不予过问。
&&& 新修订的《中国共产党纪律处分条例》第一百二十六条规定，生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
&&& 张军指出，所谓“生活奢靡、贪图享乐”，主要是指党员背离了党章要求的“吃苦在前，享受在后”的义务和《中国共产党廉洁自律准则》“尚俭戒奢”的要求，在日常生活中，讲排场，比阔气，动辄挥金如土，恰如广大群众批评的那种土豪气。这些人的行为，明显超出了当地正常生活消费水平。
&&& 张军特别指出，上述享乐主义和奢靡之风行为，是指用自己的钱进行高标准或者挥霍性的消费。在党的改革开放政策下，靠诚实劳动先富裕起来的党员、干部，生活过得好一点，群众完全能理解，但是过分奢靡，群众中、社会上是有评价标准的，会认为他们已不像一名共产党员。对这样处理私生活的党员，党组织不能不管、不能不予过问。
标题& 中国标准动车组通过高速试验
版名& 国内国际
&&& 据新华社青岛11月18日电& 由中车青岛四方机车车辆股份有限公司研发并生产的时速350公里中国标准动车组，18日在大西（大同至西安）客运专线跑出了385公里／小时的试验速度，列车各项技术性能表现优异。
&&& 就像飞机需“试飞”一样，任何一款新型动车组在正式投入运营之前，都需要进行试验。中国标准动车组自6月30日起在北京铁科院进行了为期近四个月环线试验，顺利完成了静态和时速160公里以下速度等级低速试验。为进一步验证中国标准动车组各项性能，中国标准动车组10月24日抵达大西客运专线，开始更为关键的高速试验，并在18日下午开始以385公里／小时试跑。
&&& 此次在大西线，中国标准动车组除高速试验外，还将进行重载试验。预计全部型式试验在2016年2月完成，之后正式投入60万公里线路运用考核。
引题& 浙江丽水山体滑坡
标题& 遇难人数上升至35人 2人失联
版名& 国内国际
&&& 据中新网11月18日消息& 11月18日下午，浙江省丽水市莲都区里东村山体滑坡灾害现场，搜救人员又发现一位失联人员的遗体，截至18日14时30分，共搜救出36人，其中35人已确认死亡、1人经抢救后生命体征平稳，仍有2人失联。
标题& 一名红色通缉令嫌疑人回国自首（图）
版名& 国内国际
&&& 11月18日，在汉口火车站，犯罪嫌疑人王某在警方押送下抵达武汉。当日，一名涉嫌骗取贷款，被国际刑警组织发布红色通缉令的重大经济犯罪案件外逃嫌疑人从加拿大回武汉自首。据武汉警方介绍，嫌疑人王某是“猎狐行动”开展以来，武汉首个自愿从西方国家回国自首的境外逃犯。此前，追逃专班曾先后10次派人登门探望慰问王某父母，解决其生活困难。 新华社 发
标题& 厦门市副市长李栋梁被调查
版名& 国内国际
&&& 据中央纪委监察部网站11月18日消息& 据福建省纪委消息：福建省厦门市人民政府党组成员、副市长李栋梁涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
标题& 朱立伦宣布王如玄为其副手
版名& 国内国际
&&& 据新华网台北11月18日消息& 中国国民党18日举行中常会，将代表国民党参选下届台湾地区领导人的主席朱立伦在会上宣布，王如玄为其竞选搭档。
&&& 王如玄，女，出生于1961年，为台湾大学法学学士、辅仁大学法学硕士、中国人民大学法学博士，长年致力于两性平权工作，曾任台湾新女性联合会秘书长、妇女新知基金会董事长、台湾地区行政管理机构妇女权益促进委员、台北市政府市政顾问，台湾当局劳工事务主管部门负责人。
&&& 18日上午，代表亲民党参选的宋楚瑜宣布由徐欣莹担任副手。现年43岁的徐欣莹曾历任国民党籍民意代表、中常委，2015年宣布退出国民党，另组政党并任党主席。