湖南平江县：居民向政府交赞助费 违建可获放行|赞助费|南江镇_凤凰资讯
湖南平江县：居民向政府交赞助费 违建可获放行
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南都讯 违章建筑业主只要向政府缴纳一笔数万元的“赞助费”，就可以得到“豁免”；不缴纳的，则会面对停水停电，这样的事情，在湖南省平江县南江镇已经持续两年。”　　对于南江镇政府对违规新建房屋收取“赞助费”的做法，平江县住建局局长吴向前表示属于违规行为，住建局不支持这种行为。
南都讯 违章建筑业主只要向政府缴纳一笔数万元的&赞助费&，就可以得到&豁免&；不缴纳的，则会面对停水停电，这样的事情，在湖南省平江县南江镇已经持续两年。 南江镇政府一名工作人员告诉南都记者，因为镇财政紧张，缺乏基础设施建设资金，2013年新任领导上任以来，镇政府开始默许违章建筑的存在，前提是只要向镇政府缴纳一笔1.5万元到3万元不等的&赞助费&即可，&然后就随你怎么盖&。 南都记者调查了解到，此事被揭出，缘于当地居民的举报。这些举报者称，他们所建的房子即使没有问题，建好后也被要求缴纳&赞助费&，否则政府就不给通水电，而且这样没有依据的收费项目也越来越多。 南江镇党委书记宋炼钢向南都记者坦承，镇政府的确收取了居民的&赞助费&，目前已经有10 0多万元，这笔费用将会用于城镇基础设施建设。但他表示，&赞助费&都是居民自愿缴纳的，政府并没有强制，那些&反咬政府的人没有良心&。 南都记者得到的最新消息显示，平江县住建局和物价局已经认定南江镇政府此项收费违规，并已进行叫停。宋炼钢也称，他们已经停止收取&赞助费&，对于违章建筑他们接下来将会进行拆除。 建新房要交&赞助费& 平江县南江镇桥东村居民欧阳辉，去年年底在镇上修建了一座7层小楼。工程虽然早已完工，但直到现在，房屋一直没有通上水电，无法入住。欧阳辉称，没有通水电是因为他没有像其他建房住户一样，向南江镇政府缴纳1.5万元的&赞助费&；没缴纳这笔费用是因为他对收费理由无法理解，&你要我赞助你干什么呢，你又没什么项目。& 住在欧阳辉家对面的罗利文也遇到了同样的问题。他家正在修建的一栋6层楼房马上就要完工，也因为没有缴纳赞助费，同样无法开通水电。和欧阳辉一样，罗利文也一直没有缴纳此笔费用，&根本无法理解这个事情，既然是赞助费，就应该是自愿的，但现在明明是强迫的，不交就不给通水电。&罗利文说，他们建房前政府从来没有说过有此项费用，现在却被强制要求缴纳&赞助费&，他表示无法接受。 几名缴纳过这笔费用的南江镇居民保留了当初镇政府开具的收据，南都记者看到，此笔费用为1.5万元到3万元不等，开具票据的单位为南江镇财政所，缴款账号为财政所指定的农业银行账户。 南江镇政府一名不愿具名的工作人员告诉南都记者，这些缴纳&赞助费&的居民主要是因为家里有违章建筑，所建房屋超高，所以新任领导上台后出台了这项政策，只要缴纳一定的费用就可以&随便建，不会被拆掉&，而缴纳费用的多少，则根据超高楼层的多少来决定，&超得多就多交，超得少就少交&。据南都记者了解，这些建房者&赞助费&最多的交了52800元。 不过多名南江镇居民则是另一种说法。他们称，这两年在南江镇，新建房屋即使没有超高违建，也必须缴纳一定的费用，才会顺利开通水电。桥西村居民徐珊说，她的家里只是建了3层小楼，但事后也一样交了2000多元才开通水电，&反正就是找各种理由不给你开通，一交钱就都没事了。&徐珊说，这些钱这几年收得越来越多，名目繁多，有城建配套费、道路清扫费、建筑物设线费、城市规划技术论证费等，让新建房屋居民的经济压力越来越大，很多人都不敢随意改扩建房屋。 违章建筑的&生意& 公开资料显示，南江镇地处国家级贫困县平江县北部，为湘、鄂、赣三省交界处，经济发展以工业和业为主，在平江县经济水平排名靠前。该镇政府工作人员介绍，近两年来南江镇经济发展迅速，镇上很多居民都开始在自己的老宅基地上改扩建房屋。 不过该工作人员表示，2013年以前，镇政府对违章建筑管控严格，&批多少层就只能建多少层，超过了就一定给你拆了。&南都记者检索过往新闻也发现，2013年以前，南江镇政府联合多部门进行过多次拆违行动。 该工作人员称，2013年6月南江镇新任党委书记宋炼钢上台后，却一改当初的严格管控方式，决定对违章建筑的业主采取收费的方式予以通融。 2014年3月份，南江镇五届人大三次会议通过《南江镇五届人大三次会议决议同意新建户、改建户及社会人士大力支持集镇基础建设主动捐助经费》的决议，同意新建户、改建户及社会人士大力支持集镇基础建设，主动捐助经费。 &其实就是说，违章建筑也可以不予拆除，交钱就行了。&上述工作人员说，自此之后，对违章建筑的收费成了镇政府的一项重要收入，&那些居民交的钱是&赞助费&，不是罚款，因为如果是罚款的话，就必须得给你拆掉才行。& 对于违章建筑的态度，南江镇党委书记此前在回答媒体采访时曾直言，&(违章建筑)拆掉的话就没有收入，我们的意思是搞点钱算了，拆还是不要拆了，再者几十上百栋房子拆起来，人力物力都耗费掉了。& 对于收取&赞助费&的做法，宋炼钢在接受南都记者采访时表示，南江镇政府财政紧张，搞城镇基础工程建设的钱一直缺乏，通过收取&赞助费&的方法，可以募集资金支援建设，并且他坦言，这部分钱没有上交上级财政，而是留在了镇财政上，且目前为止已经收取了100多万元&这些钱我们都会用在城镇基础建设上的&。 南都记者注意到，早在2012年，网上便有很多南江镇政府超豪华政府大楼的举报帖，举报投资677.15万元的镇政府大楼违规超标，而平江县审计局的审计结果也显示，南江镇政府大楼建设资金存在挪用民政专项资金的情况。 物价局认定收费违规 对于违章建筑如何认定，发现问题后如何处罚，平江县住建局办公室工作人员表示，他们和乡镇住建部门只有业务上的指导，并非直接隶属，因此对于违章建筑的认定，全部由各乡镇政府自行决定。南江镇党委书记宋炼钢告诉南都记者，在南江镇，违章建筑的认定也是依具体情况而定，不同的路段和地形有不同的规定，一般的居民个人住房不得超过5层。 但南都记者在南江镇看到，5层以上的居民个人住房比比皆是，很多都已接近完工。&按照以前的规定，超高的都属于违章建筑，除了罚款，还得拆除，但现在只要交钱就不会管这些。&南江镇桥东村一名村干部表示，正因为这项规定，现在镇上规划混乱，私搭乱建的情况越来越严重，&你(房子)建得高的话，消防这些设施都得跟上才行，但现在很多根本不合格，一旦发生火灾，后果不堪设想。& 对于南江镇政府对违规新建房屋收取&赞助费&的做法，平江县住建局局长吴向前表示属于违规行为，住建局不支持这种行为。平江县物价局综合收费股股长王洁应也表示，不交费就不通水电的做法属于违规行为，以镇政府名义向居民收取&城市公共基础建设配套费&的做法没有文件依据，而且即使要收费，收费主体也应该是住建局，而不应是地方政府。 6月25日，南江镇党委书记宋炼钢向南都记者表示，他们目前已经停止此项收费，对于违章建筑他们将予以拆除。对于收取的费用是否会退还的问题，宋炼钢表示不会退还，收取的费用将会用于城镇基础设施建设。
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3、广西壮族自治区玉林市南江镇简介：南江镇位于玉林市东南部南流江南部，东交茂林镇、北流市，南界新桥镇、陆川县，西南连福绵管理区，西北接城西镇，北邻名山镇、玉林镇。面积79平方公里。有13个行政村，1个圩，175个自然村，9243户，51446人（壮族92人，毛南族2人，瑶族1人，布依族1人，余为汉族）。人口平均密度，每平方公里651人。操粤方言、客家方言。镇人民政府在玉林镇南郊南流江云龙桥畔。历史沿革：1949年12月相沿民国设分界乡，1950年3月属第二区，6月列为第三区（驻地岭塘），1952年9月分属第一、二、四、七区，1955年属东风公社（1959年改称附城公社），1961年从附城公社析出成立南江、岭塘二公社，1963年庆丰、岭塘二公社并入南江公社，1984年10月改置镇（1987年7月析出城西镇）。因成立南江公社时驻地南江大队，故名。处玉林盆地东南部，西北就属南流江沿江平原，东南部为岗地和低丘。因勾漏山余脉分布至本乡东沿，故云良行政村境内有石山。气候和地貌：主要河流有南流江。位于南流江岸的平志、广恩行政村，因地势低洼受内涝威胁大。由于南流江河床淤积提高，河流弯曲多，骤降暴雨，地面迳流迅速，顿时河水猛涨而泛滥成灾。据横江水文站提供的资料，1958年至1978年20年中发生涝灾有19年，出现频率为95%，几乎年年受淹，只是程度不同而已。地处热带北缘，气候温暖，年平均气温为21.8℃，冬红薯能安全越冬，≥10℃活动积温7495.6℃，双季稻安全生长期216天；年平均日照1813.9小时，太阳年国辐射总量111.21千卡/m2，光热充足，适宜双季稻和各种经济作物生长，可一年多熟。但早春常有日平均＜12℃低温阴雨天气，连续最各行其是27天，平均13天，造成烂秧，秋季常有寒露风影响晚稻扬花结实。年降雨量为1592亳米，有80%集中于4-9月，明显划分雨季和旱季，往往出现春秋干旱和夏涝。因属浅埋型岩溶地区，地下水很丰富，地下河和地下水库均有。1981年初，在分界行政村境内发现了储水1000万立方米的地下水库，其他涌水相当可观的井泉遍布全镇。1987年有耕地38792亩，林地15178亩。因为第四纪冲积物，水田土壤多为潴育型潮沙田、潮沙泥田、潮沙泥肉田和黄泥田。由于耕地广阔平坦，有利于机耕。产业：农业主种水稻，经济作物有蚕桑、烤烟、甘蔗、柑橙、荔枝、三华李、沙梨、香蕉等，为市蚕桑、香蕉主要产区之一。合汉荔枝、云良板栗为有名产品。本乡水利设施虽无大中型水库，但山塘小库有多处。在岭塘、云良和羊义岭等地建有抽水站。平志、广恩二行政村的耕地，受益于南流江排洪站工程的南、北渠。沙牛江埠水渠可灌镇忠、南江、竹美、新联、坡塘等行政村农田7500亩。但由于水利设施尚未完善，地势较高的农田还时有受旱，而地处低洼的部分农田，又易受洪涝灾害。乡办企业有农机厂、汽车修理厂、塑料厂、水泥厂、红砖厂和饮食服务行业等22个单位。1987年收4001万元，居全市乡镇前列。交通：因在玉林镇郊，形成了公路交通网，各行政村所在地，汽车均可到达。黎湛铁路中途站--玉林火车站，设在本镇。风情名胜：风景名胜有天后宫，为明万历年间（年）所建，清咸丰1年（1851年）和光绪24年（1898年），先后为太平天国凌十八、桂东南天地会党李立亭，设立攻打鬰林州城的义军指挥部。风景名胜水月岩，属清代&鬰林八景&之一。2、湖南省岳阳市平江县南江镇简介：位于平江县北境，与岳阳县、通城县、修水县三县毗邻，距县城43千米，距岳阳市区98千米，距通城县城37千米。镇域清代为南江乡，民国时期建有南江区。建国后为南江办事处、南江区、南江公社。1982年建为乡级镇。1995年，原南江镇、南江乡、昌江乡、石浆乡合并而成今镇。面积196平方千米，总人口7.18万人。辖东街、北街、西街、南街、桥市5个居委会，浆田、大湾、钟家、五角、昌江、中心、显高、柏树、蔡海、庙铺、汤铺、山峰、中坪、凤阳、长源、林场、余坪、高南、桥西、桥东、红门、农科、马安、万家、青峰、凤祥、罗洞、集义、永康、凤乔、崇义、黄裴、源头、双溪、阜山、永强、沙铺、阜西、长潭、群联、坳里、阜峰、上坪、百合44个行政村，714个村民小组。2000年，镇区南江建成区面积2.5平方千米，常住人口2.1万人。原石浆乡政府所在地石浆集镇。原昌江乡镇府所在地昌江集镇。南江镇位于平江县北境,当湘、鄂、赣三省交界处,与岳阳县、通城县、修水县三县毗邻,距县城43公里,距岳阳市区98公里,距通城县城37公里。镇域清代为南江乡,民国时期建有南江区。建国后为南江办事处、南江区、南江公社。1982年建为乡级镇。1995年由原南江镇、南江乡、昌江乡、石浆乡合并而成今镇,集雨面积196平方公里,总人口7.18万人,辖5个居委会,44个行政村,714个村民小组。2000年国内生产总值14074万元,各类税收900多万元,财政收入1560万元,农民人均收入为1800元。主体产业：镇区主体产业已经形成。镇区建有各类企业50多家,从业人员2000余人。镇办企业南建公司系国家二级企业,拥有职工668人,固定资产800万元。个体企业震宇公司以生产“真空牌”除氧保鲜剂为主,2000年产值1000万元,创税100万元;日新加工厂生产的“五香豆豉”闻名遐迩;云岭公司生产的“幕阜山泉”深受消费者喜爱;利用本地特有名草原料制成的蚊香、卫生香远销6个国家和地区。该镇连续7年获市、县乡镇企业目标管理优胜单位。1983年出席“全国发展个体经济,安置城镇就业先进表彰大会”。由于有地理优势,南江历来商贾云集,边贸十分活跃,建有商厦6栋,市场4个,有个体工商户1500户,2000年,社会商品零售总额为3.6亿元。2000年,产生于镇区的国内生产总值6000多万元,各类税收400多万元,财政收入800多万元。特色农产品：南江镇特色农产品：药材，凌霄，芙蓉，林木，木材，蔬菜，肉牛，山羊，牛至，桤木，百合等。名胜古迹：镇域西屏幕阜山。山又名天柱山、天岳山、桓山。唐杜光庭《洞天福地记》列此山为二十五福地，称“元真太元之天。”相传汉初张良曾隐于此山中的张师山,汉末吴大将太史慈在此山安扎营幕拒刘表,因名幕阜山。山脉盘桓连绵于湘鄂赣三省边境,“周五百里”,主峰海拔1595.6米,“直凌霄汉上”,又称为“倒插青芙蓉”,奇峦翠幢,多古迹胜景,有“洞天幕阜山”、“禹治水登此”及蒋介石题词“浩气长存”等石刻铭文。山上有沸沙池、青竹扫台、石田三亩、幕阜丹崖等自然景观和文化古迹,山高林密,气候适宜,登上山顶,八百里洞庭尽收眼底,不失为旅游避暑胜地,具有广阔的开发前景。目前,已修通南江镇至一峰尖公路,乘车登上山顶仅需一小时,山上已建有宾馆。自然资源：镇域有5大丰富的自然资源。矿产资源:主要有铌、铅、锌、石英砂、长石、云母,尤以长石、云母为最,是全国重要的长石、云母生产地,长石、云母是重要的建筑、陶瓷原料和绝缘材料,具有极大的开采价值,县非金属矿就座落在境内,产品远销全国各地和东南亚各国。水利、电力资源:境内三水交汇,平江县第二大电站—大江洞电站座落在昌江上游。林木资源:以出产杉木、松木为主,木材蓄积量达13万立方米。气候资源:幕阜山脉一带微域气候得天独厚,是种植反时令蔬菜的理想场所,极具开发潜力。旅游资源:有幕山、张师山等重要的旅游景点。镇域拥有企业232家,从业人员13万人,固定资产总值为8000万元,2000年完成工企业总产值3.4亿元,主要产品有长石粉、云母纸、保鲜剂、塑胶制品、山泉水、蚊香、卫生香、豆豉系列等。地理交通：镇区南江位于镇域中央,正当冬塔河、石浆河、昌江三水汇合处。由于地势关系,三江之水皆南流,汇合之后再南流入汨水，故称南江。旧时建有石拱桥,故名南江桥。明代即已形成集镇,称南江市。清末民国时期,镇上有酿酒、南货、布匹、雨伞、豆作、铁木、饭店等店铺50多家,多在桥东。1932年,镇区人口1500多人。至1949年,有居住建筑面积5224平方米。1982年建为县属镇时,镇区建成区面积1.2平方公里,有东南街、西北街两条主要街道,常住人口3022人。九十年代以后,镇区发展建设加快。2000年,建成区面积2.5平方公里,常住人口2.1万人。主要街道有昌江路,长1.8公里;幕阜大道,长1.2公里,震宇大道,长1.2公里；团结路，长0.6公里。镇区功能：镇区功能日趋完善。106国道与1834线交贯南江,南岳(阳)公路、南虹(桥)公路连接东西,村村通公路,小城镇设有城市中巴2路,镇内客运车辆可直达临湘、岳阳、长沙、武汉、广州,是理想的商品集散地,每天流动人口1.3万人次以上。镇内自来水厂日供水量为2000吨。有线电视台全天转播18套电视节目。建有“三星级”宾馆,各项娱乐设施齐备。容量7200千伏安、3.5万伏的输变电站更是为南江经济发展增强了后劲。8600门程控电话与全国联网,直拨世界各地,建有移动通讯塔2座,联通通讯塔1座,全镇拥有近万台手机。镇中心卫生院被国家卫生部授予“一级甲等医院”称号。建有光荣院、福利院、敬老院各1所。高中、初中、小学、幼儿园配套齐全。石浆集镇位于南江镇域中部偏东,地处幕阜山下,辐射范围与湖北省境及本县冬塔乡毗邻,是原石浆乡政府所在地。境内有石浆河穿境而过。集镇形成约有几十年的历史。规划面积2平方公里,建成区面积约0.5平方公里,常住人口600人。现有个体工商户50多家,年产值1000万元以上的企业1家。集镇年国内生产总值约1400万元左右,产生于集镇的各类税收总额约130万元，进入镇财政的收入约135万元。产业主要以南杂、百货、服务业及矿产加工为主。有湘北云母纸厂、云岭资源有限公司、石浆长石粉厂、双溪长石粉厂设此,年产值超过1500万元,年创税收115万元。石浆中学、沙铺小学建在集镇范围内,有石浆卫生院、信用社、有线台、供销社等机构。集镇距平江县城约48公里,距南江镇约5公里。集镇基础设施建设不断加强,水、电设施基本齐备,修有一条高标准的水泥街道,是邻近沙铺、阜西、阜山、长潭、双溪等5个村96个村民小组的聚散地。昌江集镇位于南江镇域中部偏南,紧靠处南虹公路,是原昌江乡镇府所在地，处昌江南支流昌水之南，因而得名。集镇形成已有近百年的历史。规划面积为2平方公里,建成区面积约0.5平方公里,常住人口为500人。现有个体工商户50多家,产生于集镇的国内生产总值500多万元，各类税收15万元左右，财政收入18万元。产业主要以南杂、百货、家俱、服务业、养殖业为主。昌江中学建在集镇范围内。有昌江卫生院、信用社、供销社等机构。集镇距平江县城45公里,距南江集镇4公里,距虹桥镇25公里。集镇基础设施建设不断加强,水、电、路设备基本齐全,是邻近中心、昌江、显高、蔡海、柏树、庙铺等6个村,80个村民小组的聚散地。南江镇下辖村：南江镇下辖村：浆田村大湾村钟家村五角村昌江村中心村显高村柏树村蔡海村庙铺村汤铺村山峰村中坪村凤阳村长源村林场村余坪村高南村桥西村桥东村红门村农科村马安村万家村青峰村凤祥村罗洞村集义村永康村凤乔村崇义村黄裴村源头村双溪村阜山村永强村沙铺村阜西村长潭村群联村坳里村阜峰村上坪村百合村南江镇人口数据：（第五次人口普查数据），总人口7女33716家庭户户数17800家庭户总人口(总)70700家庭户男37022家庭户女岁(总)岁男95360-14岁女岁(总)岁男岁女2263565岁及以上(总)510365岁及以上男252665岁及以上女2577户口本地住在本地68328
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既然是消费型县那应该有很多可以做啊？为什么是浪费光阴了？？？
但是你看看那满街的店铺，你看看稀少的人群，你做，你有信心吗？？市场那么小，我为什么要守在那里，我建议你选起码是个 规模城市啊！！兄弟！！我至少是看到县里的门面动不动就转让的。经营超市，没有大利润，可能适合。
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