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2013年台山市组织工作任务全面完成，多项工作走在江门地区前列（台山组工通讯2014年第1期）
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2013年台山市组织工作任务全面完成
多项工作走在江门地区前列
&&& 2013年，在台山市委和上级组织部门的正确领导下，台山市委组织部突出抓好领导班子和干部队伍建设、党的基层组织建设、群众路线教育实践活动准备工作和干部教育培训等，其中，干部选拔任用制度建设、基层党建“书记项目”、村级换届选举、市综合党代表工作室建设、流动党校”培训基层党员干部等多项工作得到了上级组织部门和市委的肯定以及广大干部群众的认同。
&&& 完善干部选拔任用制度，建设高素质干部队伍
&&& 一是提高竞争选拔工作质量。2013年，我市提拔科级领导干部67名，通过竞争选拔副科级领导干部24名。科学划定选拔范围、完善选拔方式，对在单位内部竞争选拔的职位，设置了民主推荐、集体评议等环节，突出考察干部平时表现和民意基础；对专业性较强的岗位引入“履历评价”环节，注重实绩考评。二是完善干部选拔任用有关制度。修订完善《台山市规范市管干部选拔任用工作试行办法》等制度，对干部交流问题作出新规定，纠正科级女领导干部转任非领导职务年龄切线问题。制定下发《关于规范台山市股级、科级领导干部提任工作有关问题的通知》等文件，进一步规范我市科级、股级干部的提任工作。三是加强干部监督管理。下发《关于做好台山市管干部集中报告个人有关事项工作的通知》，规定每年1月31日前市管干部集中报告一次上年度个人有关事项，以便及时掌握干部信息，同时，要求股级干部按照干部管理权限进行报告。对“裸官”实行职位限入和提拔限制，对配偶子女均已出国（境）定居的领导干部进行分类建册入档，定期更新，加强监督管理。
&&& 全面加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础
&&& 一是实施基层党组织建设“书记项目”。实施以“创建服务型党组织，构筑公共服务体系”为主题的“书记项目”，通过“书记抓、抓书记”，投入资金3251万元，全面建成18个镇级公共服务中心和314个公共服务站，构筑了覆盖城乡普惠群众的“一站式”服务网络，建成数量和质量位居江门各市区前列，并被多家省市媒体报道。二是抓好村级换届选举筹备工作。对排查出的29个换届选举问题村“一村一策”进行整治。实行大学生村官“本土化”培养工程，安排大学生村官提前上岗锻炼。市、镇两级建立应急预案，得到了江门市委组织部的肯定，并在江门各市区推广。制定选举工作指南，加强换届选举培训。三是建设三级党代表工作室。建成了1个市级综合党代表工作室，完成对18个镇级党代表工作室的升级改造，建成了14个村级党代表工作室。各级党代表工作室组织“两代表一委员”通过“一接二约三走访”活动的形式和群众进行面对面的沟通。此举得到上级部门肯定，并被《江门日报》等多家媒体报道。四是开展村（社区）基层党组织优化升级。完成了55个村（社区）党支部升级为党委，132个村（社区）党支部升级为党总支部，按照哪一级掌握有农村“三资”，党的基层组织建设就延伸到哪一级的思路，在257个村小组建立了党支部。台城街道以创建“省村级组织运作示范镇”为契机，积极探索村（社区）和村民小组的运作新机制。五是打造村级组织星级化管理品牌。在2012年试行的基础上，广泛听取基层干部群众的意见，对星级化考评方案进行修订完善，2013年各级投入1000多万元，使村（社区）“两委”干部年底领取的绩效补贴人均达到6300元，进一步调动村干部工作积极性。此举，先后被《广东党建》、《江门日报》等媒体专题报道。
&&& 做好群众路线教育实践活动准备工作，密切党群关系
&&& 一是深化“千名干部下基层”活动。继续选派1700多名干部参与下基层活动，落实“民情笔记”等有效考核措施。同时，将下基层工作纳入市直党政机关行业作风建设考评范围。全年，下基层干部共为群众办好事实事3000多件，化解基层各类矛盾1300多起，党群关系得到进一步密切。二是引导党员干部积极投身应对“9?29”事件。南沙“9?29”渔船遇险事件发生后，根据市委统一部署，市委组织部第一时间发出通知，号召各级党组织、广大党员积极参与善后工作。由市委组织部撰写的台山党员干部应对“9?29”事件的材料以专报形式呈省委、江门市委主要领导。三是巩固“双向挂职”成果。分批召开座谈会，对2012年选派的43名“双向挂职”锻炼干部工作情况进行了解评价。首批挂职干部能够真挂实干，能力素质得到提升。选派第二批27名干部参与“双向挂职”锻炼。
&&& 学习贯彻十八大精神，加大对干部教育培训
&&& 以学习贯彻十八大精神为主线，加大对干部教育培训的力度。2013年共举办了9个主体培训班，共培训了科级领导干部、公务员、村组干部、“两新”组织党组织书记和公共服务平台工作人员等1.5万人次。一是通过“流动党校”培训基层党员干部。依托台山市农村干部预防职务犯罪法制教育基地，分2期对330多名村（社区）党组织书记、村（居）委会主任进行培训。结合“党纪、政纪、法纪”教育主题和村级换届选举准备工作，以“流动党校”送课下乡的形式，共分30期对全市近6000名村组干部进行轮训。二是联合高校培训党政“一把手”。组织镇（街、场）党政正职和市直部门单位“一把手”近50人前往四川大学全国干部教育培训基地，参加第2期台山市“统筹城乡发展与城乡经济社会一体化”专题培训班学习，开拓领导干部视野。三是创新党员干部现代远程教育。实施党员能力素质提升工程，大力开展对基层党员干部的技能培训和智力扶持。台山的经验和做法在江门市远程教育系统培训班上作专题介绍，并被省委组织部远程办刊文推广。配合省委和江门市委组织部，制作了党员电教片《南海党旗红》，获得了中央组织部举办的“全国党员教育电视片观摩交流活动”一等奖和“十佳撰稿作品”称号。（市委组织部调研室）
海岛群众的“灯塔”
――记台山市茫洲村党支部书记、村委会主任赵稳亮
&&& 茫洲岛是台山市最偏远的住人岛，位于下川岛西面，从陆地川岛山咀码头乘船需经下川岛中转，前后需要2个小时才能抵达。在这6.8平方公里的小岛上居住着669名村民，他们大多以渔业为生。远远望去，位于茫洲岛西面的山顶上高高矗立着一支太阳能灯塔。每到夜晚，塔上的灯光撒在沉静的海面上，波光粼粼。灯塔除了为过往船只指引方向外，还守望着夜归的渔民。在茫洲村民心中还矗立着另外一个灯塔――村党支部书记、村委会主任赵稳亮。
&&& 自2008年担任川岛镇茫洲村党支部书记、村委会主任以来，现年54岁的赵稳亮，带领群众同恶劣的生存环境作斗争，在台山市各级领导及有关单位的大力支持下，解决了群众用电难、饮水难等各类难题，成为岛上群众的贴心人，2013年9月，他还被省委组织部评为“广东最美村官”候选人。
&&& 放弃高薪做“当家人”
&&& 2008年3月的一天，茫洲村常住村民、在外经商从政的乡贤、常年漂泊在海上的渔民都相聚在小岛上，大家热情高涨，原来村里正在进行民主选举新的“当家人”。最终的结果是，众望所归的赵稳亮高票当选为新一届村委会主任。赵稳亮听到自己当选，着实吃了一惊，真想不到自己在村民心目中的分量这样重。
&&&&但旋即他又犹豫了，自己在下川岛王府洲旅游区某大酒店上班，收入本来不菲，况且在下川岛开了一家士多店，因靠近王府洲旅游区，生意也红红火火。更加令他为难的是，妻子也极力反对他担任村委会主任，因为一对儿女都在读书，家里开支很大。
&&& 正当他想放弃的时候，镇干部、村里父老乡亲一个个来找他谈话。面对上级领导充满肯定和信任的目光，在浓浓的乡情厚意里，赵稳亮不想辜负领导和父老乡亲的重托。每当遇上大事习惯到码头独自思考的他，当天就从王府洲赶回茫洲，独坐码头，聆听海浪一波一波地拍打岸边的声音，一次一次地冲走沙滩上的垃圾，留下的是洁白的沙子。一直都想改变家乡落后面貌的他最终下定决心：人生如沧海一栗，但求无怨无悔。
&&& 不久，由于镇党委和全村党员群众的信任，他被选举为村党支部书记。就是这样，一个把自己命运与改变家乡落后面貌系在一起的决定，让他在这个小岛上一连3届做了近7年的“当家人”。在赵稳亮只争朝夕、大胆拼搏下，偏远穷困的茫洲村的年集体经济收入由他上任之初的3万多元增至8万多元。
&&&&用心照亮万家灯火
&&&&抱着一腔热情，一心想干成事的赵稳亮，上任两个月，就遇到第一个难题。由于远离内陆，茫洲岛是当时台山唯一未通电网的村庄，只能依靠柴油发电，村里的电十分稀缺，每天只够每户人家用电4小时，可岛上仅有的两台柴油发电机竟然一夜间全坏了，村民的生产生活十分不方便。本来就一穷二白的村，微薄的集体经济收入都用在柴油发电上，现在哪里拿得出这么多钱买发电机呢？
&&&&赵稳亮非常着急，他多次奔波于茫洲岛和大陆之间，积极向上级反映村里的困况和村民的愿望，千方百计寻求有关部门的支持，最终村里购买到了新的发电机。为了从根本上解决岛上群众用电难的问题。他还积极争取到市、镇两级财政每年共补贴9万元用于岛上柴油发电，再加上村里每年集体经济收入，村里常年发电的资金终于有了保障。台山市委书记谢伯欣曾渡水百里登岛调研，并指示有关部门为该村重新更换了超期服役的旧线路，为村民提供了更加稳定的用电环境。2012年，台山市委常委、组织部长叶荣超在了解到岛上用电困难后，曾一月两赴茫洲岛，第一次对茫洲岛太阳能发电项目进行可行性调研，第二次带去200多支节能灯送给每家每户。
&&&&让岛上人家常年用上淡水
茫洲岛建村有近200年历史，一直是靠船运淡水入岛。赵稳亮上任第一年，岛上的村民每天还是提着胶桶在码头等水，并且每人每天仅限量供应一桶水。为了破解这个长期困扰村民的难题，赵稳亮想到造池蓄水。2011年，在台山市水利局的支持下，在岛上筑池蓄水。为了节约建设成本，他带领村“两委”干部和村民投工投劳，挑水泥、担石沙上山，最后仅用5万元就建成了6个水池，铺设了2公里水管，把水引至每家每户，让岛上200多户人家常年都能用上淡水。
&&& 为渔民建设“避风港”
&&& 为了岛上渔民的安全，上任不久的赵稳亮争取由台山市政府资助20万元、川岛镇支持10万元，建成了能容纳40多艘小型渔船停靠的避风塘，使岛上渔民告别了到别处借港避风的历史。
避风港建成之后大大方便了渔民的渔业生产，但茫州全村拥有渔船80多艘，碰到台风等恶劣天气，还是有近一半的渔船要到别处避风，这给村民增加了不少负担。扩建避风港又成了“当家人”赵稳亮的心头大事。为此，他积极向市、镇两级反映村民的迫切愿望。台山市委书记谢伯欣了解到这个情况之后作出指示，要求进一步改善茫洲村群众生产生活条件。
&&& 2013年9月，台山市委常委、组织部长叶荣超率领市海洋与渔业局、财政局和川岛镇等部门单位的负责人和业务骨干，就如何落实市委书记谢伯欣提出的工作要求上岛调研、现场办公，对避风港扩建、码头扩建、储水池扩建等事项逐一研究，并按工作职能落实责任，明确任务。其中，避风港扩建项目计划投入29多万元，建成后可为全村渔船提供安全、便捷的避风场所。
&&&&别家的事就是自家的事
&&& “在自己的家乡做干部，别家的事就是自家的事，事事不能甩手。”这是赵稳亮经常挂在嘴边的话。有一年冬天，一位60多岁的村民胃穿孔需要紧急抢救，赵稳亮与村干部抬着他火速赶到码头，为了稳住小木船让病人顺利上去，赵稳亮急起来二话没说跳到冰冷的水中。事后，那位老伯感叹，赵稳亮就像自己儿子一样亲。
&&& 为了减少村民出岛办事的周折，赵稳亮主动当起了村民的免费“办事员”。他把村民需要出海办理的身份证、结婚证、通行证、户口迁移等事情全部收揽下来，无数次穿梭于茫洲岛、下川岛和川岛镇政府之间，而他从来没有半点怨言。
&&&&海岛是台风多发之地，每次台风袭来，赵稳亮与其他村干部严阵以待，通宵达旦值班，哪里有险情就到哪里去。2008年强台风“黑格比”登陆期间，茫洲岛共有20多间房屋被毁。赵稳亮带领村干部迅速将房屋被毁的群众转移到安全地带，然后逐家逐户查险情。那一夜，由于走路过多，他的脚肿了；由于喊得太多，嗓子哑了；由于整夜未宿，眼睛红了。但是，台风过后，他又迅速带领全村干部群众投入到救灾复产中去。（市委组织部调研室）
近期干部任免信息
任命（提名）职务
麦迎姿（女）
市纪委纪检监察室主任
市“两新”组织党工委专职副书记（试用期一年）
市委副科级组织员
市教育局党委副书记
市教育局党委委员
市教育局主任科员
北陡镇人大副主席
市交通运输局副局长
市海洋与渔业局副局长
市统计局党组成员、纪检组长
市科技局党组成员、纪检组长
市对外贸易经济合作局副局长、党组成员
台山一中副校长
市交通运输局党组成员
广海湾工业园区管委会经济发展科科长
市委老干部局副局长
市事业单位登记管理局局长
刘燕晖（女）
市交通运输局党组成员、纪检组长（试用期一年）
市工业新城管委会规划建设科科长
广海湾工业园区管委会规划建设科科长
市工业新城管委会综合科科长（试用期一年）
市工业新城管委会招商服务科科长（试用期一年）
市工业新城管委会经济发展科科长（试用期一年）
市社会保险基金管理局局长（正科级）
市社会保险基金管理局副局长（副科级，试用期一年））
市社会保险基金管理局副局长
市人民法院执行局局长、正科级审判员
市人民法院政工科科长
市人民法院纪检组长、正科级审判员
市人民法院执行局局长
市人民法院政工科科长
市人民法院纪检组长
市发展和改革局副局长、党组成员
广海镇人大副主席
市财政局党组成员、副局长（试用期一年）
水步镇人民政府副镇长
中共都斛镇委员会委员
市事业单位登记管理局局长（试用期一年）
市发展和改革局党组成员、纪检组长（试用期一年）
市法制局副主任科员
市公安局白沙派出所教导员（试用期一年）
市公安局经济犯罪侦查大队教导员（试用期一年）
市公安局环南派出所教导员（试用期一年）
市公安局刑事侦查大队教导员（试用期一年）
市人民法院副科级审判员
市公安局山咀派出所所长
市公安局三合派出所教导员
市公安局南塘派出所所长
市公安局海侨派出所教导员
市公安局南塘派出所教导员
市公安局指挥中心教导员
市水务局党组成员
都斛镇人民武装部部长
都斛镇人民武装部部长
市技工学校副校长
市对外贸易经济合作局副局长、党组成员
市经济和信息化局副局长、党组成员
市经济和信息化局总经济师
市经济和信息化局副局长
市经济和信息化局副局长
市招商局副局长
市人力资源和社会保障局副局长、党组成员
市人力资源和社会保障局党组成员、纪检组长
市住房和城乡建设局总工程师
市住房和城乡建设局副局长
市住房和城乡建设局副局长
市住房和城乡建设局总工程师
市住房和城乡建设局副局长、党组成员
市外事侨务局副局长、党组成员
市民政局党组书记
市民政局党组书记
市政协办公室主任
市人大常委会办公室主任
市人大常委会法制工作委员会副主任
市人大常委会办公室副主任
兼市公共资源交易中心主任
市对外贸易经济合作局副局长、党组成员
市交通运输局党组副书记、成员
市文化广电新闻出版局党组成员，兼市文化馆馆长
市文联副主席
市强制隔离戒毒所所长
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