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惠农政策连续出台 国内玉米涨势可期
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　　自去年新季玉米上市以来，由于国内外市场利空消息不断，我国玉米价格一路大幅下探，直至国家第三批2000万吨临时收储政策出台之后，才使得整个市场止跌回稳。春节前后，我国政府不断推出新的惠农政策，大力扶持农业发展，稳定农产品价格。由此来看，低迷许久的玉米市场将在利好政策强度不断加大的背景下，稳步迈入上行通道。具体分析如下：　　一、中央一号文件再次强调“三农”政策，为国内玉米市场指明方向　　2009年中央一号文件于近日公布，其中指出，2009年农业农村工作的总体要求是:把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,围绕稳粮、增收、强基础、重民生,进一步强化惠农政策,千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给,千方百计促进农民收入持续增长,为经济社会又好又快发展继续提供有力保障；并强调在农业连续增产的高基数上，必须加大力度扶持粮食生产，稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高单产水平，不断增强综合生产能力。这一文件的下达为今年我国玉米市场的发展指明了方向。　　二、五大措施抑制农产品价格涨幅下降，为玉米市场上行提供动力　　据相关部门负责人2日表示，当前农业农村发展主要面临农产品价格涨幅明显下降和农民工就业困难两个突出问题。其中，农产品价格下降，对农业生产带来了一系列不利影响，国家将主要采取五方面措施积极应对。这五项措施分别是加大对农业基础设施和科技服务投入以降低农民经营成本、加大对农业各项直接补贴、提高政府对粮食最低收购价格水平、增加政府储备和合理调控进出口。国内玉米市场自去年新粮上市以来，价格直线回落，多数粮农收益随之大幅缩水。而这次政府再度推出五项措施来稳定农产品价格涨幅下降的问题，无疑为玉米后市价格上行提供了动能。　　三、国家临时储备及顺价销售策略将对国内玉米价格起到有力支撑　　眼下春节长假已经过去，虽然东北产区多数国储仍未恢复节前的收购进度，但随着节日气氛的逐渐散去，加上临近开学以及春耕，当地农民售粮人数将持续增加，而东北三省一区三批临时存储玉米的收购截止日期为今年四月底，因此在余下两个多月的时间内，国储及各代收粮库必然会加大收储力度，这将对东北产区乃至国内整体市场的价格形成支撑。此外，政府一再强调临时储备玉米将以顺价销售的方式择机向市场投放，由于3000万吨的收储量占东北整个贸易粮源的70％左右，因此后期国家对玉米市场价格具有较大的定价权。从收储及销售两方面来看，政策价格无疑对市场行情形成一定的指导作用。　　综上所述，随着近期国家对农村发展工作的进一步重视，各项惠农政策也持续出台，对国内玉米市场而言，无疑是极具利好效应的，自去年 12月底至今，国内玉米整体价格跌势已止，局部受供需关系的影响而小幅反弹，此前涣散的人气也逐渐恢复，多数市场主体对后市的态度也转为相对乐观。预计，由于春节刚过，近期玉米市场的购销情况仍显沉闷，因此稳中小幅振荡将是短期市场的主旋律。随着四月底国家临时存储玉米任务的结束，政府对市场将展开新一轮的调控，在坚持顺价销售及各项惠农政策不断落实的大背景下，国内玉米市场将藉此稳步上行。
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玉米霉变隐患凸显 市场“跌势”正浓
2015年夏秋季高温多雨，影响玉米生长和晾晒，当前霉变隐患渐显，黑龙江部分玉米深加工产品中已经发现毒素含量偏高的情况。虽然当前冷空气强烈，华北北部、东北地区在1℃的低温运行，其他地区也低于往年水平，但是人们担忧未来气温回升，未出售的玉米品质下跌，因此纷纷加快销售进度。
图为：玉米霉变问题凸显
  据数据显示，截止去年12月30日，临储累计收购5405.34万吨。临储玉米以优质玉米居多，造成当前农户手中玉米品质较低，加上随着春节临近销售意愿逐渐增强，全国玉米价格“跌势”明显。当前，各深加工企业为了应对春节前后的粮源低谷期，加大高品质玉米采购量，库存较12月底增加了3-5倍。虽然收购量有所增加，但是市场粮源水分偏高，企业无法大量收购，而深加工企业在达到加工量后，开始下调收购价格。
  近期部分地区深加工企业玉米的价格行情(元/吨)：
  另外，国际玉米与国内玉米的差价达500元/吨，因此玉米进口热度持续升温。尽管2016年玉米进口配额尚未正式发布，但多家企业已经开始报价，预计未来玉米进口成交量会有大的攀升，进一步挤压国内市场。
(3071) (12)强农惠农做好“农”字文章
强农惠农做好“农”字文章
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　　泰州分行积极探索特色“三农”服务　　通讯员许华报道农行江苏泰州分行围绕富农、强农主线，加大信贷资金支持力度，推进“三农”业务向纵深方向发展，取得初步成效。截至10月末，该行涉农贷款147.55亿元，比年初增加17.1亿元，增幅达13.1%。　　针对靖江、姜堰、兴化、泰兴等地“种养加”农村经济相对发达的情况，该行以农户为重点，以惠农卡为载体，积极投放农户小额贷款，支持“种养加”大户、农村经纪人、专业合作社社员等新型农民致富。截至10月末，农户贷款余额达1.17亿元，累计发放惠农卡28.1万张。与此同时，该行减免“三农”服务相关费用，对惠农卡减免年费、免征制卡工本费、免收小额账户管理费，对农户小额贷款，定价上浮幅度低于县域金融同业，让利广大农户。　　在农业产业化方面，该行围绕泰州加强国家现代农业示范区、泰兴农产品(,股吧)加工区、兴化农副产品加工区建设，强化对龙头企业金融支持，截至10月末，与21家省级以上龙头企业建立合作关系，服务覆盖率达70%。同时，该行积极支持农业部定点批发市场、商务部“双百市场工程”和“万村千乡市场工程”，供销社“新网工程”及县域特色商品流通市场等，累计发放贷款1.95亿元。　　围绕服务城乡一体化建设，该行加大城镇化金融服务支持力度，突出加大对县域土地储备、城镇基础设施、新农村建设、农田水利的支持力度，城镇化业务助推效应明显。至10月末，该行县域城镇化贷款余额达16.15亿元。　　松原分行倾斜信贷助力现代农业　　本报记者徐少义通讯员安德庆报道农行吉林松原分行是总行服务“三农”试点行，近年来，该行以优化信贷结构推进农业现代化建设、以农业科技贷款投放打造新型农民为着力点，助力打造现代农业新格局，截至目前，县域贷款余额10亿元。　　年初以来，松原分行在确保农户贷款总额不减的基础上，以“一退一进”的工作思路调整信贷结构。“退”，即逐步压缩、退出农户三户联保贷款，由散小农户向规模化、集约化经营大户调整转变；“进”，即指大力营销财政直补贷款和农村个人生产经营贷款。该行积极与县乡村三级政府协调沟通，集中资源，发放财政直补贷款，进一步优化贷款结构。近期，该行充分利用粮食集中上市、农村商贸流通和现金流比较充裕的契机，采取现金收回、收回再贷、重新组合等措施，实现“退进”结合。截至目前，该行发放财政直补贷款余额约2亿元。　　该行积极与市政府畜牧局、农业局、水利局、财政局等职能部门对接，着力支持三大农业主导产业、优质粮产业。该行加大力度助推粮食转化加工，推动粮食产业优化升级，支持开发建设玉米深加工和食品加工产业群，重点做好绿色有机食品加工产业群；以专业大户、家庭农场、产业链上农户等农村中高端客户为重点，以发放担保公司担保贷款、财政直补贷款、农村土地收益保证贷款、大中型农机具抵押贷款等，优化担保方式，解决农村种养大户担保难问题。
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