内蒙古鄂托克旗三举措掀起“十个全覆盖”配套秋季村村绿化热潮
内蒙古鄂托克旗三举措掀起“十个全覆盖”配套秋季村村绿化热潮
中国林业网 http://www./来源:内蒙古自治区林业厅
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　　中国林业网11月3日讯&&今秋以来，鄂托克旗在进一步做好各项林业重点工程、加快城乡国土绿化步伐的同时，把&十个全覆盖&配套村村绿化作为重中之重，高标准、高质量地开展秋季造林任务，不断提升新农村牧区绿化建设水平。
&&& 一是成立服务组织，确保造林进度。成立了由市林业局驻村领导、旗林业局领导班子、二级单位技术人员组成的&十个全覆盖&秋季村村绿化工作组，进驻各嘎查村负责督查指导造林绿化进展、及时协调解决工程推进工作中出现的困难和问题，现场指导造林施工，跟踪做好施工记录。
&&& 二是明确责任，增强绿化积极性。采取政府各部门、各直属单位、各大企事业单位定点包扶嘎查村措施，以义务植树形式协助嘎查村完成绿化任务。发动农牧民群众广泛加入绿化行动，积极参与挖树坑，栽植苗木，后续管护工作，并组织农牧民负责居民点、街巷的绿化。
&&& 三是强化资金保障。村村绿化按照&掏钱买活树&办法实施，所栽苗木3年保活，旗财政按比例逐年给予苗木补贴，确保工程进度，提高工程质量；林业局实施的重点通村公路绿化严格按照林业工程要求实施。
&&& 截至10月28日，全旗秋季村村绿化落实41个嘎查村，共完成绿化面积1838亩，栽植苗木13580株、完成打坑任务15616个。（乌仁塔娜）鄂尔多斯市全力推进“十个全覆盖”工程综述---中国文明网
鄂尔多斯市全力推进“十个全覆盖”工程综述
　　吃上自来水、住进砖瓦房、通了柏油路、医疗有保障……今日鄂尔多斯农村牧区，“十个全覆盖”如春风甘露洒向千家万户。
　　自全区农村牧区“十个全覆盖”工程实施以来，鄂尔多斯市紧紧抓住这一战略机遇，把“十个全覆盖”工程作为贯彻“四个全面”战略布局、落实自治区“8337”发展思路的重要举措，作为一项民心工程、民生工程、发展工程，作为破解城乡二元结构的基本途径，作为固本强基的重大工程和当前农村牧区最重大的政治任务来抓，早起步、细规划，迅速组织实施，抓重点、攻难点、出亮点，全面推进建设，一幅五彩斑斓的民生画卷在鄂尔多斯大地上展开。
　　统筹实施 全面推进
　　为全面实施好农村牧区“十个全覆盖”工程，市委、政府结合鄂尔多斯实际，统筹全局，科学部署，把“十个全覆盖”作为一项系统工程来抓，在“全”字上下功夫，坚持“六位一体”“三项建设”统筹推进的工作思路，明确提出在确保“十个全覆盖”工程各项任务圆满完成的同时，取得现代农牧业发展、贫困人口脱贫、村容村貌改善、文化旅游业发展、乡村公路四通八达的综合成效，同步抓好村庄绿化、村集体经济、基层组织“三项建设”，旨在补齐发展短板，进一步夯实民生之基。
　　在工作推进过程中，鄂尔多斯市成立了“十个全覆盖”工程领导小组，建立市旗乡村四级联动机制，做到条块结合，统筹协调，合力推进；市委、市政府多次召开市委常委会、政府常务会、市长办公会、督查汇报会，研究部署“十个全覆盖”工作；市“十个全覆盖”工程建设领导小组严格执行半月一通报、一月一调度制度，促进各旗区与部门加强对接、协调、协作，全力为群众排忧解难，不落一村、不少一户，让改革发展成果更多、更公平地惠及全市55万农牧民群众。
准旗大口村小占社
　　2015年是鄂尔多斯市确定的“十个全覆盖”工程三年规划的全面攻坚年，翻看“十个全覆盖”的“民生账单”，每一个细节、每一步实践都扎实有力，处处关切民生，事事温暖民心。
　　——计划改造2.4万户危房，现已开工29925户，开工率124.7%；已完工26804户，完工率达111.7%；
　　——计划解决9.5万人饮水不安全问题，现在9.8万人饮水工程已开工实施,并已解决9.05万人的饮水不安全问题；
　　——计划完成1179公里街巷硬化，现已开工1620公里，开工率达137.4%；已完工1424.5公里，完工率120.8%；
　　截至目前，全市嘎查村卫生室工程已完工140所，完工率107.7%；嘎查村文化活动室工程已完工125个，完工率95.4%；便民连锁超市工程已完工159个，完工率111.4%。此外，全市已发放养老保险金12753万元，发放高龄津贴6210万元。
　　“十个全覆盖”工程实施以来，我们欣喜地看到，全市农村牧区的基础设施持续改善，公共服务水平显著提升，基层组织建设不断加强，民生短板加速补齐，群众精神风貌焕然一新，55万农牧民正在过上像城里人一样的幸福生活。
　　东胜区泊江海子镇村民刘金贵老两口过去一直住在土房里，房屋年久失修，夏天漏雨，冬天漏风。由于房子破旧，在外打工的儿子、儿媳都不愿意回家，时间长了就把老两口接到城里租住的房子团聚。今年村里实施“十个全覆盖”，刘金贵拆了破房子改建了楼板房，厨房、卫生间等一应俱全，还安上了太阳能热水器，村村通卫星电视也接通了。“在新房睡觉的第一天，我狠狠掐了自己一把，生怕是在做梦。”刘金贵说。
　　干群合力 把实事办好
　　“政之所兴，在顺民心”。为把“十个全覆盖”工程办在老百姓的心坎上，合上农牧民追求幸福的脚步，各级党政“一把手”把“十个全覆盖”牢牢抓在手上，及时研究解决问题，同时把“十个全覆盖”工程纳入班子实绩考核内容，对目标任务进行细化分解，确保工作任务落实到位。2015年，鄂尔多斯市结合自治区万名干部下乡驻村，市级向所有旗区派驻推进“四个全面”加强重点工作落实推进组，向所有苏木乡镇、街道派驻工作推进小组，广大党员干部走出办公室，带着感情奔赴农村牧区，扎根农家牧户，讲政策、说思路、唠措施，广泛发动群众。一场场意见征求会，一次次工作协调会，一件件为民实举，密切了党群关系，拉近了干群距离。
广播电视村村通
牧区卫生室
　　郝伊平是伊旗公路管理工区下派到红庆河镇昌车渠村的驻村干部。自驻村以来，他整天跑村入户，今天给这家解决棚圈问题，明天给那家上自来水，一年下来皮肤晒得黝黑。现在，尽管村里发生了翻天覆地的变化，但他丝毫没有放慢工作节奏。“村里9个社通了自来水，还有2个社正在解决，我还得好好盯着，一户也不能让落下。”郝伊平说。
　　在“十个全覆盖”工程实施过程中，鄂尔多斯市坚持规划设计农民议、施工企业农民找、筹资标准农民定，群众实现了由要我干到我要干、由被动实施到主动争取、由袖手旁观到积极参与的“三个转变”。
　　市、旗、镇、村几级干部常进村甚至住在村里，这在鄂尔多斯的农村牧区已成为工作常态。为顺利推进“十个全覆盖”工程，他们没明没黑干工作，群众看在眼里，记在心上，在干部的影响带动下，群众都积极投工投劳，干群拧成一股绳，形成了全面推进“十个全覆盖”工程的工作热潮。
　　立足实际 建美丽乡村
　　在推进“十个全覆盖”工程中，鄂尔多斯市更加注重特色和实效，不乱铺摊子，不搞低水平重复建设，按照“规划先行、政府主导、依靠群众、统筹推进”的原则，根据地缘特点、人口规模、产业布局等情况，因地制宜、因村施策，探索“城镇融入型、中心集聚型、家庭牧场型、转移优化型”等建设模式，保证把每一项工程都建成优质工程、放心工程，确保“十个全覆盖”工程建一个、成一个。
　　——对距离城镇、工业园区较近的嘎查村，整体纳入小城镇规划，推动村庄向小城镇聚集；
　　——对发展条件较好、人口相对集中的嘎查村，坚持危房改造与村容村貌整治有序衔接，高起点、高标准编制村庄规划，集中配套水电路讯等基础设施和文化活动室、卫生室、便民超市等公共服务场所；
　　——对自然条件较好的牧区，依托广袤草原和民族文化特色，结合危房改造，重点建设了家庭牧场，打造以绿色养殖、特色旅游为主的庄园村落；
　　——对人口居住分散、生态环境脆弱的地区，积极引导农牧民向城镇、中心村转移，或选择向适宜产业发展、宜于人居的地区转移。
　　推进“十个全覆盖”过程中，伊金霍洛旗坚持规划先行，立足农牧业经济“三区”发展规划，合理甄别撤并村、保留村和重点发展村，充分考虑农牧民生产生活基本功能，结合每个嘎查村地域特点、历史沿革和文化底蕴，一村一规划、一户一设计，对基础设施和公共服务设施一步规划到位，严格用规划指导建设，打造体现民族文化、彰显地方特色的美丽乡村。
便民连锁超市
　　杭锦旗锡日摩仁嘎查利用万亩马莲滩、锡日摩仁大草原等优势自然资源，保护传承传统马文化和蒙元文化，整合发展特色旅游，建设乡村旅游示范嘎查。“为了将锡日摩仁嘎查建设成为有时代气息和民族韵味的新牧区，我们在工程实施中，加强了前期设计工作，按照注重本土特色、突出绿色生态的原则，根据村容村貌、产业布局和村民意愿，完成了规划设计。”嘎查长介绍说。
　　在乌审旗、鄂托克旗、鄂前旗等西部牧业旗，按照统筹城乡发展的要求，科学规划“十个全覆盖”工程，通过完善路、电、水等基础设施和文化卫生等公共设施，形成 “点集中、线支撑、圈覆盖”的建设格局。
　　充满个性的农牧人家、风格各异的嘎查村庄，构成了鄂尔多斯一道亮丽的乡村风景线。每个村庄的建设，都是“因地制宜”，各具风味，凸显地方特色，在不同的旗区乡村，看到的是不同风格的村庄，既注重因地制宜和实用宜居，又充分考虑到了各村地域特点、历史积淀、文化底蕴和村民意见，让老百姓看得见巨变，更留得住乡愁。
　　新风新业 为幸福加码
　　在实施“十个全覆盖”工程中，鄂尔多斯市特别注重加强乡风文明建设，大力开展“乡风文明大行动”，引导村民养成文明生活习惯，强化村民自我管理、自我约束和自觉维护公共环境的意识，群众思想教育作用明显。现在，村子里文明新风宣传标语随处可见，大到房前屋后院墙围挡，小到碗碟、餐巾纸盒等日常生活用品，都绘写着社会主义核心价值观及家风家训等，村庄新貌和精神文明建设相得益彰。
村里的文化墙
在村里文化室学舞蹈
　　乌审旗神水台村，是全市“十个全覆盖”工程示范点和自治区新农村建设示范村和美丽乡村示范点。结合“十个全覆盖”工程，神水台村大力开展乡风文明大行动、道德讲堂和民生政策宣讲，开展“星级文明户”评选活动和最美家风活动，制定神水台村村规民约，在全旗率先开展农牧民诚信档案建设，将借贷、项目安排、社会救助和诚信挂钩，全面提升村民素质。通过开展一系列精神文明创建活动，村风民风有了明显好转，文明守法、团结互助、尊老爱幼的良好风尚蔚然成风。
　　建设美好乡村，产业是根基，富民是核心，鄂尔多斯市坚持把“十个全覆盖”工程与产业发展、结构调整、文化旅游等结合起来，让产业发展成为农村牧区持续发展的有力支撑。
　　准旗大口村自古便是一个黄河渡口，过去，许多人由山西的河曲、陕西的府谷过大口到西口外。大口村据此得天独厚的人文优势和立地条件，将“十个全覆盖”和发展特色产业“捆绑”推进，按照山西民居建筑风格，实施了整村危旧房改造，打造形成了集观光旅游、休闲娱乐、田园体验、农家食宿为一体的度假村。“山上有鼓楼、脚下有鱼塘，还有保存完好的清代民居和抗日时期的战壕，好多游客都说来我们村里和进了画里似的。”村民李五十七搭着“十个全覆盖”工程的顺风车，今年在村里开起了农家乐，“我们的收入比在外面那些年强了不知多少倍。”
　　为确保“十个全覆盖”工程让老百姓长期受益，鄂尔多斯市制定出台了《全市农村牧区“十个全覆盖”工程后续管理办法》，明确后续管理坚持“以村为主、上下联动、分级管理、部门参与、各负其责”的原则；各地制定符合自身实际的工程管理办法或村规民约，逐步形成了村容村貌和公共设施维护的长效机制，确保这一工程长期惠及百姓。
　　此外，鄂尔多斯市结合“十个全覆盖”工程，同步推进村庄绿化、房屋美化、环境净化等工程，和谐文明之风在鄂尔多斯农村牧区劲吹。目前，农村牧区环境整治已拆除危旧房16053处，清理断壁残垣21887处，清理“五堆”144万吨，新建垃圾池3133座，新置垃圾桶17282个，新建改建厕所1734个。乡村环境发生了巨大变化。
　　如今，在鄂尔多斯的农村牧区，无论走到哪里，都能轻易“挖”出一段与“十个全覆盖”息息相关的民生故事。“十个全覆盖”工程不仅解决了农牧民最迫切的实际问题，也畅通了他们走向现代文明和幸福生活的道路，更为农村牧区未来的发展点亮了希望，奠定了基础。
　　据数据统计，鄂尔多斯市2015年计划投资42亿元，截至10月8日，已完成投资53.5亿元，占计划投资的128%。
　　走进乡村牧野，一栋栋宽敞的新房绽放着农牧民的欢歌笑语；一股股甘甜的自来水流入了千家万户；一条条平坦的马路让老百姓叩开了曾经闭塞的发展之门……城乡差距不断缩小，民生基础日渐坚实，精神生活不断充实，“十个全覆盖”工程富民、安民、乐民的核心价值，已在鄂尔多斯转变为广大农牧民的福祉，在鄂尔多斯大地上绘就了一道亮丽的民生风景线。（鄂尔多斯日报 记者周斌）
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【十个全覆盖】包日塔拉换了“容貌”
导读：初秋的鄂托克大草原，清风徐徐、鸟语花香。行走在乌兰镇包日塔拉，一幅如诗如画的美景在记者眼前徐徐展开：崭新的砖瓦房、宽敞的硬化路、设备齐全的健身广场、商品琳琅满目的便民超市&&hellip&&
　　初秋的鄂托克大草原，清风徐徐、鸟语花香。行走在乌兰镇包日塔拉，一幅如诗如画的美景在记者眼前徐徐展开：崭新的砖瓦房、宽敞的硬化路、设备齐全的健身广场、商品琳琅满目的超市&&村民过上了以前想都不敢想的好日子，而这一切，都是&十个全覆盖&工程的实施带来的实惠与变化。
　　&我们和包村干部天天在施工现场，从前期的宣传、规划、施工，到后期维护，桩桩件件都亲力亲为，严把质量关，杜绝粗制滥造，确保政策落到实处。&说起工程质量，村支书张世荣自信满满。
　　在包日塔拉村的街头巷尾，到处可见各级干部忙碌的身影。自&十个全覆盖&工程实施以来，干部们包村到户、驻村蹲点，与村民们同吃同住，现场参与工程建设，遇到困难一起解决，老百姓把他们当作自家人。在这里，&十个全覆盖&工程已成为全体干部群众齐心协力、共同参与完成的百姓工程。
　　&我们现在看到的这幅照片是&十个全覆盖&开展前村子脏乱差的状况，而这幅反映的是现在的情景，看看这干净整洁的村容&&&在村文化室展板前，乌兰镇副镇长乌云图介绍道。以前，他来包日塔拉中心村二、三社时，村里的生活条件、环境还很差，基础设施落后、交通闭塞，随着&十个全覆盖&工程的深入开展，他和这里的农牧民一起见证了包日塔拉日新月异的变化。
　　&&十个全覆盖&就是要促进城乡基本公共服务均等化，在一年的时间里，我亲眼目睹了好政策落到实处的全过程，城里有的我们这里也都有了。&说到&十个全覆盖&，乌云图很自信。
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鄂托克旗突出“三个抓手”全力推进“十个全覆盖”工程
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全区“十个全覆盖”工程开展以来，鄂托克旗认真贯彻落实上级各项要求，突出三个抓手，扎实推进“十个全覆盖”工程。
一、抓好工作部署。旗委及时成立工作领导小组，召开工作部署会议，明确工作要求、职责和导向，把“十个全覆盖”工作纳入年度工作目标、党政“一把手”工程，全体驻村干部严格落实驻村入户工作，确保认识和责任落实到位。　　&&
二、抓好调查摸底。通过实地走访、座谈交流、问卷调查、集中回访等方式开展入户调查摸底，确保“十个全覆盖”真正成为群众期盼的民心民生工程。同时，加强舆论宣传，采取电视、广播、报纸及标语等宣传手段，大力宣传“十个全覆盖”的意义、内容和进度，让群众及时了解工作开展情况。
三、抓好重点工作。旗委领导全局总抓做示范，带头抓好组织、部署等工作，定期、不定期召开“十个全覆盖”专题调度会议，及时梳理问题，解决和帮助开展巷道硬化、修建房屋、清扫院落、清除“五堆”、拆除危房破旧院墙、绿化植树等重点工作，让村民共享“十个全覆盖”工程建设成果。&
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