七千万贫困人口脱贫标准为啥到现在还没有脱贫?

一名15岁的同性恋男孩被IS从房顶抛下,当场死亡。
3人在学校附近一家宾馆开房,凌晨5时发生坠楼事故。
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  小伙问大伙:你觉得中国的贫困人口比7000万多还是少?预计在2020年能够实现全面脱贫吗?看看投友们怎么说~~
  中国贫困人口不止7000万――
  四海潜龙:我觉得中国的贫困人口肯定不止7000万,因为如果是七千万的话那被全国30来个省市一除,一个省的贫困人口就只有200来万。另外我们从新闻报道所了解的信息以及我们旅游出差所看到的情况,这个7000万的数字有点偏少。
  落叶歌秋风:应该比7000万还要多。很多家庭本来就贫困,还有的家庭是因病或突发事情致更加的贫困,这一点我感觉国家的责任重大。如果老百姓看病不花钱,教育不花钱这要解决多少家庭的贫困问题啊。
  Catherine:中国是世界第二大经济体,更重要的是,按人均GDP,我们在世界80位以后了。按照世界银行标准,中国还有近2亿的贫困人口,中国是实实在在的发展中国家。从我自身看的一些新闻报道和自我感受,也觉得中国贫困人口不只才7000万,这个数据真是太乐观了。
  老虎:我觉得比7000万多很多,目前中国还处于两头大中间小的阶段,也就是说社会财富集中在不少高收入群体里,中产阶级很少,而低收入人群也很大啊!这些低收入人群基数很大绝对不止7000万啊。
  7000万贫困人口是可信的――
  永远de心:我觉得按照国家对于贫困人口的标准,这个7000万的数字还是可信的,但是这个贫困标准是否合理就有待商榷了。
  孙宇赞:如果贫困标准是以维持人们最基本生存的生活必需品消费和服务的费用的话,那么7000万贫困人口还是差不多的,我认为贫困标准也应该提高,不能只是解决人们的吃饭问题,还要放眼未来,解决好可持续发展的问题。真正的全面实现脱贫是任重道远的,任务是艰巨的,是需要我们大家一起努力的!
  2020年不可能全面脱贫――
  秋水:2020年能否实现全面脱贫很难说,因为一些政策很难落实,即使表面执行了政策也很难落到实处。
  汪汪:2020年,想要绝对的脱贫,我看是没有可能的,毕竟我们还算可以看到那么多人挣扎在贫困线上。
  杨帆远航:7000万贫困人口数是巨大的,现在到2020年也只有短短5年,我对2020年我国全面实现脱贫不乐观。这么多年下来给我的感觉是只要是搞运动式的东西一般效果不好,如果落实不好,一切努力都打水漂,到时脱没脱贫还不是政府一句话,老百姓能深究吗?
  2020年能够全面脱贫――
  笨笨:我觉的差不多,贫困人口毕竟都在偏远地区,随着社会的进步发展,这些地区的人口越来越少,年轻人大部分都外出打工很多人都不回去,要消灭贫困指日可待,中央的政策只是收拾一下残局,扫扫尾罢了。
  我是谁:领导人树立自己的执政目标难能可贵百姓之福,国家在这方面做了好多工作,口号喊出去了政策也出台了具体措施也有了,下一步就看执行是否到位了,我对以习大大为中心的党中央充满信心。
  流星语:只要政府扶持,人民勤劳,靠自己的智慧和双手一定会创造奇迹的,2020年脱贫有希望!
  小结:
  整个看下来,主要的观点是中国不止7000万贫困人口,而且到2020年也实现不了全面脱贫的目标。
  换句话说,投友们对中国的贫穷现状不乐观,对未来的扶贫举措和收入分配也无信心。
  “一房还一生,一病毁一家”是大家对改变贫穷现状的首要担忧,其次是担心扶贫政策执行不力。
  这让小伙想到,社保养老金是中国最大的保障制度,而最无保障,最需要的农村贫困人口却是没有份的。无制度的保障,无稳定的支持,而靠有如肉包子打狗一样的巨额资金扶持,扶贫的难度可想而知。
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  2015减贫与发展高层论坛将于10月16日在北京举行,国家主席习近平出席并作主旨演讲。昨日,国务院扶贫办就扶贫工作进展和2015减贫与发展高层论坛及扶贫日活动安排在国新办举行发布会。国务院扶贫办副主任洪天云在发布会上透露习近平出席的消息。他介绍,习近平将在主旨演讲中阐述中国政府在全面建成小康社会进程中全面推进扶贫攻坚的举措。
  国务院扶贫办副主任洪天云昨日表示,要完成2020年农村贫困人口全部脱贫的任务,根据测算平均每个月要减贫100万。
  2014年国家统计局的统计监测公报显示,我国还有7017万现行标准下的贫困人口。距离2020年的截止期限目前仅剩6年。他说,近一段时间国务院扶贫办对这组数据进行了分解,六年时间7000万,每年要减贫1170万,平均每个月要减贫100万。
  据他介绍,2013年我国减少贫困人口1650万,2014年减少1232万人,连续两年都完成了减贫1000万人以上的目标任务。照前述数据推算,2013年平均每月减贫137.5万,2014年平均每月减贫102万。今年虽然也有经济下行、就业难度加大等压力,但他表示按趋势判断,今年再完成减贫1000万人的目标有望实现。
  不过,洪天云仍认为完成2020年目标“时间非常紧迫、任务非常繁重艰巨”,他说,“如果没有特殊的重大举措,要完成这个任务非常艰难。”他指出,目前从中央到地方,自上而下,压力已经全部传导下去。同时国家层面的扶贫大数据正在加紧完善之中,了解的数据包括7000万贫困人口在哪、在什么区域、是什么原因导致的贫困、有什么需求、怎么帮扶。
  洪天云介绍,围绕2020年目标,从2013年底开始,全国各地再次动员,以实施精准扶贫为核心,全面开展贫困识别,对贫困人口全部建档立卡,即上述的扶贫大数据;他透露说,通过建档立卡,初步汇总起来还有上千万贫困人口生活在一方水土养不活一方人的地方,这五年时间国家要下最大的决心进行易地扶贫搬迁。另外,通过初步分析,贫困最重要的原因是因病致贫,占到建档立卡贫困户的42%,将医疗、卫生、保健各项措施跟上去,解决一批人口的贫困问题。
  洪天云说,通过几个一批解决以后,对一部分人没有劳动能力、又没有其他谋生手段的贫困人口,国家已经建立了全覆盖的农村低保,将通过低保把这一部分人基本兜起来。
  中国国家主席将首次参与减贫论坛并作主旨演讲
  减贫与发展高层论坛是由国务院扶贫办与联合国开发计划署自2007年开始共同举办的机制化、品牌性的论坛。此次论坛大约有300人参与,其中国际代表约有100人,有关国家元首、政府首脑以及国际组织负责人将出席;部分国家的政府部长级代表、部分国家驻华使节也将应邀出席。
  洪天云透露,目前确认出席的有老挝、乍得、克罗地亚、柬埔寨、玻利维亚的国家元首和政府首脑,联合国开发计划署、世界卫生组织金砖银行、亚洲基础设施投资银行等国际组织的相关负责人也将应邀出席。
  2015减贫与发展高层论坛主题是“携手消除贫困,实现共同发展”。论坛分大会和“国际发展议程与精准扶贫高级别会议”两个阶段,16日上午举行的大会上不仅习近平将发表主旨演讲,联合国秘书长潘基文也将发表视频致辞,并派一位副秘书长作为特别代表出席大会。
  据北京青年报记者了解,这是减贫与发展高层论坛自2007年举办以来,中国国家主席首次参会并作主旨演讲。
  北青报记者梳理公开报道发现,自2007年以来几乎每年举行的减贫与发展高层论坛,都有一名中央领导出席大会并致辞,但多是国务院副总理,如现任国务院副总理汪洋、前任国务院副总理回良玉,两人在以副总理身份出席时还有一个点即都兼任国务院扶贫开发领导小组组长。
  对此次论坛规格升高,国务院扶贫办副主任洪天云解释称,2015年对于全球减贫进程和中国扶贫开发事业都具有重要意义。刚刚结束的联合国发展峰会通过了以“消除一切形式的贫穷”为首要目标的2015年后发展议程,全球减贫进程进入了新的历史阶段。中国政府从战略高度重视扶贫开发事业,已经吹响了到2020年全面建成小康社会打赢扶贫攻坚战的号角。在“十三五”规划中也将专门部署扶贫开发工作。
  据北青报记者了解,这也与习近平个人对扶贫工作的重视有关。国务院扶贫办在发布会上准备的资料透露,2015年以来习近平将扶贫开发作为全年工作和调研的重点,先后到云南、陕西、贵州等地调研扶贫工作,在延安、贵阳两次召开扶贫攻坚座谈会,发出到2020年农村贫困人口全部如期脱贫的动员令。
  广西马山扶贫问题
  违规3048人已全部暂停享受扶贫政策
  审计署日前对地方精准扶贫落实情况审计发现,广西马山县有3000多扶贫对象不符合建档立卡的标准,2014年有近9%的脱贫人数属于虚报。国务院扶贫办副主任洪天云昨日就此回应:“不论是谁,只要侵害了老百姓的利益,特别是最困难老百姓这点救命钱,想在这儿占便宜的时候,我们是绝不会放过的。”
  洪天云昨日首先肯定审计署曝光问题“是客观事实。”他说,“这次问题曝光出来后,广西自治区政府高度重视,已经组织专门人员进行详细核查,相关的处理程序和处理结果出来以后,我们会给媒体一个全面的交待。”据悉,马山县政府已于9月初对有关情况进行了核实,其中超过贫困标准的3048人已全部暂停享受扶贫政策,在此基础上还要按照有关规定追究责任。
  他表示:“我们国家现在支持贫困乡村政策比较多,有时候我们基层干部在运用这些政策、落实这些政策的时候出现了偏差,要有一个有效机制能够及时进行纠正,而且跟老百姓有一个说法,特别是向社会有一个公开的回应。”他表示国务院扶贫办愿意出现问题不回避,把问题公开出来,认真处理好。
  按照中国政府的统一安排,10月8日,国务院扶贫办已派出了由主要领导和分管领导带队的3个督查组,分赴包括广西在内的28个省区市进行检查。
  世行调整贫困线
  扶贫办表示“并非各国扶贫依据”
  据新华社报道,世界银行于10月4日将国际贫困线标准从此前的一人一天1.25美元上调至1.9美元。昨日有媒体询问,照此标准中国将有多少贫困人口?中国如仍沿用现行标准是否会造成贫困人数被低估?
  国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司司长李春光在发布会上回应称,世界银行制定的贫困标准,有一定的参考意义,包括中国在内的大多数国家,都是参考世界银行的标准,根据本国经济社会发展实际情况,制定本国的扶贫标准。
  李春光强调:“需要明确的是,世界银行制定的扶贫标准主要是用于国别比较,并不是作为各国扶贫工作的依据。”他透露说,世行新标准出来以后,我们国内的相关机构和组织也正在研究测算,目前还没有出来。
  李春光介绍,中国现行扶贫标准是2010年不变价的2300元,每年都会根据物价指数等因素相应调整。北青报记者按照一年365天,将中国现行扶贫标准比对目前人民币与美元的汇率折算后,得到每人每天0.9962美元,不足1美元的标准。
  据北青报记者了解,在世行将贫困线从1.25美元调整为1.9美元之前,中国国家扶贫标准线与世界银行的名义国际贫困标准线的距离为史上最近。
  本组文/本报记者 邹春霞
  本报评论:扶贫为何变成救济“富人”
  本报评论员 樊大彧
  今日社评
  广西马山县有关部门慷国家之慨,大规模地派糖,这份名单中有多少人身居官场,有多少人与官员沾亲带故,都需要调查清楚。这些人也许足以构成这个县的官场样本,也许就是这个县的“江湖”。
  国务院扶贫开发领导小组办公室副主任洪天云昨天回应“广西马山县虚报脱贫人数”报道时指出,马山县政府已于9月初对有关情况进行了核实,其中超过贫困标准的三千多人已全部暂停享受扶贫政策。此前,国家审计署审计发现,广西马山县认定的扶贫对象中,有3119人不符合扶贫建档立卡标准,其中有343人是财政供养人员,有2454人购买了2645辆汽车。(见A4版)
  扶贫是涉及百姓切身利益的民生工程,然而广西马山县却找来几千富裕者充当扶贫对象,将国家公帑当做可以随意派发的糖果,扶贫对象竟然是“富人”,这一审计结果让舆论哗然。扶贫资金是国家支持、扶持贫困百姓的钱,是最困难老百姓的救命钱,也是他们走向更好生活的“种子钱”,广西马山将扶贫资金用于救济三千多“富人”,某种意义上这也意味着,有同样多的穷人可能失去了被救济的机会。这种行为明显侵害了当地百姓,特别是最困难百姓的切身利益。
  广西马山县救济“富人”一事目前还在查处之中,尽管整个事件还没有最终结论,但可以肯定的是,这种违法乱纪现象之所以产生,是因为“好经让歪嘴和尚给念坏了”。贫困地区扶贫资金在管理使用过程中,存在的主要问题是虚报冒领、挤占挪用、贪污侵吞和损失浪费。2013年,审计署对扶贫资金进行了一轮全面审计,暴露出的问题令人震惊。为了解决扶贫资金管理使用中的突出问题,2014年,国务院扶贫办改变了扶贫资金管理机制,将扶贫资金、项目的审批权下放到县,以便让省、市政府承担起监督职能。
  把扶贫资金、项目的审批权下放到县,可以加强地方的监督职能,同时让扶贫更为精准。这本来是中央的一项好政策,然而,我们看到像广西马山县某些扶贫官员那样的“歪嘴和尚”,一朝权在手,立刻就化身为圣诞老人,把扶贫变成了“派糖”。这类事件反映的第一个问题是,中央政府的政策,在一些地方上没有转化为有效的制度,甚至有些地方政府,在获得中央授权后,不是以权谋事,而是以权谋私。
  尽管对广西马山扶贫事件的调查还没有结束,但毋庸置疑的是,事件背后肯定存在一群苍蝇,他们侵害了百姓的利益。而且,在这个简单结论的背后,很可能还隐藏着更为严重的问题。我们看到的是,刚刚获得一些财权的地方政府,抬手就将真金白银派给了当地的“富人”,那么接下来的问题是,这个“富人”名单是怎么产生的?
  国家审计署曝光的广西马山扶贫事件中,有两个核心事实。一是该县认定的扶贫对象中,有3119人不符合扶贫建档立卡标准,他们是接受扶贫的“富人”;二是,该县将收入低于国家标准2272人认定为脱贫。也就是说,这个县为了给“富人”派糖,而让2000多“穷人”强制脱贫了。广西马山县有关部门慷国家之慨,大规模地派糖,获得好处的3119人是如何产生的?这份派糖名单恐怕不会是随机摇号产生的,名单中有多少人身居官场,又有多少人与官员沾亲带故,都需要调查清楚。这3000多人也许足以构成这个县的官场样本,这些人也许就是这个县的“江湖”。
  发生在广西马山县的违规认定扶贫对象事件,从表面上看是地方官员以权谋私侵害群众利益,但其规模之大,已足以令事件性质发生改变。这起事件目前暴露出的不多的事实,已可令人管窥当地政治生态的恶劣程度。它同时也提醒我们,在中央下放扶贫资金审批权之初,地方监督职能尚未完全发挥作用时,一些基层政府部门趁机滥权,他们的胡乱作为危害极大,不可小觑。这起事件值得高度重视,需要彻底调查,这样既可为以后的简政放权工作提供借鉴,也可为治理地方政治生态找到反面样本。
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脱贫的信心:释放七千万的人口红利
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《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困”。【新常态·光明论】新常态下中国有能力参与国际经济规则的制定 
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,&我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困&。这意味着,在&十三五&全面小康的决胜期,我们必须打赢一场脱贫攻坚战。6年要实现7000多万贫困人口全部脱贫,这样的承诺铿锵有力。脱贫攻坚获胜的信心来自哪里?中国社会科学院副院长蔡昉告诉光明网记者,从&扶贫&到&全面脱贫&彰显着消除贫困的中国决心,精准脱贫将是&十三五&全面脱贫的关键词,而7000多万人脱贫也将成为经济新增长点。 6年7017万人的全部脱贫 国家统计局公布的《2014年国民经济和社会发展统计公报》显示,2014年我国社会保障建设取得新进展,按照年人均收入2300元(2010年不变价)的农村扶贫标准计算,2014年农村贫困人口为7017万人。离2020年我国实现全面小康社会的目标还剩下不到六年时间,要实现7000多万人口脱贫,意味着每年要减贫1170万,每月减贫100万,任务非常艰巨。 这7017万贫困人口在哪?据中国人民大学教授温铁军介绍,经过改革开放30多年的努力,我国已实现6亿多贫困人口减贫。能够靠一般的改革发展方法和措施解决的大多数贫困人口已经脱贫,剩下的贫困人口都是脱贫比较困难的人群,主要集中在巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区等自然资源条件差的地方,几乎没有可供开发的资源可寻;其次一些地区由于青壮年劳动力外流,老弱病残留在农村造成大量的土地撂荒,几乎不可能靠开发身边资源实现脱贫。 脱贫的信心来自哪里? 蔡昉指出,贫困人口脱贫是一个循序渐进的过程。根据扶贫效果递减规律,最早一批人脱贫相对容易,越往后这些受教育程度较低,居住在生态环境恶劣地区的人民脱贫难度比较大。&因此精准脱贫就成了关键词&,什么原因致贫、有什么需求、怎么帮扶?针对真正贫困人口的需要去精准脱贫。 &五个一批&是&十三五&规划扶贫开发进行的主要措施之一。蔡昉表示,可以通过就业、产业发展、教育、社会保障等方面的具体措施解决7017万贫困人口。即通过扶持生产和就业脱贫三千万,通过易地搬迁转移就业安置一千万,通过生态保护,从生态条件不好的地区搬迁到生态条件好的地区脱贫一千万,通过教育扶贫脱贫一批,而剩下约二千万左右的贫困人口通过扶贫和低保政策的有效衔接实现脱贫。 中国社科院学部委员、农村发展研究所研究员张晓山指出,7000多万人口脱贫有保证实现的条件,中国现在综合国力有了极大提升,我国有举国办大事的体制,贫困地区和富裕地区结对帮扶的机制也比较完善。过去三十多年的扶贫成就也积累了宝贵的经验。 改革开放以后我国农村贫困人口数量从1978年的77039万下降到2014年的7017万,贫困地区农村居民收支由2012年的4732元提高为2014年的6221元。全球赤贫人口总数急剧下降,主要原因得益于一个大国,即中国的&巨大经济进步&。联合国2015年《千年发展目标报告》显示,中国农村贫困人口的比例从1990年的60%以上下降到2014年的4.2%,中国对全球减贫的贡献率超过70%。世行行长金墉在一份声明中称,贫困人口的持续减少主要是因为发展中国家强劲的经济增长和各国在教育、医疗、社会福利等方面加大了投入。 党的十八大以来,我国提出精准扶贫新方略,即做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效&六个精准&,确保各项政策好处落到扶贫对象身上。目前国家层面的扶贫大数据正在加紧完善中,全国自上而下围绕贫困农户建立一个强有力的工作体系,对12.8万个贫困村派驻驻村工作队和选派第一书记,扶贫坚持分类施策,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,真正让贫困村和贫困农户得到实惠。 7000多万人脱贫是经济新增长点 中国现有贫困人口很大限度上是由于所在地区资源贫乏,缺乏较好收入的就业机会导致的。7000多万人中也有较好的劳动力,因此7017万人脱贫将成为中国经济的一个新增长点。曾有学者核算过城镇化对的贡献,即一个农民进城会带动约50万的GDP,贫困人口脱贫也是类似的道理。 贫困人口脱贫的过程可以有效缓解当前中国经济转型阶段所面临的产能过剩问题;城乡贫富差距的缩小使得中国城市与农村更加协调发展;同时贫困人口脱贫后能够产生更多消费,提振经济的发展。中国还有7017万贫困人口的现实也说明人口红利还没有完全释放。 有观点认为,中国的人口宏利正在消失。&这并没有什么了不起的&,蔡昉指出,人口宏利本就是一个国家在较低发展阶段上能够借以推动经济增长的因素,而恰恰是随着人均收入水平的提高,经济发展到更高阶段时这种宏利终究要消失。&未来的经济增长源泉靠人口素质的提高、靠资源更好的配置,唯独不靠人的数量&。蔡昉强调,如果一直靠人口数量那就一直是发展中国家、赶超型国家。 改革红利正在替代人口红利成为经济新增长点,而改革红利很重要是来自于城镇化、来自于脱贫以及区域经济一体化发展。蔡昉表示,过去中国经济增长中生产率提高的部分,资源重新配置的效率占到接近一半比例。随着深化改革的不断推进,我国正从过去以劳动力为优势转向以生产率更高、资源配置更高为优势,这些都是为了保持中国经济持续增长的源泉。只要能够保持中国经济中高速增长,就可以跨越中等收入陷阱,实现我国从中等收入国家到高收入国家的平稳过度。(光明网记者张琳) &
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【导语】:国务院扶贫开发领导小组办公室副主任洪天云介绍,2014年国家统计局的统计监测公报数据显示,我国还有7017万现行标准下的贫困人口,仅剩6年时间要实现全部脱贫。
  国务院扶贫办副主任洪天云。
  国新办昨日就扶贫工作进展和2015减贫与发展高层论坛等情况举行发布会,国务院扶贫开发领导小组办公室副主任洪天云在会上介绍,2014年国家统计局的统计监测公报数据显示,我国还有7017万现行标准下的贫困人口,仅剩6年时间要实现全部脱贫。近一段时间对这组数据进行了分解,6年时间7000万贫困人口,每年要减贫1170万贫困人口,平均每个月要减贫100万贫困人口。
  洪天云表示,国家下很大的决心,到2020年全面建成小康社会,贫困是短板的短板,是必须解决而且应该解决好的事。现在主要做的有几个方面:
  一是,7000万贫困人口在哪、在什么区域、是什么原因导致的贫困、有什么需求、怎么帮扶,国家层面的扶贫大数据正在加紧完善之中。
  二是,自上而下围绕贫困农户建立一个强有力的工作体系。对12.8万个贫困村派驻驻村工作队和选派第一书记,把党和政府的扶贫政策、工作要求,宣传下去,并且规划好、落实好、推进好,真正让贫困村和贫困农户得到实惠。
  三是,解决老百姓的生产生活条件和环境条件这些基本问题。比如,通过建档立卡,初步汇总起来还有上千万贫困人口生活在一方水土养不活一方人的地方,很多地方是生态保护区和水源保护区。这5年时间要下最大的决心把他进行易地扶贫搬迁。国家要下最大的决心。采取发行债券的方式,并从多方面筹集资金,解决老百姓搬迁的事。
  还要开展教育扶贫,特别是职业教育要下最大的决心,把全国优质的职业教育资源都提供出来,千方百计让贫困家庭的孩子接受良好的教育,特别是职业教育,掌握一门技能。将职业教育技能提升和就业紧密结合起来,通过这种方式来帮助一批老百姓脱贫。
  洪天云表示,通过初步分析,贫困的最重要的原因是因病致贫,占到建档立卡贫困户的42%。将医疗、卫生、保健各项措施跟上去,解决一批人口的贫困问题。通过几个一批解决以后,还有一部分人没有劳动能力、又没有其他谋生的手段,国家已经建立了全覆盖的农村低保,通过低保把这一部分人基本兜起来。
【导语】: 国务院扶贫开发领导小组办公室副主任洪天云介绍,2014年国家统计局的统计监测公报数据显示,我国还有7017万现行标准下的贫困人口,仅剩6年时间要实现全部脱贫。
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  袁晓超也和大部分运动员一样,从很小的时候开始就过上了外出打拼的生活。在北京奥运会之前,他甚至离家9年,只在爷爷去世时回过一次家

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