雾霾严重的国家是国家发展必须的代价吗

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A.雾霾是中国之痛,我们用后代赖以生存的大自然生态为代价,换取高速发展的GDP,走的恰恰是发达国家先污染后治理的老路。
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A.雾霾是中国之痛,我们用后代赖以生存的大自然生态为代价,换取高速发展的GDP,走的恰恰是发达国家先污染后治理的老路。
下列各句中, 没有 语病的一句是(&&&)(3分)
A.雾霾是中国之痛,我们用后代赖以生存的大自然生态为代价,换取高速发展的GDP,走的恰恰是发达国家先污染后治理的老路。
B.一座城市的人文温度,体现在对弱势群体的态度上,只有让阳光也照亮“井居者”“蜗居者”的生活,我们才能同有一个光明的未来。
C.我国多地出现蔬菜、水果销售缓慢,价格走低,有些农产品价格甚至跌破成本价,有关部门迅速启动应急机制,联系流通渠道,帮助农民解决问题。
D.随着社会竞争和生活压力的不断增大,以休闲、娱乐为目的旅游成为人们日常生活的重要组成部分,休闲旅游业具有广阔的发展前景。版权所有 (C) 中国网·江苏 监督电话:025- 京ICP证 040089号
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徐震。 (南方周末资料图/图)
对大气污染治理的长期性、艰巨性和复杂性,我们应该有一个充分的认识。
史无前例的灰霾开始散去,日,杭州,迎来了消失近一周的蓝天。
12月6日,雾霾正浓时,浙江省政府召开的常务会议上,第一个议题正好是讨论未来五年大气污染防治计划。浙江省环保厅厅长徐震对省长说,&正当其时&。
久违的阳光让徐震暂时松了口气,在办公室接受南方周末记者采访时,他坦言,这次的大气污染持续时间之长、波及区域之广、程度之深,确实超乎他们的想象。
猝不及防的灰霾正警醒着浙江,徐震说:&是该反思的时候了,以牺牲环境为代价的发展,我们究竟要什么,发展是为了什么。&
地方环保史上从未有
南方周末:过去的一周,应对空前的雾霾,一个环保厅长是什么样的状态?
徐震:你说紧张是很紧张的,省里的领导第一时间打电话来问,空气污染这么严重究竟是什么原因,需不需要采取一些措施。自己周边的朋友也焦急来问,我们这里的天气到底怎么了,而我同步不停地打电话给厅里市里相关部门,督促检查、监测、预警和应急等工作。但紧张的同时我内心很淡定,毕竟和京津冀地区相比,浙江空气问题相对并不突出,只是以前并未出现这种较为特殊的气象条件,在污染物高空传输的作用下,加之低空静风,导致污染物无法扩散,使问题更加集中而严重。
南方周末:如果只是解释区域输送与气象原因,似乎在强调偶发性和被动地位?
徐震:有人问,即便各地都这样污染严重,如此下去能行吗?在我记忆中,浙江从未出现过如此严重的长时期的大范围的大气污染,这次雾霾确实有气象的因素,但更要透过灰霾看到地方环境存在的问题,毕竟还有很多正在燃烧的燃煤锅炉,还有正在快速增长的机动车,还有大量未停工的工地和建筑扬尘等。
南方周末:现在,雾霾散了,是否会有卸下重负的感觉?
徐震:雾霾散了,但警钟真正敲响了,说明大气污染问题突出,虽然以前做了大量治理工作,但距离真正美好的大气环境还差得远。现在到了该反思的时候,以牺牲环境为代价的发展背后,我们究竟要什么,我们到底要什么样的发展。浙江前一段时间,更注重抓的是水污染,今年年初以来有诸如邀请环保局长下河游泳,黄浦江死猪等事件,省里,特别是主要领导都亲力亲为,实质问题就是从解决人民群众最关心的特殊环境问题入手,同时促进经济发展方式转变,现在不仅治水,也要治气,把治水治气作为促进经济发展方式转变的突破口。
应对&猝不及防&,治理&长期复杂&
南方周末:具体到应对上,很多地方猝不及防,浙江的情况如何,有没打乱工作节奏?
徐震:这次灰霾突如其来,不过,浙江在大气污染防治方面所做的工作启动较早,从2011年开始实施了清洁空气专项行动。PM2.5被炒热后,我们还专门制定了以治理PM2.5为重点的大气复合污染防治方案,今年,我们又部署完成大气污染防治10件实事。
这次意外天气发生后,相关部门确实增加了工作量,但一开始没有像京津冀以前那样大面积中小学停课,也没有提出大面积限行机动车。后来,我们发现浙江地区雾霾越来越严重,于是也担心该怎么办。
南方周末:有评论说,长三角这次大面积灰霾,与各地环保部门预警不及时,重视不够有关?
徐震:省里关于应急预案的原则都定下来了,像杭州初步框架也都好了,只是还没有最终出台。从这点上说,这次雾霾确实有猝不及防的感受。
该什么时候启动,怎么启动,采取什么措施,确实还要看各市的情况,浙江的城市的差别很大,像舟山,靠海,以前空气一直不错,依照省里的常态措施的话,对它会有所区别。应对之外,我提出首先把预警预报做好,切实关注到变化情况,然后是各市根据各自情况应对。
我们确实应该好好总结这次灰霾带来的经验和教训。方案还没有最终出台,还在完善当中,已经反反复复修改很多次了,但我们希望把这次灰霾应对的经验教训吸纳进去,在以后遇到这样的特殊天气能把工作做得更好一些。
南方周末:听说杭州市做了一个应急预案,建议在重度污染时候,实行必要的单双号限行,但是似乎遇到了交通管理部门的不同意见,在应对雾霾时,会有类似部门之间的协调问题吗?
徐震:应急预案是地方政府通过的,不是哪一个部门的事情。污染天气到了什么级别,学生开始停课,机动车开始单双号限行等,在预案中都有明确规定。我想,不会因为部门不同,各自执行不同标准。
早在年初,省的层面上根据环保部意见就大气污染治理制定了应对方案,之后反复修改了好几回。不过,原则性的措施,都会根据情况变化采取,比如中小学停课、机动车停开。
南方周末:有落实的吗?
徐震:污染最严重的那几天,当时杭州市长还问我,中小学停课要不要环保厅批准,我说你们根据方案自己把握就可以了。最初,中小学都取消户外活动,后来,听说有学校停了课,也有一些大锅炉也停了。
南方周末:你刚才也提到,浙江省2010年发布了大气污染防治行动计划,这几天的污染现实会不会让人觉得行动计划没有成效?
徐震:经过两年多的治理,浙江大气环境质量一直保持在较稳定的状态,常规检测项目90%都是好的,但是按照新的空气质量AQI指数来评价,这个数字有了明显的下降,全年大约稳定在70%的天数达标。
这说明,一方面,在城市化快速推进、机动车爆发式增长的现实之下,如果没有落实相关大气治理措施的话,现在的空气质量是不可想象的。另一方面,治理的效果仍然有限,新的污染源增加不断抵消既有的治理效果,像今年持续高温,用电突出,燃煤增加,也会加剧污染,而城市化推进中的大建设也还没有结束,这些方面叠加起来,更显得治理效果的有限性。因此,对大气污染治理的长期性、艰巨性和复杂性,我们应该有一个充分的认识。
长三角联防联控,已在弦上
南方周末:12月6日的那场雾霾天里举行的省政府常务会上,大家对大气现状怎么看?
徐震:大家意见一致,就是我们必须采取非常措施加强大气污染治理了,不然,难以扭转大气质量。
而且,大气污染防治行动计划有要求,五年后浙江PM2.5必须下降20%,我认为只要领导重视,措施有力,一定会达到。而且,我相信,因为这次的雾霾的警示,涉及的系列措施很快就会出台。
南方周末:浙江在水污染治理方面有过经验,能否将其借鉴到空气上来?
徐震:确实,治水是个系统工程,治气也是个系统工程,在方式方法上有许多是互相可借鉴的。还有象印染等行业整治,既要治废水,也要治废气,是相关联的。在治水方面,我们创造了跨行政区域河流交接断面水质考核办法,谁的流域谁负责,县与县、市与市之间以流域断面监测数据说话,以行政区域内出入境水质对比来确定你的治理成绩好坏。这是硬碰硬的。当时每个地市县的政府一把手都对水体监测数据格外重视,生怕监测数据不达标,因此会想办法治理,主动治理。
我刚当环保局长的时候去一些地方调研,当地的领导总会说开了一个什么企业,环保做得不错,回来一核实,那地方根本不行,一个县一个市,再差都能找出几个好企业来给你参观,最后出台了系统的考核办法。不仅是年底考核,还要把交界段的考核数据向社会发布,这样各地就有压力,也有了治理动力。
现在,我们正要像治水一样治理大气污染,正在着手制定空气质量考核办法,除开这几天的特殊气象因素,环保部门会设置考核数据为标准,还是以仪器的监测数据来评判,每年考核,定期向社会发布考核结果。一旦不达标,环保部门按照规定对其实施限批。
南方周末:长三角区域联防联控的软肋,被认为在这次雾霾中暴露出来了。
徐震:这次灰霾之后,我估计长三角地区会很快成立一个以上海市牵头的联防联控协调机构,由浙江江苏两省参加。鉴于空气是流动的,区域性扩散更为广泛,比如,靠在海边的舟山,舟山群岛上并没有重污染源,但这次空气质量指数监测也达到了三百多,你完全不可想象一个岛会这样,因此,更能说明区域性的联防联控乃至全国性的联防联控的必要性。
南方周末:长三角联防联控有无时间表?
徐震:最快本月启动。这个联防联控很早就有概念和设想。这次灰霾或许会推动首先会成立一个协调小组,由环保部及浙江、江苏、上海等两省一市主要领导参加,主要涉及机动车、燃煤、能源结构调整等问题,大家会一起商量,共同行动。
比如黄标车管控,联防联控制度规定最后淘汰时间,一旦出了这个时间期限,无论你开到长三角的哪个地方,当地交管等部门都可拦截。
除此之外,还有油品等诸多问题,都是需要通过联防联控来协商解决的。
环保厅长的棘手难题
南方周末:在环保系统工作以来,有没有让你感觉最棘手的问题?
徐震:让我感觉最头痛、最棘手的问题就是环保工作如何寻得政治上的支持,也就是组织领导的保障问题。
在现有体制下,环保是政府的一个职能部门,虽然有监管和审批项目的责权,如果遇到领导认为这个项目对地方经济发展有利,但对环境承载力有影响的前提下,作为环保部门又该如何去权衡?这不单纯是一个技术问题。我们做任何一件事情,看起来很简单,实际上涉及很多利益关系,也涉及环境上的衔接问题。
这里面涉及两个问题,一个是指挥棒,政绩考核的标准,指标,现在不能完全以GDP来衡量了,要把环境保护这些权重加上,还有一个,比如说现在的地方事权,财权不相匹配,有些利益是刚性的、地方要用钱啊,GDP背后是税收啊,这些问题利益机制也要处理好。
南方周末:现在公众对环境日益关注,常常对环保机构的怨言也最大,环保厅长这个岗位怎么当?
徐震:一部分公众会认为,环保没做好就是环保部门的事情。第一件事情,谁有投诉的,你首先第一位就要去检查,去监督。不在你职责范围内的你把情况分析清楚,提出应该责成哪些部门做什么。第二个事情就是说应该跟老百姓讲清楚,环境污染的因素很复杂,环境保护也是各个部门共同的责任。中央领导都说,不能光请环保局长下河游泳,要请市长下河游泳。再一个问题就是要正确对待群众的迁怒,更重要反映的是关切,理解他的期盼。不管老百姓对我们说了多少愤怒的话,都没有关系,只要按照规定坚持去做,加强沟通互动,最终老百姓一定会理解的。
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朱红军 何海宁 助理编辑 袁端端 实习生 王悦
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现在有一个好消息与一个坏消息。好消息是政府终于下决心治理环境了,坏消息是大家的生活成本会上...尚德塞:中国发展的效率与代价
  经济学基本应用之一,投入产出分析,分析特定经济系统内投入与产出间数量依存关系的原理和方法,其结果即投入产出率 。投入可视为成本,包括即期成本和远期成本、显性成本和隐形成本,对应同项产出。实际上,人类所有活动都可以通过投 入产出分析来评价其效率,只要能得到适宜的基础数据。
  有学者声言,中国体制的优势之一是一党执政,相比一党执政的另类意义,其不言而喻的其实特指中共党国制。当前,在西方国家陷入政治经济思想文化等等发展困境之际,相较而言持续稳定发展的特色社会主义中国,以其党国制威权效率,对带领人类进入现代化纪元的西方自由民主体制的挑战,中国党国制更有治国效率的宣张甚嚣尘上。
  效率就是投入产出效益,党国制效率必须有成本制约,其成本包括政治经济国防思想文化公民权力民生福祉等等所有国家构成价值,党国制的综合效率与分类效率,通过统计计算是可以计量投入产出效益的。那么,中国党国制的效率到底是正还是负值、是高还是低值?环保部刚刚发布了《2013年中国环境状况公报》,笔者就此为重点做一大概分析。
  中国经济发展效率,可以用年增长率和GDP计量产出,除资本外用能耗环境人工等计量投入,那么,中国GDP与能耗关系如何呢?常识是科技进步对降低能耗的作用是显著的,越晚实现工业化的国家,单位GDP能耗的峰值越低,从英国的1.0toe/千美元、美国的0.9toe/千美元,依次下降到日本峰值时的0.3toe/千美元左右(toe-Ton Oil Equivalent 吨油当量)。中国尚未达到工业化高峰而能耗却居高不下,2011年单位GDP能耗0.796toe/千美元(2011年野村控股公司据各国每增加百万美元GDP耗石油量,所制&全球能源低效国排行榜&数据,远超中国自统数据),位居全球倒数第四。相应的宏观经济表现则是,中国能源消耗总量2011年占世界比重高达21%,碳排放占世界比重更高达25%,均超过世界经济体老大美国排名世界第一,而GDP总量占世界的比重仅为10.5%及美国的40+%。 高速发展世界老二的中国经济的发展效率并不轻快。
  这种高能耗低产出经济状况的背后原因之一,则是党国制效率。&如果取消政府审批,中国的GDP可以增加30%,政府腐败至少可以减少50%。& 张维迎教授14年前尖锐之言引发社会热议焦点,2年前复媒体采访他进步坚持上述观点,&12年过去以后,我更坚信这一点,腐败就是权力导致的,如果审批废除了绝对不可能有这么多的腐败。& &对于权力寻租的审批腐败成本,几年前曾经在国家计委政策研究室工作的经济学家韩志国对《投资者报》记者表示,要计算行政审批的经济成本,永远不可能有准确的数据。&那些审批不通过的项目,有多少是市场条件下的好项目,能给社会带来多大价值,永远不得而知;审批通过的项目,有多少是重复建设,浪费资源,谁也说不清楚。& 他建议应该从中国现在的经济效率来看行政审批的问题。韩志国告诉记者,原工信部部长李毅中曾说&我国消耗了世界上46%的钢铁、45%的煤炭、48%的水泥、10%的油气,才创造占世界8%的GDP。& 韩志国认为,这8%的GDP如果除去重复建设部分,实际有效GDP份额可能只占5%。党国制所谓&选贤任能&,无可避免地方政府绩效与GDP挂钩,招商引资短平快助推拼规模高耗能项目上马,且政府长期实行能源管制政策以及国进民退的做大政策,使得市场价格不能充分体现能源价格的稀缺性和提高企业竞争性,由此误导着企业向高耗能道路越走越远。而作为行政审批改革最早的参与专家,中国经济体制改革研究会公共政策研究部主任余晖近日接受《投资者报》记者采访时表示,当年,张维迎教授也曾是行政审批改革咨询专家组28人之一,所以他对张维迎教授的上述言论并不陌生,&他表达的意思没错,指出了行政审批的成本,但具体数据可以商榷,也许比他估算的低,也许还要高。&余晖认为,& 从表面上看来,我国行政审批制度不断地改革、不断地取消审批事项,但实际上取消和调整的事项远远没有触及核心的垄断利益,而且越往后,所涉及的行政审批的合法性就越强,取消和改革的难度显然会越大。&
  当今李政府行政改革的重点之一依旧是消除权力审批导致经济发展质量的低效率,然而党国制的一元化集权性难关重重。中国陷入升级困境的产业群,体制性障碍远危于技术性障碍。
  由于高能耗的投入产出方式,广泛涉及冶金化工等初级加工业,所致高废渣废水废气排放,必然结果就是对环境的高污染,其中更有大量不可恢复性的土地资源毁坏和水资源毁坏。环保部和国土资源部2014年4月数据,全国耕种土地面积的污染超标率为10.4%,而土壤总超标率为16.1%。环保部南京环科所2013年数据,华南部分城市约有一半的耕地遭受镉、砷、汞等有毒重金属和石油类有机物污染;长三角有的城市连片的农田受多种重金属污染,致使10%的土壤基本丧失生产力,成为&毒土&。长黄珠松淮海辽、浙闽西南西北诸河等十大水系的国控断面中,Ⅳ~Ⅴ类和劣Ⅴ类水质即污水和废水的断面比例分别19.3%和9.0%共计近30%。较地表水更严重的是广泛的地下水污染,在4778个地下水监测点位中,较差和极差水质的监测点比例为59.6%。
  中国环境科学研究院数据,中国污水排放总量远远超过环境容量,中国水环境的COD(化学需氧量)承载力为740.9万吨,但2010年全国第一次污染源调查报告,COD实际排放量为3028.96万吨,约为中国水环境COD承载力的4倍。
  同样由于追求农业高产出,农药化肥污染同样严重。我国农药使用量达130万吨,是世界平均水平的2.5倍。黑龙江农业监测站站长说:&目前,农药和化肥的实际利用率不到30%,其余70%以上都污染环境了。&云南农业大学测算,每年大量使用的农药仅有0.1%左右可以作用于目标病虫,99.9%的农药则进入生态系统,造成大量土壤重金属、激素的有机污染。
  不仅污染加重,而且还在转移扩散。当前,我国土壤污染还出现了有毒化工和重金属污染由工业向农业转移、由城区向农村转移、由地表向地下转移、由上游向下游转移、由水土污染向食品链转移的趋势,逐步积累的污染正在演变成污染事故的频繁爆发。环境污染对于土地水资源并不丰富的国情无疑雪上加霜。
  空气污染的国民体验,2013年备受公众责难的笼罩全国五分之一国土的雾霾,形成了全球最大规模的环境灾难,被国际低碳经济研究所称为& 当今全球最大的环境灾害&,使中国成为国际社会高度关注的焦点。
  中国工程院院士、清华大学环境工程系教授钱易表示,&很遗憾的是,30年时光过去&,但是整体情况还在恶化,而且形势非常严峻。原因主要有三方面:一是这30年正是经济快速发展的30年,但是我国的经济发展的模式还没有彻底改变,没能按照可持续发展的战略办事,&就是只顾GDP增长,不顾环境影响,不顾资源消耗&;二是没有按照法律办事,虽然水污染防治法、环境保护法等已出台,但是还存在有法不依、执法不严、违法不究的现象;三是没有按照客观规律办事,&虽然有很多专业的人士在,但是我们有很多事情现在去检查并不专业,做的方法并不专业。&
  GDP在党国制推动下高速发展的背后是党国制无效环境管理。全球化给了中国接受先发国家淘汰产业的转移产能,有幸实现了产业高速发展;同时必然接受了先发国家淘汰产业的污染转移,不幸重复了先发国家的污染历史。工程院院士王浩说,&这110年来污染的特征,像1900年的时候主要是粪便污染、大肠杆菌、细菌这些,再以后是重金属和氮磷营养物,现在是重金属、氮磷营养物,持久性有机物再加上二次污染,对发达国家来说不同的时期关注的重点有所差异,一个时期有一个时期突出的主要矛盾,但是对中国来说30年里走过了国外两三百里走过的路,工业化进程、城市化进程非常快,面临非常复杂的水环境问题,国外一个时期出现的一种现象在中国这30年里特别是在当前都集中出现了。所以说是叠加性、复合型的污染&。
  那么,中共党国制GDP的非资本性成本是多少呢?2010年环保部环境规划院最后一次发布年绿色国民经济核算(也即人们俗称的绿色GDP)的部分结果。结果显示,2010年,全国生态环境退化成本达到15389.5亿元,占GDP的比例为3.5%左右。当年GDP增长率为10.4%,实质就是透支未来治污成本的增长率,而这个成本的高昂性决定了其将远远高于2010年GDP3.5%。
  对于土地治污,有学者表示,结合国外已有实践,预防成本相对治理成本,有一个比方,污染之前土地的成本是1的话,那么污染之后,防止污染扩散以及防止污染造成后果的成本是10,而污染蔓延开来后治理完成则需要达到100。 2013年有关数据显示,全国耕地污染面积约万公顷占全耕地面积8-16%,按中间值1500万公顷2.25亿亩计算,其贬值价值将超过18亿总耕地成本8倍,这又是透支未来治污成本的增长率。
  至于已经令人惊心动魄的水污染治理成本呢?一个极端示例是,&春都明镜&滇池,至今投入639亿元治理未见成效,自上世纪90年代以来,滇池水质一直维持在劣V类。2011年,昆明市地方财政一般预算收入完成317.69亿元,地方财政一般预算支出完成441.57亿元。有媒体报道,当地有官员表示,从滇池污染治理的资金使用情况看,每年昆明市对滇池的投入占到其财政支出的30%左右。昆明市政府每年对滇池污染治理的投入用了当年财政支出的近1/3。与之形成同类对比的,日本的琵琶湖也是内陆湖,跟滇池的情况很相像,琵琶湖几百亿美元方治理成功,滇池才投入几百亿人民币差的还很远。另一个具有普遍性例子,华北平原位于我国重要的经济战略发展区域,地下水是华北平原重要的饮用水源和战略资源。2013年4月由环保部会同国土资源部、住房和城乡建设部及水利部联合编制的《华北平原地下水污染防治工作方案》获得国务院批准,媒体报道语焉不详笼统提示方案&成本极高&。
  据2012年全国政协人口资源环境委员会副主任、原国家环保总局副局长王玉庆所谈,我国每年环境污染的财产性损失,如工业污水处理成本、农渔业的收成损失,包括部分生态损失很难计算;而健康损失,计算起来更困难。估计环境损失占中国GDP的比重可能达到5%至6%。2011年中国GDP为47万亿增长率9%,据此折算,环境污染造成损失将达到2.35万亿至2.82万亿元,也就是超过2万亿元。这就是不被关注的隐形成本,实际要大大冲抵GDP增长率,正如美国一位经济学家曾做过相关研究,环境污染每制造1块钱的利润,却要花60块钱来治理,还要花15块钱去看病,数据可能国情有别但常识却是治污成本必定远高于污染生产成本,当今GDP远期成本惊人高昂。
  中国在全球价值链上尚处于低端,这造成了中国的经济只能是拼能源与资源型的高污染高碳经济。党国制GDP效率,就是压缩发展进程浓缩环境污染没有丝毫干净清爽的污色效率,重蹈先发国家工业化毁坏性之路,其所谓高效率意味着环境换GDP的高自毁性,不可能是优质效率。新世纪进入世界前列经济体,严重的环境污染迫使中共治国加重污染治理,又在重复发达国家先污染后治理之路,中共GDP效率没有丝毫创新沿袭先发国家老路亦步亦趋毫不高明。
  而另外无需赘述的是,成本比较的中国的后发优势之一,就是低廉的人工和劳动环境。低工酬低劳保低福利低维权,这种构成中国劳工阶级的低人权状况、人道主义负效率低效率和后发劣势,却是全球化产业链价值转化的客观无奈;而中国劳工阶级的沉默忍耐,正是中共党国制追求发展速度更有强权效率的社会压制力量,可以远比其他国家更苛刻利用后发优势,节制劳工优待资本实现产业高速发展的公开诀窍亦不高明。而从人工报酬对立面的资本回报率而言,中共党国制亦绝非高人一筹。日本经济起飞进入世界首二的高速发展时期的年,资本回报率平均高达28%;而在年中国经济飞速发展期,中国资本回报率虽高达21+%却并不比首创欧美之外经济奇迹的日本强,2008年金融危机后降至11-15%,2010年中国经济超日居二,资本回报率的白重恩数据却低至5%后才回升?虽然中国资本回报率得益于高投资粗放式初级经济发展的便宜,相比稳定成熟发达国家依旧可以保持较高份额,但是中共党国制经济却在产业升级发展方式转型中无法象东亚国家那样快速得手,经济效率受到的挑战日益加剧。同期,日本劳动者所得份额从41.44%升至51.6%,而中国劳动者所得份额却从49.57%降至40.61%;即使降低劳动者所得份额,可比性的资本回报率依旧未能高出日本。两组数据非常直观表现了中共党国制并非绝超的经济效率,也非常直观表现了中共党国制经济效率的不公平性。
  世界资本主义发展的历史,就是通过资本溢流实现国家间不断创新转移新旧产业接续的历史,中国改革开放后进入这个产业链成为世界产业一环,毫无例外即极大得利亦极大损利,无论它如何体大量巨如何标榜特色,都无法超脱全球化资本产业链环之利弊。毛时代更严苛的党国制濒临崩溃的效率,与改革开放承接全球化产业链环高效率的极端反差对比,生动证明党国制正价效率恰恰得益于全球化背后推手&&资本和市场经济的强大力量,中共党国制效率就是资本与市场化的产业发展效率,党国制的强权之手必须顾及那只无形之手起舞,这是中共亦承认市场经济由&基础性&到&决定性&作用的根本性观念之变。共产党承认资本与市场的无法被否定的客观力量,就是人类经济活动的本质战胜长期以意识形态高居性的党派自负,中共党国制因循而动方所获益,这就是资本与市场的强大正道效率。
  至于社会其他,人们讥称中共党国制财富增长快速堪称世界第一,但中国社会的贫富差距越来越大;中国学术论文数量世界第一,但学术豆腐渣更是举世闻名;高教大跃进,中国大学数量世界第一,却没有一所世界一流大学;科技尖端上天揽月,日用民生毒害横行;中国是世界第一制造业大国,但几乎没有世界知名的品牌,小小的涡轮叶片就难住了中国航空工业自主发展之路;中国奥运会金牌第一,但中国人平均的身体素质却排名世界末流,以致&小日本&的身高都超过同龄中国人;中国官方媒体处处阳光明媚,网络媒体每每污浊阴暗,官言正腔高调民众总是&老不信&,社会分裂沟壑纵横耗资巨大的维稳成本... 党国制高效率实际是以经济效率争取国家治权合法性,狂热追求经济产出的物产财富显性指标,对文化思想民主文明等软性成本隐形成本远期成本弱势群体人权价值压榨下的各种社会成本高消耗效率,其一党专权必然无所牵制行政处事决策成本低执行成本高反复&折腾&,无效GDP高效率。
  仿效东亚各经济体投资拉动-出口导向的初期高速发展后,当今中国正面临中等收入国家发展陷阱期,国家亟需转变发展方式产业升级,而党国制下国企垄断惰性低效、教育科技僵化腐败以及民企地位虚弱,导致至今经济转型产业升级疲软无力,解放市场经济的本质力量&&自由竞争并重蹈当年东亚国家政府主导成功的转型发展方式,是党国制不二之选。然而,中国经济结构和国民素质以及社会文明程度,却远逊于当年东亚国家状况,中共党国制主导后续发展除非更强权更专断更无惧牺牲文明性绝不会继续成功,毫无疑问这就是无法解脱的中国特色威权野蛮的发展方式。然而,从投资拉动-出口导向转向后续发展阶段,必然就是扩大国家内需提高国民生活消费阶段,党国制的更强权更专断更无惧牺牲文明性,恰恰无法适应更自由更活跃更富创新竟优精神的国民思想方式生产生活方式的更高消费品质社会,社会客观状况与发展需求的巨大矛盾,党国制首先陷入转型发展的深重困境。相比东亚各国,要么继承西方殖民统治的文明遗产,要么处于美国势力直接控制下的外部监督,其威权高压政体的残酷,亦不得不确立自由民主思想价值以及宪政文明国家价值并留下自由民主社会活动空间,而一旦国家跨越中等收入转型发展期开始现代社会建设,就在各自国情下勃发自由民主新潮最终完成现代国家转型。而中共党国制社会却缺乏这些内外部条件,特色掩蔽下企图永远维持党国制威权政体,这是违反人性和人类普世价值将被历史证明的新&唯意志论&幻想。
  苏联首创的党国制,国家垄断资本计划经济,在非均衡发展状况下建立强大国家,社会体制意识形态武力军备思想文化输出扩张,与资本主义全球对峙,如果它的崩溃是国有制计划经济的经济基础的必然结果,那么,当今中国党国制,转向近似混合经济基础的集权政体,沿循东亚模式取得的成功,到底能维持其时代不变万世永存吗?
  中共理论附庸无论如何否认,改革开放后成功的中共党国制就是受启于与中国亲缘的东亚各国的威权主义模式,其不啻等于特色威权主义体制。没有东亚国家尤其是败于大陆崛起离岛的政治对手国民党,其党国制威权资本主义巨大成功的同种同文民族性启示和优胜比较,中共是无法在结束文革和社会主义世界性败落后,在传统社会主义与资本主义之间,选择了与市场经济与美国西方文明主导的世界秩序间,合理衔接的威权资本主义发展方式。相比东亚威权主义政体,中共党国制体现了世界少数超大专制文明历史背景的国家,以及长期革命执政经验丰富世界第一大党,混组合成的自我稳定性强自我革新性弱的特大一党专权威权政体。而与东亚威权政体国家更根本的国家意识形态差别的状况下,中共以社会主义全面彻底隔绝过西方自由民主价值及其政体,中国社会长期丧失自由民主人权文明价值和宪政文明的传播和教化。依于这种国家规模和执政党的差别以及国家意识形态的差别,中共更固执自身的历史特性和意识形态功利性,更排斥始自西方开化的自由民主现代意识,更迷恋自身的大国国力优势及其世界影响力,更幻梦追求超越和主导整个人类普世价值的大国民族的优等性。中共党国制越是强势发展越是三自信排斥世界主流价值,民众越是对中国未来担忧。能够成为国家主人成为个人命运的主宰而不是党国制幸民,绝非党国制所谓国强民富就能给予的,这就是民众期望与党国制愿景的根本差异。党国制如果不能消除这种差异,不会永远维持正价效率,也必将永远被民众和世界质疑。
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