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道州广电网道县工业园区：加快赶超 打造具有竞争力产业集群
　　道县工业园地处湘南，毗邻两广。县境内资源富集、区位优越、景观独特，被称誉为“天下谷源、理学圣地”。是国家商务部授牌承接加工贸易产业转移的重点试验区，国家发改委批准的湘南国家级承接产业转移示范区，湖南省首批13个“两化融合试验区”之一。相继荣膺“全国生猪调出大县”、“全国厚朴生产基地县”、“全国适度规模化能繁母牛养殖示范县”、“中国脐橙之乡”、“湖南省粮食生产标兵县”、“湖南省外向型蔬菜基地县”等称号。　　　　那么，作为这样一个园区，道县该如何选择自己的发展路径？近日，园区相关负责人进行了解答。　　　　打造具有竞争力的产业集群　　　　近年来，道县工业园按照“工业园区化，园区城市化”的发展理念，不断优化发展环境、出台扶持政策、加大招商引资力度，继续支持做大做强电子信息产业及其关联产业。同时，以园区为平台，争取引进、培育、确立1-2家龙头企业，借助发展循环经济产业示范区的契机，进行延链和补链招商，促进企业间的产品形成关联，行业间形成配套，错位发展、优势互补，进而形成企业集群和产业聚集的格局，增强财源建设后备力量。　　　　宏腾集团湖南科利尔环保科技有限公司是道县重点培育的电子信息产业的龙头企业。2014年3月已资产重组并计划近期在香港上市，在道县工业园区建有10万平方米的“小区油烟中央净化系统”、“工业废气净化器”，“新风净化器”研发制造基地的投产，拥有“科立尔”、“地球村”、“沃森”、“贝利特”等4个品牌及发明型、新型实用型专利30多项。为了做强做大电子信息主导产，道县实施“龙头带配套”和“配套”引龙头两种招商方式并举的措施，引进了包括晶石、奥盟、科利尔等国内外知名电子信息制造企业29家，其中已投产企业13家、在建企业6家、意向开发项目10家。形成了以晶石电子湖南道县基地为龙头的电源制造产业链，以东圣电子为龙头的PCB双面多层线路板制造企业产业链，以科利尔科技、华顺通科技为龙头的消费类整机制造产业链。2013年，道县电子信息产业完成规模工业产值16.29亿元，完成固定资产投入3.47亿元，占全县规模工业产值的48.5%,占道县工业园区规模工业总产值的52.9%。“突出电子信息产业，在资金和政策上我们要给予大力支持。”道县政府的领导说，工业强县，就是要按照“围绕优势资源抓工业、围绕优势企业抓项目、围绕优势项目抓进度”的发展思路，紧紧围绕资源优势，做大做强优势支柱产业，注重抓好电子信息配套产业规模发展和狠抓相关配套产品质量，正确引导企业技改生产工艺，促使产品质量升级换代，形成规模产业链，才能促进道县经济的发展。　　　　同时，依托资源优势大力培育轻纺制鞋、先进制造、生物科技等独具道县特色的资源优势产业集群，壮大县域经济的规模与实力。科茂林化松脂深加工生产线技改升级，创欣鞋业的整体搬迁，建溢鞋业扩建彪马生产线、引进KDL品牌，辰鑫铝业新型建材生产线，美莱珀科技年产10000吨阻燃剂系列产品技改项目，斯威森科技年产25吨青蒿素生产线，华新水泥4000吨/天新型干法水泥熟料生产、配套窑尾9.5MW纯低温余热发电项目,湘浩油茶30000吨/年油茶加工、配套3000吨/年茶皂素技改项目。农副产品集中验放场（保税物流园）今年的投资总额是2亿元，年内正式投入运营。广弘二期、永宏服饰、新源二期、富文手袋、等项目设备安装投资量大。这些项目的投产，年可实现工业总产值45亿元,增加值12亿元,上缴税金1.5亿元。随着工业强县战略的深入推进，一批独具道县特色并具有竞争力的资源优势产业集群迅速崛起。　　　　经过多年的发展，道县包括电子信息、制鞋、生物制药、农林产品、矿产、化工、印刷包装等行业在内的较为全面的工业体系已经形成，正向工业集聚化迈进，跨入新的阶段，站在新的起点上，工业经济成为推动道县县经济发展的主导力量。　　　　以情招商产生“磁场效应”　　　　“靠诚信招商和真情服务，使园区从无到有，由小变大，再由大变强”。县委、县政府不断修改完善招商引资优惠政策，在“无费区”建设、厂房补贴、贷款区别奖励、用工奖励等方面，始终保持优于周边、优于过去。谈到道县工业园区的迅速崛起，园区负责人说，在近几年间，优良的政策和服务环境是一张最亮的招商名片，像磁石一样吸引着八方客商前来投资兴业，道县这块热土成为最具魅力投资开发的“风水宝地”，也成为投资商看好的生金热土。　　　　在不断完善基础设施的同时，道县始终坚持施行最优惠的政策，采取最有力的措施，提供最优质的服务，开创招商引资工作新局面。该县强化“大招商、大发展”意识，全县重点招商引资项目由县委、县政府主要领导亲自挂帅，把招商引资纳入工作重点。“您投资我服务，您受益我保护”，对引进的每一个投资项目，从外地客商到道县考察的那一天起，到合同签约、项目开工、项目建设等，该县都会安排专人负责到底。这种项目建设的全过程跟踪服务，具体负责项目落户、规划、办证、建设等全过程的跟踪、协调、代办等服务。全县29个部门276项行政审批和服务事项在政务服务中心实现集中统一办理，实现一个窗口服务，24个具有行政审批职能的单位全部纳入全省统一的网上政务服务和电子监察系统。同时深入推进工业园区项目服务性收费财政包干制度，努力打造“无费园区”；全面推行投资项目全程代办制度，由政务代办员为园区企业全程免费代办，并在园区设立国土规划办和行政效能投诉中心，努力提高服务效率，降低营商成本。投资者所遇到的大小各种问题，从项目工程的招标工作，到项目在进展过程中出现的一些临时水电布线、施工人力不足，甚至是外地客商的子女入托、入学等问题，只要是合理的要求，该县都会尽最大努力帮助解决。　　　　构建多元化的支柱产业　　　　道县工业园区发展实践表明，工业园区是县域经济发展新的亮点、新的增长极，支撑着全县经济跃上新的台阶。　　　　站在新起点，展望“十二五”，道县提出，按照“集中布局、集约用地、产业聚集、生态环保、社会和谐”的总体要求，培育壮大优势产业集群，促进土地集约节约利用，切实加强生态环境保护，努力将道县工业园区建设成为湘南承接产业转移的先导区，蓝宁道新加工贸易区的领头羊，在加速推进新型工业化进程中，推进县域工业结构不断调整优化，提升县域经济综合实力。　　　　着力构建多元化的支柱产业集群。加快推进道县电子信息创业园建设，注重引导企业之间进行有序的分工协作，关联互补发展，促进配套产业发展，形成技术先进、布局合理、特色鲜明、有一定规模的电子信息产业集群；依托巨大的国内外市场需求，以中泰鼎坤•环球鞋都、建溢鞋业为龙头，充分利用现有的“珂莎黛”、“彪马”等国际知名品牌，加快建立以企业为链核、产品为链条、技术服务和资本运作为纽带、相关要素和辅助产业为支撑的上下游衔接配套的轻纺制鞋产业链，推动轻纺制鞋产业从传统块状经济向现代产业集群转变；道县农林资源丰富，发展农林产品精深加工拥有独特的优势。以科茂林化、湘浩油茶等龙头企业带动，大力发展天然树脂深加工、山茶油加工、果蔬加工等，加大对农产品“道州灰鹅”、“道州扎肉”、“道州厚朴”等品牌的宣传力度，促进园区农林产品加工业由数量型向质量型、由粗加工向精加工、由单一产品向多种产品转化，做优做强农林产品加工业。　　　　抓紧推进工业园区水、电、路及标准厂房等基础设施建设，引导关联产业向园区集中，促进更多企业进驻工业园区，尽快形成产能。欢迎您回来！
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湖南道县中环鞋业有限公司
地址：道县道州工业城工业大道
电话： (致电时，不妨告知由道州网查到)
交通：道州工业园专线
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湖南道县中环鞋业有限公司于2011年在道州工业园组建成立，厂房拥有土地50亩、交通便利，花园式厂区，套房式的生活区。引进国外先进制鞋技术，拥有优秀的管理领导团队、货源充足、实力雄厚、一条龙专业生产中高档时装女、（童）鞋。
公司管理以人为本，重视员工的生活，注重21世纪现代化的管理，中环打造成道州第一“和谐、自信、荣誉、奉献”的制鞋企业。
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湖南道县工业园区发展之现状：前景如何？
& & 初夏季节，走进湖南道县工业园区，立即感受到井喷式的发展热浪。
& & 总投资1亿元，年初建成投产的双木林电子有限公司格外抢眼，一栋五层高的现代化办公楼拔地而起，错落有致的四栋厂房和员工宿舍相继完工投入使用。
香拉里食品已建好腌菜池，三栋标准厂房有两栋封顶，建设标准厂房面积1.5万平方米，即将投入生产。
广弘鞋业投入资金1200万元，正在如火如荼地建设厂房、办公楼、宿舍、配电房、锅炉房、炼胶房等设施。
&今年1&4月，道县工业园区完成固定资产投资4217万元，新竣工投产企业2家，新动工企业5家。&园区项目推进迅速，靠的是什么？工业园区负责人一语中的：&靠的是县委、县政府坚持工业强县，做大做强园区，实现科学赶超、跨越发展的决策和魄力。&
& & 优化环境：凸显园区&软实力&
& & 道县晶辰电子是一家国家级高新技术企业，说到服务，公司负责人孙晓慰是深有感触。今年3月20日，道县遭遇11级暴风袭击，晶辰电子厂房房顶被掀，设备被雨水淋湿浸泡，生产瘫痪，损失惨重。县委、县政府因企施策，及时援助，帮助受灾企业度过难关，晶辰电子原本计划两个月才能恢复生产，结果26天后企业就正常运营了。帮扶力度之大，速度之快，让孙晓慰深深折服：&县委、县政府言必行，行必果，扶助款在公司恢复生产之日就到了账户&。
环境是形象，环境是生产力，良好的环境，不仅能带来社会效益，更能产生巨大的经济效益。工业要发展，环境需先行。
& & 为加速推进新型工业化，道县全面优化发展环境，出台了优化经济环境十条规定，实行一个项目、一名领导、一个班子、一套制度、一抓到底的工作机制，为企业提供的 &五星级服务&，切实解决企业生产和项目建设过程存在的各种问题。县政府对重点项目实行一月一调度，按月通报企业运行情况和重点项目建设进展情况，力促重点项目加快建设进度。县委、县政府将33个单位、277项行政审批和服务项目全部纳入县政务服务中心集中办理，为广大群众和企业提供一条龙服务。聘请10名代办员，全程代理重点项目或重大招商引资项目各种手续。对投资兴业的大客商发放&道县绿卡&，享受各类优惠；对上规模、上档次的工业项目实行供地、用工、用电等一系列工业发展优惠政策。大力推行限时办结制、首问负责制、检查准入制、绿卡收费制、经济处罚申报制，全力打造工业&无费区&。同时，每年开展&最优最差服务单位&和&最优最差股所队长&评选活动，剑锋直指干部&不作为，慢作为，乱作为&，确保服务客商&零距离&、服务措施&零折扣&。
& & 构筑平台：精心打造&聚宝盆&
& & &经济重点抓工业，工业重点抓园区。&秉承这一理念，道县工业园人临危受命，在县城东北角一块弹丸之地上披荆斩棘，构筑起投资兴业的暖巢。
宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。经过10年的发展，道县工业园区累计完成基础设施投入40.2亿元，完成主干道建设12平方公里，开发建成4平方公里，形成了&两纵三横、十条支干道&路网格局，实现了&七通一平&。园区现有投产企业31家、在建企业32家，初步形成了轻纺制鞋、先进制造、生物科技、电子信息等四大支柱产业，先后获批全省首批&两化融合&试验区、省级工业集中区和新能源产业示范园。
& & 随着园区框架拉大、入驻企业增多，工业发展出现新的&拐点&。县委、县政府审时度势，盘活原跃进机械厂、东升机械厂的闲置土地和厂房建起了冶炼工业园，投入2000多万元完善园区基础设施和建设标准化厂房，大大提升了园区的承载力。
面对成绩，道县没有停止前进的步伐。县委、县政府顺时应势对工业园区的发展提出了新的更高的要求。按照&工业新城、产业新区&的定位，道县工业园近期规划10平方公里、中期规划20平方公里、远期规划30平方公里的规模，到2015年道县工业园将跻身百亿元区，成为一个主导产业鲜明，功能配套完善的新型工业城市。县委书记胡先荣满怀信心，高瞻远瞩的指出，冶炼工业园可更名为&道县高科技新型材料产业园&，着力打造铁锰矿加工产业集群、碳酸钙系列产业集群、再生金属产业集群和矿产物流产业集群，实现园区综合发展、转型突破。
& & 招商引资：诚心迎来&金凤凰&
&抓项目就是抓发展，强招商就是壮财源。道县要实现后发赶超、跨越发展，必须要有一批大项目作支撑。&县委副书记、县长秦志军在年初的招商引资暨项目推进会上如是的说。按照这一思路，县委、县政府每年拿出真金白银奖励招商引资和项目建设的有功之臣，在全县上下兴起了一股引进大项目、建设大项目热潮。
& & 为达到最佳招商引资效果，县&四大家&主要领导亲自带队上北京、跑上海、下广州、到深圳，开展上门招商、敲门招商。同时在沿海发达地区常年派驻招商工作组招商，积极与当地各级政府部门、商会、协会和高校加强联系，建立了稳定的企业信息渠道和中介平台，与广州、深圳、东莞等40多个政府部门和商会建立了密切关系。从2008年起成功举办了4届周敦颐国际文化理学节，邀请了东莞、中山、佛山等地客商1200余人次来道县考察洽谈，达到了节会搭台、经贸唱戏的目的。
金诚所致,金石为开。&同等条件下，企业更看重诚意。锲而不舍，积雨成水，方能水到渠成。&说起项目招商，县商务局局长廖必璋感触颇多。
栽下梧桐树，引来凤凰栖。和谐融洽的投资环境和灵活有效的招商机制就像一块巨大的磁石，吸引着八方客商投资兴业，工业园区支撑工业、承载项目、带动三产的&洼地效应&逐步凸显。目前，全县共引进华新水泥、东圣电子、晶石电子等各类工业项目256个，建成投产92个，其中规模以上工业企业51家，投资过亿元的项目28个。
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硅谷网11月16日讯 11月15日，区长陶青松、区政协副主席乔彬带领政府办、财经中心、财……
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