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不说空话 多干实事
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不说空话 多干实事
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允许多干实事但不允许干化公为私的缺德事
作者：马志远
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来源：乌有之乡
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《人民日报》评论部最近发表这样的文章：执政者当以包容心对待“异质思维”！　鼓励讲真话　。但我们需要什么样的真话呢？深究所谓真话的含义就是心里想什么，说什么，应该是讲真话吧。真话的对应是假话套话，言行不一。中华论坛一怒冲冠版主写了篇文章，提倡多干实事。关于网上的左右之争谈了些个人看法。但我个人认为有些问题还是要分清是与非的。允许多干实事但不允许干化公为私的缺德事。可是要记住——
自然之理分真假，人间之理要分正邪&！&不是所有的真话就是正理，象人不为己天诛地灭就是歪理邪说。毛泽东主张为人民服务。而反毛泽东者大都主张人性自私论，即人不为己天诛地灭。其实人之天性既不是无私，也不是自私，人之天性叫自我。自我意识。因为天地本无私念，自然没有意识，如果人之天性是自私就不符合天之天性的无私了。所以说&鼓励讲真话，但不能鼓励歪理邪说。
三十多年前中国进行了一个实践是检验真理的唯一标准的大讨论。实际上有些人以探求真理标准为借口，不是出于公心讲正理。而是出于私心讲歪理。中国汉字就是象形会意。不正就是歪，歪即是邪。所以说，自然之理是人认识自然现象，可以分真假。人间之理是用来处理人与人之间的关系，人间之理要分正邪。这样以防有些人拿着不是当理说。
有一说，发展是硬道理。而公正是更硬的道理。不论硬不硬，在没有公正的前提下，而谈发展是硬道理就是歪理。
眼下有个说法叫把蛋糕做大，才能保证公平分配。但是资源有限，蛋糕能做多大才能公平分配？其实公平从来不是个绝对概念，而是个相对概念。即是说，不同的条件下有不同的公平标准。也就是说分蛋糕，不论大与小，都存在公平分配的问题。
而要讲公平.公正，首先要出于公心，出于公心才能牟公利。而出于私心只能是讲私利。所以说&解决今日中国的问题要从正人心开始。
当今中国是一个什么社会生态？看过小品《不差钱》的人，你就知道。许多人不差钱，行为做事，正差一颗正直的人心。而追溯这种现象的根源恐怕要从猫论开始。不管黑猫白猫，抓住老鼠就是好猫。对猫言可以，对人讲，为达到目的，就不能不择手段。否则就是社会道德败坏的开始。
三十年前，以真理标准的大讨论开始，以猫论为代表的发展思路，到今天的腐败蔓延，许多问题形成了积重难返的局面。今天破此危局只有从正人心开始。
立人需正，树木需直。树木直而粗壮才能成为好的材料，建房搭屋才能成为栋梁之材。又有俗语，上梁不正下梁歪。可见正直在建房屋时的重要。一个社会不是一个大房子吗？是。我们所有人都生活在这个大房子里.儿时受到的教育说要好好学习，将来成为国家栋梁之才。栋梁之才无疑是一个社会的基本承重框架。社会的栋梁要的是学识的丰富，更要正直的人品。如果一个社会是不正直的歪才得势，社会这个大房子就要坍塌。
一个人，能领导人们建立一个国家，需要什么样的品质？我认为非正直莫属。既是其身正不令则行的道理。以毛主席为例我们看看正直的人是怎样做的。
用人讲五湖四海，不搞小圈子。律己严格，宽以待人。这是一个正直的人不可缺少的品格。反观有的人是这样吗？
新中国成立，毛主席的许多家人亲友先到北京找工作。但是主席一个亲人都没有让上北京来，不是一人得道鸡犬升天。新中国建立，毛主席的许多“政敌”都安排了工作。他不讲个人恩怨，也不几个人恩怨。有的人在领导岗位，毛主席退居二线。他们为了追求政绩，大搞浮夸风。粮食亩产放卫星。结果酿成饿死人的人祸，岂非只怪天灾？三分天灾七分人祸。反对浮夸风进到最大努力的毛泽东勇于承担责任。但是我们看到大搞浮夸风的人何曾心里喟然？于今天谬种流传，说是毛主席的大跃进饿死了人。天下正直的人蒙此不白之冤，天理何在？
一个社会，是非颠倒，正直的人遭到无端指责。而不正直的人却凭借权术扶摇直上。这样的社会是不会长久的。一个社会需要不为功名利禄的正直人的脊梁支撑，才能成一个良好的社会。这样的人，只有这样的人，才有为人民服务的思想。
国家困难的时候，毛主席说自己不吃肉。工作人员又一次给毛主席做了一碗红烧肉。毛主席因此而生气。为什么？主席讲，中国再穷也并不缺少我毛泽东的一碗肉吃。但是如果那样，下面的人会怎样？正所谓正人先正己。于人民同甘共苦。改开后是这样的吗？一部分人先富起来，不能是有权的一部分人吧？这不是毛泽东那样正直的人所能为的。真正的共产党人是吃苦在前，享受在后的。而有的人当官就是为了功名利禄，当他的权利不受约束时，你能保证他不放卫星？不搞浮夸风？不追求个人享受？
社会需要的是正直的栋梁的支撑。建立一个国家需要象毛泽东那样无数的革命先辈。有多少仁人志士为此不惜破头颅洒热血。毛泽东的言行其实是无数这样正直的人的代表。
再看看今天，俗话讲，卖什么的，吆喝什么。即是说一个人要尽职尽责。而眼下中国就是有这样一个群体，他们受人民之托，而不忠于人民之事。化公为私，坐地分赃。假公济私从中渔利。有些人民代表不代表人民利益，而仅代表自己的私利，他们堂而皇之的坐在了人民大会的台上。人心不正，心术不端。国企管理者不想着搞好国营企业，而想着早一天把它卖了。对国企管理者而言，卖了国企不是自己砸自己的饭碗吗？这个吗，就不弄担心了。因为买家不是别人，就是让他们自己。给国家干，哪如给自己干。给自己干才有动力吗！平民百姓你还妄想从他们那里分到蛋糕吗？痴心妄想而矣。
有些民主迷们，整天想着要实现票选民主。要知道人是按照自己的世界观来改造世界的。天下之乱皆因争私利。人心不正，心术不端，票选民主选出的只能是陈水扁。
俱往矣，数风流人物，还看今朝！无数正直的人们正像一棵棵小树在成长。他们是中国的希望。是中国的栋梁。毛泽东已去，毛泽东思想还在。无数后来人的任务是把毛泽东思想发扬光大。把毛泽东思想与中华文化融合，而不是割裂。
中国人讲仁义,仁即二人.是处理自己与他人关系的一种态度,不追求个人利益的最大化.而是个人利益的合理部分.与人相处抱有"仁"的态度.
仁是什么？打个比喻，如果把人们生存的世界比做一个大屋子，仁的前提是个人不能私自占有这间大屋子。即公天下。而后才是仁，给别人留出屋子的一部分空间，不能独占，就叫仁。即怀“仁”的态度处世。
从字面上看仁即二人，指与他人相处的时候的态度即“仁”。仁不是自私，也不是无私。“仁”是处理自己与他人关系的一种态度,不追求个人利益的最大化.而是个人利益的合理部分.与人相处抱有"仁"的态度.不能自私自利。
义是什么？人生必架于物，而人在寻物之利时要利取中道是为义。不仁不义就是自私自利了。义是什么？义是利取中道。在这间大屋子中合理的分配每个人使用的空间。原始人类共同围猎，共同享用围猎成果，自然资源在一个部族中是公有的。人类的社会化生产也要求社会化生产的财富公有，合理的分配社会化生产的财富用于每个人的生活。
什么叫公道正义？公道正义就如同两人共用一个课桌的小学生。小学生习惯在课桌上画一条线，这条线划在中间，就是公道正义。反之就是不义.所以说少了公天下，哪有真仁义？只有坚持人民共有财产共有公用原则，自然资源社会资源和社会管理权的相对公有制，为人民服务才是大仁义，真仁义
抛开左右，中国人应学会以正邪划线论是非。
中国人应学会以正邪划线，而不再以左右划线 .&以正邪论是非是中国人的传统概念。而近现代以来西方思想的传入，我们习惯以左右划线论是非。而这种区别对错的方法弊端很大。所以我主张从新使用正邪论是非区分对错的方法。
什么是今天社会的正？就是主张社会的整体利益，社会公益。什么是今天社会的邪？就是主张自私自利，甚至损人利己。
在今天中国，国体叫人民共和国。就是人民当家做主的共主社会。人民的整体利益至上。国家，国家，国和家。大家在一个共有的国之内建家。人民国家的公有共有的如自然资源社会资源和社会管理权服务于人民而不应为少数人谋取私利。如此则为正，反之则为邪。国家国家，国和家。就是大家在一个共有的空间.地域（国）内建家。国的作用就是保护这一地域内的家。为了这个，大家把自己的一部分权利.利益交给国来行使。国就是一个家的集合，一个“大家庭”。但是在人类不同时代，这个大家庭的权力可能为某些人来谋私利。中国古代不就有天子说吗？天子说又变成了帝王说。帝王垄断了国家权力.利益。普天之下莫非王土，帅土之兵莫非王臣。公天下变成私天下。而且这个私天下制度由世袭制传递成一家一姓的天下。帝王拥有天下是为的获取利益——皇粮国税。所以天下的土地有百姓耕种，向帝王交皇粮国税。帝王私有天下，百姓也可把土地私有传给自己的后人。这点帝王是允许的，因为大要的是皇粮国税，和仅是名义上的普天之下莫非王土。
当社会发展到人民共和的时代，国家就还原了国家的本来。国家国家，国和家。大家在一个共有的地域内建家。自然资源社会资源和社会管理权的相对公有制，不再是私有占有制和私有个人继承制。变成了共同拥有与共同继承制。公有制不是不能为个人所使用，它应如同道路。共有公用，为个人所用。合理分配共有资源使用权。贪污腐败，为什吗大家要反对？就是没有合理分配共有资源。而为少数个人谋私利了。任何人不能据为私有。如农村土地，增人增地，减人减地。保证地权相对均衡。等等，等等。
社会主义乃至共产主义要实现的就是人与人同。建设和谐社会的基础就是人与人同，共同利益一致。只有人与人同，才有人与人和的和谐社会。为了社会的活力在人与人同的基础上讲人与人异。即人类社会的分工不同，收入的合理差异等。
忠于人民的利益，忠于国家利益即是正派。自私自利，损害人民的利益损害国家利益就是邪派。 当然在讲国家利益.人民利益的时候也有现实利益，长远利益和根本利益之分。要统筹兼顾。
捍卫公有制就是捍卫人民当家做主的政体 .社会主义思想自西方传入中国后至今，人们对这个概念理解不透，以至众说纷纭。其实社会主义就是一个社会学说的概念，并非严格的政治概念。社会主义建立在公有制基础之上。今天我们却看到这个基础正在不断被蚕食。打着各种民主反垄断的幌子，反对公有制。搞所谓的民进公退。正义之士反驳起来却又力不从心。但是我们要是从社会形态治理方式的政治概念出发即人民当家做主的民主是指出发，就能理直气壮的反对假民主，捍卫人民当家做主的真民主。
一个国家谁是主人？就要看谁是这个国家赖以存在的自然资源.社会资源和社会管理权由谁来掌握。如果是公有制，即大家共同拥有共同继承，任何人不占为私有和个人私有继承，那么个国家就是真正意义上是大家的。不是任何个人的。反之如果是少数人占有自然资源社会资源和社会管理权，多数人成了雇佣劳动者，那么这个国家就是少数人的，是被少数人垄断的。
中华民族历史上从夏禹把共有的社会管理权传给自己的儿子启，中国就成了家天下。经历代演变最终成了君主专制，一家一姓的私天下国家。历史从以毛泽东领导的革命，建立新中国而改变了。无数革命先烈之所以抛头颅洒热血就是为建立一个人民当家做主的共同国家。为了这个政治理想千千万万人献出了宝贵的生命。正是由于这千万颗头颅才换来了人民当家做主的公天下。改变了中国私天下在一家一姓间循环更迭的历史。所以说今天中国谁要想搞私有制就是在窃国。就是在窃取千千万万生命换来的人民当家做主的共和国这个胜利果实。
所有非毛者，按中国人自己的人格划分，无不是奸佞小人，自私自利。而拥毛者，是正道君子，主张为人民服务。&三十年来可以说是小人之道昌，而君子之道亡。看看，真正能先富的有，而能暴富的，有几个不是奸佞小人呢？然而天道（自然之道）三十年一变，人心思归。所以说——中华民族即将迎来君子之道昌的伟大时代。
现今世界如果做个比喻的话好比中国历史上的商周兴替的时代。人分地域而居，国家职责就要各守其土，个安其民。在国际交往中坚持公平合理的道义原则。西方思想的利己主义就如同崇尚“得”的末代商朝人。讲中华民族的复兴，中华民族的复兴是必然伴随着中华文化复兴的。
古人以易道阴阳，现代人讲矛盾。都是在研究两种不同性质之间的变化规律。公和私是一个矛盾，也是一个矛盾的对立统一。正如古人说的孤阴不生，孤阳不长。在共同利益一致的情况下才能达到公私矛盾的统一，和谐。古人研究阴阳矛盾的变化规律得出天道三十年一变，人心亦如此。所以还是借用古人的话说———从今天的中国，公道不兴私道横行。中华民族即将迎来君子之道昌，小人之道亡的伟大时代。这是任何个人都无法抗拒的时代潮流。
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　　十八大后，最引人注目的新气象，就是新一届党中央领导集体开始着手改变会风、文风，要求不搞形式主义，开会要简短，讲话不要&穿靴戴帽&,给全社会带来了一股清风。对于这些要求，本人是非常拥护的，而且一定程度上跟个人的风格也比较&对味&。从企业到政府，一定程度上也被看作&官场另类&，讲话不喜欢念稿子，不喜欢照本宣科，也不喜欢&穿靴戴帽&讲那些大话、空话、套话，一定程度上也不大讲&官话&。然后，对自己还有一个自我加压的要求，就是在同一场合尽量不讲重复的话，个人觉得在同一场合重复别人已经讲过的话，一定程度上就是浪费与会者的时间，有句名言：&浪费别人的时间无异于谋财害命&，所以，千万不要&谋财害命&。当然这一定程度上是一种&苛求&，因为很难完全做到，尤其是今天的会议已经进行到末尾阶段，与红十字会工作有关的话题都已经说得差不多了，想再寻求一点空间，难度还是比较大的。所以，尽量不讲重复的话，当然有些词如红十字会，科学发展观，人道、博爱、奉献&&是避不开的。想用比较随意一点的跟大家谈心交流的方式作一个补充发言，一定程度上也是为这个会议&填空&。
　　这次会议开到现在，在大家共同努力下比较圆满地完成了理事会的主要预定议程，分管副省长作了讲话，听取了省红十字会的工作报告，三个小组交流了讨论情况，大家对于即将过去的2012年的工作给予了充分肯定，公认这一年非常不容易，省红十字会做了不少事，工作上有长进、有进步、有改变。为了不讲重复的话，就不一一重复了。同时，我们省红十字会自身也要保持一份清醒，就是我们很辛苦地做了努力，也取得了不少成绩，但同时也要看到我们的确还存在不少差距和不足。习近平总书记在中央政治局讨论&八项规定&的时候，说得非常实在、非常到位。他大概是用陕西话说，现在各地、各部门报来的一些简报、情况报告&没得看&，大意就是没法看或者不值得看，因为这些材料反映的基本上都是形势一片大好，其实中国大地上还存在若干矛盾、问题，有的甚至还比较严重，但是从这些材料中都看不出来。他提倡以后要多找差距，多谈问题，多谈意见。甚至于可以这么说，假如没有问题、没有矛盾，要我们共产党人干什么？要我们这些干部干什么？干部的职责就是帮助克服困难、解决问题。所以，从这个角度讲，刚才三个小组的交流发言都是本着实事求是的精神，给我们指出了一些不足，有的是采用比较缓和的方式，譬如建议我们怎么样、怎么样。对于党的十八大也好，中央出台的&八项规定&也好，现在总体反响是正面反应为主，其中一个就是实实在在。我们的领导作风正从高高在上的&殿堂&回到平民百姓的民间。大家都知道我们这次会议也压缩了半天时间，原来我们安排了两天半时间，后来知道在中央出台&八项规定&之后，中办、国办还下发了《实施细则》，规定中央召开的全国性会议，人数不得超过300人，会期不得超过两天。所以，我跟几位副会长商量，我们这次会议会期也不能超过2天。当然我们这次是两个会议合在一起开的，会议内容的确比较充实，包括把总会理事会议精神专门作了传达，还诞生一个新事物&&成立了社会监督委员会，安排了分组讨论。原来我们理事会议的开法多少有点形式主义或者&花架子&的味道。为什么呢？就是工作报告作完以后，需要大家认可啊，所以就在这么大的会场上说&谁还有意见&，每次发言的也就是一两个人，其他同志想讲也没有时间了，最后给人的感觉是站起来发言的人好像是我们安排的&媒子&。所以我建议在议程中安排小组讨论的环节，这些都是必须的。总体讲，我们这次会议还是比较节约时间，比较精炼的。最近召开的中央经济工作会议原来也是安排两天半时间，最后压缩到两天；全国发改工作会议、财政工作会议，分管副总理都没有到会讲话，只是在这两个会议之间，分管副总理召集了一个小型座谈会，由各省分管副省长参加，安排4个省发言，每人发言时间控制在10分钟，特别强调不准念稿子。全国审计工作会议一共只开了40分钟。所以这些在会风上的转变，一定程度上是一种信号，这些全局性的、全国性的会议都可以精简到这种地步，我们下一步也要作进一步精简。当然可能一开始还不太适应，有一个很大的惯性，但是这些受到比较普遍的欢迎，尤其是受到老百姓和基层干部的普遍欢迎。
　　再回到这个题目，我们在2012年的确做了不少事，而且在有些重大事项上有所突破，给我们的工作特别是今后的工作创造了比较好的条件。但是也要看到我们的差距和不足。由于时间关系，不去举更多的例子，就拿我们自己制定的2012年工作要点说说。不知道我们在作总结的时候有没有把这个工作要点拿出来再对照一下，实事求是地说，要点里有的我们没有做到位或还没有做，当然也有要点中没有写到的我们也做了。包括这次年度例会在会务安排的许多细节上还有不足。所以，省红十字会的同志既要看到自己的辛苦，看到我们的成绩，也要看到差距和不足，进一步努力改进工作。
　　2012年是一个很特殊的年份。不仅是红十字会经受了2011年的一些冲击，有的地方出现了一些工作低潮，2012年我们经过自身的努力，至少还没有被&淹没&，仍然在奋勇前进，而且整个队伍的精神状态、自信心总体上都是增强的。当然，信心增强的背后有各方面的关心，包括从党中央、国务院开始，一直到各级领导，到社会各界，都给予我们关心、理解、支持、帮助。这一年的特殊，还表现在全球性的&艰难度日&，从美国次贷危机引发的金融危机一直到欧债危机，直到现在全球还没有走出金融危机的阴影。上一轮全球经济大萧条是在1929年，3年后开始翻身，5年后就走出了阴影。现在已经5年过去了，还没有走出阴影，甚至很多人认为可能还要5年时间，这也说明这场危机非常深刻，对我们的影响也非常明显。我们从第二季度开始经济增长进入下行通道，现在整个经济也还是很艰难的，二季度GDP增速是7.6%，三季度变成7.4%，在中国就是增长速度&破八&了，这是改革开放以来很少见的。2012年的特殊还在于大家难忘的冒出一个&玛雅预言&，说是刚刚过去的12月21日是&世界末日&，我们在座的所有同志都有幸度过了这个&世界末日&，现在终于重获新生。在美国人搞《2012》这部电影的时候，我喜欢&钻牛角尖&，搜集了一些资料，并且在当时的很多场合说过这部电影。这部电影背后包含的元素的确非常丰富，它不是一个简单的科幻片。当时我就讲&玛雅预言&不是宣布一个末日，它是一种终结，然后是一个新的开始。实际上玛雅人的天文历法，到现在为止是人类最科学、最精确、最高级的一种历法。它有两种天文历法，一种叫短历，一种叫长历。危地马拉就有一批玛雅人现在用的就是短历。短历是260天一个周期。260天的背后是什么呢？260天是女性怀孕的孕期，象征着新的生命的孕育与诞生，跟我们红十字会的&生命工程&是相一致的。还有一种很奇特的长历，时间跨度是1872000天，也即5125年，然后每年平均的时间精确度比我们现在用的公历还要高级。我们中国的农历实际上是月球历，所谓&月有阴晴圆缺&，一个圆缺算一个月，其实这个月球历不精确，在整个运转过程中要进行调整，会出现闰月，所以农历有的年份12个月，有的年份13个月，这就麻烦得不得了，而且一般人掌握不了这个规律。后来进一步发展到出现阳历，阳历实际上是地球历，是按地球绕太阳公转一个周期计算的，一个周期是365.25天，调整后是在每年365天的基础上每4年加1天，出现一个闰月，这个闰月只闰1天，而阴历的闰月要加一个月，所以阴历不准确，阳历要好一点。但是玛雅历比我们的阳历还要精确，它是太阳历，一个太阳纪元是1872000天，每年是365.2422天，今年12月21日就是它的第5个太阳纪元的终结之日，所谓的&世界末日&就是这么来的。我们现在进入了它的第6个太阳纪元。这跟我们搞生命救助也是完全相符的，旧的生命的逝去，新的生命的新生。今天在这个会上说这番话，意思是我们的过去都已经过去了，我们做了很多工作，也有不少差距和不足，任由世人评说，不能耿耿于怀我们的过去，我们要面向未来。为什么有那么多人非常关注这个日子呢？因为东西方古人好像心是相通的，西方人搞出这么一个周期，结果第5个太阳纪元的终结之日跟我们的农历龙年的冬至日是一致的，龙年的冬至在我们古代历法推演上也是一个终端，我们古代有一个《推背图》也提到这个&世界末日&。古时候没有移动通讯、&大哥大&，地球两端的人怎么想到一起去了？这个谜到现在为止还解释不了。美国的这部影片就是以西方玛雅文化和东方的中华文明为交汇点。12月21日，冬至，恰好是一年中黑夜最长的一天，第二天的太阳照样升起，新的生命诞生，新的工作即将开始。
　　面对新的一年&&2013年，我们要在现有基础上更多地以实际行动再向前前进一步，做得比过去更好，来满足各个方面，包括在座的省红十字会的各位理事和社会各界对我们的殷切期望。从这个角度出发，重点围绕一两个观点做一个发言，说三段话，通俗一点讲，就是&吃透上情&、&深入基层&、&多做实事&。
　　第一，吃透上情
　　&吃透上情&，并不是说只&唯上&，什么东西都看上面的脸色、都听上面的，而是因为在我们这个国家，我们的高层领导的确站得高、看得远。我所说的上情，就是这次十八大提到的世情、国情、党情，当然在我们这个地方还要加上红十字会的会情。我们现在的两位主要负责人当年都是插队知青，一步步走到今天，有着丰富的履历，有比较开阔的眼界。由于所处的位置不一样，收集到信息也不一样，的确比我们所了解的更加全面，站得更高，看得更远。为什么我再三讲要说实话，不说空话、大话呢？红十字会的七项原则中有一条是独立，而在中国国情条件下，你在任何地方能离开当地党委、政府对你的支持吗？根本离不开。在全国范围你能离得开党中央、国务院对你的支持吗？也离不开。所以，我们了解他们的指导思想、总体思路和一些安排部署，对我们做好自己的工作非常重要。从另一个角度讲，也就是全局和局部的关系。2012年的确是我们在争取党委政府、各级领导、社会各界对我们红十字会的支持帮助方面取得丰收的一年，为我们在2012年能够冲出2011年一定程度上的那种相对比较被动，做好2012年工作，更为重要的是对于我们面对2013年乃至未来，有着非常重要的意义和作用。对于这一年，假如用网络语言来讲，前一段时间我们苦恼的是到处碰到&负能量&，现在各级领导对我们红十字会给了巨大的&正能量&，再通俗一点讲，就是现在各个方面都在给我们红十字会人充电、打气。在这种情况下，最后你还不能鼓足干劲，还不能有信心，这就是我们自己的事了，这就叫&扶不起的阿斗&。也就是说，各级领导该做的，很多都已经做了，最后就看我们自己了。
　　在十八大召开之前，时任总书记胡锦涛对我们红十字会工作专门作过一个批示，在座的有的同志知道，有的同志可能还不太了解，原因是对此批示的宣传力度不太够。这是党和国家的最高领导人作出的一个批示，尽管不提倡&照本宣科&，但这个批示很宝贵，想给大家念一下。10月12日，胡锦涛总书记批示：&多年来中国红十字会在党和政府的领导下，在社会各界的大力支持下，积极服务经济社会发展大局，在参与应急救援、应急救护、人道救助等方面做了大量卓有成效的工作，发挥了应有的作用。&&卓有成效&这个词，我觉得这不是随便用的。领导的批示当然不可能很长，这也符合现在改进文风、会风的要求，非常简明扼要，三行字就对过去的工作进行了概括并给予了充分肯定。接下来，面向未来，&希望继续弘扬人道、博爱、奉献的红十字精神，在保护人民群众生命与健康，促进社会和谐文明进步方面发挥积极作用，不断开创我国红十字事业发展的新局面。&然后我们的分管副总理、全国人大常委会副委员长兼总会会长也相应地作了批示，由于时间关系，就不一一念了。我们经常讲&千难万难，&一把手&出面就不难&。党和国家最高领导人在2012年十八大召开之前对红十字会作出了这么高的评价，并且对未来提出了殷切的希望，当然应该算是&正能量&。而且我再三讲，我们的改革方向是要建设法治社会，但是直到现在我们只是建立起一个法制框架，还是&人治&色彩为主的社会。在&人治&色彩为主的社会里，这个领导集团尤其是最高领导集团的主要负责人是十分关键的。包括十八大以后出现的这些新变化是从哪里来的？没有新总书记的倡导，不可能有这些变化。
　　接下来就是大家非常熟悉的两个《意见》，即《国务院关于促进红十字事业发展的意见》和江苏省委、省政府的《意见》。刚才声明了不说重复的话，关于国务院的这个《意见》，我在省红十字会召开的系统内宣传贯彻落实《意见》的专题会上专门作过一次解读，今天就不再重复了。对于江苏省委、省政府出台的这个《意见》，在明天的工作会议上将由常务副会长给大家作比较详细的解读，我也不细说了。这两个《意见》在我们全省红十字系统内都引起了强烈的反响，而且大家都认为这两个文件是&及时雨&。大家都知道我这个人不太喜欢&拍马屁&，但是，的确有很多同志反映我们省委、省政府出台的文件更加具体，内容更加贴近实践，而且有很多内容具有可操作性。当然对应我们原来起草的初稿，经过各个部门的磨合，还是有不少修改。机关发文通常就是这样，原来是一块有棱有角的石头，它可以垒成大坝，结果它在机关七磨八磨，把它磨成了鹅卵石，鹅卵石是很难垒成大坝的。所以，我在政府工作期间经常对政府的一些运作保留个人意见。但是，这次文件初稿中的大部分内容而且是很多关键内容都得到了保留，总体上是一个好文件。希望大家很好地学习消化，同时还要带着一份非常珍惜的心情，因为这份文件的出台的确很不容易。本来我们确定了一个时间节点，非常希望它在国务院文件出台之前能够出台。因为当时我们知道总会正在争取以国务院文件的形式出台，就担心假如国务院的文件下来了，江苏很可能&上行下效&，以省政府文件，而不是省委省政府联合发文了。于是在湖北省的《意见》出来以后，我在上面给书记、省长写了几句话，希望本省能以省委、省政府文件形式出台。我们13个市包括我们在座的这些跟红十字会有关的人士，都非常希望发文单位能加上党委。结果由于种种原因，第一个时间节点没能实现。然后在国务院文件出台后，我们几位会长再三商量，提出的第二个时间节点是争取在十八大召开之前。因为我个人认为十八大之后，由于领导班子的变动会带来很多新的变化。最后果不其然，假如这份文件的出台拖到现在，可以告诉大家就很难了。因为为了解决&文山会海&，尽可能减少文件，在中央最近的&八项规定&实施细则中，有一个明确的规定，凡是部门工作一律不得要求以党中央、国务院（包括中共中央办公厅、国务院办公厅）的名义来发文。所以，我们经常讲要抓住机遇，机遇稍纵即逝，假如错过了这个时间节点，就可能出台不了。省委、省政府的这个文件出来后，你们各市回去做工作，它本身就是一个力度很大的&利器&。所以，大家对贯彻落实省委、省政府这份文件，除了要有认真负责的态度，还要抱着一份十分珍惜的心情。当然国务院的文件也很宝贵，但省委省政府的这份文件应当说是更加来之不易。包括今后我们假如想以&两办&名义再出台文件都很艰难了，最多做到本部门、本单位或者相关部门联合发文，就像我省红十字事业发展&十二五&专项规划一样，由省红十字会和省发改委联合发文。对于&八项规定&，总书记在政治局会议上说得非常决断，我们既然立规则，既然办事，就不要用什么&暂行&，以免给人留下很多想象空间，说了就要干，要干就要干到位。我觉得这个非常好。胡锦涛同志的批示、国务院的《意见》、省委省政府的《意见》，应该都算是&正能量&，都是2012年当中一些比较重大的事件或者重大的突破，为我们的工作创造了非常好的基础条件。
　　2012年，更重要的是什么？十八大。大家不要以为十八大报告那么长的篇幅，那么一个讲全局工作的报告，好像跟我们红十字会离得很远。下面我要说的重点就放在十八大报告，当然由于时间关系也不可能过多地展开来说。现在全国各地到处都在宣讲十八大报告，加上我个人的理解，也根据工作中的体会，它是一个全局的、一个总体的报告，同时，上级再好的意见，必须跟本单位实际相结合，也就是要在全局工作当中找到你自己的定位。拿企业来说，就是要跟你&围墙&内的实践结合得越密切才能越有用。十八大报告也是这样，怎么把这个报告跟我们红十字会工作实践挂钩、结合起来，这个报告才能说得到真正的贯彻落实。要能够做到真正的结合，一个很重要的前提是要对报告的精神实质、总体内容必须有一个全面把握。马克思主义要中国化、本土化，你首先要搞清马克思主义的全貌与精神实质到底是什么？如果要么教条主义、要么经验主义，要么片面地断章取义，落实起来就走样了。我们曾经犯过很多这样的错误。
　　首先，要对十八大报告的全貌有一个了解。有的宣讲缺少这一块，当然要把握这一块也是很不容易的。我对十八大报告有一个简明解读，在很多场合跟大家作过一个互动。我问大家：&十八大报告一共有多少个小标题？能说出来的请举手。&最后，百把人甚至上千人的场合，没有一位举手。为什么呢？要全记住这12个标题真的不容易。我说：&只要5分钟时间，你记住我的几句话，就能将12个标题全说出来&。有的人说&你眼睛不好记性好&，我说不是，这是一种概括提炼，通过概括提炼编了一个&记忆密码&。12个标题说明这个报告内容丰富，考虑问题十分周全，在广泛调查研究的基础上，集中全党智慧，把它凝炼出来的。最近习近平总书记讲，我们还是要讲一分为二，既要讲成绩，也要讲问题，而且你作领导干部的要更多地讲问题、讲差距。本着这个精神，也就是说，从另外一个方面看，说明全世界人口最多的国家的执政党&&中国共产党面临的问题、矛盾也是历史上从来没有这么多的，需要解决的问题太多了，所以搞出12个题目来。怎么来把握它的总体架构，怎么把这12个题目都记住，我归纳的&记忆密码&就是&5+5&、&5+3&、&5+1&，然后叫&一文一武&，再加&两外&。你只要记住这几句话，然后我给你稍作解释，12个标题就全能说出来了。
　　&5+5&。十八大报告，其实包括各单位的年终报告、我们红十字会工作报告，往往第一个题目都是回顾与总结。所谓&5+5&，就是胡锦涛同志代表上一届中央委员会回顾总结十七大以来的5年取得的各项工作成绩，这是工作回顾的重点。然后往前再推5年，提炼我们从十六大到十八大的十年期间主要的经验和体会。
　　&5+3&。我们回顾总结过去是为了什么？是为了展望未来。刚才讲日以后我们获得&新生&了，后面还要干活，要部署我们下一步的目标任务。这个目标任务为什么用&5+3&呢？这里的&5&，是十八大到十九大的5年。这个&3&背后有一点奥妙，要稍微说两句。2000年，当时计算机有个&千年虫&，很多人认为电脑会爆发病毒，最后很平稳地就过去了。2001年，在我们庆祝建党80周年的时候，面临着一个世纪的转换，时任总书记在建党八十周年讲话以及后来的十六大报告中，都提出中华民族在新世纪，也就是现在的21世纪，有三大历史使命。一是基本实现现代化。这个历史使命来源于邓小平的&三步走&战略目标，第一步解决温饱，第二步走向小康，第三步基本实现现代化。所以，我们中华民族在21世纪要基本实现现代化，这是我们的第一个历史使命。第二个历史使命就是要祖国统一。香港、澳门回归祖国之后，中华民族最大的心头之痛是什么？就是台湾，再加上东海、南海的一些岛屿、海域，最近这些地方都很复杂。第三个历史使命就是维护世界和平、促进人类事业发展与进步。中华民族非常希望有一个和平安宁的外部环境，让我们埋头搞建设，来实现小康，走向基本现代化。所以我们要维护世界和平，追求全人类的共同发展和进步。这三大历史使命中的核心、关键和基础条件是什么？就是现代化。你没有现代化，台湾问题很难解决。原来台湾人&小瞧&大陆人，现在由于祖国大陆强大了，台湾人对大陆人越来越尊重，正如当时有一句话叫&财大才能气粗&。所以，实现基本现代化是祖国统一的一个重要基础。然后，世界的和平与发展靠什么？靠中国自身的强大。同志们都记得这句话&一定要把自己的事办好&，所以现代化是关键。这时候还有一个两个&100年&的说法。两个&100年&最早就是在庆祝建党80周年大会上的讲话和十六大报告中明确提出的。两个&100年&是什么意思？邓小平提出的&三步走&的第一个目标&&基本温饱已经完成了，对于第二个目标，我们在召开十六大的时候就总体实现了基本小康。因为第二步战略目标有一个测算标准，叫人均GDP达800美元，而人均GDP800美元在十六大时已经完成了，于是就宣布总体小康或者叫基本小康已经实现。结果在讨论十六大报告时，意见不一致，绝大多数人不认可，说没有感受到这个小康。这方面有很多例子，其中也包含我们红十字会的空间。我们的领导人到贵州的一些困难群众家中去访贫问苦，结果房门一开两眼一黑，不知道这个屋子里面有没有人？最后定定神，眨眨眼，3分钟到5分钟才看清楚，这个屋子中间坐了一圈人，因为没有灯，连火塘里面的火都灭了，穷得一塌糊涂。在政府工作时，元旦、春节期间慰问特困户，我们拎着豆油、大米，还有被子、慰问金，结果碰到一户人家，当时估算了一下，我们慰问品的价值超过他的所有家庭&资产&，他住的是三根棍子撑起来的&滚地龙&，居然还有这样的困难户。当然这是早几年前的事了。在中国大地上存在一个很严重的问题，叫做&平均数不是大多数&。我们的社会结构是&金字塔型&，基层老百姓的收入，无论是绝对数的增长还是相对数的增长百分比，有60～70%人群低于平均数。为了说明这个道理，给大家说一个美国&段子&。有十几个乞丐用乞讨来的钱，跑到一家咖啡馆去喝咖啡，比尔&盖茨也正好到了这家店，恰巧这时候从门外来了一个美国联邦政府税务调查员。这个调查员最后给出的报告说，到一家咖啡馆调查，一共有十几个人，他们的平均财富都超过上亿美元。其实其中只有比尔&盖茨一人是富翁，那十几个人是乞丐，一个富翁就掩盖了那么多乞丐，这就是平均数&掩盖&大多数。所以，这时候中央把基层的意见听进去了，对小康目标作了重大的调整，把总体小康改为全面小康。全面小康的含义是什么？叫&人人小康&。当然世界上自然界没有百分之百，包括女同志戴的金首饰，纯度99.999%还是人工提纯的。尽管不可能100%进入小康，但是95%以上的绝大多数人要进入小康，这才是全面小康。本来宣布实现总体小康，现在标准提高了，说平均数不是大多数，实现全面小康可不那么容易，实现时间就推迟到建党100周年，即2021年，这是第一个&100年&。第三步基本实现现代化是到建国100周年，即2049年，这是第二个&100年&。这次十八大报告把我们实现全面小康的时间节点&提前6个月&，原来是日，现在提前到日，十九大召开时间是2017年，要到2020年底前全面实现小康，正好再加上3年。这次十八大报告一个重要的亮点就是规划了未来到2020年的宏伟目标，中间最振奋人心的就是建设美丽中国，这个背后包括我们全面小康，所以叫&5+3&。当然第2个&100年&，我们初步规划是让它跟五年规划同步，大体上准备在2050年实现基本现代化，与日只差两三个月。实现全面小康目标最重要的任务是实现&两个翻番&，而且焦点集中在第二个翻一番。第一个翻一番就是2020年比2010年经济总量翻一番，现在看来没有多大问题，因为我们在过去10年中GDP平均增幅接近两位数，我们2011年、2012年这两年的增幅都在7%以上，2012年预计在7.7%左右，也就是说未来8年只要增幅达到7%就够了，所以，实现总量翻番几乎没有太大的悬念。第二个翻番是老百姓的收入翻番，这是老百姓实际利益所在。对于这个翻一番有两个焦点最近争议比较多。关注了一下宣讲团的宣讲，发现跟十八大期间媒体的宣传口径不太一样。十八大期间宣传口径是老百姓实际收入翻番，必须剔除物价指数。社会商品价格飞涨，从&蒜你狠&、&豆你玩&，再到&糖太宗&、&煤超风&，什么玩意儿都出来了，什么商品都涨价，房价飞涨，涨得一塌糊涂。假如未来8年还是这种涨法，即使工资名义上翻一番也等于没长。剔除价格指数后的实际收入应该到多少？按照过去10年CPI的平均增幅，剔除价格指数以后，我们城乡居民收入要每年增长9.8%，而过去10年的收入年均增幅是9.2%。但宣讲团在宣讲结束后的交流环节解释说，未来8年我们只要年平均增长6.8%，就可以实现收入翻一番。这个6.8%跟9.8%差了3个百分点，奥妙在什么地方？就是没有剔除价格指数，它是名义增长而不是实际增长。这是第一个争议，现在这个争议比较大。第二个争议就是围绕贫富差距，就像我刚才讲的那个例子，一个比尔&盖茨就&平均&了那么多穷人，到底是看平均数还是大多数，这个困难更大、矛盾更多，这就要求我们将增收重点放在中低收入人群的收入增长。但是其背后有一系列问题，包括就业、收入分配等很多问题，没有时间展开说了。
　　&5+1&。&5+1&的&5&就是&五位一体&，这也是在十八大精神宣讲时说得比较多的，十八大首次把生态文明跟前面四个文明并列，变成&五位一体&。其实，当年十七大报告中就已经将生态文明写进去了，只不过没有与其他四个文明完全并列。当时本人在报告征求意见时就曾提过十几条建议，其中绝大多数都被采纳了，只有&两条半&没有完全采纳，有关生态文明的建议就是半条。当时太湖暴发蓝藻，联合国气候变化大会我们已经很被动了。我曾经给大家报过一串数字，当我们的GDP占全世界的4.4%的时候，我们消耗了全世界40%的水泥、31%的煤炭、30%的铁矿砂、25%的氧化铝、27%的钢铁、13.7%的电力、7.4%的原油，全世界的资源就让你一家去浪费啊？而且你多用的资源又会变成污染排放，我们在2010年已超过美国成为全球污染物排放冠军。所以当年我们提出要把生态文明写进报告。后来在十七大报告中说了四大文明建设&四位一体&，然后加了一段，要高度重视生态文明建设。这次十八大报告把它&升格&了，跟其他四大文明完全平起平坐。一定程度上说，在认识上滞后了5年，当年已经感觉到紧迫得不得了，结果没有完全并列。这个&5&成为报告中的5个标题。经济上，转变经济发展方式和经济体制改革，这算一个题目；然后政治上，很重要的就是政治道路或者政治制度，重申我们还要走中国特色社会主义道路，但是政治体制要改革；文化上，实现大发展大繁荣；社会领域，社会管理、社会体系、社会保障整个一整套；然后加上生态文明。在这个&五位一体&当中，我们红十字会要找到自己的定位，特别是在道德价值观与社会建设方面。&5+1&，这个&1& 是因为这是党的全国代表大会，所有的党代会报告必须有党的自身建设这个题目，因此对执政党而言是&六位一体&&&六大建设。
　　在报告中，&5+5&是一个题目，&5+3&是一个题目，&5+1&包含6个题目，这样12个标题中有8个题目已经记住了。然后&一文一武&又是2个题目。&文&是什么？&文&就是我们的思想、理论，其中的核心要害是中国特色社会主义，这是贯穿整个报告的一条红线，也是出现在报告标题中的关键词汇。中国特色社会主义在报告里面包含三块：一块是中国特色社会主义道路，一块是中国特色社会主义理论体系，一块是中国特色社会主义制度体系，制度体系是带有新意的。十八大召开之前，海内外有一种谣传，说十八大不再提毛泽东思想了。我认为是因为有很多人不了解我们党的思想理论体系从而造成的一个误解。所以，我想给大家画一个我们中国共产党的理论体系谱系，这样大家就清楚了。为什么会有人产生误解？是因为毛泽东思想没有放在中国特色社会主义理论体系里面。我们的描述是邓小平开创了中国特色社会主义理论。毛泽东思想有它的历史地位，所以在这个报告中毛泽东思想实际上是单独写了一段。假如大家有兴趣，我给大家画一个图。马克思主义到现在还是我们共产党的&老祖宗&，就跟我们红十字会的老祖宗一样&&亨利&杜南遭遇的索尔费利诺战役。但是，马克思主义必须本土化，这是我们历代领导人都坚持的，认为不中国化就没有生命，就是空洞的口号。包括我们学习国外的，出省去考察，兄弟省市之间交流，所有这些外部的、人家的、上面的东西，假如不跟你本岗位、本单位、本地的实际、&围墙内&结合起来，这些东西都是空洞的、教条的，都没用。就好比我讲十八大精神，假如十八大全局的整体精神，你都没有掌握，怎么在本单位、本职岗位上落实啊？所以必须掌握它的全貌，然后找到你的位置，来很好地落实。所以马克思主义必须本土化，本土化叫中国化。马克思主义跟中国革命实践相结合，产生中国共产党建党以来第一个伟大理论成果&&毛泽东思想。这一点到现在没有争议，在民族解放、建立新中国的28年时间中，确立了毛泽东历史性的丰功伟绩。巧合得很，今天还是毛泽东的生日。其实，这一阶段毛泽东在主要领导岗位还不到28年，我们原来说党的历史转折点是遵义会议，现在党史搞清楚了，遵义会议时党的总书记是张闻天。同志们假如有机会去一趟西柏坡参观，毛泽东在指挥解放战争过程中的确称得上料事如神、运筹帷幄、决胜千里，包括最后建立新中国也是&提前完成任务&。这也是为什么后来&文化大革命&期间造成对他个人迷信的一个历史原因，因为党的许多高级干部觉得毛泽东太神了。就跟我们有些企业扭亏一样，这个人一来就行，换一个人就是不行。所以最后演变为个人迷信。新中国建立以后，包括3年经济恢复时期，一直到&一五&计划，全国上下红红火火、热气腾腾，很多老同志怀念那个火红的岁月。所以，对于建设新中国，毛泽东也有其基础性的重大贡献。只不过后来确实错误太大了，特别是发动&文化大革命&，搞&阶级斗争为纲&、&人斗人&。马克思主义与中国建设实践相结合产生中国特色社会主义理论，到目前为止又包括三个部分：邓小平理论、&三个代表&重要思想、科学发展观。当然&实践之树常青&，还会有新的理论产生，党才能永葆青春。这里附带跟大家说一下，当年在讨论十七大党章修改的时候，曾提过一个建议。当时有担忧，假如每一任理论成果在党章总纲里面都要表述，单独写一段，我们党要坚持科学执政、追求长期执政，我们执政80年、100年、500年，这样下去，会不会有一天总纲的长度会超过正文了？当时这个意见得到一些同志的赞同，说这个担忧有道理。有起草组的人在现场，也认为这个意见有道理，表示还没听到过。但怎么解决呢？既然提出问题，当然也要有解决问题的办法。希望红十字会的同志也能这么做，不要光出题目，凡是出题目的同志都要给出一个答案。包括我们县红十字会给市红十字会出题目，市红十字会给省红十字会出题目，或者省红十字会机关内部，谁提出问题同时你得琢磨一下怎么解决这个问题，不要光出题目，光叫别人给你解决。当时建议，一是简化表述；二是把后来的成果全装到一个&筐&里，这个筐就叫中国特色社会主义理论。今后描述党的指导思想，第一段马克思主义，第二段毛泽东思想，第三段中国特色社会主义理论，今后再有发展，都往这个&筐&里装。我们所有的企事业单位、社会团体都有自己的章程，包括上市公司，第一份提交的文件就是章程。党章更是党内宪法。但是，所有章程的主体是正文。这是附带给大家说的，纯属一点&杞人忧天&。&一文一武&的&文&就是理论体系、道路、制度、思想，它更多地表现为我们党和国家的&软实力&所在。所谓&一武&，就是规划到2020年这么宏伟的目标，要实现&两个翻番&，要建设美丽中国，再好的目标实现也要有一个重要前提，就是要维护我们埋头搞建设的安宁、安定、和平的外部环境。在现在纷繁复杂的&地球村&，我们需要一个强大的武装力量来保障我们的和平建设环境。所以&一文一武&，&文&就是中国特色社会主义；&武&就是武装力量，在报告标题上面表述为军队与国防建设。这样就有十个题目了。
　　再加&两外&，就又是两个标题。一个&外&叫境外，就是港澳台。我们香港、澳门回归祖国了，赴港澳还是要办出境通行证。还有一个更为重要的台湾问题，实现祖国完全统一是我们新世纪第二大历史使命所在。祖国统一的重大意义，今天没时间细说了。现在有些乐观派专家学者说中国未来还有二三十年的高速增长期，我不太赞成这个观点。我认为，从&十二五&开始，特别从2012年以后，应当转入&中速持续&发展，只有中等的速度才能可持续发展，未来的高速发展已经是不可持续。我觉得作为学者，要保持自己的独立性，要有学术良心。在这一点上我比较佩服吴敬琏先生。一些乐观派甚至讲中国最快在2017年经济总量超过美国，成为世界头号大国。我说且慢，我们到现在为止仅是一个数字上的大国，我们的经济总量虽然是全球第二位，但还不是真正的强国。这方面有很多理由，包括我们的人均水平、竞争能力、创新水平、人才精英的集中度，也包括我们国内的军事实力，假如真的是全球第二，黄岩岛问题也好，钓鱼岛问题也好，不会这么复杂，对不对？还有一个标志，联合国有五个常任理事国，都拥有一票否决权，这5个国家应该算是全世界最重要的国家，但是其中惟有中华人民共和国至今还没有实现国家统一。我们必须清醒地看到自己的实力还非常不足。这部分在报告的标题表述中，就是&一国两制、祖国统一&。这是第11个题目。第二个&外&就是&国外&。也就是国际事务与外交。其中的关键词是和平与发展作为主旋律。我们中华民族追求和平复兴，绝不意味着我们中华民族软弱可欺，而是&刚柔相济、软硬兼施&，该硬的地方要硬，这也是民间对我们外交方面的议论。和平、发展是主旋律，同时我们要强有力地维护自己的国家主权和中华民族的核心利益，我们的底线不能突破。
　　这样一解释，相信只要在座的集中注意力，立即全部能报出这12个题目。对报告的全局了解了，然后找红十字会的定位，我们更多的定位在社会领域这一块。十八大报告跟我们红十字会关系密切的内容至少有四处，即加强和创新社会管理、社会救助体系、创新社会管理体制、社会保障体系。由于时间关系不能一一展开说了。
　　接下来，想再给大家说的是，我们学习贯彻落实十八大精神和学习贯彻两个《意见》以及总书记的批示，完全是高度一致的，要结合起来贯彻，充分认识红十字会作为一个社会公益组织，处在社会领域。最近《中国红十字报》上有一篇文章写得蛮好，提出一个观点本人比较认同。到现在为止，尽管国务院出台了《意见》，省委省政府也出台了《意见》，但是系统内还在议论，社会上还在议论，红十字会在中国到底处于什么样的社会地位？这篇文章提出红十字会不是一般的慈善组织，也不是NGO（非政府组织）。为什么不是一般的慈善组织？因为红十字会是人道主义救助组织，人道的范畴、概念、覆盖面都大大高于慈善这两个字，或者说慈善是人道当中的一部分。对此，包括编词典的词汇学家、专家学者肯定都认可，人道是一个更大的概念。同时它也不是一个非政府组织。包括我们总会最近也在调整思路，它的改革总体方案跟我们原来在讨论中提出的建议越来越吻合、一致，扬弃了以前一些比较激进的提法。这篇文章里面提出，你说红十字会是非政府组织，为什么有那么多国家元首，有些是元首夫人，到红十字会来担任名誉会长？像我们国家的香港，是由参加第一任特首的竞选候选人杨栋梁先生担任红十字会会长。在我们红十字系统内，现在还在推动由现职分管负责人来兼任会长，你跟政府的关系越来越密切，怎么又说是非政府组织，这是自相矛盾的。现在我们的社会是一个什么样的状态？有人认为已经到了危险的边缘。仅从两个方面给大家说一点道理。
　　第一，衡量社会贫富差距有一个指标叫基尼系数，其分布是0到1，0意味着社会财富分配绝对平均，1意味着社会财富过于集中，甚至集中到一个利益集团头上。在市场经济条件下，这个指标的规律是：0到0.2，财富分配过于偏向平均主义，不利于调动劳动者生产积极性、刺激创业热情，就像我们计划经济年代；0.2到0.4，这是一个比较合理的区间，较好的在其中位数0.35左右，拉开收入分配差距，干多干少不一样，干好干坏不一样，按劳取酬，这有利于调动生产、创业积极性。但是，真理越出半步就会变成谬误，0.4就是国际公认的警戒线，超过0.4，基尼系数就从原来是一个收入分配的经济指标演变为社会问题。什么社会问题？基尼系数越过警戒线，收入分配差距过大，就会演变为贫富两极分化，进而导致社会矛盾，并有可能引发社会动乱，经济问题变成了社会问题。假如到这种时候，仍然麻木不仁，还不去采取措施缩小两极分化，再进一步向前走，社会问题就会演变为政治问题，叫作乃至于爆发革命。这是基尼系数在市场经济国家的普遍规律。我们党的十一届三中全会是1978年12月召开的，当年还处于计划经济年代，基尼系数接近为零，就是绝对平均主义。到了1984年，基尼系数到0.16，仍趋向于平均。同志们回忆一下，1984年以前连上访的都很少。从1985年开始，基尼系数急剧上升。到了2000年就越过了国际公认的警戒线，我选的是保守的指标0.412。然后到了2007年就达到了0.473，最近统计局正式公布的指标是0.484。当年就以0.473，说过两句话，第一句话，0.473意味着中国在G20经济体内名列前茅，就是我们的贫富两极分化很严重了；第二句话，0.473意味着贫富两极分化程度已经大大超过了我们过去批判过的万恶的资本主义，因为我们原来说的资本主义世界现在的基尼系数平均水平是0.4以内。结果到了2010年，当时得到一个数字是0.51，中国人民银行和西南财经大学联合组建了一个家庭金融调查研究所，他们最近做的调查认为我们在2010年基尼系数到了0.61。0.61意味着什么？基尼系数有一条红线是0.4，还有一条是0.5，叫作危机界限，就是你的两极分化进入危机状态。现在全世界2010年基尼系数的平均数，最高的估价认为是0.44，而我们是0.61，仅次于南非的0.65，这是社会上爆发群体性事件、极端案件的一个重要根源。我们红十字会处在社会领域，但是现在的社会状况说得尖锐一点叫危机四伏，应当到了有重大危机感的时候了。
　　第二，社会现在到底得了什么病？简单给大家描述一下。我们的社会开始分层了，其实在市场经济条件下，社会分层是很正常的，有的人富了，有的人穷了，有的&升官&了，有的发财了。但是，社会层次之间要保持活力，表现为社会各层次之间可以流动，这个社会就不要紧了。但是，我们的社会出现分层以后，又出现阶层的固化，就相当于农民耕田种地，土壤板结了，一层一层死土了。社会分层演化到阶层固化，阶层固化之后社会的底层人士失去上升通道，这就回到我们&文化大革命&时的一句口号，叫&龙生龙、凤生凤，老鼠生儿打地洞&，这也是现在社会上流行那些词的一个理性化表述，叫&富二代&、&穷二代&、&民工二代&，背后还有什么&官二代&。假如社会阶层固化了，就好比你是农民工，子子孙孙只能当农民工。我们是一个&金字塔型&的社会结构，还不是&橄榄型&，底层人士最多，假如底层人士失去上升通道，就产生一种失望情绪。人是为希望而活着的。我是从企业到政府机关工作的，在企业要激励一个员工有很多手段，譬如给他荣誉，给他发奖金，或者给他涨工资。在机关激励的唯一通道就是给他升职。某人大学毕业当一个科员，两三年后希望搞一个副主任科员吧，还是非领导职务，过一段又想搞一个实职的科长，科长干几年就想着当处长，最后有&野心&的最好搞一个省级干部，&野心&小一点的想退休前搞一个厅级，这就叫希望啊。做生意的，今年赚10万，明年想赚15万，很多企业家，特别是民营企业家，总是希望赚的钱越多越好。有的人看到自己年龄大了，希望实现不了，就把希望寄托在下一代身上，是不是这样？这就叫人是为希望而活着的。假如这些个希望变成了失望，甚至又延伸一段时间，一年两年、十年八年都没有希望，这就由失望演变为绝望。当一个人跌落进绝望区间的时候，说得不客气一点，这个人就有可能反社会了，有的甚至什么事都能干得出来，这也是一些社会极端案件产生的一个社会学根源。所以，这是现在的社会走向危险阶段的一个值得高度警觉的状态。这次十八大给了很多的答案，要加强社会管理，调整社会关系，包括解决一个人人生道路起点公平的问题，叫均等化教育，然后解决就业、解决劳动保障，最后一张保障网叫什么？社会救助。我们现在所有的网全没管住。在教育方面，农村孩子比城市孩子就学机会少，起点就不公平。就业方面，他到处找工作，就业机会也不均等。最近下大雪了，气温在零度以下了，有的农民工就住在桥洞里面，社会救助站叫他们去住，他们不肯去，为什么呢？他说这个地方离就业市场近，到你那个地方太远了，我没钱掏车费，自己走也走不来。听了真叫人辛酸啊！劳动保障方面，我们的收入分配改革方案8年都没能出台，总理做了那么多次许诺，再三讲2012年无论如何出来，看来是肯定出不来了，就指望明年全国人代会之前能不能出台。连一个改革方案都出不来，所以，初次分配、再分配，现在短期也看不出来了。假如社会保障再兜不住，最后就从保障网里漏下来，就成为我们的工作对象，叫作社会救助，也可以称为&三次分配&。就等于我们给执政党、人民政府站好最后一道岗，假如这道岗没有站好，有人可能就捅到党委政府去了，这就是我们在社会领域的位置与责任。
　　第二，深入基层
　　十八大以后，中央要面对的方方面面的矛盾错综复杂，要解决的问题堆积如山，新一届党中央的确有高度的智慧，想面面俱到是没法弄的，于是找了一个切入口。根据我的观察，是把转变作风、密切联系群众，作为新一届领导班子真正把十八大精神落到实处的一个切入口。对于这个切入口，各方面总体反映都挺不错。当然现在呼声最高的是改革，改革牵一发而动全身。所以，我今天结合学习十八大要讲的最重要的一个主题就是转变作风，
　　关于转变作风，刚才一开始就点到这个题目，从文风、会风、作风，出台了八项规定，并制定了相应的实施细则。总书记在会上谈到政治局自己先立规矩，然后各层各级，再到人大、政协、社会团体都要制定规定。所以，我跟专职副会长说，我们也得制定规矩。总书记讲得非常实在，他说假如这个规定写出来是做样子的、作秀的，根本实现不了，还不如不做规定。&一个行动胜过一打纲领&。规定出来以后就一定要实施。现在整个中国社会叫未富先奢，尽管我们在全世界还是一个中等发达国家，但是现在的奢侈之风随处可见。所以他说这个规定出来以后，肯定会有些同志感到不舒服，他还用了一个词&不自在&。这个&不自在&是从当年邓小平时代来的。1979年我们就搞过一个关于高级干部待遇的规定，当时邓小平说了一段话，其中就有这个规定出台后，好多人会感到&不自在&。这一次也用了这个词，说有些人会感到不舒服、不自在，但是我们不舒服、不自在，老百姓会提升他的舒适度、满意度。这句话很通俗，但是充满了辩证法。有些领导干部走到今天这个地步，讲老实话，很多地方都习以为常了，觉得这是应该的。甚至有些素质差的干部，稍微对他怠慢一点，接待方面、甚至住房安排上面稍有差池，他心里就有一肚子的不高兴。这时候给你一点约束，肯定会不舒服、不自在。讲话中也引用了毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛的讲话。譬如引用邓小平的另一段话，1979年跟高级干部做工作的时候还说到，我们战争年代过的是什么日子啊，苦得不得了啊，但是老百姓跟我们走啊，跟我们心连心啊，群众站在我们这一边啊。我们是小米加步枪，人家国民党是洋枪洋炮，强大的正规军的队伍，手上还有政权资源，还有美国佬背后支持，我们最后赢得胜利靠什么？有一个奥妙，就是我们跟老百姓一起苦。他用了&一起苦&这三个字。总书记讲，现在我们也不要求回到一起苦，因为根本做不到，但是你跟老百姓&一起干&行不行，&一起过&行不行？我觉得这些话说得都非常实在。党中央把贯彻落实十八大精神的切入口放在抓作风转变，我们是不是也要从转变作风开始？我想要说的题目，这样就很自然地从吃透上情过渡到第二个题目，叫深入基层、了解下情。
　　不太相信没有干过企业的人，能真正懂经济；不太相信没有跟倒班工人一起倒过班的人，能真正理解倒班工人；也不太相信没有下过地的人，能够真正懂得耕田种地的农民。当年提倡过一些作风，工人身上一身汗，干部身上也要一身汗；农民身上一身泥，你干部身上也要一身泥。当然现在完全同吃同住同劳动，这是非分之想，不太可能了，但是必须跟基层保持血肉联系。我们曾经把自己共产党跟老百姓的关系形容为鱼水关系。这就越过了两三千年的封建社会开明帝王提出的一个非常清醒的历史结论，就是非常著名的&水能载舟亦能覆舟&。很多封建王朝开始时都很清醒，但是随着王朝的延续，到后面都不行了，最后这个王朝被推翻。我们共产党作了修正，船跟水中间毕竟隔了一层板，说我们是鱼，老百姓是水，我们本身就融在一起，我们有痛苦、淌眼泪，最后眼泪淌到水里就被淡化了，我们跟老百姓完全同呼吸、共命运。但我们扪心自问，现在是这样吗？
　　我们红十字会贯彻落实十八大精神，要把前面说的那些&正能量&变成自己的能量，首先也要从这个切入点切入。我的这个想法正好跟今天参加的小组讨论集中反映的内容高度吻合。首先针对我们省红十字会这一级，要实实在在把自己的注意力和精力往基层放。其实我们红十字会系统不止一年这么提了。有人研究中国整个的政体，其中最关键要害的在县一级，处在承上启下的枢纽地位。我们红十字会系统最关键、要害的也在县这一级。省红十字会深入基层，今后要把重点放在县（市、区）这一级，当然有机会再往下，我们也正在推进基层组织建设。省委省政府也已经出台了&十项规定&，一年要有不少于2个月到基层，我们省红十字会要落实省委省政府的规定，就是有六分之一的时间，而且要实实在在地深入基层。我们在转变作风上面，首先要有一些常识性的是非界限。比如，我们跟捐献者、救助对象，是见面好，还是不见面好？我觉得零距离式的直接见面，比那种隔了多少层，效果肯定更好。我在去年的年中工作会议上说过，你动员募捐，要是能把一些实实在在的案例，包括一些真实的、有血有肉的故事，不是编出来的小说，摆在他的面前，很多人当场就会给你捐款捐物。我们筹资搞项目，距离越近、效果越好，见面比不见面好，直接比间接好；我们筹集来的各种各样的捐赠款项多比少好。对于这些款项，我们是&过路财神&。我们既要肯定成绩，也要看到差距。比如，我们省本级2012年筹集的现款，包括一些实物的捐赠，讲老实话，对于我们这样一个经济大省来讲的确是有差距的。我们2012年筹集的款物占整个总会的比例是十二分之一，但是，我们江苏的GDP占全国的比例已经超过了十分之一。大家都知道，当然多比少好，但是多从哪里来的？就是待会儿要说的&多干实事&；我们的内部管理，尤其是社会捐赠的账目管理透明比不透明好。这一次对社会监督委员会的定位，就是要突出对社会捐赠这一块给我们强化监督，财政拨款这一块还有财政部门、审计部门监督；我们的志愿者、救援队，当然也是多比少好。我还要加一句，常备化比&临时抱佛脚&要好。&三救&是&养兵千日，用兵一时&，我们怎么会想到高邮、宝应那边会发生地震，而且震源还很浅？但是你有备而无患，所以要常备化，一定程度上要像消防队、部队一样军队式管理，随时可以拉出来。救援队伍还应包括心理救援队；我们的队伍是整齐好还是稀稀拉拉好？是勤奋好还是懒懒散散好？我们的工作作风是民主好、包容好，还是像现在社会上出现很多&雷人雷语&，而且是在我们干部队伍里。某县有个劳动局长，老百姓给他打电话，他来了一句&你知道我是谁啊？我是局长，局长的电话能随便打吗？&这就是&雷人雷语&，&一朝权在手，便把令来行&，&顺我者昌，逆我者亡&，甚至于脾气暴戾，一直到动粗打人，跑到飞机上去打空姐，这都发生在我们的干部队伍里。当然这种现象一般都发生在有权、有钱的身上，我们红十字会无权、无钱、无实力，大家都低着头做人，但是也要注意；我们是深入基层好，还是整天坐在机关里面好？肯定是深入基层比坐在机关要好。这些都是最基本的是非，都是一些底线，但是现在在很多地方很模糊。我们每个人都应该对照这些基本的是非底线扪心自问，我们在这些方面是不是也有是非不清、底线不明，没有朝着那个好的方向、多的方向、社会认可的方向，我们的努力是不是还很不够？所以，2013年要找一个切入口，首先是作风，作风当中的要害叫深入基层，沉下去，沉到底。省里有一个好的做法，叫&三解三促&，现在又对&三解三促&提出了更高的要求。我觉得这些都是对的，很多老百姓都认为这些就是党的优良传统作风。习近平同志在会上特别强调改进作风的重要性，认为牵涉到执政党的形象，执政党根本宗旨的体现，关系到我们事业的兴衰成败。
　　第三，多做实事
　　最后的成效体现在什么地方？就是要沉下去多做实事，实实在在干一些红十字会该干的事。红十字会这个组织在中国的性质，我们还可以讨论讨论，但是这个组织干什么事现在好像没有太多需要争论不休的空间，比较清楚，核心业务就是&三救&、&三献&，再加上国际交往合作，这些在国务院的文件和我们省的文件里基本上都有了。包括体制机制改革，总会已经有了一个总体方案。我们内部的一些治理结构怎么健全、怎么发挥作用？我今天在常务理事会上说，理事会一年只开一次，原来并没有发挥好常务理事会作为决策层的作用，一年也只是在理事会之前开一次会，而且是通过会议程序，说实话也带有一点形式主义。假如说我们省红十字会有一些重大决策的话，没有上过常务理事会，然后有一个替代叫会长碰头会。现在为了支持一线同志的工作，会长碰头会也尽可能减少。这是决策层面。监督层面我们这次有了社会监督委员会，但是也不能完全代替我们整个监督机制。我们还有一个内部监督与外部监督相结合。当然内部监督不一定完全模仿党政机构搞纪检组、监察室、审计室。搞不了那么复杂，但是也得有人做这事吧，而且这个监督是跟你整个业务流程、跟你所有人天天都在一起。外部纪检、监察、财政、审计以及社会监督委员会的成员毕竟在你这个组织的外部，而且有的事你告诉，他才知道，你不告诉，把有些事蒙着、藏着、掖着，他们不一定知道，对不对？我们既然建立了社会监督委员会，就要认真对待，尊重人家，包括今天这个会，我们都请他们列席了，以后一些重大的事也要向他们通报。但更为重要的是，在现有国情条件下，我们对于这些监督，被监督者甚至对于稍有点不同意见，假如都不想听、听不进、听不了，怎么监督你啊？国家环保部部长说过一句话非常深刻，现在各地的环保部门负责人叫&站得住的顶不住，顶得住的站不住&。按照环保规范，这个项目不能上，结果这个项目是当地的十大工程之一。最后书记、市长把环保局长喊过去，说这个项目我们是一定要干的，常委会都通过了，你回去以后好好给我考虑考虑。局长回去以后一夜睡不着觉，第二天跟书记报告，说我来想办法让工程上马，这个局长还能照常干。假如这个局长按照规范来，说这个工程危害实在太大，环评不能通过。那么就对不起，客气一点把你平级调动，不客气一点降级使用。所以，我在企业当党委书记、总经理时，企业的纪委专职副书记只给他干一届，干这种岗位是非常难的，他还取决于被监督对象的胸怀、气度、包容程度，假如被监督对象非常强硬，颐指气使、&老子天下第一&，你这个搞监督的就倒霉了。然后在监督岗位或者叫&得罪人&的岗位时间长了，最后退下来都没人理你。所以我那个企业的纪委专职副书记只干一届，干完以后派下去当厂长，这样的人当厂长，他脑子里肯定有根弦，至少三年五年不会出大事，当然不是百分之百。这个监督，说起来容易，做起来难。一个组织内部应当把决策、执行、监督相互之间形成一个制约，但是，谁愿意接受制约啊？我在这个地方干事干得多痛快啊，谁要你制约啊？所以，单是一个治理结构，也是&知易行难&，要落到实处，非得有大的决心、花大的功夫才行。
　　明年要干哪些事，工作安排与工作重点已十分明确，关键在于如何干，怎样干好，而不是干砸了，或者光说不干，或者言行不一，说的好听，干得一塌糊涂。如何干，怎样干好，其中首要的核心要害也是在作风。所以我今天只讲&作风&这两个字。
　　现在我们红十字会本身，既担心&参公管理&会不会有变化，担心政事、政社分开了，完全脱离了，但是同时我们作为一个社会公益组织，到底走什么样的道路？走什么样的方向？我们红十字会现在人数不太多，要干的事的确非常多，负担很重，但是也确实有相当一批人在繁复的任务面前清闲得很。红十字会本身也的确存在浓厚行政化、机关化的色彩，没有把自己放在社会领域里面，没有把自己完全放在我们面对的是社会最底层的人群面前。假如在社会最底层的人群面前，你还摆架子、耍官腔，你有可能和他们找到共同语言吗？那是绝不可能的。前不久在苏州召开人体器官捐献会，有一个市的同志发言说得非常好，就讲我们的信息员、协调员怎样提升自己的能力水平，怎么实现有效的捐赠。他说有一个重要的前提，就是他们能够取得捐献者的信任。我们有一个医生、信息员，捐献方包括家属完全把他当做自己家里面的一员，遇到什么事都先来向他咨询，尽管过程当中非常复杂，最后还是成功地实现了捐献。同样的，我们面对社会的最底层，你自己西装笔挺，高高在上，一副&官不大、僚不小&的派头，你能够得到那些捐赠者、救助对象感情上的认同吗？所以我们要破除行政化、机关化、形式主义、衙门作风、官僚习气。
　　我们在加强自身建设、转变作风深入基层的同时，放下身段，实实在在把我们和社会需要&三救&的对象、&三献&的相关人士放在同等的层次、同等的社会地位。刚才有一位同志在发言中说到，我们的宣传不要一切以我为主，从我的角度出发，更多的要从听众、受众的角度出发。总书记也说到这个观点，既然讲为人民服务、密切联系群众，是党的三大作风之一，我们了解群众的需求吗？我们替&最易受损害群体&想过没有？我们还是光考虑自己怎么方便就怎么来。就好比我讲过的营销哲学一样，乔布斯为什么伟大？我当时在企业有一个非常通俗的营销理念，就是&宁可自己多辛苦，不叫客户添麻烦&。最后乔布斯身上就是这个特点，最了解这个产品的人是产品的生产者，结果在我们这里蔓延着把产品的受众、消费者当作产品的专家。一个家用电器，包括手机，说明书那么厚，很少有消费者能把说明书从头看到尾。假如你的手机出毛病了找到商店，店家脸一沉，说回家看说明书去，说明书上全有。他就是把消费者当专家。包括现在一家一户都培养成&住房装修专家&，我们走的不是专业化的路，有的人家搬了三次家、五次家，对于什么样的装饰材料多少钱，什么地方合算，哪个商店质量最好，都成了装修专家了。这些&专家&搬了几次家后不搬了，就没有机会装修房子，这也是一种人力资源的&浪费&，应该交给专业队伍，但是我们不相信他们，还是自己干。这些都是知易行难，说起来很方便，做到非常不容易。
　　这一次中央抓作风转变，的确是下了决心了，所以就看到希望，很有信心。这次十八大报告提出三个自信，我今天在小组讨论时也插了一句，红十字会也应有红十字会人的自信。我们现有的这支队伍尽管有些参差不齐，但是相信绝大多数人是热爱这一事业的，有的同志在这个岗位上工作了很长时间，我们有这份感情基础，也做出了不少成效，再加上2012年硕果累累，收获颇丰，其中特别重要的是从党中央、国务院到省委、省政府，都给了我们实质性的支持，给了大量的&正能量&，给我们打足了气，给了我们信心，这时候假如你不是一个&扶不起的阿斗&，就应当提升你的信心，提升你的工作水平，增强你的自信心，多做实事，在来年取得更大的成就。
　　最后，元旦、春节将至，不说通常拜年的空话、套话。龙年要过去了，蛇年要来了，与蛇有关的吉利词儿还不太好找。台湾的星云大师，在宜兴重建大觉寺，他每年给佛教信众写一个条幅，明年是蛇年，他最近写了一个跟蛇有关的条幅，两句话八个字，我就用来与大家分享。大师有很高的悟性，包括文学修养，的确不错。第一句叫作&曲直前进&，不是挫折的&折&、而是直行的&直&，蛇爬行时有时候拐弯，有时候笔直，顺利了就笔直往前冲，遇到艰难险阻时要拐弯，所以要跟蛇一样曲直前行。第二句话就是祝福了，叫&福慧双全&，福是享福的福，慧是慧根的慧，智慧的慧。就用&曲直前进，福慧双全&送给大家，既是对大家从事红十字会事业的期盼与祝福，也是对大家家庭与个人的祝福。
　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　（作者为江苏省红十字会会长）