安远推出“便民代理”制度--江西新农村
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安远推出“便民代理”制度
　　5月15日上午，在安远县龙布镇迳背村村委会前，该镇便民服务中心3名“便民”代理来到村里为村民现场办公。村民谢育富准备在村新农村规划点建造新房，用了不到半个小时，“便民”代理谢起长就为他办好了宅基地的申请、审批等相关手续。这是安远县推出“便民代理”制度，送贴身服务进农家的一个缩影。
　　由于农业生产季节性强，在农忙时节，村民抽不出时间到乡镇政府所在地的圩镇办事。为解农民的燃眉之急，今年，该县在组建乡镇便民服务中心的基础上，进一步创新服务机制，推出“便民代理”制度，将办公桌搬到村组。该县各乡镇从民政、计生、供电、司法、电信、土管等基层所站抽调人员，成立“便民代理”联合服务队，定期进村入户为农民现场办公，农民在家门口便可享受政策咨询、农业信息咨询等服务，办理建房申请审批、户籍办理、电费电话费缴交、救济领取等手续。前些日子，该县龙布镇龙布村农民曾庆贵的小孙子出世了，因为自己年迈体弱、儿媳坐月子行动不便，儿子又在外打工，没时间到镇派出所给孙子上户口，他拨通镇里的“便民热线”，负责办理户籍手续的“便民代理”接到电话后，立刻登门为老人办理其孙子上户口的事。据了解，该县推出“便民代理”制度以来，共提供便民服务13.2万余人(次)，办理各类实事15.4万余个(次)。
中国赣州网―新农民周刊S219线小坌至安远龙布公路改建建设项目可行性研究报告项目,建设,改建,可研究报告,..
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S219线小坌至安远龙布公路改建建设项目可行性研究报告
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江西赣州安远县农业和粮食局“三送”工作组走访慰问困难农户
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　　近日，江西赣州安远县农业和粮食局长叶大海带领农粮局“三送”干部走访了龙布镇龙布、中邦、上林村走访慰问12户困难农户和局长挂点的20户联系户。对12户困难农户送上了慰问金、大米、棉被，确保他们过上舒心的新春佳节。
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龙布镇领导班子政绩概要
政绩内容：
&&& 从2006年新一届党政班子换届以后，龙布镇党委、政府在县委、县政府的有力领导下，以&三个代表&重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以&十一五&规划为发展纲要，以经济结构的战略性调整为发展主线，以人民群众生活水平的显著提高为发展任务，抢抓机遇，奋勇创新，圆满完成&十一五&规划各项预定目标，现将五年来的主要工作总结如下：　　一、明思路，谋发展，以&五新&龙布建设推进科学发展　　2006年，新一届班子组建以来，镇党委、政府坚持以科学发展观为统领，坚持&解放思想、扩大开放、全民创业、加快发展、确保稳定&的发展理念，根据&对接长珠闽，建设新安远、发展新龙布&的发展战略和&产业富民、工业兴镇、生态立镇&的工作思路，提出了构建政通人和新龙布，民富镇强新龙布，工贸崛起新龙布，诚信文明新龙布，和谐平安新龙布的&五新龙布&发展目标。2009年，镇党委、政府围绕&五新&龙布发展目标，提出了为着力把龙布打造成&加工橙种植示范基地、生猪规模化养殖基地、彩灯加工出口基地、特色文化传承基地&等四个基地，大力实施&创业服务年效益工程、招商引资提速工程、圩镇整治提升工程、新农村建设统筹工程、民生基础设施改善工程、植树造林&一大四小&绿化工程、计划生育优质服务工程、和谐平安创建工程、党的建设精品工程&等九大工程的一个抓手，四个基地，九大工程的&149&工作思路。多年来，镇党委、政府按照制定的目标思想，带领全镇党员干部群众解放思想、抢抓机遇、开拓创新，全镇经济和各项社会事业得到持续、快速、健康发展。　　二、强队伍，重管理，加强干部队伍建设推动工作落实　　&干部力量决定着事业的成败&，镇党委始终把充分调动和发挥干部主观能动性作为推动全镇工作开展的原动力。镇党委按照&建一流队伍，创一流业绩，树一流形象&的目标，着力强化干部队伍素质，积极探索新形势下乡镇干部队伍建设的新路子，干部队伍人心团结，充满活力，充满干劲。一方面加强机关党员干部的教育管理，每个月组织机关干部集中学习二次以上党在农村工作的有关方针政策，提高干部管理事务和带领农民致富的能力，另一方面，注重从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民中发现和培养农村干部，进一步加大农村干部的学习培训力度，并大力培养具有&双强、双带&能力的优秀青年加入到党的组织，成为党在基层带领群众致富的骨干，增强农村干部的&双带&致富能力，特别是2008年底，全镇9个行政村全面完成村&两委&的换届选举工作，新当选的村支部书记和村主任普遍年纪更轻、学历更高、建设社会主义新农村的能力和本领更强，基层党组织的战斗堡垒作用得到了进一步增强，全镇支部书记与村主任&一肩挑&的村近50%，全面提高了基层党支部的战斗力，增强了凝聚力，加强了党委对各基层支部的领导，推进了基层工作的开展。　　三、调结构，树支拄，加快农业产业化进程促进农民增收　　2007年，镇党委政府借县委、县政府大力推进农业产业，扶持北片乡镇种植加工甜橙的东风，终于看到了龙布发展的希望。在引进农夫山泉公司在我镇种植5000亩加工甜橙的基础上，从2007年开始，镇党委政府每年都成立了一支全年抓加工橙开发的工作队伍，全力以赴抓加工橙开发工作，一方面做好山地流转和征用工作，为加工橙基地开发做好前期准备工作，另一方面深入村组，召开党员干部大会和户长会议，宣传加工橙产业的前景，动员群众自主开发，同时还加大对加工橙种植户的扶持力度，增强群众产业致富的信心，镇党委、政府在县财政对连片100亩以上基地每亩补助350元的基础上，由镇财政对连片100亩以上基地每亩再行补助100元。到目前为止，龙布村、新村村、迳背村、上林村、金塘村等几个加工橙基地的开发面积已达到3500多亩，通过近几年发展建设，全镇共发展百亩以上基地13个计1.2万亩，规模不断扩大，效益也将逐步显现，加工橙已成为我镇产业致富的优势主导产业。　　我们加大招商引资力度，先后引进了双胞胎畜牧有限公司和正邦集团两大生猪养殖龙头企业，分别在我镇金塘村和阳光村大力发展规模化生猪养殖产业。到目前为止，双胞胎公司已建成年出栏过万的生猪养殖场，公司签约总投资4650万元，其中固定资产投资3000万元，第一期工程全面峻工，09年7月份正式投产。正邦集团种猪养殖基地正在紧张建设中，通过多年连续发展，龙布生猪养殖产业不断发展壮大，龙布正逐步建设成为生猪规模化养殖基地。　　在加快发展现代优势农业的同时，镇党委、政府筑巢引凤，不断优化投资服务环境，引进了由台湾客商投资达6000多万元的明兴电子灯饰厂建设项目， 日开工，现已完成三栋计2600平方米的厂房基础建设，形成彩灯产业完整的产业生产链。通过做大做强我镇的彩灯产业，形成产业优势，吸纳和带动更多的劳村富余劳动力实现&家门口&就业。由此，形成了一、二产业同步发展、齐头并进的良好发展格局。　　通过近年坚持不懈的努力，我镇已初步形成了以加工橙、生猪规模养殖为主导产业，彩灯、脐橙、优质稻、食用菌等优势产业不断壮大的产业发展新格局，产业化发展进程不断加快，产业结构进一步优化。　　四、明理念，探路径，建设社会主义新农村　　新农村建设工作从2003年在我县开展以来，农村很大一部分村组都发生了翻天覆地的变化，农民也从中得到前所未有的实惠。近几年来，我镇始终坚持&山水村庄和谐相融，产业村庄互为一体，交通运输相对方便，就医就学相对就近，避险避灾充分考虑，文化脉络得以传承&的新农村建设工作理念，到目前为止，我镇共有48个自然村开展了新农村建设工作，在几年来的摸索过程中，至少有几点是值得肯定的。　　一是群众的思想意识发生了根本性的改变。从过去部分群众的抵触情绪到绝大多数群众拥护仍至争先恐后争建设点的现象可见，新农村建设工作已在我镇生根发芽，在开展工作过程中，争吵少了，礼让多了，埋怨少了，赞誉多了，新农村建设让农民得到了看得见是实惠和改变。　　二是开展新农村建设工作的方式方法和工作措施更加灵活有效。从过去被动甚至略带强制性开展新农村建设工作，到现在组建理事会，强化宣传，深入人心的主动局面，镇村干部以及挂点单位的工作方法和工作措施有了明显的改变，工作成效也有了很大的提高。　　三是新农村建设工作取得的成绩有目共睹。已建的48个新农村建设自然村和未建之前相比发生了翻天履地的变化，特别是老圩村官坡脑、枫树岗、中下河坝，阳光村牛角坑、深丘、大屋、高丘，上林村西山、东山湾，等很大一部分建设点都建设得非常漂亮，农民的生产生活环境不但得到了彻底的改善，农民的精神面貌也焕然一新，更难能可贵的是，通过工作组的宣传引导，已建设新农村建设自然村的农民基本上都有自己的产业或致富门路，为他们今后的生活解决了后顾之忧。　　五、抓整治，提品味，建设北片中心新圩镇　　龙布具有独特的地理优势，完全有条件承担起龙布、塘村、双芫、浮槎三乡一镇经济发展纽带的中心圩镇作用，特别是利园公路的开通，给龙布带来了百年不遇的发展空间。2006年新一届党政班子组建以后，看准了龙布这块&黄金宝地&，聘请专家对龙布圩镇进行了整体长期规划。近年来，我镇在严格规划的基础上，着重完善圩镇基础设施，抓好环境卫生的整治。2008年10月，县国土资源局以挂牌方式出让我镇圩镇连接线旁的商业建设用地的使用权，盘活了土地资源，实现了土地规模效益的最大化，拓展了圩镇发展的空间，开始了龙布圩镇新区建设步伐。2008年投资30多万元硬化了圩镇街道，新建了一个中心集贸市场；修建了夹江口文化休闲娱乐广场，统一安置了路灯、路牌，修建花池；2009年，全年投资20多万元对圩镇道路进行了硬化；2010年我们邀请江西理工大学，在全县各乡镇中率先制订了圩镇修建性规划，高标准建设圩镇新区，进一步完善圩镇基础设施，对圩镇新区水、电、路等基础设施进行了完善，筹措60多万元资金，实施了圩镇亮化一期工程，在圩镇街道安装了路灯；投入100多万元对沿河两岸环境进行整治，建设了环境优美的河滨文化广场，新建了设施完善的综合文化大楼，提升了圩镇品味。我们加大了对新区建设的投入，对圩镇新区水、电、路等基础设施进行了完善。多年来，通过大力整合资源，盘活土地，引导和支持周边群众到圩镇居家创业，使新区连接线及拌和场周边建设进入了快速发展阶段，圩镇框架快速拓展，范围不断扩大。随着圩镇的发展，过境公路及圩镇周边餐饮、制衣、家具等服务业及手工制造业不断发展壮大，并形成初步规模，为做大龙布圩镇、繁荣市场打下了良好的基础，使龙布圩镇成为具有现代化气息的新型小城镇。　　六、重民生，办实事，改善民生全民共享发展成果　　解决和改善民生问题是深入贯彻落实科学发展观的重要内容,是构建社会主义和谐社会的必然要求,也是全面建设小康社会的重要任务。近几年来，龙布镇以改善民生为重点，推动社会和谐发展。一是全面落实中央、省、市、县制定的各项惠农政策，全额发放粮食直补、生猪直补、综合直补等各种补助资金，所有资金全部到村、到组、到户；二是关注弱势群体，建立健全社会保障体系。着力抓好贫困家庭的教育、医疗、养老等社会保障体系的建设。大力实施扶贫移民工程，从2006年至今，我镇共规划了官坡脑、上林两个移民规划点，对152户农户进行了安置； 2007年新建了镇中心敬老院，并完成了敬老院整体搬迁，全面提升了孤寡老人的生活环境和生活质量；同时，积极引导城镇居民参与医疗保险，高度重视弱势群体的生产和生活，着力解决弱势群体的困难，农村低保实现了应保尽保，重症病人大病救助金和农村分散五保户、集中供养人员生活费逐年提高，2009年，我们进一步加大了以新型农村合作医疗为主体的社会保障体系建设，实现新型农村合作医疗覆盖率92%以上，到2010年则达到95%以上，解决群众&看病难&、&看病贵&的问题；三是加大投入，着重解决事关民生的基础设施建设工程。2006年以来，镇政府投入300多万元硬化了近50公里的通村组道路，如今，所有的自然村都通了水泥路。在教育投入方面，近几年，改建和新建了7个村小学， 2010年全镇校建资金更是达到了1000多万，优化了办学条件。在完善镇村办公场所方面，2007年和2009年，新建了5幢新村部，2010年又争取改建了五丰村部，如今，9个行政村都条件较好的办公场所，2008年，为了整合各方资源，方便群众办事，彻底解决了群众&办事难、难办事&的问题，镇党委政府还新建了 &龙布镇三民服务中心&，2009年新建了计生服务大楼，2010年新建了综合文化大楼，为便民服务搭建平台；四是大力实施&一大四小&植树造林工程，在全镇范围内的主要道路、村庄、荒山、河滩等地进行植树造林，规划绿化面积1220亩，完成绿化880亩，完成村庄绿化170亩，种植各种苗木27500株，美化和靓化人居生活环境；五是加强社会主义精神文明建设。多年来，全镇建设了覆盖全镇的广播村村通工程和农村党员干部现代远程教育终端站点建设。镇党委连续五年在&七一&期间在圩镇对全镇&优秀共产党员&进行大张旗鼓的表彰，向困难党员发放帮扶基金，深入开展了&勤廉文化进社区&活动，弘扬了先进，营造了构建和谐社会的良好氛围。　　七、保稳定，促和谐，构建和谐稳定大环境　　新一届班子组建以来，我们始终坚持&稳定压倒一切，讲稳定就是讲政治&这一理念来做好我镇的社会治安综合治理和维护稳定工作，我们以 &创建和谐平安新龙布&为主线，认真落实综治工作责任制，开展&矛盾纠纷排查调处&和&大接访&等专项活动，及时排查社会矛盾纠纷,把各种矛盾化解在萌芽状态，积极主动解决好群众反映的问题和困难；加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，始终把人民群众的生命财产安全放在第一位，加强对安全生产的监督和管理力度，实现安全生产事故零发生。深入开展普法宣传教育，加强社会治安综合治理，妥善处理各种社会矛盾，及时消除社会不安定因素。多年来，全镇的上访、群体性事件越来越少，社会越来越稳定，全镇上下社会稳定，百姓安居乐业，为群众生产生活以及社会和谐发展营造了良好的社会环境。　　八、抓党建、促发展，为经济社会发展提供坚强组织保障　　五年来，我们以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设新的伟大工程。一是落实党建工作责任。构建&全员抓党建&工作机制,强化领导干部抓党建责任意识；二是强化领导班子建设，提高班子战斗力。镇党委及村&两委&换届以来，深化学习型党组织建设，班子带头讲党性、讲原则，按照民主集中制原则，完善领导班子议事和决策机制，进一步提高班子的领导水平和执政能力；三是继续抓好村级组织活动场所建设。以建好、管好、用好村级组织活动场所为重点，坚持综合规范、实用便民，充分发挥活动场所的作用，目前我镇9个行政村全部建设完成了村级组织活动场所；四是是坚持和完善&三会一课&、加强流动党员的服务教育管理， 　　几年来工作成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导和大力支持，离不开广大干部群众的团结一心，奋力拼搏。同时，我们也清醒的看到，我们肩头的担子还很沉重，我们的面临的困难还很多。在今后的工作中，我们更需以坚定的信心，更昂扬的斗志，高举邓小平理论和&三个代表&重要思想的伟大旗帜，认真学习贯彻科学发展观，立足新的起点，实现新的跨越，努力为建设全面繁荣、富强、和谐发展的&五新&龙布而不懈努力。
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